西安最新限购实施细则解读（大全5篇）

第一篇：西安最新限购实施细则解读

西安最新限购实施细则解读

2017年7月4日，西安市住房保障和房屋管理局发布《西安市住房保障和房屋管理局关于落实我市住房交易政策有关问题的实施细则》，具体政策原文如下：

为引导合理住房需求，进一步促进西安市房地产市场平稳健康发展，根据《西安市人民政府办公厅关于调整西安市住房交易政策有关问题的通知》（市政办发[2017]59号）精神，现就落实西安市住房交易政策有关问题明确如下：

一、2017年4月18日以前，在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内，购买的商品住房，自购房之日(以商品房买卖合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易；在上述区域范围内购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。

二、通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的住房，以及申请退出的经济适用住房等不受第一条规定限制。以前述方式取得的住房再上市交易（买卖、赠与），需取得《不动产权证书》后满2年。

三、2017年6月28日起，在住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的非本市户籍居民家庭，须提供在本市（含西咸新区）连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明。补缴的个人所得税或社会保险证明不得作为购房的有效凭证。

四、具备以下情形的，视同本市户籍居民家庭执行相关购房政策：

（一）本市集体户籍或西咸新区户籍居民家庭；

（二）因就学将户籍迁出，能够提供原户籍登记在西安市相关证明材料的；

（三）驻陕部队的现役军人，能够提供部队团级以上单位开具证明的；

（四）入伍前户籍属我省的现役军人，能够提供原户籍证明的；

（五）符合西安市军转安置条件的现役军人，能够提供市军转办证明材料的。

五、对符合《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一路一带”人才高地若干政策措施》相关条件，经批准引进的各类人才购房时，不需提供个人所得税或社会保险证明。由引进人才单位出具相应的证明材料即可办理购房手续。

六、非本市户籍居民家庭购房时，提供的个人所得税或社会保险证明（养老、医疗、工伤、失业或生育保险均可）的时间起算点，应以购房前一个月往前推24个月。

已退休或社会保险缴纳年限届满的，提供退休前2年的社会保险或参保年限届满的证明。

七、2017年6月28日以前，已在房屋买卖合同网签系统中提交合同网签信息的新建商品住房或二手住房，按原政策执行。未提交合同网签信息，但已签定购房协议，且已支付房款（含定金、首付款）的，持银行转账凭证等资料，按原政策执行。

八、本市及非本市户籍居民家庭购买商品住房或二手住房时，应先进行购房资格审查，审查合格后，方可办理房屋买卖合同网上签约手续。具体程序如下：

（一）购买商品住房

1、购房人向房地产开发企业提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房地产开发企业查验申报资料原件，留存复印件，在商品房买卖合同网签平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、房地产开发企业持居民家庭购房申报材料（加盖房地产开发企业公章）向房管部门申请购房资格审查。

4、房管部门进行购房资格审查，审查通过后，购房人与房地产开发企业商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

5、购房人按照合同约定，将购房款存入预售资金监管账户，开发企业与资金监管银行核对进账情况，由监管银行将进账信息录入预售资金监管系统并确认。

6、房地产开发企业将网签合同提交备案。

（二）购买二手住房（自行成交的）

1、购房人向房管部门提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房管部门查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

4、房管部门提交买卖合同网签信息。

（三）购买二手住房（通过经纪机构成交的）

1、购房人向经纪机构提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料。

2、经纪机构查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、经纪机构持居民家庭购房申报材料（加盖经纪机构公章）向房管部门申请购房资格审查。

4、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

5、经纪机构提交买卖合同网签信息。

九、各房地产开发企业、房地产经纪机构要严格执行西安市住房交易及限购政策，在销售现场及经营场所公示有关政策文件，及时向购房人履行告知义务，加强对居民家庭购房资格申报材料的核查。

