2016工信局四风问题制与度建设计划

第一篇：2016工信局四风问题制与度建设计划

2016工信局四风问题制与度建设计划

按照中央、省委、市委、县委统一部署，为推进“四风”突出问题整改落实，现就加强县工信局解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新制度，强化制度执行力度，将建章立制落到实处，构建教育实践活动的长效机制。

二、工作原则

1、突出重点、聚焦“四风”。聚焦“四风”问题，分析原因，找出症结。重点围绕重点信访维稳工作、严守财经纪律、强化绩效考核、推进服务企业等方面健全制度，完善现有制度，建立健全制度体系听。

2、有序推进、系统衔接。坚持从实际出发，从解决具体问题入手，切实回应干部群众以及企业的关切和期盼。既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。不搞多头发文、重复发文，减少发文数量、提高发文质量。

3、严格执行、强化监督。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，维护制度的权威性，确保制度经得起实践和群众的检验。

三、任务分工

结合县县工信局领导班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，确定县工信局制度建设计划5个。

（一）反对形式主义方面

1、制定完善加强企业服务，加快推进项目建设的工信局领导干部职工挂点联系服务企业制度 责任领导：

责任科室：办公室

完成时限：2016年8月。

（二）反对官僚主义方面

1、制定完善领导干部职工信访包案工作机制 责任领导：

责任科室：行管股

完成时限：2016年8月。

（三）反对享乐主义方面

1、制定上班签到制度、请销假制度 责任领导：

责任科室：办公室

完成时限：2016年8月。

（四）反对奢靡之风方面

1、制定完善公务用车管理运行制度 责任领导：

责任科室：办公室 完成时限：2016年8月。

2、制定完善“三公”经费预算管理及财务管理制度 责任领导：

责任科室：办公室、财务股 完成时限：2016年8月。

四、方法步骤

1、制定计划。在进一步调查摸清、听取意见、总结经验的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合本局工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、完成时限等。

2、起草制度。由各相关科室负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度务实管用。

3、制定审核。初稿形成后经分管领导审核把关，经局长办公会议专题讨论研究，并根据局长办公会的意见建议修改完善，形成送审稿。

五、组织保障

1、认真落实责任。县工信局制度建设由县工信局教育实践活动领导小组负总责，按任务分工由责任科室具体负责。各责任领导要加强沟通协调，各尽其责，互相支持，形成工作合力。

2、强化督促落实。制度建设是整改落实、建章立制环节的核心内容，是确保作风改进规范化、常态化的重要保障。系统党委教育实践活动办公室将及时调度制度建设进度，定期对制度落实情况进行监督，确保制度建设成效落到实处。

3、坚持长抓不懈。要充分认识“四风”问题的反复性、顽固性，防止问题重复出现。加强制度公开和宣传，推动制度落实。坚持长抓不懈，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员干部服务发展、服务企业、服务群众的硬约束。

第二篇：信 访 工 作 制 度

信 访 工 作 制 度

一、群众信访须知

（一）纪检监察机关信访工作受理范围：

1、纪检机关的受理范围。对党员、党组织违反党章和其他党内法规、纪律，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理决定不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。

2、监察机关的受理范围。对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员违反行政监察法和其他法规、纪律行为的检举、控告；国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

（二）信访登记：

纪检监察机关信访部门受理群众来信来访，必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写群众来信来访登记表，即按来信、来访登记表的每项内容和要求，填写来信来访者的基本情况和检举、控告及申诉的主要内容。

（三）处理信访举报的基本原则：

1、以事实为依据；

2、以党章和法律法规为准绳；

3、处理重要信访问题，坚持民主集中制或行政首长负责制；

4、维护信访当事人的民主权利；

5、分级负责、归口办理；

6、解决实际问题同思想教育相结合。

（四）信访群众的权利和义务：

1、信访群众享有的权利：

（1）有权对纪检监察机关管理权限内的纪检监察对象的违法乱纪行为事实求是地向纪检监察机关信访部门检举、控告。

（2）党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服，有权向本机关提出申诉，要求复议、复查。

（3）国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的，有权向本机关提出申诉，要求复议、复查。

（4）信访人员提出检举、控告、申诉后，在一定时间内得不到回复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。

（5）有权要求与检举、控告、申诉案情有关或有牵连的承办人员回避。

（6）对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。（7）因检举、控告、申诉，其合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。

2、信访群众必须履行的义务：

（1）对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。受 调查、询问时，应如实提供情况和证据。如有故意诬告陷害他人、制造假证的行为，须承担纪律甚至法律责任。

（2）遵守党的纪律和控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，须接受教育、劝告，直至承担纪律责任。

