2015河南省公务员考试网申论热点：税价联动控烟效果如何？

第一篇：2015河南省公务员考试网申论热点：税价联动控烟效果如何？

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2015河南省公务员考试网申论热点：税价联动控烟效果如何? 2015-05-13 11:24 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/文章来源：北京青年报

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财政部通知，自2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。国家烟草专卖局同日印发通知，对所有在销国产卷烟和进口卷烟批发价格上调6%;建议零售价格按照零售毛利率不低于10%的原则由各省级局(公司)确定。据此，多个省市的卷烟零售价格都已陆续上调，提价幅度约10%左右。

控烟不能只打一张“王牌”

止凡

为了限制和减少烟草生产与消费，同时增加政府财政收入，世界各国普遍征收体现政府“寓禁于征”调控意图的烟草税。我国烟草税相比西欧国家并不算高，提烟税涨烟价也一直为控烟人士所呼吁，此番调整因此受到外界好评。因为大家都有着共同的想象：税收提高，价格上涨，穷人抽不起了，富人也有痛感了，吸烟的人数不是肯定会减少吗?

其实，税收杠杆此前我们也一直在用，而且通过烟草专卖取消了市场竞争，可惜效果似乎并不理想。那么，再提烟税，再涨烟价，究竟又会有多大的控烟效果呢?烟民对烟价上涨固然会有抱怨，但真的因此戒烟恐怕也不容易;更何况还有很多人抽烟从来不掏钱，此即所谓“买好烟的不抽，抽好烟的不买”。“至尊南京——厅局级的享受”，还记得这句广告词吗?试问，提多少烟税能让局长们不再抽天价烟?

此次烟税调整最大的特点，被认为是实现了烟草调税与调价的同步推进。其实，过去提烟税，烟价也是会同步上涨的，因为我国实行的是烟草专卖制度，垄断者怎么可能自损利润为额外增加的烟税埋单?调税与调价同步推进，看上去是为了控烟，实则起的是“垄断协议”的效果，因为，如果各地烟草调价幅度不同，就会客观上损害垄断集体利益。

在我看来，此次烟税调整真正的“特点”，是依然没有落实税收法定的原则，财政部发个通知就直接把税涨了，就像之前的三涨燃油消费税一样。在全面依法治国的语境下，在税收法定原则备受关注的背景下，无论提高烟草税多么必要多么急迫，似乎也不应该省掉必要的法定程序。税率的调整，不仅直接关系公民切身利益，而且决定着税收的公平性和人们的税负痛苦感。政府部门发个通知就提高税率的“习惯”，早该改改了。

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不能否认，提高烟税的确是重要的控烟举措，但控烟的王牌又显然不是只此一张。吊诡的是，提高税收如此简单，甚至连人大批准的必要程序都可免去，但要换个烟盒却困难重重，以至于骷髅头至今也印不上烟盒。试问，这真的是要严格控烟吗?抑或是，要用最少的代价最多的获得，去做出控烟的姿态?一味提高烟草税，因此难免被误解为税收工具主义。

说到底，控烟不力的真正原因，无非是一些地方政府舍不得狠下心来，生怕损伤到烟草企业这根“经济支柱”，进而影响到政府财政收入。这就造成一个非常矛盾的景况：一方面，不断增加烟税，说是为了控烟;另一方面，为了增加税收，又暗地放纵烟草。正因为如此，政府控烟难免投鼠忌器，提烟税涨烟价，因为对烟草业损伤最小、财政增收又最多，而成为不变选择。

但无论如何，提烟税涨烟价不应该是控烟行动的全部，各种软性控烟举措，比如烟盒印刷骷髅头等警示图案，公众场所全面禁烟，严惩向未成年人出售烟草等等，都远比提烟税更有行动的空间——关键是，我们是否真的有决心砍掉烟草这个利税大户?

调税如此“凶猛”，控烟怎可扭捏?

