2012年塔城地区理论学习问答100题

第一篇：2012年塔城地区理论学习问答100题

2012年塔城地区理论学习问答100题 2012-3-26 11:59:17 作者：

塔城地区理论学习问答（2012）

塔 城 地 委 宣 传 部

民生篇

1、安居富民工程指的是什么？

答：安居富民工程是自治区党委、自治区人民政府决定实施22项重点民生实事工程之一。计划2011年完成30万户农村安居富民工程建设任务。安居富民工程项目选址和规划设计，要做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。农牧民安居房建筑面积原则上不低于80平方米／户，房屋户型设计既要达到安全实用、功能齐全、设施配套的标准，又要体现民族特色和文化内涵。

2、定居兴牧工程指的是什么？

答：定居兴牧工程是自治区党委、自治区人民政府决定实施22项重点民生实事工程之一。计划完成2万户游牧民定居任务，每户建筑面积原则上不少于80平方米，畜圈建设面积不少于80平方米；开工建设27项定居兴牧骨干水源工程。

3、天然气利民工程指的是什么？

答：南疆天然气利民工程将利用塔里木盆地的英买力气田、和田河气田、柯克亚气田及塔中1号气田为气源，通过建设4条干线、19条支线，线路全长2466公里，年输气规模23.5亿方的输气管线，并结合液化、压缩天然气等方式，解决喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区的24个市、县和沿管道干线30公里范围内的兵团团场、兼顾沿线阿克苏地区柯坪县的用气，盆地周缘的600万居民将在3年内用上清洁能源，每年节省标准煤266万吨，减少二氧化碳排放520吨。

4、普通高校毕业生赴内地对口援疆省市培养计划指的是什么？

答：此计划是2011年3月24日启动的，计划2011年和2012年两年内，分两批选派2.2万名未就业高校毕业生到对口援疆省市培养，受训人员以2002年以来沉淀的未就业普通高校全日制本科毕业生为主，兼顾少数应届本科毕业生，培养时间为1—2年。这次培训主要是为了提升未就业高校毕业生的就业技能，使其最终走上工作岗位。培训内容包括岗前专业知识技能培训、岗位实习以及政策理论、法律法规知识学习和参观现代企业乡镇、新农村建设。培训结束后，政府将为这些学生提供乡镇、街道（社区）事业单位或国有大中型企业的就业岗位，高校毕业生们也可留在对口援疆省市就业以及自主择业，政府和各援疆省市对这些学生会提供必要的帮助。

5、零就业家庭实现动态清零指的是什么？

答：2011年6月，自治区出台了《新疆维吾尔自治区促进零就业家庭就业实施意见》中提出的，新疆所有城市（镇）零就业家庭（“零就业家庭”是指城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和有就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营、投资性收入的家庭。）7月31日前要确保实现至少一人就业，8月1日起新产生的零就业家庭，24小时内托底安置就业。

6、社会保障卡“一卡通”指的是什么？

答：社会保障卡全称为“中华人民共和国社会保障卡”，是面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。人力资源社会保障部门负责管理社会保障卡发行和应用工作。社会保障卡除了基本的社会保险费缴纳，养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇、医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取，医疗费用即时结算后的费用支付等功能外，还将把个人缴费、支付的各项业务，集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理，实现集约化管理和服务真正实现社会保障卡“一卡多用，全国通用”的功能。根据国家《十二五纲要》中提出的“全国统一的社会保障卡发放数量 达到8亿张，覆盖60％人口”的目标。2011年新疆计划发放社会保障卡60万张以上，预计“十二五”期末持卡人数将达到1120万人。

7、保障性住房指的是什么？

答：保障性住房工程是自治区党委、自治区人民政府决定实施22项重点民生实事工程之一。计划建设各类保障性住房34万套，其中新建廉租住房7.4万套，公共租赁住房5.6万套，改造城市棚户区危旧住房10.3万套，经适房和限价商品房等2.6万套，垦区、牧区、林区、工矿区棚户区改造8万套。

8、企业退休人员基本养老金正常调整机制指的是什么？

答：是指根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。各地根据本地实际情况提出具体调整方案，报劳动保障部、财政部审批后实施。

9、社会保障体系指的是什么？

答：指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。我国的社会保障体系，包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面社会保障体系。这几项社会保障是相互联系，相辅相成的。社会保障体系是社会的“安全网”，它对社会稳定、社会发展有着重要的意义。

10、社会救助体系指的是什么？

答：社会救助体系是社会保障制度的重要组成部分，在保障贫困群体基本生活、维护困难群众基本生活权益，维护社会稳定方面发挥着重要作用。它主要包括城市低保制度、农村低保制度（农村五保供养和农村特困救助）、城乡医疗救助制度、临时救济制度、社会互助制度等内容。

11、农村“四老”人员指的是什么？

答：是指农村老党员、老干部、老模范、老军人。

12、什么是“西新工程”和广播电视“村村通”工程？ 答：“西新工程”是对西藏、新疆等边远省区广播电视的覆盖工程，是建国以来规模最大的广播电视覆盖工程，自2000年9月起正式启动。

广播电视“村村通”工程是1998年由党中央、国务院决定启动的，每个村通广播电视，解决广大农民群众听广播、看电视难的问题，第一轮工程至2005年结束。中央新疆工作座谈会强调：要“继续推进‘西新工程’和广播电视‘村村通’等各项文化惠民工程，并逐步实现广播电视户户通”。

13、什么是“特岗计划”？ 答：“特岗计划”是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的简称，是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。

14、什么是“两基”？ 答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

15、什么是“两免一补”？ 答：“两免一补”是国家实施免除城乡义务教育学生的学杂费，免费提供教科书，补助寄宿生生活费的简称。

16、“春雨工程”的主要内容是什么？ 答：“春雨工程”主要包括全疆行政村（社区）文化室建设项目；地州级、县级歌舞团排练用房建设项目；地州级、县级剧院建设项目；地州级、县级图书馆建设项目；流动文化服务车、流动舞台车和文化文物执法稽查车项目；文化人才定向培养项目及其他建设项目。

17、“东风工程”的主要内容是什么？ 答：“东风工程”是由自治区新闻出版局自2007年开始组织实施的一项惠民工程。免费为各乡镇、行政村赠送各级各类党报。同时组织实施的还有“农家书屋”工程，由自治区投资2万元，在有条件的村建设一个相对独立的、有人管理的书屋，免费配备书籍和音像制品。这两项惠民工程的实施，有效解决了基层干部群众看书、看报难的问题。今年将达到每个行政村有一个“农家书屋”。

18、什么是公益性岗位？

答：自治区劳动保障厅、财政厅关于《自治区公益性岗位补贴管理办法》（新劳社字【2009】19号）第八条规定，公益性岗位是指由政府、社区开发，以安置就业困难人员为主，符合公共利益的服务类和协助管理类岗位。主要包括：

（1）城市社区开发的保洁、保安、保绿、公共设施保养以及社区提供的非盈利性文化、教育、体育、医疗、保健、托老、托幼、托残等公共事业服务性岗位。

（2）城市管理、劳动保障、公共交通、社会治安、民政、卫生监督、环境保护、人口计生、工会组织等部门提供的协助管理性岗位。

（3）各地（州、市）人民政府（行政公署）确定的其他公益性岗位。

19、公益性岗位补贴的标准是多少？

答：自治区劳动保障厅、财政厅关于《自治区公益性岗位补贴管理办法》（新劳社字【2009】19号）第八条规定，公益性岗位补贴标准（含个人应缴纳的社会保险费），应不低于当地最低工资的1.5倍。20、2012年地区文化教育发展年,文化发展十项工程是什么？ 答：（1）基础设施建设工程。重点建设以地区博物馆、文化馆、图书馆“三馆合一”的“文博苑”、和布克赛尔县“江格尔宫”、沙湾县影剧院、乌苏市“五馆”综合大楼等文化基础设施，进一步完善地区公共文化服务体系。（2）新闻传播能力建设工程。2012年，在乌苏市建设《塔城日报》分印点，年底实现印刷，进一步提高《塔城日报》在乌苏、沙湾两县（市）的覆盖面和投递时效。2012年第二季度，《塔城日报》由周五报改为周六报，切实提高新闻宣传时效和新闻容量。（3）广播覆盖工程。2012年上半年，成立塔城地区人民广播电台，广播电台汉、哈语新闻要在下半年实现播出。（4）文化惠民工程。切实抓好“东风工程”、“农家书屋”、公共图书馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施对公众免费开放，送文化下乡等惠民工程，每年地区文工团下乡演出不少于150场、县（市）文工团（队）到村队演出不少于100场，不断满足各族群众日益增长的精神文化需求。（5）电视、电影惠民工程。实施无线数字电视免收视费惠民工程，让各族群众能够收看到更加丰富的电视节目。从今年起，在塔城市、额敏县、托里县、裕民县实施无线数字电视免收视费惠民工程。和布克赛尔县要进一步巩固无线数字电视免收视费工作成果，其他县（市）要根据实际情况，积极创造条件，尽快实施无线数字电视免收视费惠民工程。大力开展送电影下乡工作，全年免费送电影下乡不少于9000场（次），确保在每一个行政村每月免费放映一场电影。（6）区域特色文化品牌工程。围绕本地文化资源优势和特色，着力打造区域特色文化品牌，努力形成一县一品一特色的文化格局。重点打造乌苏啤酒节、裕民山花节、沙湾大盘美食旅游文化节、和布克赛尔县江格尔文化艺术节、塔城市蔬菜旅游文化节等文化品牌。（7）“五个一”创作工程。2012年，地区启动并完成“五个一”创作工作，即拍摄一部电影或电视剧、创作一台优秀剧目、出版一套历史文化丛书、办好一本杂志、录制一盘塔城人自创（唱）歌曲集（光碟）。（8）群众性文化活动工程。2012年8月，举办“塔城地区第二届民间文化艺术节”。艺术节为期一周，包含大规模文艺调演，“非遗”展演，民族服饰及传统手工作品展，美术、书法、摄影、根雕展等。认真举办好各种节庆文化活动、百日文化广场竞赛活动、乡村百日文化体育竞赛活动等，不断丰富各族群众的业余文化生活。（9）文化“六进”工程。认真抓好农村文化、社区文化、校园文化、企业文化、军营文化等工作，重点做好文化“进农村、进社区、进学校、进企业、进工地、进军营”“六进”工作，全年开展文化“六进”活动不少于1500场（次）。（10）文化产业发展工程。积极鼓励和支持社会力量兴办文化产业，不断拓宽文化建设的投融资渠道。按照有关规定实行税收优惠政策，鼓励文化企业发展。积极推进文化服务和文化产品的市场化，努力实现经济效益和社会效益的双赢。重点扶持1—2家文化龙头企业，促进文化产业发展。21、2012年地区文化教育发展年,教育发展十项工程是什么？ 答：（1）义务教育标准化建设工程。地区及各县（市）要在财政预算中足额安排教育经费，切实用好教育费附加和转移支付资金，积极争取国家、自治区专项资金和项目支持，重点完成薄弱学校建设、民汉合校等9项47个基建项目。（2）职业教育整合、转型、发展工程围绕地区产业布局，对区域职教资源进行整合，加快推进职业教育转型，在乌苏市、和布克赛尔县分别设立职业技术学校，实行新的管理体制，力争2012年招生，使全地区职业教育有新突破。（3）教师队伍建设工程。做好第四个五年管理周期中小学教师继续教育工作，推进教师培养培训工作。完成班主任培训、新课程远程培训和校本培训，实施好“培养计划”及中小学双语特岗教师招聘工作，2012年完成7000人（次）教师培训，招聘双语特岗教师700人。继续加强与辽宁省“双向挂职、两地培训”工作，选派100名教师、校长到辽宁省学习培训。（4）双语教学推进工程。加快双语教育发展步伐，组织评选一批双语示范学校。开展双语教学质量评估，进一步提高双语教育质量，2012年实现基本普及少数民族学前两年双语教育，接受学前两年双语教育的少数民族 幼儿占同年龄段少数民族幼儿的86%以上的目标。（5）学前教育推进工程以少数民族学前双语教育为突破口，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力解决学前教育资源不足、“入园难”等问题。2012年规划新建39所幼儿园，改扩建17所幼儿园（其中乡、镇中心园5所）。学前一年、二年、三年毛入园率分别达到84%、75%、67%。幼儿教师达到1781人。（6）“两基”巩固提高工程。实行“督学责任区”制度，将全地区划分为南、北两个督学责任区（乌苏市、沙湾县、托里县为南片责任区，塔城市、额敏县、裕民县、和布克赛尔县为北片责任区），加强督政、督学。积极开展义务教育学校标准化建设、双语教学、安全工作专项督导评估，为实现“双高”普九打下基础。（7）教育信息化建设工程。实施中小学双语现代远程教育建设项目。2012年，争取全地区新增计算机教室 44个，班班通模式一742套，模式二129套。加快普及中小学信息技术教育，加快优秀教育技术成果的推广，组织开展塔城地区、辽宁省2012年初中优质教学资源进教室、优质课远程直播活动，引进辽宁省优质教育资源，实现资源共享。（8）学校党建创新工程。加强学校党建工作，深入开展创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，提升活动质量。着重加强社会力量办学党组织建设、地区家庭教育、高中年级学生党的政策理论教育与学习等。加强德育工作，突出“五观”、“六史”、“四个认同”教育，筑牢青少年学生反分裂、反渗透思想防线。（9）家庭困难学生资助工程。关心、关注弱势群体，建立健全家庭困难学生资助体系，管好、用好自治区拨付的各类助学金。2012年中职学校国家助学金资助学生1568人；普通高中国家助学金资助学生7737人。加大对家庭困难学生资助力度，有条件的县（市）要建立帮扶基金，探索实施高中免费教育。（10）特殊教育发展工程。关心支持特殊教育，办好地区特殊教育学校。地区特殊教育学校建设达到国家规定的建设标准和设施配备要求，2012年，建设特殊教育学校2500平方米宿舍和1000平方米学生食堂，满足周边残疾少年儿童接受义务教育的需求。

