“七不得、四公开”公示内容

第一篇：“七不得、四公开”公示内容

一、银监会“七不得”规定

（一）不得以贷转存。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、银监会“四公开”规定

（一）收费项目公开。服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用同一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。对实行政府指导价的收费项目，严格对照相关规定据实收费，并公布收费价目名录和相关依据。对实行市场调节价的收费项目，应在每次制定或调整收费项目前向社会公示，充分征询消费者意见后纳入收费价目名录并上网公布，严格按照公布的收费价目名录收费。

（二）服务质价公开。服务收费应合乎质价相符原则，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。

（三）效用功能公开。服务价格应遵循公开透明原则，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，以及对应的收费标准，确保客户了解充分信息，自行选择。

（四）优惠政策公开。银行业金融机构应切实履行社会责任，对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则，明确界定小微企业、三农、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的商业道德。

第二篇：中国银监会关于会“七不准”、“四公开”内容

中国银监会关于整治

银行业金融机构不规范经营的通知

银监发〔２０１２〕３号

各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：

为有效服务实体经济，纠正部分银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，银监会决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作。现就有关事项通知如下：

一、银行业金融机构要认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守下列规定。

（一）不得以贷转存。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守以下原则。

（一）合规收费。服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用统一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。对实行政府指导价的收费项目，严格对照相关规定据实收费，并公布收费价目名录和相关依据；对实行市场调节价的收费项目，应在每次制定或调整价格前向社会公示，充分征询消

费者意见后纳入收费价目名录并上网公布，严格按照公布的收费价目名录收费。

（二）以质定价。服务收费应合乎质价相符原则，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。

（三）公开透明。服务价格应遵循公开透明原则，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，以及对应的收费标准，确保客户了解充分信息，自主选择。

（四）减费让利。银行业金融机构应切实履行社会责任，对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的商业道德。

三、银行业金融机构要组织本系统在一季度集中开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问题专项治理活动。

（一）加强源头治理。各银行业金融机构要从经营计划和绩效考核办法的制定入手，整治不切实际的快增长、高指标问题，校正经营导向，从源头上杜绝各级机构、网点及员工的不规范经营冲动。

（二）加强程序治理。各银行业金融机构要全面梳理业务流程和相关内部管理制度，严格区分贷款融资和各项收费业务的不同营销、定价程序。对贷款融资，要从风险管理角度出发，对受理、审批、签约、放款、贷后管理等环节进行严格把关，防止层层附加条件；对其他服务收费业务，要从产品开发、功能设计、收益测算等环节进行充分论证和询价公示，防止自定价目和层层加价。

（三）加强行为治理。银行业金融机构要对从事具体经营活动的分支机构高管和一线员工进行商业道德和社会责任教育，切实做到不同业务柜面分离、人员独立，不得误导、挤压和要挟客户，端正经营思想，规范经营行为；银行业金融机构还应建立公开、完善的违规收费举报和投诉处理机制，及时掌握分支机构违规收费行为，及时查处纠正。

四、银行业监督管理部门要在督促银行业金融机构自查整改的基础上，集中精力、集中时间、集中人员以多种方式进行核查监督。

（一）指导机构自查。银监会各监管部门和各级派出机构要督促指导银行业金融机构按本通知要求，迅速组织自查自纠，及时清理纠正不当贷款业务和收费项目，并于２０１２年３月底前审查各银行业金融机构自查报告，核评其自查整改情况。

（二）实施监管检查。银监会各级派出机构要将整治不规范贷款和不规范收费问题纳入当前工作安排，组织现场抽查。对检查发现的违规行为依法严格处罚，并将检查和处罚结果在全辖范围内通报。

（三）联合媒体访查。银监会各级派出机构要有组织、有计划地联合当地主要媒体，对银行网点和相关客户进行明察暗访，并对严重违规案例公开曝光，通过引入舆论监督推动银行业不断规范经营行为，改善金融服务质量。

银监会“七不准”、“四公开”内容

《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发〔2012〕3号），提

出以下“七不准”规定、“四公开”原则：

一、信贷业务“七不准”

（一）不得以贷转存。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、服务收费“四公开”

收费项目公开，服务质价公开，效用功能公开，优惠政策公开。

第三篇：七不准四公开

“七不准”

1．不准以贷转存

2．不准存贷挂钩

3．不准以贷收费

4．不准浮利分费

5．不准借贷搭售

6．不准一浮到顶

7．不准转嫁成本

“四公开”

则包括收费项目公开 服务质价公开 优惠政策公开 效用功能公开

第四篇：四公开内容（共）

党务、村务、财务、事务需公开的内容

村务公开

（政策法规）

涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。政策落实

土地征用补偿数量、标准及分配方案（花名册）；宅基地审批的规划、申报、批准和使用情况（统计报表）；税费改革各项补助资金发放情况（种粮直接补贴发放、退耕还林款物兑现、农机具补贴发放、农村水费征收依据、标准及收缴情况、农村电费征收依据及收缴情况、机电三下乡、抗震安居房建设等补助费发放情况）和征兵及民兵劳务经费发放情况；乡村道路建设的标准、项目资金、农牧民自筹资金及自筹方式。社会救助