齐岳

前两天宣布的烟草税价调整，是2009年以后首次上调烟草税价。政府在烟草的批发端提高消费税额，从5%上调到11%，同时还按每支烟五厘钱的税率按量征税。官方宣传，这体现了我们“寓禁于征”的政策方式。考虑到其他种种因素之后，零售价差不多会上涨10%。从这两天全国各地的反应来看，几百万家零售店里的烟草价的确上涨了有这么多。但咋说呢?这一政策的财政意义恐怕要大过控烟意义。

此次烟草提税的宏观经济背景和2009年相差仿佛，都发生在大环境不景气、财政吃紧的时候。因此有愤怒的烟民指责政府“醉翁之意不在酒”，钱不够花了就开始掂量烟民腰包的主意。烟草行业2014年利润破万亿，占全部财政收入的10%。在我国，控烟工作的重要性从来也不会超过就业。我们合理猜测，经过精密测算的提税方案，必然是本着增加财政收入的目的而去，同时不会怎么伤及解决五千万人饭碗的烟草行业。有着政府背景的财政科学研究所计算表明，我国若每包卷烟增加从量税1元，政府财政收入将增加649亿元。

财科所另一项计算显示，调税之后我国烟价中43.5%是税。这个比例比奢侈品中的税还要高了。但如此这般加税之后，我国一盒烟平均售价也就是六块钱，不到一美元。而国际平均烟价是5.5美元。差得太多了。世界卫生组织建议税收应该提升到零售价的70%，我们加完之后也还是有差距。

尽管提价效果几何有争议，但肯定属于强力手段。有人说提价对于高档烟来说只会是推波助澜，有人说烟民不会因为一年多花几百块钱而戒烟。说得都很中肯。不过也的确需要承认，10%的加价已能够让农村烟民、低收入烟民、零花钱不多的未成年烟民少吸或不吸了。

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再拿些凶猛的案例来说：香港当年将香烟消费税猛增到300%之后，吸烟量立马下降了20%;俄罗斯也曾经如此搞法，效果同样显著。都说吸烟是“刚需”，但在价格武器面前这种刚性也不过尔尔。一包中南海卖到中华价，不信大伙儿仍然要每天半盒。

可惜这种提价法在国内目前只能是琢磨。我国作为全球少有的百分之百官售烟草的国家，控烟工程相当于政府自己和自己较劲，左手按着右手。中国烟草总公司和烟草专卖局就是一家机构。这很大程度上解释了为何我国控烟工作难有进展。

4月下旬推出的新《广告法》，终于将目前能够见到的几乎所有烟草广告加以禁止。此前运行20年的老法里，零售端的烟草广告一直没有禁绝。但此次修法，仍然没有彻底堵死未来新兴广告形式，也没能把反映吸烟害处的图片放上来。从国际经验看，全面禁止烟草往往通过媒体广告、赞助活动等有力措施推动。我们欣喜地看到这方面国内也有这样的进展，又不禁遗憾这样重要的修法机会下控烟力量还是没能全胜。控烟工作靠烟民自制不太现实，唯有实打实通过价格和认知渠道削弱烟草对公众的吸引力，才能算是彻底。如此涉及几乎所有人的事务，实在不应扭捏。

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第二篇：2017年江西公务员申论热点控烟没效问题

2017年江西公务员申论热点控烟没效问题

【导语】公务员申论热点，无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。为了帮助公务员考生及时了解国际国内动态，丰富时政知识，中公公务员考试网整理申论热点文章：控烟没效的问题出在哪儿? 由人民政协报社主办、中国企业健康管理促进联盟协办的第四届 “经济与健康”主题座谈会在京举办。多位政协委员认为，我国在控烟过程中暴露出配套法律缺失等多重问题，亟待健全“有效控烟”的保障体系，严格控制烟草源头。此次会议围绕“有效控烟，持续推进‘健康中国’建设”这一主题展开讨论，来自民主党派、经济界、农业界、教育界、医药卫生界全国政协委员及相关领域专家在会上开展了跨界交流。(1月14日央广网)控烟是一个常态话题，各地的控烟政策出台了不少，但效果并不很理想。正像与会专家和学者指出的，我国的“有效控烟”缺乏保障体系亟待健全。当前，人们对控烟的认识还显得不足，对法规、政策的理解，对企业产销和管理，对财政税收，以及国际比较等多种角度，都存在很大问题和距离。其中，就是缺乏一个系统性措施，这就造成了控烟过程中的执法主题责任不明确，社会联动机制欠落实等问题。因此，无论是国家层面还是各地方，都必须制定出长远且可行的规划，而最为重要的，就是要加快出台控烟法。同时，还要在烟草的种植这个源头上，如“税价联动”的控烟政策上有所作为。