政策经济篇 22、2012年主要任务是什么？ 答：（1）促进经济平稳较快发展 ；（2）保持物价总水平基本稳定；（3）促进农业稳定发展和农民持续增收；（4）加快转变经济发展方式；（5）深入实施科教兴国战略和人才强国战略；（6）切实保障和改善民生；（7）促进文化大发展大繁荣；（8）深入推进重点领域改革；（9）努力提高对外开放的质量和水平。23、2011年底我国国内生产总值达多少亿元？ 答：2011年底国内生产总值47.2万亿元；公共财政收入10.37万亿元；全国农村居民人均纯收入6977元；城镇居民人均总收入23979元，其中，人均可支配收入21810元。

24、如何缓解收入分配差距？

答：温家宝总理在两会记者会上说：“关于缓解收入分配差距的问题，我想着重从四个方面入手：第一，提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。第二，调节收入分配。要限制高收入者的收入，特别是国有企业和国有金融企业高收入人员的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社会保障制度。第四，保护合法收入和取缔非法收入。

我以为在收入分配当中，特别应该把握好三点：首先，就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等条件，让他们在同一起跑线上起跑。其次，要关心弱势群体的生活。一个国家如果弱势群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也会得以改善。第三，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。”

25、如何调控楼市价格？

答：在两会记者会上温家宝总理说：“对于房地产市场，我有个基本看法，那就是中国有13亿多人口，又处在工业化和城镇化阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会是持续的。当然，我们说住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。

关于房地产市场发展，我有几个观点：第一，要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展，出现经济泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。第二，什么叫房价合理回归？我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地 告诉大家，房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。第三，房地产的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少，因为它更具有稳定性和促进公平。”

26、如何解决地方政府债务问题？ 答：在两会记者会上温家宝总理说：“关于地方政府债务问题，我想明确地告诉你以下几点：第一，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平，低于许多发达国家和新兴经济体。第二，政府性债务的水平是可控的、安全的。2010年，我们主动审计了地方债务，总规模为10.7万亿。2011年，新增债务仅有3亿，其中新举债21536亿，偿债21533亿。第三，对于地方债务的处置，我们将妥善处理存量，严格控制增量。对存量，主要是通过分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算和决算，接受同级人民代表大会的监督。第四，在处理地方债务上，因为大量的债务形成的还是优质资产，有现金流和收益。对于这样的企业，我们将通过它的收益来进行偿还。对于公益性项目，要通过政府，包括中央政府和地方政府负责偿还。我可以负责地告诉你，我们去年已经成功地偿还了所有义务教育阶段学校的债务。”

27、公务员的奖励分为哪几种？

答：公务员的奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

28、公务员因违法违纪应当承担哪些处分？

答：公务员因违法违纪应当承担警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

29、公务员提前退休的条件有哪些? 答:公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。(1)工作年限满三十年的。(2)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

30、通常所说的“六类人才队伍”指哪六类？ 答：（1）党政人才；（2）专业技术人才；（3）企业经营管理人才；（4）高技能人才；（5）农村实用人才；（6）社会工作人才。

31、“五险一金”指的是什么？ 答：“五险一金”是指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。

32、中国——亚欧博览会指的是什么？

答：2010年5月，中央专门召开了新疆工作座谈会，下发了《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发〔2010〕9号）；同年7月，中央又下发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号），都明确提出“提升乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会的功能，将其升格为‘中国——亚欧博览会’，国家给予资金支持”。乌洽会自1992年起，连续举办了l8届，已具有相当规模，累计对外总成交360.37亿美元，国内总成交9756亿元人民币。将其升格为亚欧博览会，能够更有效地搭建招商引资和区域经济发展的平台，促进新疆与我国东部以及中、西、南亚和欧洲国家的长期经济交流和合作，对推动新疆经济实现跨越式发展具有十分重要的经济意义。同时，对于促进国际经贸合作与发展，推进和密切亚欧各国经贸关系，进一步加快区域经济合作进程，促进本地区的和平、繁荣、稳定、共同发展。也具有极其重要的政治意义。

33、什么是全口径财政收入？

答：全口径财政收入是指在预算年度内，按照国家有关法律法规通过一定的形式和程序，有计划地通过政府组织并取得的，由本级政府实现的各项收入的总和。主要包括上划收入、地方财政一般预算收入（不含一般预算调拨收入）和基金收入。

34、什么是地方财政一般预算收入？

答：一般预算收入，财政收入的来源之一，通过一定的形式和程序，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。一股预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。1997午6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后，财政总预算的收支体系也随之变化，将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理，但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性，不能与原来的预算收入统一分配。因此，预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。

35、什么是地方财政一般预算支出？

答：一般预算支出类别分为以下29类：基本建设支出、企业挖潜发行资金、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支持农村生产支出、农林气象等部门事业费、工业交通等部门事业费、流通部门事业费、城市维护费、文教事业费、科学事业费、其他部门事业费、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、武装警察部队支出、公检法支出、政策性补贴支出、债务支出、对外援助支出、支持不发达地区支出、其他支出、总预备费、预算调拨支出、农业综合开发支出、卫生经费、行政事业单位离退休经费。

36、什么是城镇居民人均可支配收入？

答：城镇居民人均可支配收入是指城镇居民家庭人均可用于最终消费支出和其它非义务性支出以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。其计算公式为：可支配收入＝家庭总收入－交纳的所得税－个人交纳的社会保障支出－记账补贴。从指标的含义上看，城镇居民可支配收入是指城镇居民的实际收入中能用于安排日常生活的收入。它是用以衡量城市居民收入水平和生活水平的最重要和最常用的指标。

37、什么是农牧民人均纯收入？

答：农牧民人均纯收入是指经国家统计局批准；农业部制定的农村经济收益分配统计报表中的“农民人均所得”。其计算公式是：农牧民人均纯收入＝（总收入－家庭经营费用支出－税费支出－生产性固定资产折旧－调查补贴－赠送农村外部亲友支出）／家庭常住人口。农牧民纯收入，则是指农民的总收入扣除相应的各项费用性支出后，归农民所有的收入。这个指标是用来观察农牧民实际收入水平和农民扩大再生产及改善生活的能力。

38、兰新第二双线指的是什么？

答：兰新铁路第二双线横跨甘肃、青海、新疆三省区省会城市、贯通东西。线路总投资1435亿元，全长1766公里，是世界上一次性建设里程最长的高速铁路，也是目前国内第一条“高原、高寒、高速”铁路。在新疆段的施工难度不亚于青藏铁路线。由于处在新疆三大风区之一的烟墩风区，每年超过150天风力达到7—8级以上，昼夜温差达到30—40度，加上道路不平，施工难度非常大。尽管面对极其恶劣的自然环境，兰新第二双线总体工程量却创造了多个“世界之最”。其中，仅新疆境内就有202座、总长124公里的桥梁，12处车站，14座隧道，443公里防风工程，多处工地的桩基础施工量超过10万延米。

39、什么是中哈二期原油管道？

答：中哈原油管道二期分两个阶段进行。第一阶段起点为哈萨克斯坦阿克纠宾州的肯基亚克，终点为哈萨克斯坦科兹洛尔达州的库姆科尔，线路全长792公里。第二阶段是对全线的站场进行改扩建。

40、什么是新型工业化？

答：新型工业化指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。中央于2002年11月党的十六大上明确提出走新型工业化道路。我区于2005年7月召开第一次新型工业化工作会议。自治区党委七届九次全委（扩大）会议再次强调要“加快推进新型工业化”：一是要做大做强现有优势产业和支柱产业；二是加快工业园区建设，推进产业集群；三是继续实施大企业大集团战略；四是加快培育战略性新兴产业；五是大力支持非公有制经济和中小企业的发展。

41、什么是循环经济？

答：循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式，其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。中央新疆工作座谈会指出：要“积极发展循环经济，注重引进国内外先进技术和管理经验，加快淘汰落后产能，加大节能减排力度。”自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出：要“大力实施重点节能工程、循环经济和资源节约示范工程”。

42、什么是农牧业现代化？

答：农牧业现代化是指农牧业日益用现代发展理念、现代物质装备、现代科学技术、现代产业体系和现代经济管理方法武装起来，使农业由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业的过程。自治 区党委七届九次全委（扩大）会议提出：“大力推进现代农牧业”：一是要把发展高效节水农业作为重中之重工作抓紧抓好，降低农业用水比例，既为农业可持续发展打下基础，也为其他产业发展预留空间；二是加快发展特色农牧业；三是按照国家纺织业调整与振兴规划的总体要求，围绕棉花生产基地建设，加快发展纺纱、织布、印染及服装加工业，延伸棉产业链，提高棉产业的竞争力；四是大力发展农业产业化。

43、什么是现代设施农业？

答：设施农业是具有一定设施，能在局部范围改善或创造环境气象因素，为植物生长提供良好的环境条件而进行有效生产的农业，是一种高新技术产业，是当今世界最具活力的产业之一，它主要包括设施果树、设施蔬菜和设施花卉三大类。设施农业的代表是智能化温室，现代化温室是实现作物优质高效生产的重要设施。完整的现代化温室由温室框架结构、温室材料、通风系统、灌溉施肥系统等组成。

44、什么是有机生态农业？

答：是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。

45、什么是休闲观光农业？

答：又称观光农业、农村旅游、乡村旅游，是指一种在生产性的农庄上经营的观光旅游业，观光活动对于农业生产及其周边活动具有增补作用，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。休闲观光农业一方面生产的是包含了劳务形态的产品，其中间投入率小；另一方面其产品一般是为了满足人的最终消费，产品属于最终产品。由于其休闲观光农业具有农业和旅游业的双重属性，所以它具有生产性、自然性、文化性、可持续性等特征。

46、什么是新型城镇化？

答：新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。自治区党委书记张春贤同志在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上指出：要“推进新型城镇化建设。城市化作为工业化的空间依托，是现代化的重要标志，也是经济发展的强大动力。我们要树立现代城市理念，突出产业支撑，以提升城市竞争力为核心，以提高城市承载能力和增加就业为重点，加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局，力争在10年内形成若干个中心城市。”

47、什么是新亚欧大陆桥？

答：新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”。是从中国的江苏连云港市和山东日照市等港群，到荷兰鹿特丹港口、比利时的安特卫普等港口的铁路联运线。大陆桥途经山东、江苏、河南、安徽、陕西、甘肃、山西、四川、宁夏、青海、新疆11个省、区，89个地、市、州的570多个县、市，到中俄边界的阿拉山口出国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港。中线与俄罗斯铁路友谊站接轨，进入俄罗斯铁路网，途经阿克斗亚、切利诺格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射世界30多个国家和地区。