购房人应对提供的购房资格审查材料的真实性负责，因申报不实，产生的一切经济及法律责任由当事人自负。

十、对存在教唆、诱导或协助购房人提供虚假证明材料，规避住房限购政策的房地产开发企业，按照我局《关于实行商品房销售违法违规行为记分管理的通知》（市房发〔2017〕64号）的规定，进行处理；对教唆、诱导或协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的经纪机构，责令停业整顿，严肃处理相关责任人；情节严重的，依法追究当事人的法律责任。

十一、通过伪造资料骗取购房资格的，一经查实，当事人必须解除买卖合同，同时，取消购房家庭成员在西安市的购房资格。

十二、市房产交易管理中心具体负责新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等限购区域的购房资格审查工作；长安区住房保障和房屋管理局负责本辖区的购房资格审查工作。

西安市住房保障和房屋管理局

2017年7月4日

第二篇：西安“限购令”细则.

西安出台“限购令” 二套房首付最低60%禁三套

限购对象：

已有1套房的本市户籍居民家庭，限购1套房

能提供1年以上本市纳税证明或社保缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套房 禁购对象：

已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭

有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭

无法提供1年以上本市纳税证明或社保缴纳证明的非本市户籍居民家庭

房贷条件：

2套房贷首付不低于60% 政策背景：

昨日（2月25日）下午，西安市长陈宝根主持召开市政府常务会议，传达全国保障性安居工程工作会议精神，讨论并原则通过了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，俗称“限购令”。其中明确规定本市居民限购2套房，禁购3套以上住房，2套房贷首付最低60%。自通知发布之日起施行。

会议指出，各区县政府、市政府各部门要统一思想，坚决贯彻落实中央房地产调控新政，切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的重任，做好房地产市场调控工作。特别是住房保障和房屋管理部门要切实担负起监管职责，严格执行国家相关文件的要求，积极采取措施，稳控房价。限购措施

二套房首付最低60%

已拥有1套住房的西安市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女）、能够提供在本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在西安市辖区内向其售房。

西安市政府要求有关部门加快个人住房信息系统建设，进一步完善购房人购房资格核查机制，加强对购房人资格的审查，确保限购政策落实到位。对不符合资格的购房人，不予办理商品房网签、备案和二手房过户手续。对未严格核实购房人资格，违规销售或代理售房的房地产开发企业和房地产经纪机构要严肃查处。

对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。银行监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。二手房

二手房不足5年买卖全额征税

“限购令”还调整了个人转让住房营业税政策。对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。保障性住房

保障性住房今年新增8.6万套

今年一季度末，西安市政府将公布本市2011新建住房价格控制目标。各区县和市级有关部门要按照市政府《2011住房保障工作目标责任书》的要求，切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，加大对保障性住房建设的支持力度，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面，确保全面完成2011年保障性住房建设8.6万套（户）的目标任务。

各区、县、部门和各开发区要认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地计划中，要优先保证保障性住房用地。保障性住房建设用地未落实的区县、开发区和部门，必须停止供应其他住房建设用地。土地使用

开发商2年不施工收回土地使用权

对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。要依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。监督措施

房价上涨过快约谈有关负责人

进一步加强对住房保障和稳定房价工作的监督和检查。对于新建住房价格出现过快上涨、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价，住房保障年目标任务未完成、租售管理和后期使用监管不力的，执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力、个人住房信息系统建设滞后等问题的，市政府将约谈、问责相关区、县、部门和开发区负责人。

第三篇：西安“限购令”细则

西安出台“限购令” 二套房首付最低 60%禁三套 限购对象: 已有 1套房的本市户籍居民家庭,限购 1套房

能提供 1年以上本市纳税证明或社保缴纳证明的非本市户籍居民家庭, 限购 1套房

禁购对象: 已有 2套及以上住房的本市户籍居民家庭 有 1套及以上住房的非本市户籍居民家庭

无法提供 1年以上本市纳税证明或社保缴纳证明的非本市户籍居民家庭 房贷条件: 2套房贷首付不低于 60% 政策背景: 昨日(2月 25日下午,西安市长陈宝根主持召开市政府常务会议,传达 全国保障性安居工程工作会议精神, 讨论并原则通过了 《关于进一步加强房地产 市场调控工作的通知》 , 俗称 “限购令”。其中明确规定本市居民限购 2套房, 禁 购 3套以上住房, 2套房贷首付最低 60%。自通知发布之日起施行。