早在2003年11月，中国就已签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并于2006年在我国生效，其第13条第2款关于烟草广告的规定是：“每一缔约方应根据其宪法或宪法原则广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。”这一条款的其他语言版本，毫无例外都是“全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助”，中国烟草业忽视“所有”，称“广泛”并非全部，这就是变相在为烟草广告、促销、赞助留下空间。因此，细化法律用语，才能保证法律全面禁止烟草广告的覆盖面，才不至于让业内打擦边球。

针对全面控烟，有些地方更是强势推出了“吸烟罚款”的规定。几年前，深圳就修订了《深圳经济特区控制吸烟条例》，禁烟区吸烟且不听劝阻的，从罚款20元增加到500元。但无论怎么控烟，有两个前提必须细化：一是执法的正当性和灵活性，二是能否真的能达到控烟的目的。如果这两条做不到，就是瞎忙乎一场。走形式、花架子式的控烟，不仅被人诟病，也丧失了其严肃性。如果一视同仁，秉公执法，就无任何怨言。只是，如果在执法中尽搞选择性执法，大家就会不配合，因为执法不严和不公。而如果执法者权力过大，就有可能造成执法过度。因此，司法解释和监督就显得十分重要和必要。究竟谁有执法权?是志愿者、临时工，还是城管?各地法规中都没有明确的界定，都没有细化和说明。

对控烟的实际效果，各地采取的措施也并非都那么合情合理，有些控烟措施，甚至严重背离人本观念，大有“敷衍了事”的简单化倾向，不但造成控烟没达到实际效果，还加剧了二手烟的危害。例如，有些地方或单位规定，吸烟只能在卫生间进行——把瘾君子都赶到厕所里去了!要是在卫生间里吸烟，非但不能减少二手烟带来的危害，在狭小的卫生间吸烟反而加大了不吸烟者吸二手烟的机会!我国是世界上最大的烟草生产国、消费国、受害国，每年死于与吸烟相关疾病的人数超140万。吸烟的确没有任何好处，吸烟不但害己还害他人，二手烟的危害更大。就凭这点，让吸烟者远离非吸烟人群甚至戒烟都行。然而，采取的措施一定要再实际一些。“有效控烟”没效的问题出在哪儿?其实就是缺乏一个系统性的保障机制，既缺乏明确的执法者，也缺少可操作的标准;既没有统一的联动机制，更没有立法上的刚性细化。由此，要想做到由“全面控烟”向“有效控烟”的转化，不能玩儿花架子，也绝不是在“世界无烟日”喊几句口号那样简单，而是要有可行的制度和机制的保障。

第三篇：周口人事考试网：2015河南公务员申论热点

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2014河南公务员申论热点：培养选拔年轻干部再强化：实践锻炼长

才干

2014河南公务员考试报名时间在8月18日至21日，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验和申论，是考生们在备考2014河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。培养选拔年轻干部再强化

年轻干部的健康成长，既要靠个人努力，更要靠组织培养

6月中旬，中共中央办公厅印发通知强调优秀年轻干部培养选拔工作;7月中旬，全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会召开。自党的十八大以来，对于如何选拔和培养优秀年轻干部，中央高层已有多次部署。

这一工作为何被反复提及、着重强调?接受《瞭望》新闻周刊采访的专家指出，培养选拔优秀年轻干部，是关系党的事业薪火相传和国家长治久安的根本大计，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期始终高度重视并常抓不懈的一项重要工作。

《瞭望》新闻周刊记者了解到的信息显示，中央着眼于今后5到10年乃至更长时期事业发展需要，其根本目标是建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。

其要求更加清晰明确。比如说，在数量规模更加科学合理方面，提出省级党政领导班子中50岁以下、市级党政领导班子中45岁以下、县级领导班子中40岁以下的年轻干部，要始终保持一定数量，其中要有适量的年轻党政正职。中央和国家机关及省、市工作部门领导班子应注意选拔配备一定数量的年轻干部。国有企业、高等学校、科研院所等企事业单位要保持领导班子合理年龄结构。同时强调，不能简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”等等。

补足精神之“钙”

“如今选拔上来的年轻人都很优秀，他们有着全新的知识结构，对社会发展中出现的新事物不抵触、易接纳。他们也有很强的进取心和改革创新意识。”中共中央党校教授辛鸣对本刊记者说，这些都为党和国家事业注入了新的生机和活力。