48、什么是喀什经济开发区？

答：喀什特殊经济开发区包括喀什园区和乌恰县园区，其中喀什园区位于喀什市北部，有40平方公里，重点发展商贸、金融、保税物流、进出口加工、轻工加工制造业等。乌恰县园区位于乌恰县，有10平方公里，依托伊尔克什坦口岸，重点发展口岸作业、进出口商品物流仓储、进出口产品加工。喀什依托喀什特殊经济开发区，在喀什机场周边区形成“铁路保税区、机场北保税区和出口加工区”三大板块，在机场西侧和南侧形成“跨境产业合作区、生产性配套服务区、地方特色产业区”等功能板块。2010年5月，中央新疆工作座谈会确立了喀什特殊经济开发区的地位。

49、什么是霍尔果斯经济开发区？

答：霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里（含新疆生产建设兵团），包括霍尔果斯口岸30平方公里左右（含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16平方公里）、伊宁市35平方公里左右、清水河配套产业园区8平方公里左右。目前，特区从事仓储物流的大中型企业有5家，仓储面积达到42.8万平方米，已成为新疆最大的农副产品、小商品出口物流中转基地。霍尔果斯特区未来发展的定位为：中国东部产业转移的承接地，向西出口的商品加工基地、商品中转集散地和进口能源国际大通道，开拓国际市场的“新亚欧大陆桥”，面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际贸易中心。

50、什么是阿拉山口综合保税区？

答：阿拉山口综合保税区也是中国第16个综合保税区，总体规划面积5.6平方公里，预计监管和基础设施投资8亿元。阿拉山口综合保税区将分两期建设，一期工程共2.96平方公里，计划投资3.2亿元。阿拉山口综合保税区是新疆首个综合保税区。阿拉山口口岸1991年通关。2010年过货量达到2524万吨，进出口贸易额和海关税收双超百亿，分别达到118.7亿美元、103.7亿元人民币，位居中国陆路口岸首位。阿拉山口综合保税区从2010年10月向中国国务院正式呈报，2011年5月30日正式批准设立。阿拉山口综合保税区的设立，丰富了新疆打造西部区域经济增长极的战略内涵和形式，为深入实施国家沿边开放战略，巩固国家能源资源陆路安全大通道的重要地位，提升新疆外向型经济发展水平作出新的更大的贡献。

51、什么是天山北坡经济带？

答：2011年6月，由国务院印发的《全国主体功能区规划》已将该片地区列入18个国家层面的重点开发区域。2005年5月，自治区党委和政府提出“突出重点，扶优扶强，率先发展天山北坡经济带，辐射带动全疆经济发展”的战略。天山北坡经济带包括乌鲁木齐市、昌吉市、米泉市、阜康市、石河子市、乌苏市、奎屯市、克拉玛依市和乌鲁木齐县、玛纳斯县、呼图壁县、沙湾县等9市4县以及3个兵团师，面积20万平方千米，约占新疆总土地面积的12％，其经济总量占全疆的40％以上。按照自治区“十二五”规划和新近上报国家发改委的《新疆天山北坡区域综合发展规划》，天山北坡经济带延伸到伊犁，经济总量将达到全疆的60％左右。

52、什么是交通沿线经济带？

答：交通经济带（Trafic Economic BeIt，TEB）是以交通干线或综合运输通道作为发展主轴，以轴上或其吸引范围内的大中城市为依托，以发达的产业，特别是二三产业为主体的发达带状经济区域。其发达的带状经济区是一个由产业、人口、资源、信息、城镇、客货流等集聚而形成的带状空间经济组织系统；在沿线各区段之间和各个经济部门之间建立了紧密的技术经济联系和生产协作。交通经济带是一个复杂而特殊的带状区域经济系统，有其自身的构成要素，这些要素对它的形成、发展和演化有着重要影响。其中，交通基础设施是交通经济带形成发育的前提条件；三次产业特别是工业、金融商贸和信息业是交通经济带的主要构成内容；大中城市是交通经济带发展的依托；区位是交通经济带及其经济中心形成的关键因素。

53、什么是现代文化？

答：现代文化是以社会主义先进文化为方向，以爱国主义和时代精神为特征，以中华优秀传统文化为根基，传承和提升区域特色文化，吸收和借鉴世界优秀文化成果，适应现代化本质要求的文化。现代文化的内涵主要是现代知识、现代观念、现代制度，包括现代科学技术、现代生产方式、现代生活方式、现代艺术等。现代文化的核心就是引领人们在社会主义现代化建设中实现人的现代化和自由而全面的发展。

54、新疆精神的主要内容是什么？

答：新疆精神被归纳为“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”。新疆精神是以现代文化为引领的集中反映，是爱国主义和时代精神在新疆的地域体现，是新疆人积极向上、奋发有为的精神坐标。新疆精神源自于对中华民族精神的继承和弘扬、源自于新疆各族人民在历史长河的文化积淀、源自于新疆改革开放的伟大实践。要大力培育和弘扬新疆精神，通过开展丰富多彩的学习和实践活动，引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，把新疆精神渗透到经济社会发展的各方面，渗透到人们的日常生活工作中，使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动，形成创造美好未来的信心和动力。

55、新兴媒体指的是什么？

答：是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如快递信封广告、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。

56、什么是微博？

答：所谓“微型博客（micro-bloging）”是一种非正式的迷你型博客，它是最近新兴起的一个web2.0表现，是一种可以即时发布消息的类似博客的系统。它最大的特点就是集成化和开放化，你可以通过你的手机、IM软件（gtalk、MSN、QQ、skype）和外部API接口等途径向你的微博客发布消息。微博客的另一 个特点还在于这个“微”字，一般发布的消息只能是只言片语，一般每次只能发送140个字符。

57、什么是新疆速度？

答：新疆要实现中央提出的到2015年新疆人均生产总值达到全国平均水平的目标，今后五年，新疆生产总值平均增幅必须高出全国平均水平3.5个百分点以上。这就是说，新疆要实现“十二五”发展目标，就必须创造出在这一特定时代的“新疆速度”。

58、“软实力”指的是什么？ 答：“软实力”指的是能够影响他国意愿的精神力量，包括政治力量的吸引力、价值观的感召力和文化的感染力等所谓的软要素表现的一种能力，在当今综合国力竞争中的作用越来越突出。

59、什么是无公害食品、绿色食品、有机食品？

答：无公害食品是指无污染、无毒害、安全优质的食品。绿色食品是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。有机食品是指按照有机的耕作和加工方式，生产和加工符合国际或国家有机食品要求和标准，并通过国家认证机构认证的一切农副产品及其加工品。有机食品的标准高于绿色食品，绿色食品的标准又高于一般的无公害食品。60、2012年中央“一号文件”的主题是什么？

答：2012年中央“一号文件”的主题是加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力。61、2012年中央“一号文件”的主要内容是什么？ 答：2012年中央“一号文件”的主要内容是：（1）加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展。（2）依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设。（3）提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务。（4）加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍。（5）改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础。（6）提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

62、什么是文化？

答：文化是一个非常广泛的概念，给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。据统计，有关“文化”的各种不同的定义至少有二百多种。笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。

63、什么是文化事业？

答：文化事业是由政府所属的事业单位即文化行政部门来领导的、以公益性文化建设为内容的社会工作。

64、什么是文化产业？

答：文化产业是指从事文化产品的生产和提供文化服务的经营性行业。65、什么是文化自信？

答：文化自信是指一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定，对自身文化生命力的坚定信念。首先，文化自信表现为对既有文化优良传统的肯定与坚持。其次，文化自信表现为对待外来文化的理性态度和开放的胸襟。再次，文化自信表现为对自己文化发展前景的主动把握。

66、什么是文化自觉？ 答：指国家和政党在文化上的觉悟和觉醒。（1）文化自觉是对文化在历史进步中地位作用的深刻认识。（2）文化自觉是对文化发展规律的正确把握。（3）文化自觉是对发展文化历史责任的主动担当。67、2012年地委扩大会议提出的奋斗目标是什么？ 答：奋斗目标是建设幸福塔城。68、2012年地委扩大会议部署了哪五项工作任务？ 答：（1）全力以赴建设“九大现代产业体系”。（2）用新理念和新机制建设新城区和新园区。（3）保障和改善民生，实现城乡人均收入水平持续增长。（4）加强社会建设与管理创新，实现维稳工作常态化得心应手。（5）营造公平正义和诚信友爱环境，实现百姓幸福感与时俱进。

69、地区九大现代产业体系指的是什么？

答：特色种植养殖业、煤（盐、石油）化工业、优势矿产加工制造业、现代能源产业、城镇建筑业、特色农产品加工业、综合交通运输业、服务业、文化产业。

70、塔城地区工业园区建设要坚持的“十六字”方针是什么？ 答：“依市建区、以区强市、产城结合、业居统筹”。71、2012年地委扩大会议提出全体党员都要增强“三种意识”、做到“三个更加”，具体内容是什么？ 答：三种意识是要增强危机意识；要增强忧患意识；要增强“赶考”意识。三个更加是要更加勤勉地工作。要更加勇敢地创造。要更加自觉地奉献。

72、塔城地区工业园区建设的奋斗目标指的是什么？ 答：工业园区的奋斗目标是：“四个集、五个要”。“四个集”：即“专业集成”，就是园区必须靠专业的集成组合。“投资集中”，就是园区建设资金不能撒胡椒面，“村村点火、乡乡冒烟”搞不成园区。“资源集约”，就是集约型才能发挥更好的效益。和丰工业园区正是因为资源集约才能打造四条产业链。“效益集聚”，就是企业集中在园区办，才能形成效益集聚，有利于扩大再生产。“五个要”：即“管理体制要顺”，“规划布局要优”，“发展环境要好”，“循环链条要长”，“互补关联要强”。

73、自治区决定今年继续实施“民生建设年”，地委、行署把今年定为什么年？ 答：地委、行署把今年定为“文化教育发展年”，就是要以文化惠民、教育惠民为抓手和载体，把“民生建设年”活动推向深入。

74、雷锋精神的时代内涵是什么

答：雷锋精神的时代内涵十分丰富，集中表现为热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。

75、地区开展学雷锋活动的重点工作是什么？ 答：重点工作是：“明确一个目标”。就是要按照中央和自治区的要求，推动全地区学雷锋活动常态化。“加深一个认识”。就是要深刻认识自治区党委提出全疆各族人民认可的“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，是雷锋精神在新疆大地的生动体现。“坚定一个信念”。即地委扩大会议提出的“奉献无悔、奋起直追、建设幸福塔城”应该成为全地区各级党政、各行各业、上上下下学雷锋的具体实践。“建立一个机制”。就是要建立地县市精神文明建设指导委员会统一领导、地县市委宣传部牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，来推进学雷锋活动。“实现三个一起”。一要与学习“当代雷锋”郭明义、学习我们身边的学雷锋先进人物一起研究部署、一起推进落实；二要与自治区“民生建设年”和地区“文化教育发展年”活动一起研究部署、一起推进落实；三要与全地区建设幸福塔城的各项工作一起研究部署、一起推进落实。让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、推动建设幸福塔城的生动过程。

76、社会主义先进文化的精髓是什么？

答：社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。

77、当代中国文化的“魂”是什么？

答： 社会主义核心价值体系，是当代中国的“魂”。民族团结篇

78、四个认同的主要内容是什么？

答：增强新疆各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，打牢民族团结思想的基础。

79、马克思主义“五观”的主要内容是什么？

答：1998年，基于民族团结是做好新疆一切工作的保证的认识，自治区党委作出了在全区党员干部和各族群众中广泛开展马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观宣传教育的指示。马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，简称马克思主义“五观”。

80、“三股势力”指的是什么？

答：2001年6月15日，上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义作了明确定义。“三股势力”是对境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的简称。他们主要受苏联解体、东欧剧变以及国际上民族分离主义、伊斯兰极端主义和恐怖主义的影响，形成于20世纪90年代以后。“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同。因此，他们从一开始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，同流合污。他们以宗教极端面目出现，以“民族独立”为幌子，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。他们的根 本目的就是把新疆搞乱，把新疆分裂出去，企图实现新疆“独立”。

