财政局农业股上半年深化改革情况总结

第一篇：财政局农业股上半年深化改革情况总结

财政局农业股XXXX年上半年深化改革情况总结

XXXX年认真贯彻执行上级和县委、县政府对全面深化改革工作的部署，落实改革工作要点、抓好创新收益扶贫新模式的探索，围绕“全面建成小康社会”目标，统筹整合各类资金、项目、资源，开展资产收益股权量化试点，探索资产收益扶贫的新模式，以“五补五改”为改革方向，创新农业财政投入方式和路径，较好地解决了农业项目建设普遍存在的“项目与扶贫脱节、规划与实施脱节、设施与产业脱节、建设与需求脱节”等矛盾和现象，在助力产业转型发展和助推脱贫攻坚主战场上释放出了财政资金的改革活力，提高了农业项目的综合效益和扶贫效益。现将相关工作总结如下：

一、资产收益股权量化——财政投资收益扶贫的新模式

XXXX年继续推进和完善我县财政扶贫资金股权量化资产收益工作，结合我县精准扶贫工作实际，将财政专项资金按照缺劳力、缺技术、缺资金贫困户可适当多持股份的原则量化到贫困户，以1000元至1万元不等的金额为1股，以优先股的方式投入专合组织的产业发展中，贫困户按5%-6%进行保底分红，在保底收益的基础上，让贫困户按股享受二次分红。确保贫困户股份“优先”，贫困户得到“特惠”，着力为贫困户增加长期稳定的收入来源。财政支农资金股权量化的方式让合作社和建卡贫困户利益共享、风险主要由合作社承担模式，解决了农户缺资金、缺技术、缺管理的问题。从XXXX年开展财政资金股权量化、资产收益扶贫试点工作以来。经过持续的发展，现已实施股权量化、资产收益试点项目XX个，投入试点资金XXXX万元，形成股权量化资产XXXX万元，惠及贫困户XX户XXXX人。通过项目的实施，成效较为显著，XXXX年贫困户年均收益最高达到XXXX余元，部分贫困户还将收益滚动投入次年生产，形成持续增收。

二、“五补五改”——财政投入稳步增长的新举措

1、“补改投”情况

XXXX年，我县在“XXX现代特色农业示范区（XX段）”核心区域内的X个乡镇XX个村开展了村集体经济试点工作，每个村安排省级财政试点资金XXX万元，共计XXXX万元，实行财政资金“补改投”方式。项目实施对壮大村级集体经济实力，进一步提升基层组织服务能力，促进村级产业规范化、规模化发展，培植新的经济增长点，促进农村经济发展，具有积极的现实意义。

2、“补改金”情况

XXXX年继续推进完善我县财政资金“补改金”模式。目前我县在XX个贫困村建立了贫困村产业扶持基金，基金规模已达XXXX万元，确保了每个贫困村产业扶持基金不低于XX万元，有的贫困村产业扶持基金已达XX万元。另外县财政还安排扶贫资金XXX万元，在XX个乡镇设立了非贫困村贫困户产业扶持基金，有效解决非贫困村插花贫困户的产业发展需求。建立了县教育扶贫救助基金和县卫生扶贫救助基金，基金规模分别为XXX万元。按照省市对“四项基金”管理要求，与县农业局、县扶贫移民局、县教体文广局和县卫计局联合制定四项基金的管理细则和宣传培训方案，加大对基金的使用和监管。截止XXXX年XX月XX日，已发放产业扶持基金借款XXXX万元，惠及贫困人口XXXX人；发放卫生扶贫救助基金XXX万元，惠及贫困人口XXXX人；发放教育扶贫救助基金XX万元，惠及贫困人口XXXX人。

3、“补改租”情况

积极探索政府购买公共服务和依法租用企业作为项目业主投资建设或购买非经营性农业基础设施项目，推行“建设—租用—购买—移交”的“补改租”创新筹资模式，解决农业项目基础设施的融资需求。

4、“补改保”情况

根据我县扶贫小额信贷贷款发放规模，经省财政同意将XXXX万元住房贷款风险基金调整为扶贫小额信贷分险基金，使该项基金规模达到XXXX万元。按照《XXX县扶贫小额信贷三方协议》1：10的比例放大的原则，银行将提供XXXX0万元贷款总额。为满足贫困户贷款需求，加快贫困户脱贫致富的步伐，推动我县扶贫小额信贷工作，提供了有力的保障。目前，我县贫困户小额信贷贷款已达到XXXXXX万元，惠及贫困人口XXXX人。