同时要看到，部分年轻干部理想信念不够坚定，宗旨意识不强，对党的奋斗历史和优良传统缺乏深刻理解，缺乏严格的党内生活锻炼，这些问题不能忽视。“部分年轻干部理想信念不能说没有，也不能说淡漠，但确实不是那么刻骨铭心、感同身受，这恐怕是一个最大的问题。”辛鸣补充道。

“年轻干部首先需要回答一个问题——为什么要当官?是想为人民的福祉、为国家的发展做更多的事情，还是想利用权力谋取更多的实惠和好处?这两种不同的答案，背后就是截然不同的价值观念。”中共中央党校教授李民说，如何引导年轻干部自觉抵制错误观念，让他们打牢正确的世界观、人生观、价值观，必须引起高度重视。

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年轻干部健康成长，既要靠个人努力，更要靠组织培养。

组织在培养优秀年轻干部的过程中，“坚定理想信念和宗旨信仰是第一位要求。”辛鸣说。

中央的相关要求清晰明确，把思想政治建设摆在首要位置，把作风建设作为重要任务，把道德建设作为突出内容，是必须下大力气抓好的重要内容。

“年轻干部应留心向其他同志学习，博采众长。同时应当结合工作职责的具体要求，制定学习计划，规划成长路径。不能满足于做一名称职的‘救火队员’，而要有意识地培养自己的‘主打本领’，有针对性地弥补自己知识上和能力上的欠缺。”李民说。

一些地方已有探索和实践。湖北省自2011年启动实施“年轻干部成长工程”以来，对全省县级以上2.3万多名年轻干部实施“理论武装+党性教育+能力提升”模式的培养工程。参训的年轻干部，每次培训既有理论教育、案例剖析，也有实地调研、结业考核，是切切实实的“充电之旅”。实践锻炼长才干

当前，部分年轻干部成长经历单一，从家门到校门、毕业后进机关门，缺少实践锻炼的经历和基层工作的经验。

“其实我们的年轻干部实际工作能力并非不强，只要给他们合适的位置或者岗位，让他们到改革发展的火热实践中去磨练、去摸爬滚打，能力自然就会被历练和培养出来了。”辛鸣表示。

把实践锻炼作为根本途径也是中央对培养选拔优秀年轻干部工作提出的具体要求。实践出真知，锻炼长才干。对优秀年轻干部，要早发现、早培养、早压担子，越是发展潜力大的，越要舍得派到基层去摔打，越要舍得花时间去磨砺。在具体操作层面，受访专家和相关人士建议可以从以下三个方面着手：

首先，要有计划地安排年轻干部到基层单位特别是与群众接触比较直接的岗位挂职任职、驻点包户。

受访专家指出，应根据年轻干部的发展潜力和工作需要，采取有针对性、差异化的培养措施，有意识地把年轻干部放在最有利于弥补其短板的地方或岗位。比如，娇生惯养的干部，可以把他安排在条件相对艰苦的地方，让他承担相应的责任，培养他吃苦耐劳、扎实肯干的品行;思想过于单

一、行为过于理想化的干部，可以把他放在矛盾特别尖锐、问题特别复杂的岗位，训练他准确判断复杂局势、妥善处理棘手问题的实力和魄力。

其次，关注如何更好调动年轻干部参与实践锻炼的积极性，鼓励和引导年轻干部主动前往基层一线工作实践。

2013年，复旦大学近200名应届毕业生积极响应国家号召，到新疆、西藏、甘肃等中西部欠发达地区就业，其中有一部分是定向选调生。据本刊记者了解，这些学生并非就业“困难户”，相当一部分是品学兼优的“抢手货”，他们带着扎根西部的志愿与理想，渴望实现国家发展和个人价值的共鸣。

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受访专家建议，对于这类年轻干部，组织上应该给予更长期的关注和更充分的培养。中共西藏自治区党委宣传部选调生、复旦外交学专业毕业生金新说，“我们到西部地区工作肯定是一个很长的过程，在当地的成长必然要克服许多困难，如果能得到更多的关心和帮助，就会减少一些‘悲壮’情绪。”

再次，破除论资排辈、平衡照顾观念，大胆把优秀年轻干部放到基层重要和关键岗位使用，让年轻干部接手重大任务、应对重大事件，使他从中得到几倍于平时的锻炼和成长。

湖北省黄梅县委常委兼下新镇“80后”党委书记张建说，“连轴转”已经成了他的工作常态。刚刚带领干部群众完成抗旱自救，又去协调路网建设纠纷。在基层近十年的摔打磨练，他完成了从“三门干部”到“基层干部”的蜕变。