（3）接受党组织和行政机关的正确处理意见，不得提出党章、制度、政策等规定以外的要求。

（五）对来访群众的要求：

来访群众应树立依法信访、文明上访的观念，摆事实讲 道理，简明扼要如实地陈述检举、控告、申诉的主要问题，严禁高声喧哗、无理取闹、胡纠蛮缠，甚至威胁、辱骂、欧打接待人员或损害公共财物，对影响机关正常工作秩序，劝阻无效的行为，商请公安部门协助处理。

二、信访受理接待制度

（一）信访承办人员必须爱岗敬业，坚守岗位，以高度的政治责任感和事业心做好信访工作。

（二）接待来访群众，必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写群众来访登记表，即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况。

（三）接待人员要耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举报内容或申诉理由，认真做好记录。

（四）接待来访群众，做到文明用语，态度和蔼，热情周到。接待人员不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访息诉。

（五）根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

1、反映一般性党风党纪和行政监察范围的问题，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

2、对应由本级纪检监察机关处理的问题，可告诉上访人本级机关拟予受理，并劝其返回，等候处理结果。

3、对下属纪检监察机关处理范围的问题，按照分级负责的原则，介绍其去下级纪检监察机关反映。

4、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送局领导阅示。

5、对重要来访和结案后重复来访的，应尽量由原接谈人员接谈。确有道理的，责成有关部门处理或复议；无正当理由的，要做好思想教育工作，劝其返回。

6、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题，请示有关领导，与有关部门会商处理。

7、对不属于纪检监察受理范围的来访，按照《中央各部门归口分工接待群众来访办法的规定》，告诉或帮助他们联系去有关部门反映，并做好解释疏导工作。

（六）接待人员要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

三、来信来访工作制度

1、来信来访实行分级负责，归口处理的原则。局办公室可根据需要进行协调，并负责催办。

2、各科室对来信来访进行登记管理，需要联办的要及时与有关科室共同处理。

3、各科室工作人员在办理信访事项时，应当恪尽职守、秉公办事、查清事实、正确疏导，及时、恰当、妥善处理，不得推诿、敷衍和拖延。

4、对于无处理价值的来信可做暂存信件处理，半年后销毁。

5、工作中若发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应立即报告局领导。

6、在上访过程中无理取闹、妨碍机关正常工作秩序的，由局办公室负责对有关人员进行严肃处理。触犯法律的，移交司法机关依法处理。

7、对外地来访人员的临时生活安排，由各业务科室负责。

第三篇：工信委四风问题调查情况报告

在全县上下开展党的群众路线教育实践活动之际，我委在抓好学习教育环节的同时，紧紧围绕“主攻工业，决战园区”“打造名副其实的之乡”的目标，扎实有效开展“四风”问题专项调查工作，推进全县工业经济稳步发展。

一、基本情况

我委共下发“四风”问题专项调查问卷20份，收回有效问卷20份。根据问卷反映的情况，梳理出班子集体在“四风”方面存在问题，主要表现在如下几方面：

形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入企业调研时间少，不深入、不细致，不太知晓企业实际，有时起草文件又未结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面：党员、干部、职工深入企业一线调研指导工作少，帮助企业解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向企业反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层干部、群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿现象，工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，有时还存在超标准就餐现象;有的党员、干部、职工安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员、干部、职工过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部、职工工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数党员、干部职工身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对做好工作造成不良的影响。

二、整改措施

深入开展群众路线教育实践活动，就是要对党员、干部、职工把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决企业反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动工业经济科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员、干部、职工政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

(一)切实改进机关作风。严格执行中央以及县委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员、干部、职工作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。每周对机关干部、职工纪律作风进行督促检查，严肃上下班工作纪律，促进良好的机关作风养成。

(二)坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。要认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、市、县纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务企业年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当、工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部、职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极，不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部、职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，使干部、职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

(三)坚决治理会议多、文件多、活动多、评比多“四多”问题。坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定，不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上，除按照年初目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律不搞其他检查评比表彰活动。

(四)坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，本委要严格执行好党的群众路线，领导干部要切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入企业一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让县委、县政府放心，让群众满意。一是领导班子成员要带头走访调研，深入企业、农户中开展调查研究，解决企业、群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快工业发展和稳定。要认真落实联系点工作制度，根据工作需要委领导到各企业、扶贫联系点开展随机调研、蹲点调研和专题调研，要坚持轻车间从，调查研究不走形式、走过场，要虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进科学民主决策和工作任务的落实，取得实实在在的效果。二是根据每次工作需要，要明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，坚决杜绝空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不得搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水，不接受纪念品和土特产，一律不参加有消费的或不健康的娱乐活动。坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时要主动交纳伙食费。