按照《中国保险监督管理委员会四川省监管局 四川省财政厅 四川省扶贫移民局关于开展扶贫保有关工作的通知》精神，协同县金融办正在有序推进我县建档立卡贫困户开展“扶贫保”工作，该项保险以贫困户家庭为单位，每年每户缴纳保险费XX元，财政补贴保险费的80%。据测算，今年财政补贴保险费约XX万元。

5、“补改贴”情况

XXXX年继续对符合条件的贫困户的扶贫小额信贷贷款和带动贫困户发展的专合组织的贷款利息进行贴息，实施“补改贴”。截止XXXX年XX月银行发放扶贫小额贷款XXXX万元，其中：贫困户XXXX户已发放贷款XXXX万元，X个专合组织发放贷款XXXX万元。XXXX年XX月至XXXX年X月县财政负担贴息资金XXX万元。

三、涉农资金整合——涉农资金使用的长效机制

按照省、市及县委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22 号）及《四川省人民政府办公厅关于进一步做好贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》（川办函〔2017〕50号）精神，结合我县实际，配合有关部门制定了《XX县统筹整合财政涉农项目资金集中用于脱贫攻坚实施方案》，在整合中坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“整合项目、聚集资金、集中投放、精准扶持”的总体思路，优化财政涉农资金供给机制，改革财政涉农资金管理使用方式，通过统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会资本投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，确保如期完成我县脱贫攻坚任务。今年，我县整合各类涉农项目资金XX亿余元，为规范资金管理，制定了《XX县财政涉农项目及涉农资金管理办法（试行）》。

XXXX年XX月XX日

第二篇：财政局农业股工作总结

财政局农业股工作总结

今年以来，农业股工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过股室全体人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现简要总结如下：

一、认真测算，做好预算安排和执行

年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济发展的目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。

二、政策性农业保险工作

今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效.（一）、注重实效，狠抓落实。

农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了《XX县今年政策性农业保险试点工作考评办法》，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。

（二）、加强基层服务体系建设。要求国元公司提高业务素质，提高服务民生质量，对利辛全县23个乡镇的村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的基础。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看”活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看”领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。

（三）、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单10万份；悬挂过街横幅80余幅；到200多户农民家中走访宣传政策；通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次；县电视台共计播放新闻16条；农业专题电视节目《淝河农苑》作了3期政策性农业保险专题宣传节目；印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟”，送到各乡镇三农服务站，督促村级协保员通过广播“村村通”工程，每星期进行2—3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。

（四）、切实做好午季作物的“防灾减产”工作，提高政策性农业保险的满意度。

进入7月份以来，我县天气持续高温干旱,大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地察看大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广大农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产”及政策性农业保险的重要性。

（五）、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作

XX县农险办认真贯彻执行市农险办《关于做好午季农业保险工作的通知》文件精神，要求规范理赔业务操作，提高服务工作质量，切实落实“严、实、快”三字诀。（1）小麦理赔工作。

国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组”奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积126466.38亩，理赔金额9030213.14元。

（2）秋季作物承保、理赔方面：

农险办要求坚持农业保险承保到户原则。对于生产较为分散的农户，借助村或乡（镇）等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原则集体投保，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计15300155.28亩，（玉米：1073060.27亩、大豆:445576.4亩、水稻：11518.62亩）保费收入：农户自缴保费4173767元，（中央40%、省30%、县10%）三级财政补贴16695081.52元，共计保费20868851.9元。

由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。XX县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组”于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广大群众满意。充分体现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。（3）养殖业方面：

能繁母猪保险，报案1016头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。

（4）特色保险方面：

共查勘育肥猪561头，理赔金额224198.25元。蔬菜赔款131057.8元。今后我们计划从以下几个方面入手。一是继续加强领导督促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，规范运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农”服务，为农民服务。三是扎实的做好今年“特色农业保险”工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。

尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题： 一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险服务的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层服务体系，要进一步进行思考和加强。

二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。针对以上问题，农险办将进一步加强宣传，搞好制度创新，采取更多的方式方法让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如要求协保员走村串户向群众反复宣传政策性农业保险政策，通过民生工程热线和信息平台向广大群众发布相关政策信息，大范围、广覆盖，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知； 同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原则严禁下指标分任务强制投保；加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民服务，更好的为民生服务。

