关于贯彻落实《流动人口计划生育条例》自查自纠的情况报告[推荐5篇]

第一篇：关于贯彻落实《流动人口计划生育条例》自查自纠的情况报告

关于贯彻落实《流动人口计划生育条例》

自查自纠的情况报告

市人口计生委：

根据市人口计生委统一部署和要求，我区自6月5日至15日，针对《流动人口计划生育条例》（以下简称《条例》）和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》（以下简称《规范》）贯彻落实情况进行自查自纠。为抓好专项自查自纠工作，由区流动人口计生工作领导小组负责组织实施，召开自查自纠专题工作会议，学习研究省工作方案，围绕依法维权和便民服务两大重点内容，自下而上地分析形势、查找问题、总结经验、完善措施，进一步提高流动人口服务管理水平，更好地维护广大流动人口合法权益，以利于和谐幸福金家庄建设。

现将本次专项自查自纠工作的基本情况归纳如下：

1、贯彻落实《条例》和《规定》的基本形势评估。多年来，我区区委、区政府一直重视流动人口计生工作，坚持创新机制和制度，努力提高流动人口计生综合服务管理能力和水平，为更好的贯彻落实《条例》和《规范》创造出良好的工作环境和条件。近年来，严格按照《条例》和《规范》规定，健全和完善流动人口计生服务管理长效配套机制和制度。一是坚持了流动人口计生责任目标管理责任制。以现居住地管理为原则，纵向逐级传递责任目标，横向相关部门承担综合治理职责。二是坚持了经常性跟踪管理制度。使

流入人口底数清理、信息采集、wis录入和信息通报（反馈）有效的常态化运作。三是坚持了定期督查分析制度。区级抓好两月一次综合督查分析，一月一次信息平台抽查考核；街道（乡）坚持月调度、月分析、月考核，并重视抓好个案限期整改的执行。四是坚持流动人口宣传教育制度。每年都要举办一至两次大型广场纳凉晚会或咨询活动，吸引上千名流入人口参加。去年，共计下发《流动人口计划生育工作条例》5000册，其他宣传资料8000份，为流入我区的外来育龄群众提供各方面学习知识。五是坚持依法管理的政策法规和规章。较好地规范了全区流动人口计生工作行为，在流动人口管理过程中无违法、违纪、违规人和事，无流动人口举报案例，无计群之间的严重纠纷事件，使流入人口与常住人口关系越来越融洽。

2、在“属地化管理、市民化服务”中积累了有益经验。一是注重诚信承诺，一丝不苟地贯彻《条例》和《规范》。坚持全区流动人口计生工作阳光化管理，让流入人口知道的政策法规，全部交给流动人口自己掌握，提高其参与和监督能力。去年，我区严格按照省人口计生委《关于城市和流动人口计生工作考核评估方案》和市人口计生委《关于城区和流动人口计生平时工作和重点工作的有关管理规定》，依据平时工作四项指标、重点工作两项指标和年终考核五项指标，认真兑现各项服务管理承诺，切实让绝大多数流动人口满意。二是注重文明执法，逐项规范各级计生干部管理行为。在去年基层文明执法专项活动中，我区根据市人口计生委流 2

管科要求，就流动人口计生工作依法行政问题，作为专题加以自查和整建。适应基层依法行政工作制度配套需要，进一步防范流动人口管理中的侵权现象发生，研制出《关于严禁乱收费乱罚款行为的决定》、《关于深入推进计划生育政务公开的制度》等四项规章制度，作为检验考核基层计生干部依法抓好流动人口计生工作的依据。从流动人口评计生的问卷来看，其满意率达98.85%。三是注重人性化服务，不折不扣地做到“五个一样”。在子女入托、上学上，流入育龄夫妇与常住居民一样同等对待；在免费培训和就业招聘上，流入务工人员与常住失业人员一样看待安排；在妇科检查服务上，流入已婚育龄妇女与常住女性居民一样作为服务对象；在婚情、孕情处理上，流入育龄人员与常住人口一样尽职尽责；在政府财政投入上，流动人口与常住人口一样按统一标准编制预算。使流动人口享有生产、生活上的尊严。四是注重民主自治，积极抓好流动人口计生自治组织建设。我区坚持在流动人口比较集中的四个集贸市场，先后建立四个流动人口计生自治协会，通过召开流动育龄人员会议，讨论通过《流动人口计生自治协会章程》，选举出理事和会长、副会长，并建立协会议事制度。每个协会都有办公和活动场所，还建立起与驻地街道社区计生协会的联系，接受经常性指导帮助，真正成为流动人口自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的载体。