81、什么是民族？

答：民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体，是历史发展的产物。

82、什么是中华民族？

答：中华民族是我国56个民族的总称。83、什么是祖国？我们祖国的名称是什么？

答：随着民族和国家的产生，某一民族群体把祖先长期生活的故乡认同为自己的祖国，故“祖国”这个概念明显带有对民族群体所拥有的地域和文化的认同心理和依恋之情，带有突出的民族情感色彩。我们的祖国是中华人民共和国。

84、清朝什么时候在新疆建省的，有什么重要意义？

答：1884年，清政府正式在新疆建省，并取“故土新归”之意改称西域为“新疆”。新疆建省，是清朝政府对历朝各代治理新疆的一次重大改革。自此，由巡抚统管全疆各项军政事务，新疆军政中心由伊犁移至迪化（今乌鲁木齐）。

85、新疆现有哪些主要民族？

答：新疆是一个多民族聚居地区，目前共有47个民族。主要有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、塔吉克、锡伯、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔等13个民族。

86、党的民族政策的主要内容有哪些？ 答：概括为九点：（1）是高举爱国主义旗帜，维护祖国统一和社会稳定，反对民族分裂主义；（2）是坚持和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；（3）是坚持和完善民族区域自治制度；（4）是大力培养和使用少数民族干部；（5）是帮助少数民族加快经济发展；（6）是大力帮助少数民族发展文化、教育和科学技术，推进科教兴国战略，促进少数民族的繁荣和进步；（7）是尊重和发展少数民族语言文字；（8）是尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰；（9）是团结少数民族上层爱国人士。

87、什么是民族平等的政策？

答：在中华人民共和国境内各民族，不论人口多少、历史长短、发展程度高低，在社会生活的各个方面一律平等，不允许对任何民族进行歧视和压迫，不论是聚居还是散杂居的各民族，均以平等的地位参与国家事务和地方事务。

88、什么是民族团结政策？ 答：国内各民族的团结是党的事业必定胜利的基本保证，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间相互离不开，全国56个民族结成一体，谁也离不开谁，各族人民要互相信任、互相尊重、互相支持、互相学习、互相谅解，各民族只有同呼吸、共命运、心连心才能实现共同的繁荣与发展。

89、“三个离不开”的主要内容是什么？ 答：“三个离不开”指汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间相互离不开。一句话全国56个民族结成一体谁都离不开谁。

90、新疆“三史”是指什么？

答：新疆历史、民族发展史、宗教演变史。91、什么是民族区域自治政策？

答：在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。这是我们党从中国国情出发，解决民族问题的一项基本政策，也是我国的一项重要政治制度。

92、爱国主义的核心是什么？

答：是人们对自己的祖国和民族的自信心、自尊心和荣誉感。93、什么是宗教？

答：宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会意识形态。主要表现为：相信现实世界之外存在着超自然的神秘力量或实体，该神秘统摄万物而拥有绝对权威、主宰自然进化、决定人世命运，从而使人对该一神秘产生敬畏及崇拜，并从而引申出信仰认知及仪式活动。

94、我国主要有哪几种宗教？

答：五种：佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教（新教）。我国各民族信仰不同宗教的总人口约 有一亿多人。

95、什么是合法的宗教活动？ 答：宗教信徒在宗教活动场所内或个人按宗教习惯在自己家里，进行的一切正常的宗教活动，如礼拜、封斋、拜佛、诵经、讲经、祈祷、弥撒、受洗、受戒、过宗教节日、终傅、追思等等。这些宗教活动必须符合国家宪法、法律、法规、政策和自治区有关宗教管理条规。

96、什么是非法的宗教活动？

答：凡是违反国家宪法、法律、法规、政策以及自治区有关宗教管理法规、条例、规章的宗教活动都属于非法宗教活动。

97、为什么必须自觉抵制各种狭隘民族意识? 答：狭隘民族意识是指一个民族一些成员无限夸大本民族，强调本民族特殊利益到不适当地步的意识。一些有狭隘民族意识的人宣扬“民族至上”的思想，夸大本民族在历史活动中的地位，否定各民族的共同利益；鼓吹排外思想，排斥其他民族；倾向保守和封闭，抵制民族间经济、文化交流，拒绝吸收其他民族优秀文化成果和先进科学技术。显然，这些思想情绪是同各民族的民族意识健康发展背道而驰的，是同中华民族意识、国家意识、公民意识、法制意识相冲突的，不仅不利于本民族的发展进步，而且容易被民族分裂势力所利用。这些狭隘民族意识同民族分裂主义思想并没有不可逾越的界限，如果不加以遏制而任其发展，就会步入民族分裂主义的深渊。

98、为什么说反对民族分裂、维护国家统一和国家安全，始终是维护新疆社会稳定的主要任务? 答：新疆地区存在的分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。当前，西方敌对势力“西化”和“分化”的战略没有改变。他们视中国的崛起为他们主导的国际政治、经济秩序的最大威胁，凡是中国政府打击的各种极端势力，他都积极扶持，对内积极反恐，对外却培植恐怖势力，唯恐新疆不乱，唯恐中国不乱，他们是境外“三股势力”的直接后台和靠山，是推动新疆分裂破坏活动不断升级的最重要的外部因素，对我国家安全和社会稳定的威胁将长期存在。新疆周边国家的局势动荡起伏形势没有改变。民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力在一些地区依然活跃，他们运用文、武两手进行渗透、破坏，妄图分裂祖国的罪恶目的没有改变。因此，反对民族分裂、维护国家统一和国家安全，始终是维护新疆社会稳定的主要任务。

99、宗教信仰自由政策的基本含义是什么？

答：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由，有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由，有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。

100、什么是宗教极端势力？

答：宗教极端势力是指披着宗教外衣，妄图分裂祖国、破坏民族团结、煽动宗教狂热的势力。

第二篇：塔城地区机关班子

对 照 检 查 材 料 地区人大工委机关

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，地区人大工委机关按照地委的统一安排部署，以为民务实清廉为主题，认真学习总书记在兰考和视察新疆等一系列重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委扩大会议精神、张春贤书记在自治区干部大会和视察莎车、呼图壁、巴州的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，找准找实政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题。深入贯彻中央八项规定、自治区党委十条规定、地委七条意见和人大工委六条意见，坚持立学立改、立查立改，以整改实效取信于民。以焦裕禄精神为标杆，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，认真开展对照检查。现将对照检查情况报告如下：

一、政治上不够坚强的具体表现

地区人大工委机关在工委和党组的领导下，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实地委的决策部署，在维护祖国统一、反对民族分裂、抵御极端宗教思想渗透和打击“三股势力”等大是大非问题上，始终做到立场十分坚定、旗臶十分鲜明。但与地委的要求还有一定的差距，存在的问题和不足主要表现在：

一是政治坚定性不强。政治意识和大局观念不强，不敢担当，不坚持原则，怕得罪人，不愿勇挑重担。对中央关于“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，重业务轻党建，对党要管党的认识没有提高到应有的高度，抓人大工作投入精力多，抓党

建投入精力少。机关党支部召开专题会议研究党的建设少。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”不到位，对机关干部党风廉政教育少。比如，2009年，地区人大工委一名副主任因贪污受贿被判处有期徒刑后，认为不是在人大任职时所犯的罪行，对此认识不到位，也没有将其作为反面教材教育机关干部，没有起到应有的警示作用。

二是政治敏锐性不强。没有深刻理解总书记“12.19”讲话中关于“新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安”的重大论断。对地区反恐维稳形势的复杂性、艰巨性、严重性估计不足，认为不会出事。对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性以及“全疆维稳一盘棋”、“稳定没有前后方”的战略认识不到位，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，对新形势下反分裂斗争的新动向、新情况、新问题认识不到位、反应不灵敏。比如，我们在参观塔城市看守所接受警示教育时，了解到在押人员中有人参与了暴力恐怖非法视频传播，这件事情就发生在我们身边，我们感到很震惊，反映了我们从思想上轻视和低估了宗教极端思想渗透能力和潜在危害。这些问题都反映出，我们没有深刻领会中央“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”和自治区关于“新疆没有与稳定无关的地区、无关的部门和无关的人”的战略判断，是政治敏锐性不强的突出表现。

三是政治鉴别力不强。对“三股势力”的反动本质、丑恶嘴脸和罪恶行径认识不清，不敢坚决斗争，对贯彻落实党的民族宗教政策重视不够，忽视了对宗教极端思想滋生、发展、渗透的防范，对民族分裂主义和宗教极端思想言行不敢发声亮剑。比如,收到一些电话谣言、手机微信“段子”，没有及时向安全部门报告，没有意识到问题的严重性。遇到不当言论，没有挺身而出，没有

以理服人的勇气和自信。没有以身作则宣传党的民族宗教政策，与宗教人士沟通交流少，没有主动为他们解决实际问题，反映了我们在政治鉴别力上出现了问题。

四是政治执行力不强。对地委和人大工委重大决策部署，把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实。在抓维稳工作上，认识和措施不到位。第二次中央新疆工作座谈会提出“坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的战略部署，对照这一要求，还没有真正把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，没有正确处理好稳定与发展的关系。对地委提出的维稳工作做到“思想认识到位、精兵强将到位、真金白银到位、褒奖追究到位”的要求认识不深刻。如，作为人大、政协、安监局、科协、煤炭局五个单位集中办公大楼安全负责的牵头单位，对办公大楼24小时值班制度落实不到位，检查督促不到位、设备配备不全。对安全值班人员没有提供专门的值班室，最近才安排了煤炭局的一间办公室作为临时值班室。

五是执行八项规定不自觉。中央八项规定、自治区党委十条规定和地委七条意见出台后，还存在对狠刹不正之风的认识不深，有等一等、跟着走、避风头的心态等问题。比如，中央八项规定出台前，人大办公楼由于年久失修，花了大量资金对室内进行了重新装修。经反思，这是与中央八项规定相违背的做法，造成了浪费。

二、“四风”方面存在的主要问题

（一）形式主义方面

一是学风不正。缺乏理论学习的紧迫感和危机感，对中央、自治区党委方针政策学习不深，理解不透，不能做到真学真信真

懂真用。人大工委机关在学习上不真学习，多以念文件为主，学习上不追求质量。对人民代表大会制度理论没有进行系统的学习和研究，没有运用理论学习成果指导人大工作。例如：人大工委机关对“双语”学习不重视。机关县级领导干部，没有带头学习“双语”，目前连一些基础的哈萨克族文字和语言都没有掌握，更谈不上用“双语”对话和交流，给解决和处理问题带来了一定的困难。深刻反思起来，是真学不够，践行更有差距。

二是文风会风不实。习惯于用会议落实会议、以文件落实文件，会议多、文件多，表面上忙忙碌碌，实际上不解决问题,没有多少成效的现象还存在。如：地区人大工委的法定会议有主任会议、工委会议，还另行召开县市人大主任联系会、经验交流会、“一署两院”联席会等，会议开了，但质量不高。在工委会议结束后，将审议意见提交给“一署两院”，就认为我们的工作做完了，对“一署两院”的整改落实情况不掌握、不了解、不落实，使会议提出的意见建议不了了之，没有任何成效。这是典型的形式主义表现。

三是调研流于形式。人大机关县级领导下基层指导工作次数少，时间短，走过场。即使下基层调研，也是按事先安排的路线，看事先确定的点，听事先准备好的汇报，谈工作业绩、发展思路的多，法律规定的刚性监督变成了“软指标 ”。地区人大工委每季度要召开一次法定的工委会议，每次会议都有3-4项执法检查和调研内容，近五年听取和审议“一署两院”的专项报告和执法检查报告达80余个，提出意见建议400余条，但工委办公室和相关处室没有认真地梳理这些意见和建议，提供高质量、有参考价值的执法检查和调研报告少，这都是我们工作不务实所造成的。这样做助长了形式主义，脱离了人民群众，没有发挥人大机关的应有作用。