三、新型农民（阳光工程）培训监管

（一）、基本情况。

1、任务完成情况。

今年我县新型农民培训民生工程任务7220人(调整前7625人)，其中农村劳动力培训阳光工程420人(调整前825人)，农业专业技术培训6700人，创业培训100人。截止7月底，我县已超序时进度全面完成全年培训任务，共在全县23个乡镇共举办了92期培训班，其中在乡镇会议室举办23期，进村在村室举办69期(其中在省定美好乡村建设中心村举办23期)，另外又组织2期学员到市委党校参加市直新型农民创业培训。共培训新型农民7790人，完成全年培训任务的107.89%。其中阳光工程培训879人，分别为水产养殖技术员364人，农民专业合作社管理人员515人;农业专业技术培训6811人，分别为种粮大户3140人,经济作物种植大户719人，农机大户2046人，畜牧养殖大户906人；农民创业培训100人。

2、机构认定情况。

今年,县新型农民培训领导小组通过招标，择优认定我县新型农民培训机构7家，其中阳光工程培训机构2家，分别是农经站和水产站，农业专业技术培训机构5家，分别是农技推广中心、农广校、农机校、畜牧局、农机推广站，其中畜牧局和农机推广站是今年新增的培训机构。所有培训机构皆是具有独立单位法人资质，具备办学条件，资质合法、齐全，完全具备培训资格。

3、档案资料情况。今新型农民培训民生工程培训皆有专门的项目档案柜，分类建立了档案盒，资料齐全、规范，各参训学员培训台账、身份证复印件及有关图片完整保存，培训结束后经省、市、县农委、县民生办多次检查和对参训学员电话回访，效果良好，满意度达95%以上。

4、项目验收情况。今年10月中上旬，我县新型农民培训领导小组组织财政局、监察局、农委相关人员成立联合验收小组，深入培训机构，按照《XX县今年新型农民培训民生工程考核验收办法》，采取听取汇报、实地调查、查看资料及电话抽查等不同形式，对我县今年新型农民培训民生工程项目分单位、分期次进行考核验收。验收严格认真，程序规范，公平公正，考核验收全部合格。

5、资金使用情况。今年我县新型农民培训项目已落实培训补助资金共332.525万元，其中中央资金28.2万元（阳光工程职业技能培训资金25.2万元，农业专项技术培训资金3万元），省级资金207.4万元，县级配套资金79.75万元，县级财政调配缺口资金17.175万元。今年4月上中旬，县财政在上级补助资金未下达的情况下，预拨了各培训单位30%的补助资金，7月份根据中期督查结果和项目资金管理办法，再次预拨了50%的补助资金，合计预拨资金237.42万元。余下培训补助资金11月18日前已全部拨付到位。各新型农民培训机构皆严格按照项目资金的管理办法，建立专户、专账，建立真实规范的资金使用明细账，规范、合法使用资金，并委托安徽大正会计师事务所进行了项目审计，确保项目资金的安全、规范、合理、高效使用。

（二）、主要做法

1、高度重视，认真谋划，做好培训前充分准备。

为将新型农民培训民生工程落到实处，县农委高度重视，及时成立、调整、充实新型农民培训民生工程领导小组，增强办公室人员力量。各培训机构、各乡镇更加重视，皆成立了新型农民培训民生工程领导组织机构，建立了一套专门的班子，明确了分管负责人，配备了专人作为联络员。经过集体认真谋划，细化量化培训任务，确定场所、对象，大力宣传政策，做好培训前的充分准备工作。