对年轻干部自身而言，实践锻炼中除了要提高处理复杂矛盾解决实际问题的能力，更重要的是培养对群众的感情。“当走向基层时，服务的主体就是群众。服务群众的能力水平固然有个不断提升的过程，但更重要的是有真正为人民服务的这颗心。”辛鸣说。

选好是关键管好是保障

如何选拔人才是能否建设一支优秀年轻干部队伍的关键。

受访专家指出，年轻干部队伍中存在的来源渠道较为单一，成长路径趋同，符合领导班子建设特别是能够担任党政正职的优秀年轻干部偏少等问题要得到解决。

首先，拓宽选人视野和渠道。这就包括统筹用好各类干部资源，打破干部部门化、地域化，加强各方面干部融合，促进年轻干部跨地区跨条块跨领域交流;完善多渠道多领域发现、识别、举荐办法，注意从国有企业、高等学校、科研院所等企事业单位选拔优秀年轻干部进入党政机关，探索各方面优秀青年人才进入党政干部队伍的途径和方法;加强源头建设，加大从长期服务基层一线的高校毕业生中选拔优秀年轻干部力度;进一步改进选调生工作，适当扩大规模，等等。

同时，要在选拔的过程中树立注重基层、注重实践的导向。“具体到选拔干部的体制机制，很重要的一点，是我们在培养选拔干部时一定要跟实践历练结合起来。”辛鸣表示，要加大从长期服务基层一线的高校毕业生中选拔优秀年轻干部的力度，注重选拔具有基层工作经历，特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。

第二步，建立常态化的选拔工作机制。目前客观存在的问题是，领导身边的人，用得多，得到的培养锻炼就多，升得也快;基层干部则是看不见也顾不上。此外，还有简单以年龄划线、搞硬性配备，平时不注意培养选拔、换届时急用现找，或者在少数人、少数群体中选人，甚至降格以求、任人唯亲、借破格提拔之名行谋私之实等突出问题。

解决这类问题，受访专家表示，关键要强化党组织选拔任用和考察识别的责任，把年轻干部选拔配备寓于干部日常管理、经常性工作之中。要把功夫下在平时，重视从普通干部和群众口碑中了解干部，注重从干部工作作风和一贯表现上识别干部。

第三步，完善后备干部政策制度，改进人选产生方式，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的机制。

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“在作为后备干部的过程中，有些人不适应、落后了，旁边适应的就会超越过去，这是一个自然、动态的优中选优的过程。”辛鸣形象地比喻道。一个好的后备干部制度，应当能够让优秀年轻干部不断脱颖而出，让那些不敢担当、不愿作为、坐等提拔、热衷于自我设计的干部能够被及时调整出去。

在选拔任用优秀年轻干部时，既要避免拔苗助长，为单纯补经历而频繁变动岗位或为增加基层工作经验而“镀金式”实践，也不要“过火地大浪淘沙不管他们”。有些“被淘汰”的年轻干部，如果稍加注意、再加培养的话，仍然可以成为好干部。如何把握这个“度”，是相应制度安排应当考虑的。

最后，受访专家指出，好干部是教育培养出来的，也是管理监督出来的。要坚决落实严格管理措施，对年轻干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题;对不愿意到基层和艰苦岗位工作的，不得委以重任;对在现岗位上不胜任、不称职的，要坚决调整下来。

李民说，“在严格管理的同时，要注意关心爱护年轻干部，关系到‘德’的问题必须严肃批评教育，牵涉到‘才’的问题不妨可以支支招。做到这些，年轻干部内心就踏实了，对组织更加信任了，工作也就更加积极主动了。”

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第四篇：公务员申论热点——个税改革

个税改革

【背景链接】

4月25日，《个人所得税法修正案(草案)》公布，并向社会公开征求意见，意见征集截止日期为2011年5月25日。个税调整与每个人的钱袋子紧密联系，因此，该草案细节一公布立即引起社会普遍关注。

【标准表述】

[目标]

改革收入分配制度，其核心就是要提升低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入。

[重要性]

市场经济需要个人所得税，个人所得税可以发挥在筹集财政收入的同时调节社会成员收入分配的重要功能。

[问题]