四是创新意识不强。工作中仅仅满足于完成日常工作，思想观念不能适应新形势下人大工作的需要，工作缺乏创新，眼界不宽。老办法(个案监督、述职评议)不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用，询问、质询、特定问题调查等手段没有运用。如，塔城地区职业教育在全疆处于滞后状态，存在就业难的问题，企业用工招不上人，大学生又不到企业工作。根据群众的强烈反映，我们对此进行了调查了解，也对行署提出了整合职业教育资源，解决职业教育师资不合理状况的建议，但这项工作由于工委机关的监督方法单一，没有创新的运用询问、特定问题调查等方法。致使工委提出的意见和建议，没有得到很好的落实，问题没有很好的解决，引起群众不满。经反思，这还是思想上因循守旧，创新思维不足的表现。

（二）官僚主义方面

一是宗旨意识不强。配合工委领导深入基层体察民情、了解民意，关心群众不够。如：对群众反映强烈的天然气入户后存在安全隐患、物价偏高、看病就医住院难、交通拥堵、供暖不热等问题没有及时向工委领导提出列入监督重点，导致问题始终没有得到解决。这反映出了我们没有将群众的疾苦放在心上，是群众观念不强的表现。

二是不愿担当。对全地区改善机关干部队伍结构不合理，行政编制少，专业人才少，年龄偏大的状况，具体实践中思路不宽，办法不多。各县市人大常委会普遍反映的乡镇人大主席待遇不平等，裕民、托里、和丰三个县市人大常委会至今未设立代表人事委、信访专干津贴未落实等问题没有得到有效解决。对长期患病和家庭生活困难的干部关心不够。比如，本单位一名干部患白血病多年，因看病造成沉重的经济负担，生活非常窘困，我们没有

专题研究解决该同志的困难问题。这些都反映出了我们对基层和干部群众的困难和问题，没有主动担当、主动作为意识，是典型的官僚主义表现。

三是拍脑袋决策。不注重民主集中制的学习，对民主集中制的基本理论、基本知识一知半解，缺乏贯彻执行的自觉性。如：去年在研究机关内部绩效考核等次时，象征性地给其他县级干部打个招呼，凭借领导的印象给干部打了分，排了名次，没有专题研究，结果导致一些干部的不满。2012年底在确定机关绩效考评奖金发放人员范围时，没有召开会议研究，机关主要领导向工委领导提出了自己的意见，结果引发了不满，导致工作较为被动，经反思，主要还是没有自觉地执行民主集中制造成的。

四是服务意识不强。服务质量和服务态度差，办事拖拉，效率低。地区人大工委机关离退休老干部多，厅级干部就有12人，在管理上，只是一味的强调管理困难，多次提出由地委老干局管理，把责任往外推，没有从自身想办法去为老干部解决实际困难和问题，也没有制定老干部管理办法，导致老干部管理工作成了一项老大难问题。特别是在老干部外出看病就医、探亲访友方面提供服务少，关心、询问生产、生活不够。造成了老干部对我们的工作不满。这些问题都是我们思想上重视不够、服务缺位造成的。

五是“机关化”现象严重。深入到县市和乡镇指导人大业务工作少，对存在的困难视而不见，对工作中出现的问题，不找自身原因，一味埋怨、加以指责。比如，去年，我们开展了一项创新性的工作，要求各县市人大常委会抓好“代表之家”活动建设工作，我们把塔城市二工镇五里村作为“代表之家”试点，同时也是伊犁州人大常委会“代表之家”试点，但是由于我们在抓典

型时因指导不力，没有提出具体的创建标准，“代表之家”创建活动各自为政，不规范、不完善，致使此项工作在全地区没有普遍展开。这是我们勤奋敬业的精神不足的表现。

六是不求实效。服务意识差，办事拖拉，推诿扯皮，工作消极应付。对信访工作重视不够，落实不力，底数不清，情况不明。对一些涉法涉诉重点信访案件没有进行深入了解，对群众反映的问题不是尽力想办法解决，而是能拖则拖，有踢皮球的现象，导致越级上访和重复上访，使本来简单的问题复杂化。如：额敏县郊区乡村民马永祥已有78岁，老伴去世，孤身一人，生活十分拮据，多次到人大工委机关反映其与儿子土地纠纷问题，因其儿子患有间歇性精神病致使不好解决，每次来上访，工作人员都给他20元钱打发回去，没有从根本上解决问题，造成了上访人的不满，经过对照检查，还是我们作风不实、不求实效造成的。

（三）享乐主义方面

一是不思进取。缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的精神，工作状态欠佳，思想上有松懈情绪。对地委关注的重点、行署着力推进的工作、社会和人民群众普遍关注的问题，及时了解掌握不够。如，年初在制定今年工作要点时，没有考虑将群众关心关注的物价过高、天然气存在安全隐患、大学生就业难等问题作为监督的重点，而只是参考了自治区、自治州的工作要点制定了自己的工作要点，经反思，还是进取意识不强造成的。

二是安于现状。心思不在工作上，工作积极性、主动性不强，工作得过且过，存在“无过便是功”的思想。把人大机关当作是休闲养老的地方。工作上安于现状，在遇到困难和问题时，认为工作中沿用传统的思路和经验比较稳妥，可以少走弯路。如，去年，地委扩大会议确定为“科技卫生发展年”，人民群众普遍反映

塔城地区科技人才缺乏，科技成果转化率低等问题，我们没有重视，也没有深入开展调查研究，上级拨付的科技经费撒了胡椒面，没有出科技成果，这是在位不在岗、在岗不尽责的具体表现。

三是精神懈怠。认为艰苦奋斗、艰苦创业已过时，对工作挑挑拣拣、怕苦怕累，不愿到条件艰苦、环境复杂的地方工作。如，机关每年开展的义务植树造林，基本上都是机关干部去装装样子，剩余的对外承包了出去，经反思，是机关干部艰苦奋斗精神不足的表现。

四是贪图享受。勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强，有相互攀比现象。随着经济快速发展、财政大幅增收、人民生活水平日益提高，有的看重职级待遇，在办公条件和工资收入上相互攀比；有的看重个人利益，在生活、工作条件好了以后，已经习惯于好的条件，吃苦精神不足，总认为到人大工作与别的部门工作有差距，比不上党委、政府工作的劲头。如，一出门就要坐车，没有车就不会走路。一讲话就要讲话稿，没有讲稿就不会说话，归根结底，“两个务必”意识淡化。

五是缺乏创新精神。思想观念不能适应新形势下人大工作的需要，站位不高，眼界不宽，考虑处理问题只会就事论事，不会举一反三，工作缺乏激情。如:在平时工作中总认为人大既不能越权，也不能越位，往往是图省事，按部就班。在遇到困难和问题时，缺乏迎难而上的精神，没有创造性地开展工作，致使机关服务质量和水平始终难以提升到一个新的层次。

（四）奢靡之风方面

一是奢侈浪费。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派。在八项规定出台前，公务接待中，碍于情面，怕客人有看法，不利工作开展，迎来送往、不注意勤俭节约，存在超标准接待现象，如，在八项规定出台前，带客人到塔斯特景区，有时安排到了度假村，大吃大喝不以为然，浪费现象极为严重，造成了很不好的影响。

二是廉洁自律意识不强。把党风廉政建设规定当耳旁风，放松要求，尽管没有为领导干部配备专用公务车，但实际上工作用车普遍成了专车。如：在公车没有安装GPS前，管理不够严格，公车变相为私车，所需费用占了机关办公经费很大一部分。有公事私事一起办而使用公车的情况。丢掉了艰苦奋斗，勤俭办事的好传统，背离了焦裕禄精神，是监督制约力度不大造成的。

三是讲究排场。下基层没有人前呼后拥，没有迎到高速路、送到地界外就觉得没面子。在开展执法检查和调研中不分主次，要求涉及到的部门领导都必须参加，无形之中陪同人员严重超员，如：在上级人大来检查调研时，总觉得班子成员都参加一下比较好，未按规定限制陪同人员，认为只有这样才能体现出对上级、对工作的重视。经反思，这都是我们存在讲面子、讲排场的思想造成的。

四是追求奢华。讲人情、靠关系、吃吃喝喝，有家大业大、浪费点没啥的心理。办公用品、电话管理要求不严，执行制度力度不大。机关办公无纸化程度低，对浪费现象没有及时制止。比如，每次调来工委领导都要配备新的办公设备，淘汰旧的办公设备，造成了很大的浪费。经反思，违反了八项规定，是庸俗化，摆阔气的表现。

五是违规赠送纪念品和订制贺卡。在八项规定之前，在公务往来中，以宣传推介为借口，赠送塔城的特产等纪念品，同时也接受客人馈赠的礼物。如：在相关规定出台之前，逢年过节都要定制和赠送贺年卡之类的纪念品，造成了很大的浪费，这是败坏

社会风气的行为，违反了八项规定。

关于对清理领导干部办公用房情况的说明：

自开展清理领导干部超面积占用办公用房工作以来，地区人大工委机关严格按照核定标准对超标办公室进行了清退，现在不存在领导和党员干部多占办公用房情况，今后也不会超面积配备办公用房。

三、产生问题的原因分析

经过认真剖析，工委机关领导班子认为政治上不强，“四风”及自由主义方面存在的原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因，归结起来主要有以下方面。

一是政治理论学习不够。没有把理论学习放在重要的位臵，学习存在两面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。学习时读文件多，深入解读少；做读书笔记照抄照搬多，结合思想谈体会少。另一方面是理论学习与实践脱离。忽视了理论与实践的辩证关系，对政治理论的学习，只是要求浅显的记住几条重要的论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，缺乏用理论知识解决问题的能力和水平，理论学习和实际工作联系少的问题。

二是理想信念弱化。对世界观、人生观、价值观的改造与党和人民群众的要求有差距，从政治上判断形势、思考问题不够，政治敏锐性弱化，责任感和使命感不强。围绕新疆跨越式发展和地委扩大会议确定的阶段性战略目标，充分发挥工委机关参谋助手作用，加强和改进人大工作的学习研究不够，提出的建议和落实的措施不能完全适应要求。对社会主义民主政治理论以及人大相关知识的学习广度深度不够，不能把做好人大工作作为推进民主政治建设、全面建成小康社会的重要组成部分去理解。认识上的偏差必然导致行为上的失误，为“四风”存在提供了空间。

三是宗旨意识淡化。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民负责、做人民公仆的观念不强，全心全意为人民服务的思想基础打得不够牢固。对照焦裕禄精神，没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上，忘记了与群众同吃同住同劳动，在改革开放和经济转轨的新形势下，主观主义和功利主义思想抬头，群众观点弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作抓得多、抓得紧；对难点工作抓得少，抓得松。在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，面向基层、面向群众问计不多，脱离了群众。宗旨意识的淡化，必然导致与人民群众的感情疏远。

四是党性修养退化。有的同志不能持之以恒地加强党性修养，放松了对保持先进性和纯洁性的追求，自我要求降低，工作上不敢坚持原则，患得患失，怕得罪人。往往要求别人的多，自我监督的少，没有很好地拿起批评和自我批评的武器，拉不下情面，不能经常性地开展积极、健康的思想斗争，怕意见讲多了，批评重了，人家难以接受，影响以后的工作关系，纪律和原则没有很好地坚持，造成了好人主义盛行。导致机关人浮于事，无所事事，相当一部分干部不想、不愿、不会干事，不具备胜任工作的能力，机关各处室不同程度地出现了“懒、散、庸、拖”现象。不能时时处处对照“四面镜子”和“三严三实”严格要求自己，这些问题的核心是没有把党和人民的事业和利益放在最高位臵，没有无私无畏的精神，实质上是放松党性修养的表现。

五是道德修养不高。道德问题是做人为官的首要问题。地区人大工委机关县级领导班子在廉洁自律方面存在的问题，对照“三严三实”的要求，就是在严以修身、严以用权、严以律己方面放松了对自己的要求，不注重提升道德境界，不追求高尚情操，在

谋事、创业、做人方面出现不务实、不扎实和不诚实的问题。只注重抓好业务工作，放松了精神文明建设，放松了公民道德教育，尤其是放松了针对党员领导干部的“官德”教育。这几年我们身边的一些干部违纪违法，从根源上讲，是这些干部缺乏思想道德教育和自我修养的提高，不清楚当“官”是为了什么，不清楚手中的权力是人民赋予的，用权力谋私利，影响了党在群众中的形象。