2、精心组织，规范管理，确保培训取得实效。

一是广泛宣传。我县充分利用各种会议、科技下乡、科技赶集、网络、电视、报纸、墙报等多种形式，通过声音、图片、文字展示培训工作和宣传新型农民培训政策，确保每位学员收到“致参加新型农民培训民生工程农民朋友一封信”，同时大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设等方面的先进典型、积极成效。形成全县上下支持、配合、参与新型农民培训民生工程的良好氛围和工作环境。二是落实责任。我县及时与各乡镇、各培训机构签订培训任务目标责任书，明确责任和义务，确定了专业、培训规模等，确保培训任务落到实处。各乡镇、各培训机构层层分解责任，并逐级签订责任状，做到工作有人干，责任有人担。做到启动迅速、进度加快、保证质量、务求实效，同时在细节上下功夫，在计划、教材、师资、培训过程、报表、台帐、影像资料、制度落实等环节和内容上不断完善，落实到人。三是创新机制。精心组织，规范管理，积极探索，创新工作机制，努力提高了培训科学性、针对性和实效性。在宣传形式、招生学员、培训课程、培训方式、台帐建立、管理机制等各个方面创新和探索，确保学员满意，又能考核出成绩。通过新型农民培训工程的实施，带动农业产业的发展，增加农民收入，为农民带来实在的效益。四是狠抓重点。注重实效，狠抓重点。狠抓质量不放松，保证学员数量真实、学习时间充足、培训内容通俗易懂；狠抓进度不放松，集中精力按序时进度完成培训任务，坚持培训进度和培训质量的统一；狠抓资料管理不放松，结业一期，整理一期，完善一期，总结一期，通过档案资料充分反映培训的成果；狠抓资金使用不放松，建立培训资金专账，健全支出明细，按资金使用范围合理支出，按资金规定用途及时报账；狠抓跟踪回访不放松，通过全面的回访跟踪服务，确保培训学员的真实性和有效性，巩固培训效果。通过多措并举，强化培训质量、加大资金监管，规范培训工作，真正让农民受益满意。

3、密切协作，严格督查，保障财政资金惠及民生。

我县新型农民培训民生工程的实施一直得到县民生办、财政局、监察局与各乡镇密切配合与协作。各乡镇根据项目要求搞好服务，提供培训场地，选择培训对象，认真组织参训，协助班级管理，确保对象确定准、培训时间够、培训效果好。县财政局足额安排了项目配套资金和项目管理经费，保障资金的及时拨付，做好资金的管理，做到专款专用。县农委、财政局、监察局成立的全程监管小组，对各培训机构的培训情况进行过程定期和不定期的督查，确保培训真实有效，为财政资金把关，保障财政资金真正补贴在农民身上。

（三）、主要成效

一是提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，热情高涨。二是培养了一批农村致富带头人，他们扩大了生产规模，经济效益显著提高。三是完善了农民科技培训体系。在培训的过程中，形成了一支稳定的农民科技教育队伍，科技人员直接进村入户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，提高了农民的现代农业科技知识、实用技能水平和经营管理水平，促进了新技术、新成果的推广应用，建立了一套农民科技培训体系。四是推动了我县农业农村经济健康发展。粮食生产连创新高，规模养殖稳步提升，农业结构不断优化，农业产业化水平快速提升，农业经营体制创新步伐加快。

（四）、下步计划

一是增强责任意识。充分认识到实施民生工程重要性，增强新型农民培训工作的紧迫感和责任感，真抓实干，务求实效。二是提高培训实力。努力完善培训机构的培训设施、设备，加强师资队伍建设，提高培训的综合实力。从教学条件落实、师资落实和教材落实等方面着手，努力提高培训质量和培训效果。三是强化项目监管。强化培训全程监管，加强项目资金监管，把管理工作做实做细，保质量，保进度，求实效，争一流。四是加大宣传力度。利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众媒体，加强对新型农民培训的宣传，发现和树立先进典型，总结和推广先进经验，宣传新型农民培训工作取得的成绩和典型人物的先进事迹，激励和鼓舞更多的农民参与新型农民培训，全方面提高农民的整体素质。

（五）、存在问题

经过近几年不断探索，取得了一些成功经验，摸索出一些好的做法，也存在一些困难和问题，主要表现在：

1、参训学员年龄偏大，文化程度不高，接受能力较差。农村青壮年劳动力外出打工现象严重，农村剩余劳动力年龄偏大，文化程度参差不齐，学员接受能力差异较大，在一定程度上影响了培训质量。

2、农民参训愿望不够强烈。有些农民科技意识弱，对提高自身科技素质水平缺乏积极性和主动性。大多数农民只重视应用性强的实用技术学习和指导，对理论学习兴趣不高，甚至不感兴趣。

3、参训农民联系电话号码更换频繁，培训后跟踪服务不能完全到位。随着手机的普及，家庭固定电话越来越少，而农民更换手机号码的随意性很强，更换手机号码频繁，造成在培训结束后的抽查、随访等工作中出现电话停机无法联系等现象。

4、培训能力有待加强。近几年培训设备添置较少，培训师资缺乏统一培训，设备老化、知识老化客观存在，培训能力与培训需求不相适应。

5、新型农民培训作为民生工程，社会关注度高，期望值大，再加上浮躁的社会心理，一些不清楚不明白农民培训艰巨性、复杂性的人，甚至个别领导认为农民培训效果差；还有一些别要用心的人抓住瑕疵放大效应，只看问题却对成绩视而不见，给我们的工作造成很大被动。同时新型农民培训作为民生工程，市每月考核评比排名，为了赶进度争先进，违背与农时、农季紧密结合的要求，重排名轻实效，导致事倍功半。