农村五保户的审批、供养情况（审批表）；城乡低保户审批及资金发放情况（救助情况登记表）；廉租住房审批及分配情况；农村贫困学生救助情况；农村优抚对象的抚恤补助发放情况（救助情况登记表）；农村筹资、筹劳的减免情况（文件或登记表）；新型农村合作医疗执行情况（汇总表）、城乡医疗救助落实情况（救助情况登记表）；国家扶贫、移民、以工代赈、新农村建设等项目建设及资金的使用情况（统计表）；政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放情况有关名册。

人口与计划生育

当年户籍变动情况（统计表）；当年人口出生、死亡情况及变动情况（统计表）；当年农业及非农业人口变动情况（统计表）；当年符合政府规定人员生育证发放情况（统计表）；计划生育节育措施落实情况（统计表）；计划生育社会抚养费的征收情况（统计表）；计划生育奖励扶助金发放情况（发放表）；再生育审批情况（统计表）；病残儿童医学鉴定情况（统计表）；违反计划生育法律法规的处理情况（文件）；计划生育贫困家庭救助、优扶、帮扶情况（统计表）；其他计划生育政策落实情况。

事务公开

基本情况村级基本情况、村级工作规划 工作安排

工作计划、安排及完成情况（总结）；享受误工补贴的人数和补贴标准（表格）；村“三老人员”审批情况（文件、会议记录、表格）、农村劳务输出情况。干部管理

村干部、变动情况（文件）；村务公开监督小组名单及职责；村民主理财小组名单及职责。工作承诺

村委两委班子及成员民主评议、考核、奖惩情况（通报、总结）、村干部勤廉双述情况（述职报告）；村民来信来访及解决问题情况；村务公开意见、建议及整改措施（相关记录）；村“两委”服务承诺及落实情况。一事一议

村“民主日”活动方案、村民意见、建议汇总及解决情况（会议记录、总结）；村民一事一议开展情况（统计表、会议记录、总结）、村土地承包经营方案及土地流转情况。公益性事业

乡村道路建设和水利设施以及其他基础设施（防渗渠、打机井、节水项目）的立项、经费筹集、工程招标、承包方案、及实施情况（方案、合同、统计表或财务报表）；村级规划改造实施情况（方案、统计表、会议记录）；其他方面村公益事业建设开展情况。

党务公开

（固定公开）

组织设置和党员分布情况；支部班子分工及主要职责和任期工作目标；党建工作计划及上一目标完成情况。党组织和党员服务承诺及落实情况。（定期公开）

组织活动检查、考核情况；党员领导干部廉洁自律情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况；党员联系群众工作开展情况；党风廉政建设责任制落实情况，党员干部遵守廉洁自律有关规定情况。（随时公开）

支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；村级后备干部情况；党员职责履行和监督管理情况；党组织和党员先进评比公告、党务工作考核及奖惩情况；群众普遍关注的热点、难点问题办理及落实情况，群众意见、建议办理情况。

财务公开

财务计划

公布计划预算、年中公布执行情况、年未公布计划决算。村级收入

集体资产收入、财政转移支付收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级单位部门以及其他方式给予资金。村级支出

干部报酬发放、生产建设性支出、公益福利事业支出、办公费、集体统一经营支出、上级拨款专项支出、捐赠款物支出会计报表。资产管理

公布现金及银行存款、固定资产、产品物资、对外投资或其他固定资产（登记表），村集体的资产的经营、承包、租赁、转让、资源开发、费用收缴和使用情况（会议记录、合同、会议会计报表）；村集体土地征收、征用补偿及其分配方案（发放名册）；土地流转情况（统计表 债权债务

主要公布村里往来、与其他村、单位和个人往来、银行（农行、信用联社）贷款及其它债权债务。农民负担

农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳情况和相关统计报表。收益分配

公布收益总额，缴纳税金数额、提，提取福利数额、投资分配数额，的，投资分配数额，其他分配、未分配数额以及村干部养老保险等。

财务审计和离任交接情况

村级财务审计报告、村干部离任交接财务情况。

请农经站、土管所、计生办、民政办、残联、抗震安居、农村合作医疗、党政办、各支部按要求对照自身业务准备相关材料和政策文件于6月底前报乡党政办一份；

塔里木乡党委 2009、6、22

第五篇：银行业经营七不准四公开

银行业经营“七不准”和“四公开”公告

尊敬的客户：

按中国银监会要求，现将银行业金融机构信贷业务“七不准”与服务收费“四公开”有关规定公告如下：

一、信贷业务“七不准”

（一）不准以贷转存。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不准存贷挂钩。银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不准以贷收费。银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不准浮利分费。银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不准借贷搭售。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不准一浮到顶。银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不准转嫁成本。银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、服务收费“四公开”

收费项目公开，服务质价公开，效用功能公开，优惠政策公开。

以上内容敬告广大客户。

服务咨询、监督投诉电话：95580

中国邮政储蓄银行 二○一二年三月