六是进取精神松懈。有的同志到人大工作后，放松了对道德修养的改造，有失落感，认为自己年龄大了，任职时间长了，提升几乎没有希望，“船到码头车到站”，进取意识不足，创新精神不强，工作不够尽心尽力，工作干劲也没有以前足了。也有一些同志认为，人大机关无权无钱，是清水衙门，放松对“四风”和腐败问题的警惕。还有同志认为，自己长期在人大机关工作，经历丰富，工作经验多，不愿学习新东西，积极探索和主动创新不够。缺乏敢于担当、锐意进取精神，究其原因还是事业心和责任感不强所致。

七是执行纪律不严格。

1、政治纪律方面，对自治区党委和地委一些政策的理解和运用存在差距，对推进人大工委贯彻地委建设幸福塔城的奋斗目标上办法不多，对照第二次中央新疆工作座谈会精神没有正确处理好稳定与发展的关系。没有按照“三严三实”的要求，把信访问题放到维护稳定和长治久安的高度去认识，在处理群众间的矛盾和纠纷上做的不到位。

2、在组织纪律方面，县级领导班子成员对待工作的标准有凑合心理，敢于担当的意识不强。随着职务的提升，越来越不愿意得罪人。

3、遵守财经纪律制度不严，“八项”规定之前，机关财务管理制度不完善，对“三公经费”的开支、公务车运行费、公务招待费等管理不严格。在

思想认识上有偏差，领导干部带头严格遵守财务制度的示范作用不够。

四、今后的努力方向和整改措施

（一）坚持理论武装头脑，坚定理想信念。一是切实加强学习与自我修养。深入学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话和自治区党委、地委重要会议及文件精神，特别是把学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委八届七次全委扩大会议精神，深入学习中国特色社会主义民主政治建设理论，学习人大工作理论和业务知识，学习宪法法律理论和经济、文化、历史、社会等方面的知识作为今后的学习重点；全年集中学习不少于12次，其中党风廉政建设专题学习不少于2次，每周五党支部集体学习时，利用一小时专题学习“双语”知识。学习坚持集中学习和个人自学相结合，学习辅导与讨论交流相结合，增强学习的系统性和针对性，不断提高学习成效。通过学习，进一步提高理论水平和工作水平，有效解决精神懈怠和能力不足等方面的问题。二是坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化宗旨意识和群众观点，进一步增强理论自信、道路自信、制度自信，增强坚持和完善人民代表大会制度、发挥参谋助手作用的责任感和使命感。三是坚持讲政治。始终把维护社会稳定作为首要任务，充分发挥人大在反分裂斗争的独特优势和作用。定期不定期地对办公大楼内的值班情况进行检查，加大维稳投入，配齐维稳器材，做好维稳服务保障工作。以实际行动为加强和改进人大工作，树立新形势下人大新形象而积极作为。

（二）增强政治敏锐性，全力维护社会稳定

始终把维护社会稳定作为首要任务，大力宣传党的民族政策，抓好民族团结教育月活动，宣传新疆“三史”，像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结。紧紧围绕反对民族分裂、抵制宗教极端、打击暴力恐怖犯罪、促进民族团结和宗教和谐、加强社会管理、维护社会稳定等方面，把《自治区民族宗教事务管理条例》列入2015年的工委工作要点之中进行执法检查，形成高质量的执法检查报告，供地委决策参考，为建设幸福塔城提供有力的法制保障。起草并提交人大工委研究制定《塔城地区关于依法严厉打击严重暴力犯罪坚决维护民族团结和社会稳定的决议》。

（三）密切与群众的血肉联系，坚持不懈改善民生

加强与群众的密切联系，主动进家入户，倾听群众呼声，直面群众发现问题，有的放矢解决问题。认真抓好“访民情惠民生聚民心”活动，积极为和布克赛尔蒙古自治县查干库勒乡拉卜楞村协调解决灌溉用电、村容村貌整治、生产资料不足、扶持贫困户脱贫等困难，今年，力争为该村办理6件实事。将成立土豆协会、1000亩集体土地对外承包、小公园建设等工作提前列入2015年计划，确保各项工作有效衔接，做到有的放矢。丰富群众文化生活，适时组织科技、文化、卫生“三下乡”活动。解决好联系服务群众“最后一公里”问题。建立和完善联系服务群众的体制机制，组织机关干部经常深入到最基层、深入到第一线，接地气、听民声、察民情、解民忧，真实掌握农村生产生活情况，积极反映基层存在的突出问题和薄弱环节。要严格执行“五个一制度”，将机关县处级干部联系的重点区域、后进党组织、困难户、重点人员、宗教活动场所工作常抓不懈，抓出成效。

（四）抓好“四风”问题整治，努力使群众满意

针对查出的“四风”问题，进一步梳理归纳、制定方案、建立台账、督促整改，抓好立行立改和专项整改。一是对机关现行 的22条规章制度进行全面梳理。该废止的废止，该修改的修改。二是对机关干部反映较大的纪律松懈的问题，指定专人负责，在下半年制定具体绩效考核办法并抓好落实。三是认真落实各项制度。带头遵守中央八项规定、自治区党委十项规定、地委七条意见和人大工委六条实施意见，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，着力规范“三公”经费支出，坚决遏制公务用车、公务接待等方面的浪费现象。四是坚持边学边查边改，落实好“三个第二批”的各项工作，改进文风、会风，改进调研工作方式，加强各级人大代表的培训。

（五）加强党的建设，打造为民务实清廉的机关班子 坚持党要管党、从严治党，巩固扩大专题民主生活会成果，带头践行“三严三实”要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是强化服务意识，提高服务质量。要进一步强化协作意识，理顺工作关系。充分发挥参谋助手作用。认真做好代表工作，发挥代表作用。二是要深入落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，党员干部要自觉接受组织监督、社会监督和新闻媒体监督。督促党员干部按规定报告个人事项。认真治理庸懒散现象，加大制度执行力，坚持靠制度管人管权管事，提高科学化、规范化管理水平。三是坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强权力运行的透明度和民主管理的自觉性。落实“四不直接管”和“三重一大”集体研究制度。不断提高工委机关决策民主化水平。严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”，每年至少专题研究部署党风廉政工作2次，加强反腐倡廉宣传教育，严厉治理推诿扯皮和不作为的现象，营造风清

气正的发展环境。

以上是地区人大工委机关领导班子对照检查材料，不足之处，恳请各位领导和同志们批评指正。

第三篇：塔城地区工会

塔城地区工会

援疆信息

第1期

塔城地区工会办事处办公室 2011年5月23日 —————————————————————————————

辽宁省总工会设施援疆工作初显成效

自全国工会援疆工作座谈会召开至今不到四个月的时间，辽宁省总工会积极贯彻落实全国工会对口援疆工作座谈会精神，以塔城地区职工宣传、帮扶、教育、文化、培训为一体的文化设施建设为重点，通过协调各方关系，目前已确定职工设施建设项目1.4亿元，进入规划建设阶段。他们的主要做法是:

一、领导有力。辽宁省委常委、省总工会主席赵国红同志高度重视工会援疆工作，在辽宁省工会第十次代表大会当选为主席的第三天，在新班子还没有来得及分工的情况下，就亲自带队参加全国工会援疆工作座谈会。会上与塔城地区工会对接期间，赵国红同志提出三点要求:一是辽宁省总工会和援疆指挥部要站在讲政治、讲大局的高度来认识援疆工作的重要性和紧迫性，尽快把辽宁省工会援疆工作纳入辽宁省援疆工作的大盘子，由辽宁省援疆指挥部统筹安排、部署和实施;二是请新疆工会指导塔城地区工会及各市县工会尽快拿出项目方案，努力争取进入当地“十二五”援建的总盘子;三是辽宁省总工会

要迅速行动，拿出方案，各市总工会也要尽快对口衔接。会后，赵国红主席连续召开了省总党组会议、主席办公会议，全省工会援疆会议，及时传达贯彻全国工会援疆工作座谈会精神，专题向省委省政府汇报，得到省委省政府的大力支持。

二、协调有方。辽宁省总工会积极与辽宁省有关部门沟通协调，与援疆总指挥部协调、磋商、研究工会援疆工作思路，商讨工会援疆项目，经过反复论证遴选，本着帮扶职工、宣传职工、教育职工、服务职工和以职工为本的原则，首期将塔城市、沙湾县、托里县、裕民县、农九师工会的职工群众文化教育设施项目纳入辽宁省援疆的总体方案。为了将辽宁省总工会援疆项目落到实处，辽宁省援疆指挥部总指挥、党组书记、塔城地委副书记高宏彬同志带领相关人员编制项目规划，与塔城发改委、新疆发改委、辽宁省发改委、国家发改委积极协调立项，做出了积极的贡献。

三、纳入规划。辽宁省总工会经过多方协调，使工会援疆工作得到省委省政府的大力支持，总投资1.4亿元的工会援疆项目:沙湾县职工群众文化活动中心工程、托里县职工群众演出中心工程、裕民县职工群众文化活动中心工程、塔城市职工群众服务中心工程和农九师职工文化活动中心都已纳入辽宁省援疆综合规划。目前项目己经新疆发改委、辽宁省发改委、国家发改委批准立项，具体由辽宁省援疆指 挥部统一安排，统一部署，统一规划，统一实施。

四、认真落实。在援疆项目立项的前提下，现正在进行整体设计、项目选址，制定具体实施的图纸、方案、措施和办法。高宏彬同志表

示，要把辽宁省总工会援疆的每一个项目认真落实好，做好整体设计、项目选址、工程建筑、工程质量、成本控制、生态环保、安全生产等方面工作，与省援疆项目统筹推进，统筹实施，安全优质高效地早日竣工，真正造福塔城地区各族职工群众。另外:辽阳市总工会积极争取辽阳市委市政府和额敏县委县政府的大力支持，将市总工会援疆项目纳入额敏县援建规划，投资500万元，新建额敏县职工教育活动中心，规划面积4200平方米。目前该项目已有额敏县项目联审领导小组会议研究通过，额敏县发改委审批立项，选址、规划、设计方案已基本完工，并已通过土地审核、环境影响和环保情况审核、地探工作已完工，计划于2011年4月中旬开工建设。（地区工会）

全国对口援疆第一个工会项目落户额敏

近日、额敏县委、政府及总工会积极与辽宁省辽阳市对接，达成了额敏县职工之家项目建设援助协议。

项目落地后，额敏县委书记何永慧对额敏职工之家项目建设作出明确指示：额敏职工之家项目建设由朱志甘副书记牵头负责，县委常委、组织部长王治刚、副县长范子学配合，县工会、建设、财政、监察、审计等部门积极支持，确保工程资金到位、质量优良、进度加快和安全生产。

目前，该项目选址及规划与平面设计方案已完工，地探工作已完工；拆迁工作也已基本完成；目前正在进行施工图纸的设计。

（额敏县总工会）

额敏县总工会干部职工与援疆干部共度周末

（额敏县总工会干部职工与援疆干部合影留念）5月22日，额敏县总工会邀请辽阳援疆干部共同开展“携手援疆干部共建额敏美好明天”联谊活动。活动地点为山花烂漫的玫瑰谷，活动内容为联谊节目和互动游戏。（额敏县总工会）

报：杨志明、张文强、蔡启明，自治区总工会、伊犁州总工会办公室，《工人日报》、《中国工运》、《工人时报》、《塔城日报》

送：地委信息科、行署信息科、组织部信息室、党廉室、纠纷办、文明办、绩效办、地直机关工委、平安建设领导小组办公室、综治办

发：各县（市）总工会、地直各基层工会，本级工会领导 责任编辑：王敏佳 编辑：王新喜

第四篇：问答题

1：荷兰的风车主要用于？

正确答案；排水 2：被称为“万园之园”的是？

答案;圆明园 3：哪个年龄的人话最多？

答案：A

A：6-12岁儿童

B；70-80岁老人

C：40-50岁中年 4：一次性筷子是哪个国家的人发明的？

答案；日本 5：世界上最大的平原？

答案；亚马逊平原

6：旧时妇女的发髻上喜欢插上银簪，请问簪子的最初用途是？ 答案；防身武器

7；中国第一座佛教寺院是哪一座？

答案；洛阳白马寺 8：甲骨文是写在什么上的？

答案：龟骨 9；以无字碑名扬天下的是？

答案；武则天 10；哪个国家有‘千湖国’的美誉？

答案：芬兰 11；美国的国花是什么？

答案；玫瑰

12；“匈奴未灭，何以家为”是谁的豪言？

答案；霍去病 13；唐高祖继位后，李世民被称为什么王？

答案；秦王 14；最早的扇子是用什么做的？

答案：羽毛 15；中国的尼姑最早是什么时候出现的？

答案；C A;唐朝

B ；宋朝

C；南北朝

16；“沉鱼落雁，闭月羞花”中“闭月”是指？

答案：貂蝉 17；人体最坚硬的部分是？

答案；牙齿

18；地球上出现的潮汐是由什么引起的？

答案；地月吸引力 19；蒲公英靠什么传播种子？

答案；风力 20；中国最大的淡水湖？

答案；鄱阳湖 21；俗称“四不像”的动物是？

答案；麋鹿 22；六弦琴是什么乐器的别称？

答案；吉他 23；植树节是哪一天？

答案；3月12日 24；沙漠之舟-骆驼的驼峰的用途是？

答案；储水 25；中国三大火炉城市除了南京、重庆还有？

答案；武汉 26；世界上面积最大的国家是？

答案；俄罗斯 27；对人体来说安全电压是多少伏？

答案;B

A ；35

B ；36

C；37 28;‘天下第一奇山’是指？

答案；黄山 29； 中国人过年吃年糕是为了纪念

答案；B A；孙武

B ；伍子胥

C ；夫差

30；中国现存海拔最高的宫殿?