6、项目设计科学性有待加强。培训项目实施方案下达较晚，项目分类及专业设置多，并且年年变化。国家有阳光工程，省有农业专业技术培训和创业培训，市还有只承担配套的民生工程任务，并且国家和省安排不同步且有交叉。资金管理办法有些条款不切实际，如：招标确定机构，正常招标程序复杂，一般需要一个月左右；再如资金足额用于培训，机构不得结余，还不准添置直接服务与培训的电脑、音像等设备，还没有项目监管经费，逼着机构造假，给培训监督管理带来不少麻烦，也为今后资金审计埋下隐患，有可能造成个别培训机构违反财经纪律，甚至滋生腐败等。

（六）、几点建议

1、争取把新型农民培训退出民生工程。农民培训是农业部门的一项常规性、基础性、持续性工作，效应是逐步体现的，列为民生工程也不可能立竿见影，退出可以减少一些不必要的麻烦，农业部门可以把更多精力放在提升培训实效上。如一时不能退出，可以仅仅把农业专业技术培训作为民生工程，阳光工程因本省不能完全做主，不应列为民生工程。

2、减少培训类型，稳定培训规模，保持培训政策连续性稳定性。有阳光工程和农业专业技术培训就够了。农业专业技术培训应该恢复普及性培训和重点提升培训两个类别。培训总体规模不应明显减少，普及性培训作为常规培训不能少，但也应突出培训重点，重点围绕新型农业经营主体开展培训。培训类型、培训政策一旦确定不要轻易改动，要持续坚持一以贯之，培训总体规模不能减少但应区别对待。

3、修改项目和资金管理办法。明确农业主管部门遵循公开、公正、公平的原则，择优确定培训机构；明确培训资金支出范围，允许更新添置培训设备、允许培训机构有一定比例结余，但须用在改善培训条件提升培训能力上、安排适当比例作为监督管理经费。

4、加强培训能力建设。切实加强条件建设、师资建设和阵地建设。争取财政支持农民培训条件建设，不断加强师资队伍建设，设立农民培训师资培训项目，对县新型农民培训讲师团进行定期专门培训，更新知识、提升教学效果；对新型农民培训实训基地也要有投入、有支持；同时也要加强农广校、农机校等培训阵地建设。农广校和农机校应该像普通教育一样，列入县政府部门的议事日程认真加以解决，配备相应的教学设施，以满足对农民培训的需求。

5、注重方式方法创新。培训方式为理论与实际结合，重在实践操作，采用广泛普及培训与重点现场指导结合。建立进村入户长效机制，推广培训教师进村、培训媒体资源进村、实用人才培养进村的方式和方法。深化农村教学改革，鼓励农民边学习、边实践、边致富，建立需求反馈机制，建立适应市场需要、符合教育规律的办学和管理模式。

四、现代农业生产发展项目

（1）今年现代农业生产发展项目上报省财政厅、省农委，在申报过程中积极配合农委、农机局经过多次修改实施方案，项目顺利通过。（2）今年现代农业项目主要实施地点是马店孜镇3.2核心示范区实施的品种小麦。中央财政资金1000万元、县财政配套资金200万元，项目实施内容是：(一)小型农田水利设施建设，中央财政投入资金830万元，整合财政资金1720万元。主要建设内容：生产路、田间路建设，建设泥结石路20.29公里，生产路13.53公里；疏浚大中小沟136条，共64公里；新打机井95眼；新建小桥涵259座；购置泵管1.2万米；建设水泵房1个。；

（二）新品种新技术推广应用，总投入445万元，其中：中央财政投资170万元，县财政投资200万元；整合土地深松项目资金75万元。主要依托农民专业合作组织进行实施。主要建设内容：建设农业物联网平台，建成种植苗情“四情”实时视频监控系统、设备自动控制系统、种植技术展示系统（农业生产可全程监控、追溯，及时为高标准农田进行小麦施肥、化控、喷药等农业技术实施提供科学依据，覆盖项目区，实现农业技术应用、市场信息发布一体化)；农业新技术引进、推广，包括购买测土配方肥料、化控药剂、病虫草害防治药剂；依托专业合作组织进行测土配方施肥的实施、病虫害统一防治，减少农药、化肥的施用量，提高小麦的优质率；建设600亩农业新品种示范基地；土壤深松作业3万亩；购置植保机械，用于农民专业合作组织田间机械作业；技术推广培训；聘请专家，对项目区农民专业合作组织人员结合农时进行农业技术培训指导；印发技术资料、制作标示牌。（3）根据项目计划，财政投资1200万元，完成投资1015.5万元，占计划的84.63%；整合资金1795万元（农田水利设施建设资金760万元、田间工程建设资金960万元、土地深松资金75万元），完成投资1615.5万元。