通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，推动我县工业科学和谐跨越发展。

第四篇：局四风问题自查报告

在群众路线教育实践活动深入开展之际，我按照中央和省委以及局机关党委有关要求，结合自身工作实际，对前一阶段参加教育实践活动情况进行了小结，并对照相关要求，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，重点对自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题进行深刻剖析，认真吸取教训，明确努力方向，请各位领导、同志们批评指正。

一、参加教育实践活动的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定，让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心，更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。特别是党的群众路线教育实践活动以来，我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目和相关文件精神，对教育实践活动有了更深的认识：群众路线教育实践活动的重点不仅在于知，需要通读熟读党规和经典文献，更注重身体力行，不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动，更是每一名党员干部自我超越、不断提高的难得机会。

二、“四风”方面存在的主要问题

(一)在形式主义方面

一是主动学习不多。在日常的学习过程中，缺乏主动学习，尤其是对理论学习缺乏主动性，对科学发展观等一些重大理论问题没有进行深入的探讨，对现代科学技术、市场经济、法律法规等知识学习不够，对经济全球化许多新的理论缺乏了解。业余时花在学习上的时间较少，对所学知识了解不深入，满足于一知半解。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性。工作中局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三是工作作风不够扎实。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

(二)在官僚主义方面

一是存在主观倾向。在审核报表时，对一些人工审核出的错误，有时因为时间紧，没有逐一核实，存在凭经验主观做出判断的情况。

二是考虑问题不够全面。仅局限于自己负责的房地产投资报表任务，很少联系工业、贸易、核算等多角度进行数据评估，影响了房地产投资数据质量的提高。

三是缺乏深入的**研究。对数据反映出的现象缺乏深入的**了解，使我撰写的**分析文章深度不够、质量较低。

(三)在享乐主义方面

安于现状，缺乏较强的忧患意识，工作任务较重时还存在一定的畏难情绪和贪图安逸思想。作为支委服务意识不够，有时报表任务与撰写支部信息相冲突时存在应付的思想。

(四)在奢靡之风方面

在见到奢侈消费、炫富等社会不良现象时，不能彻底剪断羡慕攀比的思想，艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约做得还不到位，环保节能意识还不够强，没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。

三、产生以上问题的原因

一是理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，学习有实用主义倾向，不注重全面性、系统性，满足于需要什么就学什么，看到什么就借鉴什么。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。

二是放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，以事务性工作代替政治和党性锻炼，对自己要求放松了，致使工作的专注性不够，表面上是只愿做一个“好人”，不想当“恶人”的心理在作怪，实质上是组织纪律不严，不坚持原则的表现。

三是自我批评不够。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。互相批评碍于情面，批评他人有时怕得罪人，点现象批评的多，当面一针风血地指出来的少，即使批评也是就工作讲工作，很少触及思想。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

四是没有正确处理个人利益和公共利益的关系。工作有时比较松懈、不够严谨，在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

四、整改措施

针对自己的主要不足，我将在以后的工作中，认真反思，严格要求自己，努力做到以下几点：

一是加强理论学习。继续加强党建理论的学习，认真领会党的十八大和十八届三中全会精神，实践科学发展观，树立正确的世界观、人生观和价值观。履行党章规定的义务，准确把握开展群众路线教育实践活动的重要意义，牢固树立起“当先锋走前头”的理念，在学习中进一步提高党性修养。

二是强化宗旨意识。牢记党的宗旨，努力实践科学发展观重要思想，强化大局观念，增强奉献意识和使命感，模范遵纪守法，时时处处以法律法规来约束自己。认真履行岗位职责、遵守**职业道德，以科学严谨、认真负责的态度对待工作，不断提升**服务能力和水平。

三是不断开展自我批评。时刻牢记用优秀党员的标准要求自己，发扬正气，抵制各种歪风邪气，严格自律。对发现的问题和缺点及时改正，同时，发挥共产党员的模范带头作用，带动周边同事的工作积极性。

四是改进工作作风。少说空话，多干实事，创造性地开展工作;提高工作效率，提高自己的服务和责任意识;深入基层加强**研究，不断从中总结经验和发现问题，踏踏实实、勤勤恳恳地工作。

第五篇：北 兴 中 学 信 访 工 作 制 度

北 兴 中 学 信 访 工 作 制 度

第一章 总则

第一条 为了保持同群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国家《信访条例》和有关信访工作规定，结合我校实际，特制定本规定：

第二条 本规定所称信访，是指学生家长、教师或者其他组织机构采用书信、电话、电子邮件、走访等形式，向学校反映情况，提出意见、建议或者投诉请求（含主管机关转来的上述函件），并由学校按照有关规定进行处理的活动。