会议指出, 各区县政府、市政府各部门要统一思想, 坚决贯彻落实中央房地 产调控新政, 切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的重任, 做好房地产市场 调控工作。特别是住房保障和房屋管理部门要切实担负起监管职责, 严格执行国 家相关文件的要求,积极采取措施,稳控房价。

限购措施

二套房首付最低 60% 已拥有 1套住房的西安市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女、能 够提供在本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭, 限 购 1套住房(含新建商品住房和二手住房;对已拥有 2套及以上住房的本市户 籍居民家庭、拥有 1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本 市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭, 暂停在西安市辖区内向 其售房。

西安市政府要求有关部门加快个人住房信息系统建设, 进一步完善购房人购 房资格核查机制, 加强对购房人资格的审查, 确保限购政策落实到位。对不符合 资格的购房人, 不予办理商品房网签、备案和二手房过户手续。对未严格核实购 房人资格,违规销售或代理售房的房地产开发企业和房地产经纪机构要严肃查 处。

对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于 60%,贷款利率不低于基 准利率的 1.1倍。银行监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况 的监督检查,对违规行为要严肃处理。

二手房

二手房不足 5年买卖全额征税

“限购令” 还调整了个人转让住房营业税政策。对个人购买住房不足 5年转 手交易的, 统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施, 确保政策 执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查, 重点对定价明显超过周边 房价水平的房地产开发项目进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评 估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度,坚决堵塞“阴阳合同” 产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

保障性住房

保障性住房今年新增 8.6万套

今年一季度末,西安市政府将公布本市 2011新建住房价格控制目标。各区县和市级有关部门要按照市政府《 2011住房保障工作目标责任书》的 要求, 切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策, 加大对保障性住房建设 的支持力度,通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集保障性住房 房源, 逐步扩大住房保障制度覆盖面, 确保全面完成 2011年保障性住房建设 8.6万套(户的目标任务。

各区、县、部门和各开发区要认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小 套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的 70%的要求。在新增建设 用地计划中, 要优先保证保障性住房用地。保障性住房建设用地未落实的区 县、开发区和部门,必须停止供应其他住房建设用地。

土地使用

开发商 2年不施工收回土地使用权

对已供房地产用地, 超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的, 必须及 时收回土地使用权, 并处以闲置一年以上罚款。要依法查处非法转让土地使用权 的行为,对房地产开发建设投资达不到 25%以上的(不含土地价款 ,不得以任 何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

监督措施

房价上涨过快约谈有关负责人

进一步加强对住房保障和稳定房价工作的监督和检查。对于新建住房价格出 现过快上涨、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价, 住房保障 年目标任务未完成、租售管理和后期使用监管不力的, 执行差别化住房信贷、税 收政策不到位, 房地产相关税收征管不力、个人住房信息系统建设滞后等问题的, 市政府将约谈、问责相关区、县、部门和开发区负责人。

第四篇：大连限购令解读

大连脉点研展部报告

大连“限购令”解读

在各方的关注和热议中，大连“限购令”细则于3月1日出台。

3月1日晚，《大连市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强房地产市场调控工作的实施意见》（大政办[2011]发22号，以下简称《意见》）正式出炉。其中，围绕保障性住房建设、土地供应管理、差别化税收和信贷政策、限购政策、个人住房信息系统建设、落实约谈问责机制等10个方面，出台新的政策措施，本市限购3套，外地限购2套。

大连版“限购令”细则（要点提取）

一、限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)的条件

暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭（夫妻双方及未成年子女）、能提供在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

大连脉点研展部报告

五、今年将建3.5万套公共租赁住房

《意见》的着力点是增加有效供给、抑制投机需求，把房价控制在合理水平，实现住有所居的目标。其中，明确要求逐步形成符合大连市实际的保障性住房体系，重点是大力发展公共租赁住房建设。