五、农村基础设施重点建设加强，水利配套工程不断完善。

今年，财政支持我县水利建设总投入共计53393.52万元。我县对农田水利工程建设、农村饮水安全工程建设及重点水利工程建设都制定科学的实施方案，按照中央、省、市下达的任务指标进行落实、实施，取得优异成绩。农村饮水安全工程新建水厂15处，管网延伸14处，解决了31.5万人和的饮水不安全问题。开挖疏浚跨乡镇沟河3条，农田综合治理面积56.3万亩，打井582眼，配套桥涵510座，滴灌14800亩，喷灌15400亩。新建大沟节制闸11座。开工大沟疏浚9条，完成河道疏浚长度98.73公里，堤防加固17公里，累计完成土方193.2万方，新建桥梁26座，涵闸4座，维修加固涵闸4座。建成后的工程，在防汛抗旱中发挥了巨大的减灾效益，为粮食连年增产奠定了坚实的基础。农田水利建设获全省第十八届农田水利建设江淮杯评比二等奖。农村饮水安全工程今年获全市评比表彰第一名。

六、积极开展支农资金整合工作 大力开展以县为主的支农资金整合试点工作，整合支农资金，集中财力支持农业发展的关键领域和环节。按照“遵循规划，整合资金，集中投入，整体推进”的原则，搭建农村基础设施、农业产业化、农村公益事业三大整合平台，集中财力办大事，集中资金发展现代农业示范园区,一是加大财政扶持力度。今年县财政安排农业奖补资金共1400万元，其中，县级预算安排800万元、从土地出让金安排养殖小区奖补300万元和中草药基地奖补300万元。财政整合资金主要用于支持标准化、规模化生产示范基地建设和新品种、新技术引进、农民技术培训。二是加大金融支持力度，金融部门从信贷资金中安排一定比例资金用于支持畜牧业规模化养殖场建设。三是建立多元化投入机制。鼓励和支持社会力量采取股份制、股份合作制等方式参与发展。奖补政策的出台，调动了社会资本参与园区建设的积极性，引导社会资本投资办场49个，共投入资金250133万元。县级支农资金整合工作的开展，优化了农业产业结构，促进了特色农业和设施农业的发展，推进了农业产业化进程，加快了王人、永兴、马店孜、刘家集、望疃、巩店等6个现代农业产业园建设，创建省级现代农业示范园1个、国家级核心育种场1家、国家级标准化养殖示范场3家、省级标准化养殖示范场1家、市级标准化养殖示范场30家、绿色食品两家4个产品、无公害农产品品牌23个，实现农产品加工产值30亿元。由于整合支农资金整合成效显著，在今年省级支农资金整合试点县评比中获得a类县。按照“渠道不变、管理有序、各尽其职、各记其功”的原则，继续推动跨部门整合支农资金支持农业产业化发展，跨部门整合资金项目实行项目标准文本、专家评审制、公式制，督促有关部门管和用好整合资金。积极探索建立更多的支农资金整合平台，推进农口部门调整、优化部门预算支出结构，合理归并有关支出项目，充分发挥支农资金的整体效力，进一步增强对支农总结整合的引导、示范作用。

七、存在的问题

支农资金虽然量不大，但小项目多，特别是实行县级财政报帐制以来，审核起来工作量非常大。由于我们人手较少，且对发票的种类使用有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任、工作压力大。

第三篇：财政局预算股工作计划

财政局预算股工作计划

2021年继续坚定贯彻省委省政府各项决策部署，积极支持“六稳”“六保”工作，全力抓好财政收支工作。

1、挖潜增收确保财政经济平稳运行。

认真做好当前及未来经济形势的分析研判工作，实事求是组织财政收入，严禁虚收空转等行为，努力实现财政收入平稳可持续增长。加强收入分析调度，依法组织财政收入，力争实现财税收入首季“开门红”，为完成全年收入预算打好坚实基础。深化预算管理制度改革，优化支出结构。严格贯彻落实中央及省过紧日子思想和要求，继续压减一般性支出和非刚性支出，积极盘活用好各类沉淀资金，把节省下来的资金优先用于保障基本民生和重点领域支出需要，兜牢全县“三保”底线。宣传并贯彻落实好《预算法实施条例》，积极谋划“十四五”规划和2021年财政收支工作，统筹编制好2021年全县财政收支预算。深入推进预算绩效管理，推动绩效评价提质扩围，提高财政资金使用绩效。