第三条 我校信访负责人应当批阅重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。

第四条 学校信访办、招生工作信访组设于学校行政办公室，信访工作应在我校党政的领导下，坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。第五条 各负责领导及有关部门应当做好信访工作，认真处理来信，接待来访，倾听意见、建议和要求，接受监督，努力做好服务工作。

第六条 我校信访工作第一责任人为校长，工会主度具体分管学校信访工作。

第二章 信访人

第七条 信访人，是指采用书信、电话、电子邮件、走访等形式向学校反映情况、提出意见、建议和要求的学生家长、教师和其他组织。

第八条 信访人对学校下列信访事项，可以向依法有权作出处理决定的上级信访部门提出：

（一）对学校改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议；

（二）对学校各级机构和工作人员的建议、批评和要求；

（三）监督、揭发学校有关工作人员的违法违纪及失职行为；

（四）控告侵害自己合法权益的、属学校解决范畴的行为；

（五）其他信访事项。

第九条 信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，一般应当到学校设立和指定的接待处提出。

第十条 信访人应当遵守信访秩序，不得影响学校正常的教学、科研、生活秩序和其他正常工作秩序，不得围堵、冲击学校各级行政部门，不得冲击会务场所，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。

第十一条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十二条 信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第三章 受理

第十三条 各位领导在其职权范围内，受理信访人提出的属于本规定第九条所列的信访事项。

第十四条凡涉及各级人民代表大会、法院、检察院和政府部门职权范围内的信访事项，信访工作人员应建议、劝告信访人向相应单位提出；对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。第十五条信访人反映的问题，属于本校职责范围内的问题，由本校负责受理；属于下级部门职责范围内的问题，一般按照逐级信访规定办理，若上级部门认为有必要直接受理的，可以直接受理；属于其他部门职责范围内的问题，告知信访人到其主管部门处理；需要由上级部门解决的问题，向上级部门请示后，按其答复办理；属于几个部门职责范围内的问题，由其共同的主管部门召集所涉及的部门协商解决。

第十六条 信访工作人员发现来访人员有精神病的，应当通知精神病人所在单位（部门）或者监护人将其接回；对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，可通知学校保卫科将其带离接待场所，进行适当处理；对有传染病或疑有传染病的信访人，应通知乡医务所按照有关卫生防疫法规处理。

第十七条 负责学校信访的工作人员或各级党政获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大，同时应立即报告上一级组织或有关主管部门。第四章 办理

第十八条 学校信访工作程序：接访→登记备案→主管信访工作领导批示→相关负责人处理意见→主管领导对处理意见的批示→根据批示修改、完善处理意见→经主管信访工作领导批准→报送有关部门、答复信访人→案卷归档。

学校各职能部门对学校领导（由学校办公室统筹协调）交办的信访事项，一般应当自收到之日起10天内办结，情况复杂的，经批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过３０日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定.第十九条 信访工作人员应当恪尽职守、秉公办事、查清事实、分清责任、正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第二十条 信访工作人员如与信访事项或者信访人有直接厉害关系的，应当回避。

第二十一条 学校各级领导及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转递给把检举、揭发、控告的对象。任何部门和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第二十二条 信访人和有关部门应当遵守、执行信访事项处理决定；对处理决定不服的，可以自收到处理意见之日起30天内请求原办理部门复查，原办理部门应当自收到复查请求之日起，认真调查，及时提出复查意见，一般复查时间不超过30天。经复查，信访事项处理决定正确的，不再处理。终结处理意见应抄送有关领导和学校信访办公室。

第二十四条 学校各级领导发现本校对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理.第二十五条 学校各级领导应当及时分析信访事项反映的我校情况和师生群众的愿望，提出建议，改进工作。学校信访办每年要组织形势教育学习，进行工作检查和总结；招生工作信访组要落实学习有关文件，招生结束后作相应工作总结；各职能部门每年要进行信访教育学习及工作检查和总结。

第五章 奖励与处罚

第二十六条 对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人，由学校党委和行政结合年终考核给予奖励。

第二十七条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对我校改革、发展、稳定卓有贡献的，由学校给予奖励。第二十八条 信访工作人员不履行职责、推诿、敷衍、拖延工作的，在信访工作中玩物职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情节轻重，给予批评教育或者党纪、政纪处分；构成犯罪的，送司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并可视其情节，给予批评教育或党纪政纪处分，违反国家法律或构成犯罪的，移交公安机关和司法部门处理。第六章 附则

第三十条 我校以往制定的信访工作制度，凡与本规定有冲突的，以本规定为准。

第三十一条 本规定由学校行政办公室负责解释。

北 兴 中 学 信 访 工 作 制 度

北兴中学