个税改革，应在综合改革上迈出实质性步伐。仅仅调整宽免额对实现个人所得税调节收入分配目的意义不大，且会出现逆调节。

一方面，目前我国个人所得税免征额已不低，低收入者已无税。

另一方面，如果目前大幅提高费用扣除标准，受惠多的会是高收入者，中等收入者得益少。

[不足]

我国“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相伴，居民收入分配差距逐渐拉大是不争的事实和突出的矛盾，个人所得税在以下方面还存在缺点和不足：

首先，个人所得税的征收只有工资部分由企业代缴代扣，以高额累进的税率在征收。而《个人所得税法》中明确规定的利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得以及偶然所得部分征收得很少，甚至基本不征收。这使得个税征收范围过窄，甚至有人称现在的个税就是工资税。

其次，分类计征模式与无差别的宽免扣除制度，导致我国个人所得税税基无法真实反映纳税人的纳税能力，进而导致个税调节收入分配差距的功能不能充分发挥。

最后，税率设计档次过多，最高边际税率过高，增大征管难度，效果不佳。

【措施】

专家总结以下措施：

第一，纳税人和征税范围。纳税人包括中国居民或有来源于中国境内所得的外国人。征税范围包括中国居民所有境内外货币和非货币所得，以及外国人来源于境内的货币和非货币性所得。其中，农民的农业生产收入免税。

第二，除资本利得外，所有应税收入纳入综合范围，统一计征，以体现量能负担原则。

第三，实行有差别的宽免额制度，即在基本宽免额基础上，按照个人具体支出情况，实行常规化调整，目前可纳入动态的常规调整的因素包括：个人家庭瞻养情况、大病医疗支出、消费信贷利息支出。基本宽免额设定为每人每年扣除20000元，以后随通货膨胀情况定期(可考虑3年左右)调整。这可以保证低收入者的上线或中等偏下收入者的下线以下的社会成员，免交个人所得税，而其它人员均纳税，保证宽税基原则的实现。

第四，税率方面应考虑在综合所得部分适用5档超额累进税率。

第五篇：河南省公务员考试网时政热点：“红毯”形式主义

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河南省公务员考试网时政热点:“红毯”形式主义

日前，湖南永州“红地毯植树”事件，引发网民热议。植树节当天，湖南永州市在组织的植树活动中，区领导、志愿者等人踩着红地毯前往植树。事件发生后，该市已对林业局长、区妇联主任等进行诫勉谈话，并予以通报批评。(3月16日 人民网)

旧时为官者，都要讲究“派头”，官服、官帽，出行必得有轿，而且要“净街”，百姓“回避”。为的是突出官老爷的“威严”。现今的党员干部，本应是为人民服务的“公仆”，但不知何时，他们身上的“官气”可谓越来越浓。原因就在于干部手中的权力是一种稀缺资源，在它的周围，总会聚集起一些“忠实”的拥趸，有的是对权力有所求，有的是对权力有敬畏，还有些纯粹是“习惯成自然”。正是诸如此类的溜须拍马，惯出了部分干部的“官场毛病”，也异化了一些地方的政治生态。针对“踩着红毯去植树”这一事件，或许区领导们自己根本没有什么授意，所有一切都是由主办方在擅作主张。

虽有什么连日阴雨、坡路湿滑、废旧地毯等诸多内情，但明眼人一下就能看出其中的子丑寅卯。表面看，放置旧地毯似有其客观原因，毕竟活动现场泥泞一片，对此主办方当然得有所应对，不能让大家踩着泥水去种树啊。其实质呢?零陵区委宣传部已经给出准确答案，“昨天下雨，路很滑，启动仪式有区领导参加。”重点是因为有区领导参加，这也是放置地毯的根本原因所在。

去植树都铺着红毯，深层次的原因是积累多年的机关作风之弊与权力娇惯的习以为常，实质上是形式主义和官僚主义在作怪。官气重了，就不可能接地气，与群众就会格格不入。领导干部只有从小处着眼，踏踏实实改习惯，刹住形式主义和官僚主义的做派，才能以实际行动取信于民，才能实现工作生活作风的真正转变。只有建立起长效的责任意识，打掉官气、拿掉娇气、添点勤气，官员才能真正变身为“人民公仆”，成为党和国家的事业柱石。

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