3、有待解决的几个问题。我们在自查中感到，一是目前流动人口计生工作机制建设比以往具有进步，有关规定越来 3

越清晰，但仔细追究起来却有不少棘手问题，如：信息交流制度虽然健全，但人为造成的不利因素致使信息通报不畅，需要反馈的信息，不是不全面，就是牛头不对马嘴，为后续管理增加了强度。二是证件办理工作，也因为地区具体政策存在差异，处臵起来难以协调一致，不能更好地为流入人口提供方便。三是真正的区域“双向管理”平台还没有构建完整，特别是跨省协作管理，有待于作出努力。以上三个方面，我区将在深入整改中加以探索创新，不断提升流动人口计生服务管理能力和水平。

二0一一年十月十九日

第二篇：《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

按照市区计生委要求，10月19日计生委在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实完成好此次自查活动，我镇本着实事求是的原则，认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况，对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、总体评价

截止到2013年10月份，我镇共有流动人口3200人，流出人口中，已婚育龄妇女为1500人。为流出已婚育龄妇女发放婚育证明1488本。发证率达99.2%。流出已婚育龄妇女实施避孕节育1430人，占流出已婚育龄妇女的95.33%。

自《条例》颁布实施以来，我镇计生办及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、政策推动、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。我镇党委政府高度重视，将流动人口计划生育管理内容纳入本镇“十二五”经济社会发展规划；并在各村配备流动人口计生管理人员。为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障

2.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、培训班等活动的基础上，我镇计生办抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、等形式，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动，对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全镇累计开展各种形式的活动6场，发放宣传资料7000余份，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

3.我镇严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检，邮寄避孕节育报告单。据统计，落实率为100%。截止到9月底，我镇充分利用pADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案1500条，协查反馈1200条流动人口婚育信息，基本健全了全镇流出已婚育龄妇女信息库。从2013年1-8月份pADIS报表来看，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育率达到90%，重点信息通报率、接收率均达80%。pADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

4.以人为本，简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》，逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然我镇流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动频繁，服务和管理有难度。我镇是农业重镇，外出务工人口流动相对频繁，镇村两级计生管理员服务和管理的难度较大，行政成本较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我镇不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到计生办办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的建议

1.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

2.实现信息共享，构建数字工作平台。要和共管部门加强信息协作，共同构建流动人口管理服务信息平台，使各部门间实现流动人口信息共享，更好地为流动人口服务。

第三篇：《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

北关街道《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况

自查报告

根据《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况专项检查工作方案，我街道本着实事求是的原则，认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况，对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

规章制度执行情况：

一是街道党工委、办事处出台了《流动人口计划生育服务管理实施意见》，对建立完善流动人口计划生育服务管理工作新机制提出明确要求。成立以主要领导为组长的流动人口计划生育综合治理领导小组，各社区建立以党支部为核心，居委会为主体，计生协会、物业公司、警务室相互协作的管理工作模式，落实好流动人口计划生育各项服务管理措施。二是全面推行“以房管人”，落实双向动态管理。进一步摸清流动人口底数，健全管理服务链;消除服务管理中的盲区，明确工作职责。三是大力推动服务均等，实现免费服务全覆盖。为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励。

便民措施落实情况

一是畅通维权网络。公布维权电话和投诉信箱，畅通流动人口、农民工计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。二是优质服务上门。在流动人口、农民工集聚的社区、企业和集

贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足服务需求。三是简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》，逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。