2、落实好更加积极有为的财政政策。

积极落实各项减税降费政策，充分发挥财政政策逆周期调节作用，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。加快债券资金使用，扩大有效投资。用足用好“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、融资担保、农业担保等政策，解决企业融资难题。抓好中央财政直达资金尤其是抗疫特别国债项目资金的使用和监督，加强直达资金支付的跟踪问效，有效发挥财政资金的支撑作用。

3、坚定不移支持打赢三大攻坚战。

继续安排专项资金，确保“三大攻坚战”顺利推进。坚决贯彻落实省委、省政府应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战要求，健全稳定脱贫长效机制。支持污染防治，坚决防止疫情次生灾害对生态环境和人民群众健康造成不良影响。加强地方政府债务管理，积极应对社保基金运行压力，支持并落实省统筹、调剂等政策。

第四篇：财政局预算股工作总结

财政局预算股工作总结

去年，预算股在局领导的正确的领导下，在各业务股室的支持、配合下，不断加强基础工作管理，落实各项工作任务，同时，切实发挥自身职能，细化部门预算编制，提高资金使用效率，较好的完成了各项工作。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、真抓实干，全面完成今年工作任务

（一）加强基础管理，推进各项工作

1、强化理论学习，提升业务水平一是认真学习领会年初财政系统培训会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是积极参加财政系统组织的各类学习，互相交流经验，提升工作热情及工作能力。

2、落实规章制度，严格工作纪律一是把财政系统各项制度做为工作的准绳，按制度要求做好职责工作，同时，严格执行各项制度，并把各项制度落到实践工作中去，更好的开展好各项工作。二是加强印章管理，严格审批程序。每笔财政资金的支出都进行严格审核、严格程序，确保资金支出安全。

3、细化业务流程，明确工作责任按照局廉政建设要求，将预算股各岗位业务流程进行细化，并把细化流程和防范操作风险有机结合起来，进一步明确各环节工作的分工及职责，确保各项工作严谨、科学、有序的开展。

4、做好预算执行分析工作，为领导决策提供依据一是按月进行财政收支预算执行分析，及时上报《财政收支预算执行情况表》等。二是加强与税务部门的业务沟通和协调，密切关注财政收入态势，认真研究财政收入变化情况，努力把握财政收入的走势，为领导决策提供参考依据。

（二）以科学化、精细化为目标，做好部门预算工作

1、下达全县各单位今年部门预算指标及2011年决算批复工作根据人大批准的预算草案，下达各单位今年预算指标，确保今年预算单位资金的使用，及时将2011年决算批复下达到预算单位。

2、完善部门预算执行制度随着财政管理制度改革不断深入，预算单位财务会计工作的内容逐渐增多，难度加大。为了预算执行管理，提高工作效率，起草了民主理财制度，进一步规范了预算审批和执行程序。

3、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。

（三）完成2011年总决算及财政供养人员信息编审工作一是按照2011年财政决算编审要求，坚持“真实、准确、及时、全面”的方针，《财政总决算》工作与《总决算分析报告》于今年2月份汇编完毕，圆满地完成了2011年各项财政决算工作任务。二是认真细致地做好2011财政供养人员信息编审工作，财政供养人员信息编审工作在财政决算完成后开展，预算股做了合理的布置，在各股室的密切配合下，于2月份汇编完毕。在财政供养人员信息编审工作中，我们坚持“真实、准确、全面、及时”的八字方针，耐心细致地指导各单位人员信息录入，加强对基层财务人员录入信息的审核，提高编审质量，做到全面、真实、准确地反映各单位人员变动、工资和经费供给情况；保证编审资料的系统性、完整性和一致性，为我县争取上级部门拨付县乡财政转移支付补助资金提供了第一手资料。