今年将通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，筹集公共租赁住房3.5万套；加大廉租住房工作力度，通过发放租金补贴和实物配租方式，对符合条件的申请家庭做到应保尽保；加快在建经济适用住房建设进度，年内全部完成分配销售工作。

六、个人住房信息系统建设加快

《意见》强调，要加快个人住房信息系统建设工作。并进一步明确了责任分工。各区市县政府、先导区管委会和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任，积极采取有效措施，增加土地有效供应，加大保障性住房和普通商品住房建设力度，严格执行差别化住房信贷和税收政策，加快个人住房信息系统建设，促进房地产市场平稳健康发展。另外，大连市成立了大连市房地产市场调控工作领导小组，对落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

大连脉点研展部报告

 常规解读——新建住房价格控制目标

1、确定的价格控制目标，大连市将确定全年月均新建住房价格环比的控制目标。对价格明显超过周边房价水平的房地产开发项目，采取商品房销售价格重新备案等方式进行严格控制，确保房价控制在合理水平。（备注：大连2月房价11393元/平）

 常规解读——加大保障住房力度

1、今年计划将建3.5万套公共租赁住房，（规定保障住房建筑面积小于60平）供应量将达200万平方米左右。

 常规解读——问责制导致细则执行严格性

1、近期宏观调控政策加大了问责制，因此政府执行细则时，宁可不做（无作为），也不愿“多做”被问责。

设想：

 深度分析——可购前的“暂定”

1、通过分析大连“限购令”原文，在第一条圈定“可购房群体”有“暂定”两字，使得政策有了正反两面的解释：

1）、利好：如果限购令执行期间，房地产打压过紧，限购令细则既然为“暂定”，因此具有适当扩大“可购房群体”的可能性；2）、利空：既然能扩大，也有紧缩的可能，预计如果国家再出台“再加紧”任务，“可购房群体”将进一步严格控制。

大连脉点研展部报告

观点：

1、宏观调控初衷，控制购买量，抑制投资、投机行为，尤其抑制购买小户型产品；

2、大连为东北三省异地臵业首选，因此限购令将对大连吸引原特性（投资、度假、养老等）外籍客户购房有一定影响；

3、限购令拥有区域限定，外地臵业只需提供个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，就可异地购房；

4、由于外籍购房者需要提供个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，相关代办公司将进一步壮大；

5、本地适婚成年子女、外籍来连工作、高校毕业生等刚性需求客户没有受到限购令影响；

6、售楼处预售或将增加公开出售房源价格，房源价格经公示后，调整余地将缩小，加大营销难度；

7、商业产权产品未受限购令影响，相比可购2套住房6成首付相比，商业的5成首付反而凸显优势；

第五篇：海口限购令细则解读

(一)海口市从2月28日起正式实施“海口限购令”，“限购令”暂无期限。(二)购房者在购房时，应提供家庭基本材料，如：身份证、户口本、结婚证等;办了房产证的购房者可从房产存储登记处查找自身拥有的房屋数量，没有办理房产证的购房者可由网上备案登记处查找自身拥有的房屋数量，从而确定自生拥有的房屋数量，提供自身是否拥有房屋的证明;还要提供自身在海口市一年以上(含一年)的纳税证明或社保证明;最后还要购房者以书面形式提供一份承诺自身没有违反“海口限购令”的承诺书。

(三)销售楼房单位收到购房者以上的材料后，应进行审核，最后由市住建局审核，若被市住建局审核出购房者提供虚假材料，将被取消其购房资格。海口限购令中规定海口市的住房除了卖给本地居民外，在海口市工作的外来人口也可购买。购房者卖掉原先拥有的房屋后，可以重新购买。(四)海口限购令对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括贷款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付比例不得低于总房价的60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对购买第三套及以上住房的，按有关规定暂停发放购房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂缓发放购房贷款。

(五)参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。对在规定时限内，投资额未达到开发总额25%以上(不含土地价款)的，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

(六)海口限购令在原则上对已拥有1套住房的海口市户籍居民家庭、能提供海口市1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的海口市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非海口市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市居民家庭，暂停其在海口市。