答案：布达拉宫 31；发射第一颗人造卫星的国家是？

答案：前苏联 32；中国古代名医华佗为谁所杀？

答案；曹操 33；能使淀粉变成蓝黑色的是？

答案：A

A;碘酒

B ；酚酞

C ；PH试纸

34；目前上映哈利波特系列电影有多少部？ 答案；七部 35；美国第一所军事学校是？

答案：西点学校 36；以帆为造型的悉尼著名建筑是？

答案；悉尼歌剧院 37；光年是时间单位还是长度单位？

答案；长度单位 38；‘打蛇打七寸’的七寸指的是？

答案；B

A;胆

B ；心脏

C；肾 39；五岳中的中岳指的是？

答案；嵩山 40；‘音乐城’在哪个国家？

答案；奥地利 41；古代的死刑在什么季节行刑？

答案；秋季 42；一般金婚是指纪念结婚多少年？

答案；50 43；工业革命的发祥地在哪个国家？

答案；英国 44；哪种树被称为‘活化石’？

答案；银杏树 45；世界名画《和平鸽》的作者是？

答案；毕加索 46；娃娃鱼是指？

答案；C A;大鱼

B ；蝾螈

C；大鲵 47；自然界已知最硬的物质是？

答案；B

A;石墨

B;金刚石

C ；金刚砂

D ；晶体硅 48；三月街是我国哪个民族的传统节日？

答案；B

A;傣族

B;白族

C； 苗族

49；京剧中，饰演性格活泼、开朗的青年女性的应是？

答案； A;老旦

B ；花旦

C；青衣

50；“群山万壑赴荆门，生长明妃尚有村”中‘明妃’指的是？案；王昭君

51；被称为‘世界第八奇观’的是？

答案；秦始皇兵马俑 52；西湖白堤是因纪念哪位诗人而得名的？

答案；白居易 53；世界杯足球赛的首届冠军是？

答案；乌拉圭队 54；购买国债兑现时，所得利息交税吗？

答案；不交

答B 55；被称为‘书圣’的古代书法家是？

答案；王羲之 56；为了表演需要，芭蕾鞋的鞋尖内塞有一小块

答案；B A;木头

B;棉花

C ；橡胶

57；‘红娘’是哪部作品中的人物？

答案；《西厢记》 58；太阳金字塔坐落在哪里？

答案：C A;埃及

B;罗马

C;墨西哥 59；人体最大的解毒器官是？

答案；肝脏 60；我国最大的诗歌集是？

答案;《全唐诗》61；《天演论》是我国近代哪位著名思想家翻译的？

62；中国第一个奥运会冠军是谁？

答案；许海峰 63；蒸汽机是谁发明的？

答案；瓦特 64；最大的哺乳动物是什么?

答案；蓝鲸

A；大象

B；鳄鱼

C;蓝鲸

D;鲨鱼 65；代表着和平的植物是什么？

答案；橄榄枝

66；氧气在-183摄氏度时变为液体，颜色是？

答案；淡蓝色67；‘杂交水稻之父’是谁？

答案；袁隆平68；《物种起源》的作着是?

答案； 达尔文 69；爱因斯坦著称于世的理论是？

答案；相对论 70；最早计算出圆周率的是谁？

答案；祖冲之 71；开屏的孔雀是雌性还是雄性？

答案；雄性 72；水分子由哪两种元素组成？

答案；氢和氧 73；草莓的花是什么颜色?

答案；白色

答案；严复

A；红色

B;黄色

C ；白色

74；夜盲症是由于缺乏哪种物质？

答案；A

A;维生素A

B;维生素B

C;维生素C 75；庆祝‘弄璋之喜’是发生了什么好事？

答案；家里生了男孩 76；海市蜃楼是一种光的折射现象，通常发生在什么季节？

答案；夏天

77；血管破裂时，血液中的什么物质会凝结成块，堵住破裂部分以止血？

答案；血小板

78；《西游记》中的火焰山是今天的什么盆地？

答案；吐鲁番盆地 79；狗将舌头伸出是为了什么？

答案；散热

80；我国江南三大名楼是？

答案；湖南岳阳楼、江西滕王阁、湖北黄鹤楼

；“天生我材必有用，千金散尽还复来。”出自李白的哪部作品？

答案；《将进酒》

82；被称为‘瓷都’的是我国哪个地方?

答案；景德镇 83；‘东床快婿’原本是指谁？

答案：王羲之

84；莎士比亚四大悲剧中哪部又被称为‘王子复仇记’

答案；《哈姆雷特》

85；四大文明古国是指？

答案；古埃及、古巴比伦、古印度、古中国

86；我国民间文学中的‘四大爱情传说’是什么？答案；牛郎织女、孟姜女哭长城、梁山伯与祝英台、白蛇传 87；被称为‘天下第一关’的是？

答案；山海关

88；我国古代项羽“破釜沉舟”战胜秦军是在哪次战役? 答案；巨鹿之战

89；‘名不正则言不顺’是哪家的思想？

答案；A A;儒家

B;道家

C;法家

D ； 墨家

90；‘心比天高，身为下贱’是《红楼梦》中对谁的判词？答案：D

A;林黛玉

B;探春

C;袭人

D;晴雯

91；人们常说‘无事不登三宝殿’中的三宝指的是？ 答案；C A;纸、砚、笔

B;书、剑、琴 C ；佛、法、僧 D ；金、银、玉 92；民间故事“八仙过海”中的‘八仙’和谁属一教派？ 答案:A

A;太上老君

B;观音菩萨 C;摩西

D;慧能和尚 93；被唐太宗李世民比作镜子的是谁？

答案：A

A;魏征

B;李靖

C;徐茂公

D;刘文静 94；《义勇军进行曲》是哪部电影的主题歌？

答案：C

A;《塞上风云》B;《大路》C;《风云儿女》D;《十字街头》 95；我国古代三十六计中的第三十六计是：

答案：C

A;美人计

B;空城计

C;走为上计

D;反间计 96；我国第一部词典是？

答案：B A;《说文解字》 B;《尔雅》 C;《切韵》

97；古代科举考试最后在殿试中考取第二名被称为？

答案；榜眼

98；下列哪位作家没有获得过诺贝尔文学奖？

答案；D

A;泰戈尔

B;罗曼罗兰

C;海明威

D;鲁迅 99；我国最早的神话小说是？

答案；C A;《山海经》 B;《古镜记》 C;《搜神记》 D;《世说新语》 100；徐志摩、胡适等作家属于哪一个文学流派？

答案；D

A;江湖派

B;桐城派

C;公安派

D;新月派

101；按平均每分钟说话的音节算哪个国家的人说话最快？

答案；A

A;法国

B;日本

C;德国

D;美国 102；清朝康熙皇帝的庙号是？

答案：C

A;世祖

B;高祖

C;圣祖

D;高宗

103；中国四大古名庭是？

答案；兰亭、醉翁亭、陶然亭、爱晚亭 104；母亲节是什么时候？

答案；五月的第二个星期天 105；下列古都（）被称为“六朝古都”

答案；C

A;洛阳

B;西安

C;南京

D;北京

106；1869年哪位科学家发明了元素周期表？

答案：门捷列夫 107；我国最早的一部医学理论著作是：

答案；B

A;《本草纲目》 B;《黄帝内经》 C;《千金方》 D;《伤寒杂病论》

108；《家》《春》《秋》是我国作家巴金的代表作品，合称什么三部曲？ 答案：激流三部曲

109；人体最大的细胞是？

答案；A

A;卵细胞

B;脑细胞

C;神经细胞 110；世界上第一条地铁在1863年建于

答案；B

A;巴黎

B;伦敦

C;华盛顿 111：血液占成人体重的 答案：A A;7%-8%

B;17%-18% C;10%-12% D;39%-38% 112世界上最好的咖啡产于

答案：B

A;南非

B;牙买加

C;巴西

D;阿根廷 113；世界上第一部成文宪法是：

答案：A

A;美国宪法

B;法国宪法

C;中国宪法

D;德国宪法 114；月球上的‘海’是

答案；B

A;山脉

B;洼地

C;海洋

D;高原

115；坦克是哪个国家发明的？

答案；C

A;德国

B;苏联

C;英国

D;美国

第五篇：问答题

1．设有三个进程A，B，C,进程A和进程B各需要运行3毫秒的处理器时间，而进程C却要24毫秒的处理器时间，分别考虑当三个进程到达顺序为A，B，C时及C，B，A时，用先来先服务进行调度时各自的平均等待时间。

答：当三个进程到达顺序为A，B，C时，按照先来先服务的顺序，进程A先占用处理器，进程B需等待3毫秒后才能去占用处理器，进程C在等待6毫秒的时间后可以占用处理器。于是，它们的平均等待时间为（0＋3＋6）／3=3毫秒。如果进程是按 C,B,A的次序排入队列，则进程C先占用处理器运行24毫秒后才能让进程B占用，即进程B需等待24毫秒，而进程A在等了27毫秒后才可占用处理器，现在这三个进程的平均等待时间为（27＋24＋0）/3=17毫秒。可见当运行时间长的进程先就绪的话，先来先服务算法使系统效率受到影响。2．什么是“抢占式优先级调度”和“非抢占式优先级调度”？

答：采用“非抢占式”调度时，一旦有某个高优先数的进程占用了处理器，就一直让它运行下去直到该进程由于自身的原因主动让出处理器或进程执行结束而让出处理器。此时，进程调度才重新再按优先数选择另一个占用处理器的进程。采用“可抢占式”的调度，这种方式是严格保证任何时刻，总是让具有最高优先数的进程在处理器上运行。也就是说，当某一进程在处理器上运行时，一旦有另一个更高优先数的进程就绪，进程调度就要剥夺正在处理器上运行的进程使用处理器的权力，抢回分配给它的处理器，而把处理器让具有更高优先数的进程使用。这种抢占式的优先数调度算法在实时系统中很有用。例如，在实际系统中可把处理紧急情况的报警进程赋予最高优先数，一旦有紧急事件发生时，触发报警进程就绪，进程调度就让这个报警进程抢占处理器进行紧急处理和发出警告信号。3．时间片轮转调度算法中，时间片值的选取对系统有什么影响？

答：时间片取值的大小关系到计算机系统的效率和用户的满意度，所以，时间片的值应根据进程要求系统给出应答的时间和进入系统的进程数来决定。如果要求系统快速应答则时间片小一些，这样使轮转一遍的总时间减少而可对进程尽快应答。如果进程数少，则时间片可以大一些，这样可减少进程调度的次数，提高系统效率。对每个进程可规定相同的时间片，但有的系统对不同的进程规定不同的时间片，例如，对很少使用外围设备而需要运算时间长的进程，给一个大一些的时间片，以达到减少调度次数，加快进程执行速度的目的。但应注意到，时间片值过大时该算法退化为先来先服务；时间片值过小时，加重系统开销。4．引起“进程切换”的时机有哪些？