合法权益维护情况

一是健全人口计划生育行政执法责任制。明确执法主体，规范执法内容，界定执法权限、范围和岗位目标任务。二是扎实推进行政执法政务公开制度。把流动人口计划生育便民维权十项措施向社会公示，接受社会监督。三是建立健全行政执法检查监督制度。四是推行行政执法过错追究制度。人口计划生育行政机关及其工作人员在管理和服务工作中发生了行政违法，行政不当或行政侵权行为，应当受到过错追究并承担法律责任。

第四篇：关于贯彻落实《流动人口计划生育条例》汇报材料

关于《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实

情况的汇报

《流动人口计划生育工作条例》颁布施行以来，我县高度重视，狠抓落实，认真学习、宣传、贯彻、落实《条例》精神，建立健全工作机制，总结贯彻落实《条例》以来的工作成效，查找工作中的不足。现将贯彻落实情况报告如下：

一、工作情况

1、抓宣传教育培训提高思想认识

一是深入宣传，掀起学习宣传和贯彻《条例》落实的热潮。县流动办、各乡镇充分利用各种平台，通过组织形式新颖、内容详实、寓教于乐的各种活动，多措并举，广泛深入宣传《条例》颁布实施的重要意义。二是加强了培训，切实提高依法行政的能力和水平。县计生局、各乡镇、街道计生办组织了多层次的培训，做到横向到边，纵向到底。尤其是对系统内的工作人员，通过召开会议、举办培训班、开展知识竞赛等活动，完成各个层次的全员培训，使广大计生干部做到认真贯彻实施，严格依法办事。

2、抓规章制度建设坚持依法行政

一是制定措施健全规章制度，《条例》颁布实施以来，我县对以往制定的有关流动人口服务与管理规章制度进行了一次彻底的清理。与《条例》不相符的给予了修改或者废止，个别条款与《条例》不一致的及时进行了修订和完善，同时制定出台了《横山县关于贯彻落实<流动人口计划生育工作条例>的实施意见》，-1-

《流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施细则》，《关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化的实施方案》，《关于认真贯彻执行<全国流动人口几乎所有服务管理工作规范>的通知》,制定出台了流动人口计划生育联系会议制度和流动人口计划生育统计会商制度。确保了流动人口计划生育工作的相关制度与《条例》的一致性，也保持了整体工作的连续性。

二是坚持依法行政，文明执法。《条例》规范了依法行政程

序。我们在具体执法中，严格执行《条例》和《陕西省人口与计划生育条例》规定，严禁在为流动人口办理各类证件、提供服务过程中乱收费或者搭车收费、收取保证金等。几年来共立案查处违法生育案件61件，征收社会抚养费33.68万元，行政处罚案件34件，收罚款1.36万元。在征收社会抚养费过程中，按照法律程序，依法健全了征收案卷，做到了证据确凿，程序合法。

3、抓便民措施落实强化优质服务

一是严格执行《条例》规定，户籍地免费办理婚育证明，现

居住地上门开展婚育证明的查验等服务工作。二是严禁强制流动育龄妇女返乡“三查”。流动人口重点对象可以就近在现居住地接受“三查”服务，现居住免费出具《陕西省流动人口避孕节育情况报告单》，并通过PADIS流动人口子系统或其他方式向户籍地通报，流动人口已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕环情检查率达到100%。三是针对流动人口办理一孩服务证难等问题，制定相应

措施，实行“首接负责制”，及时为符合条件的流动人口办理一孩生育服务登记。四是建立了流动人口信访通报制度，严肃查处侵犯流动人口合法权益的违法案件。五是完善了计划生育技术服务机构事务公开，向社会公布单位地址、联系电话，公开办事程序、免费服务项目，保障了流动人口的知情权、监督权。

4、抓合法权益维护推进公共服务均等化

一是拓宽流动人口避孕药具免费发放渠道，在流动人口集聚的白界乡苏庄则、草海则村和横山镇的六个社区设立了免费避孕药具发放点，分散居住的村利用集中“三查”时机及时发放，对特殊人群做到主动上门发放等方式，流动人口免费药具获得率达到95%。