（四）推进各项财政改革今年以来，我县着眼规范管理和增强资金使用效益，扎实推进各项重点改革。一是进一步规范财政资金专户管理。对原分散在各支出股室管理的各类财政资金专户，按有关规定认真进行清理、撤销或合并，实行统一管理，并建立了审批、记账、拨款与反馈一体化的监督、制衡机制，切实规范了管理，有效保障了资金安全。二是切实做好社保基金保值增值工作。财政内部预算、社保等有关股室密切配合，积极协调各有关金融机构，扎实有效地推进了社保资金保值增值工作，收到了规范管理与提升效益双重功效。三是进一步加强支出管理。建立健全各项工作机制，做到了预算约束、收支脱钩、集中支付、政府采购、协税护税等几个方面的有机结合。四是深入推进项目支出绩效考评。进一步完善考评机制，把政府财政资金花多少、用到什么地方与产生怎样的效益结合起来。五是稳步推进公务卡改革。从下半年开始，首先在县财政局、教育局、卫生局等6个预算单位进行试点。目前正在总结完善，明年将在全县范围内推广。六是有序推进了“营改增”试点改革。财政、国税、地税等相关部门通力合作，调研和测算、移交税源信息、搭建征管平台、衔接税款入库等，各项试点准备工作得到了扎实、有力、有序地推进，顺利实现了10月1日如期实施试点工作。

（五）做好地方政府性债务工作为防范政府性债务风险，按照全省统一要求，牵头联系有关县直单位，协调乡财股，完成地方政府性债务软件报表填制及政府债务说明工作。

（六）完成日常工作任务完成预算指标的追加、项目及科目调剂工作，预算指标执行系统内上级专项、各专户指标的录入、调整及指标审核等日常工作。

二、解放思想，与时俱进，确保明年工作计划落到实处明年，面对新形势、新任务，预算股将紧跟我县发展步伐，按照局党组提出的工作要求，进一步明确工作职责、任务及目标；进一步严格工作制度、程序及要求；进一步改进工作作风、质量及方式，将预算管理工作提升到更高的水平。

第五篇：个人查摆问题分析上思县财政局农业股

查 摆 分 析

农业股

为进一步贯彻落实科学发展观、实现可持续发展、践行“以人为本”的执政理念。通过开展“圆梦•责任”学习教育活动，按照上级领导的要求，结合自身实际情况，并重点围绕“实现‘上思梦’我的责任是什么？”、“如何更为有效地履职尽责、提高执行力，服务上思梦？”、“如何提高工作质量和效率、实现履职工作零失误、零差错？”进行了认真、客观、彻底的查摆，现将情况汇报如下：

一、查摆方法

一是自己查。我进行了深入查摆、深刻反思；二是相互帮。和分管领导、科室人员进行开诚布公地谈心，诚恳地进行批评与自我批评，交流思想，形成共识。三是上级点。主动恳请省厅和分管领导点拨，帮助自己查找工作中存在的问题。四是社会评。主动征求服务对象的意见，客观真实的评价我们的工作。

二、本人不存在重大的过失的现象，但在实际工作中还是有许多不足之处。

（一）、政治学习不够，学习标准不高

平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学习马克思理论就更少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

（二）、有“小进则止”思想

总以为干好本职工作，严格遵守单位规章制度就是领导放心，群众满意的好同志。不知从多方面、多角度思考新时期路政执法工作的方法、措施。有时在电视、网络、报纸、杂志学习到其他城市较好的路政执法工作方法，只停留在认知的水平，不知结合实际，贯彻到实际工作中，缺乏向上级领导建言献策积极性。

三、存在问题的原因

（一）对自身存在的问题，关键在于自己对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、特别是贯彻落实科学发展观以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自己是一名从事财政工作多年的老同志，学点自己有用的东西，能搞好自己的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作祟，放松了学习，影响了自己知识水平的进一步提高。

（二）对工作上存在的问题，从客观上讲，对国家出台的新方针新措施新政策等的情况不熟，对工作思路有时未能做到速迅理清，重点突出，但从主观上讲，首先是自己没有认真学习和深刻领会科学发展观的内涵和更好地运用所学理论知识，更没有把这些理论贯穿到实际工作中去。其次是思想不够解放，对财政相关的工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底就是创新意识不强，工作方法简单。

四、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反

思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照十八大会议精神、上级领导要求，牢固树立马克思列宁主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，扎实做好每一项工作，提高自己的综合素质。具体做到以下几点：

（一）加强理论学习，提高政治素质

学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用科学发展观武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

（二）积极开拓进取，提高工作水平

要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱财政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

（三）加强自身建设，提高服务能力

通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助群众解决实际问题和困难。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。