答：我们把处理机从一个进程转到另一个进程称为“进程切换”。引起“进程切换”的时机有以下几种情况：（1）一个进程从运行状态变为等待状态。（2）一个进程从运行状态变为就绪状态。（3）一个进程从等待状态变为就绪状态。（4）一个进程运行完成而撤离系统。

5．中断分为哪几种类型，给出各自的含义。答：（1）硬件故障中断。它是由于机器故障造成的，例如，电源故障、主存出错等。（2）程序中断。这是由于程序执行到某条机器指令时可能出现的各种问题而引起的中断，例如，发现定点操作数溢出、除数为“0”、地址越界、使用非法指令码、目态下的用户使用了特权指令等。（3）外部中断。这是由各种外部事件引起的中断，例如，按压了控制板上的一个中断键、设置的定时时钟的时间周期到。（4）输入输出中断。输入输出控制系统发现外围设备完成了输入输出操作或在执行输入输出操作时通道或外围设备产生错误而引起的中断。（5）访管中断。它是正在运行的进程为了请求调用操作系统的某个功能而执行一条“访管指令”所引起的中断。例如，用户要求分配一台外围设备、要求分配一些主存区域。要求启动外围设备读一批数据等。

6．给出中断响应的系统流程。

答：每一个程序都要有一个程序状态字（PSW）来刻画本程序的执行状态，在单处理器的计算机系统中整个系统设置一个用来存放当前运行进程的PSW的寄存器，该寄存器称为“程序状态字寄存器”。为了说明中断响应过程，我们区分三种PSW：（1）存放在程序状态字寄存器中的PSW是当前正占用处理器的进程的PSW，称“当前PSW”。（2）出现中断事件后，要由操作系统的中断处理程序占用处理器，让中断处理程序处理出现的中断事件。我们把中断处理程序的PSW称“新PSW”，新PSW中存放着中断处理程序的入口地址。（3）中断处理程序在占用处理器前，必须把被中断进程的PSW保护好，以便该进程在适当的时候能使被中断时的情况继续执行。把保护好的被中断进程的PSW称“旧PSW”。当中断装置发现中断事件后，首先把出现的中断事件存放到程序状态字寄存器中的中断码位置，然后把程序状态字寄存器中的“当前PSW”作为“旧PSW”存放到预先约定好的主存固定单元中保护起来，再把已经确定好的操作系统处理程序的“新PSW”送到程序状态字寄存器，成为“当前PSW”，这一过程称“交换PSW”。中断装置通过交换PSW使被中断进程让出处理器，且使处理器按照中断处理程序的“新PSW”控制执行。于是，中断处理程序就占用了处理器，它先从保存好的旧PSW中取出中断码，分析发生的具体事件，从而可完成对中断事件的处理。一个进程占有处理器运行时，可以由于各种不同的事件发生而被中断。对各类不同的事件操作系统的处理是不同的，一般来说，对每一类事件都要有该类事件的处理程序，每一类处理程序都有一个“新PSW”。中断装置发现中断事件后应按中断事件类让相应的中断处理程序占有处理器，为此，可预先约定一些主存固定单元用来分别存放各类中断处理程序的“新PSW”和由于各种不同原因被中断的进程的“旧 PSW”，发生哪类中断事件就交换哪一类的新、旧PSW。具体处理过程如下：中断装置发现中断事件后把中断事件存入程序状态字寄存器中当前PSW的中断码位置；把当前PSW保存起来，根据发生的事件类找出事件对应的旧PSW位置（假设发生的是外部中断事件），把当前PSW保存到该位置上；把该类事件处理程序的新PSW送入程序状态字寄存器，处理器就按这个新PSW控制处理该事件的中断处理程序执行。

7．给出不同中断事件的中断处理程序的处理。答：各类中断事件的处理原则大致如下：

（1）硬件故障中断事件的处理排除这类故障必须进行人工干预，因此处理这类事件只能是输出一些故障信息。例如，当主存储器的奇偶校验或海明校验装置发现主存储器读写错误时，产生故障中断事件，中断处理程序要把访问该主存单元的进程状态改成“等待干预”，向操作员报告出错主存单元的地址和错误性质。待操作员排除故障后重新启动进程，使“等待干预”状态的进程变成“就绪”状态。

（2）程序中断事件的处理程序中断事件往往与程序的具体编制有关，不同的用户对出现的事件可以有不同的处理要求，所以，中断处理程序可把出现的事件转交给用户自行处理。如果用户对发生的事件没有提出处理办法，那么操作系统就把发生事件的进程名、程序断点、事件性质等报告给操作员。（3）外部中断事件的处理用户可以用控制板上的中断键请求调用操作系统的某个特定功能。所以，当按压了一个中断键产生一个外部中断事件时，处理该事件的程序根据中断键的编号把处理转交给一个特定的例行程序。时钟是操作系统进行调度工作的重要工具，在UNIX系统中，硬件按电源频率每隔20毫秒产生一次中断请求。处理程序累计时钟中断次数用来调整日历时钟时间。只要在开机时置好开机时刻的年、月、日、时、分、秒，以后根据时钟中断的次数可计算出当前的时间。也可把时钟作为定时闹钟，先确定一个定时时间，只要把当前的日历时钟时间与定时的时间相加就得到唤醒时间，处理程序每隔一段时间（例如1秒钟）把日历时钟时间与唤醒时间比较，当日历时钟时间>=唤醒时间，就表示定时的时间到了，起到闹钟的作用。

（4）输入/输出中断事件的处理 I/O中断通常包括：I/O正常结束和I/O错误，不同的情况系统采用不同的处理方法，详见第五章的介绍。

（5）访管中断事件的处理这类中断事件表示正在运行的进程要调用操作系统的功能，中断处理程序可设置一张“系统调用程序入口表”，中断处理程序按系统调用类型号查这张入口表，找到相应的系统调用程序的入口地址，把处理转交给实现调用功能的程序执行。综上所述，在多数情况下，中断处理程序只需作一些保护现场。分析事件性质等原则性的处理，具体的处理可由适当的例行程序来完成。因此，中断处理程序可以创建一些处理事件的进程，具体的处理就由这些进程来实现。

8．给出系统总体上的中断处理过程。

答：CPU每执行完一条指令就去扫描中断寄存器，检查是否有中断发生，若没有中断就继续执行下条指令；若有中断发生就转去执行相应的中断处理程序。中断处理过程可粗略的分为以下四个过程：（1）保护当前正在运行程序的现场。（2）分析是何种中断，以便转去执行相应的中断处理程序。（3）执行相应的中断处理程序。（4）恢复被中断程序的现场。9．进程控制块（PCB）中应该包括哪些内容，其作用是什么？

答：进程控制块是用以记录进程有关信息的一块主存，其中登记着诸如：进程标识、进程状态、优先级、中断现场保护区、所占资源等信息。它是由系统为每个进程分别建立的，并且在进程结束其生命期时由系统将相应的PCB撤消，PCB是进程存在的标识。10．进程在系统中有哪几种基本状态，状态如何发生变化？

答：通常一个进程至少有三种不同的状态：运行状态、就绪状态、等待状态。（1）运行状态（Running）：当一个进程正在处理机上运行时，称其处于运行状态。（2）就绪状态（Ready）：当一个进程具备了运行条件，一旦获得处理机即可运行，称此进程处于就绪状态。（3）等待状态（Blocked）：当一个进程由于等待某事件的发生（如I/O完成）而不能运行时，称此进程处于等待状态。当一个进程被建立时，通常处于就绪状态，三种状态的转换过程可以由下图描述。

1．什么是中断？

CPU对系统中或系统外发生的异步事件的响应。2． 试述分区管理方案的优缺点。

优点：算法较简单，实现较容易，内存开销较少，存储保护措施简单。缺点：内存使用不充分，存在较严重的碎片问题。

34．进程调度中“可抢占”和“非抢占”两种方式，哪一种系统的开销更大？为什么？ 可抢占式会引起系统的开销更大。（2分）

可抢占式调度是严格保证任何时刻，让具有最高优先数（权）的进程占有处理机运行，因此增加了处理机调度的时机，引起为退出处理机的进程保留现场，为占有处理机的进程恢复现场等时间（和空间）开销增大。（2分）（注：不写空间开销也可。）

35．一个含五个逻辑记录的文件，系统把它以链接结构的形式组织在磁盘上，每个记录占用一个磁盘块，现要求在第一记录和第二记录之间插入一个新记录，简述它的操作过程。从文件目录中找到该文件，按址读出第一个记录；（1分）取出第一个记录块中指针，存放到新记录的指针位置；（1分）把新记录占用的物理块号填入第一个记录的指针位置；（1分）启动磁盘把第一个记录和新记录写到指字的磁盘块上。（1分）

36．在spool系统中设计了一张“缓输出表”，请问哪些程序执行时要访问缓输出表，简单说明之。

井管理写程序把作业执行结果文件登记在缓输出表中；（2分）缓输出程序从缓输出表中查找结果文件并打印输出。（2分）37．试比较进程调度与作业调度的不同点。

（1）作业调度是宏观调度，它决定了哪一个作业能进入主存。进程调度是微观调度，它决定各作业中的哪一个进程占有中央处理机。（2分）

（或）作业调度是高级调度，它位于操作系统的作业管理层次。进程调度是低级调度，它位于操作系统分层结构的最内层。

（2）作业调度是选符合条件的收容态作业装入内存。进程调度是从就绪态进程中选一个占用处理机。（2分）

38．试说明资源的静态分配策略能防止死锁的原因。

资源静态分配策略要求每个进程在开始执行前申请所需的全部资源，仅在系统为之分配了所需的全部资源后，该进程才开始执行。（2分）这样，进程在执行过程中不再申请资源，从而破坏了死锁的四个必要条件之一“占有并等待条件”，从而防止死锁的发生。（2分）

一、33.简述操作系统提供的服务功能。处理用户命令；读/写文件分配/回收资源 处理硬件/软件出现的错误；及其它控制功能

34.简述中断装置的主要职能。中断装置的职能主要有三点： 1)检查是否有中断事件发生。

2)若有中断发生，保护好被中断进程的断点及现场信息，以便进程在适当时候能恢复驼行。3)启动操作系统的中断处理程序。

35.实现虚拟设备的硬件条件是什么?操作系统应设计哪些功能程序? 硬件条件是：配置大容量的磁盘，要有中断装置和通道

操作系统应设计好“预输入”程序，“井管理”程序，“缓输出”程序。

36.一个具有分时兼批处理功能的操作系统应怎样调度和管理作业? 1)优先接纳终端作业，仅当终端作业数小于系统可以允许同时工作的作业数时，可以调度批处理作业。

2)允许终端作业和批处理作业混合同时执行。3)把终端作业的就绪进程排成一个就绪队列，把批处理作业的就绪进程排入另外的就绪队列中。

4)有终端作业进程就绪时，优先让其按“时间片轮转”法先运行。没有终端作业时再按确定算法选批处理作业就绪进程运行。

37.简述死锁的防止与死锁的避免的区别。

 死锁的防止是系统预先确定一些资源分配策略，进程按规定申请资源，系统按预先规定的策略进行分配，从而防止死锁的发生。

而死锁的避免是当进程提出资源申请时系统测试资源分配，仅当能确保系统安全时才把资源分配给进程，使系统一直处于安全状态之中，从而避免死锁。什么叫通道技术？通道的作用是什么？

通道是一个独立于CPU的专管输入/输出控制的处理机，它控制设备与内存直接进行数据交换。它有自己的通道指令，这些通道指令受CPU启动，并在操作结束时向CPU发中断信号。通道方式进一步减轻了CPU的工作负担，增加了计算机系统的并行工作程度。 什么是线程？它与进程有什么关系？

线程是进程中执行运算的最小单位，即处理机调度的基本单位。

线程与进程的关系是：一个线程只能属于一个进程，而一个进程可以有多个线程；资源分配给进程，同一进程的所有线程共享该进程的所有资源；处理机分给线程，即真正在处理机上运行的是线程；线程在运行过程中，需要协作同步，不同进程的线程间要利用消息通信的办法实现同步。