二是将流动人口纳入全县开展的“优生促进工程”，在现居住

地办理结婚登记的流动育龄夫妻，可免费享受婚前医学检查。持有《流动人口婚育证明》且符合法定条件生育的流动已婚育龄妇女，可免费享受孕前优生检测。为流动育龄人口免费提供出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查、优生优育咨询等服务，流动已婚育龄妇女获得免费孕前优生咨询等项目服务率达到80%。

三是将流动人口纳入全县开展的“母亲健康工程”，开展生殖

健康进农村、进社区等活动。在流动人口相对集中的白界乡苏庄则、草海则和横山镇城区流动办设立生殖健康服务室，健全生殖健康服务档案，配齐相关的电教、咨询等设备，配备了1名专兼职专业技术人员。为2000多名流动已婚育龄妇女，免费享受了两

年1次的生殖健康检查，流动人口的生殖健康知识知晓率达到了90%以上。

四是落实中、省、市规定的计划生育奖励和优待政策，进一

步完善流动人口计划生育家庭奖励、优待政策。全县共落实兑现了流出人口计划生育家庭奖励扶助26户、独生子女保健费1638户、放弃二胎奖励1户，并健全档案。现居住地落实了流动人口晚婚晚育和在现居住地自觉落实计划生育手术的休假等待遇。同时协调相关部门，对实行计划生育的流动育龄家庭，在现居住地的生产经营和社会救助等方面享受与户籍人口同等待遇。

二、流动人口计划生育服务管理工作还应加强的几个方面

1、鉴于外出人口流动随意性大，流出地点变换频繁的特点。

坚持以流入地管理为主原则。流出地通过信息平台或其他方式向流入地提供流出人口在户籍地的婚育情况，流入地及时准确掌握外来人员在现居住地的婚育动向，及时向户籍地反馈，真正做到“两地”有效及时准确的协同管理流动人口。

2、实行齐抓共管，综合治理的工作措施还有待进一步加强。

根据流动人口的特点，计生部门孤军作战已不能适应当前新的流动人口发展形势，已成为全社会性的工程，需要多层次，多部门的协同作战，落实各职能部门在流动人口计划生育工作的责任，是搞好流动人口计划生育工作的必要措施。

3、进一步加强工作力度，坚持经常性的服务管理。配齐流动

人口工作机构和人员编制，加强流动人口计划生育经常性的服务

管理工作，以《流动人口婚育证明》管理作为流动人口计划生育管理的源头，建立完善的信息采集、通报制度，发挥社区的作用，及时掌握流动人口的计划生育信息，有效防止流动人口违法生育

行为的发生，以达到依法、规范、有效的对流动人口进行管理。

4、加大流动人口计划生育工作专项经费的投入

总之，流动人口计划生育管理工作是一项复杂而又庞大的工

作，但我们有信心，通过建立有效的管理制度，提供优质的服务，流动人口计划生育工作将会形成依法管理、优质服务的良好格局。

第五篇：流动人口计划生育

xx乡深入开展创先争优活动

简 报

（第15期）

中共xx乡委员会创先 争优活动领导小组办公室

2011年4月22日

流动人口计划生育

近日我乡计生办针对全乡流出人口进行了一次全面拉网式核查，对全乡外流人口2450人，办理了婚育证明的1024人，流出已婚妇女389人（其中无孩20人，一孩46人，二孩250人，多孩72人）。认真落实《流动人口计划生育工作条例》和“一盘棋”工作方针，在全乡聘请流动人口协管员13名，利用夏收流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，利用流出人口返乡机会进行生殖健康服务检查，督促落实节育手术和环孕情服务。夏收期间进行流动人口专项清理清查，在清查期间共清理出流动人口68人，补办证68人，全部录入GPL系统；按照流动人口“两地互考，信息共享”的原则，反馈流动 1 人口信息129条；督促寄回环孕检证明61份。通过这次活动靠实了流动人口底子，提高了我乡流动人口纳入率和管理率。