抚松县烟草专卖局四个能手培养计划

第一篇：抚松县烟草专卖局四个能手培养计划

抚松县烟草专卖局

关于培养“四个能手”目标培训计划

为全面贯彻落实全省专卖管理会议精神，进一步提高我局专卖队伍整体素质，切实加强专卖人员的专业知识和业务能力的培养，按着上级局培养“四个能手”的工作目标，综合我局专卖队伍的实际情况，针对性的培养出“打假破网的高手、市场监管的硬手、内部监管的强手、案卷制作的能手”，现就培训计划安排如下：

一、培训目标。

以“针对性、实用性、创造性”为中心，本着“务求实效、达标达优”的原刚，加大加强基础理论、基本知识、基本技能的培训，全面培养重点选拔，加快推进“四个能手”的步伐。

二、培训内容：

新版《高级专卖管理员教材》理论版、技能版；《烟草专卖法》及《实施条例》、《卷烟真伪鉴别检验技能》。

三、培训方式和方法

以“自学+外培”的方式，采取缺什么、补什么、学什么、会什么的培训规划：

① 定期邀请县法制局讲师授课，重点学习案卷制作。

② 每月专卖科室举办一次专卖管理专题培训，有针对性地提高全员的业务技能水平。

③ 每周五为专卖人员自学时间，人人有学习笔记。④ 每季度对全体参训人员进行考试，实行排名制考核，优胜劣汰，充分调动学知识、练技能的积极性。⑤ 实践促学习，走市场，识卷烟；多破案，精制卷；用工作实效检验学习成果。

⑥ 每半年专卖科室开展“技能比式”竞赛，以赛促学，择优培养，确保“四个能手”全面发展。

四、培训人员

全体专卖管理员：李春辉、丁德民、殷新、刘晓飞、王勇，高星、赵埕、郭霞。

丁德民、刘晓飞、高星、郭霞为四个能手培养目标。（实行末位淘汰制，以上四名能手如在季考、半年考核中排名落后，自行淘汰，不能做为重点培养目标，即从参培人员中择优确定人员培养）

编制人： 郭霞 审核人： 审批人：

抚松县烟草专卖局

二O一一年十一月二十五日

后附：四个能手培养基础材料

第二篇：“烟草专卖局计划”政府工作计划

为进一步贯彻落实国家局、区局、市局专卖工作精神及要求，以践行“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，以“两个至上”行业共同价值观为准则，牢牢围绕市局（公司）工作总结会中党组提出要牢牢围绕‘抓班子、带队伍、打基础、促发展、构***’的工作要求，扎实做好打击制售假烟网络的工作重点，推动县局专卖治理工作全面发展。现对20**年专卖治理工作要点进行安排。

一、一季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在新的一年里，县局专卖治理工作要始终牢牢围绕国家局、区局、市局专卖治理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织职员学习，确保领导班子及专卖治理职员“吃透精神，贯彻到位”。

二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。

（二）、卷烟打假打私方面

一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度由于有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。

二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，进步全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！

（三）、同级监管工作方面

认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作正当、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监视，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的题目反馈至专卖治理层，使专卖治理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。

（四）、农村卷烟市场治理方面

加强对农村卷烟市场的治理，改变治理方式，创新治理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场治理方法是今年专卖治理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化治理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。

二、二季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是着力加强专卖治理职员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖治理职员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，进步知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部分制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。

二是着力提升专卖治理队伍素质，治理教育左右开弓，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法职员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公然，做到办案标准同

一、程序同一，处理适用法律正确；专卖许可行政审批工作做到细致正当，对符合要求的申请及时进进审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实进步**县局行政治理和行政执法主体的职能。

（二）、卷烟打假打私方面

一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部分召开四部分联席工作会议。认真执行《**县四部分联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部分的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部分的气力确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖治理工作的良好作风与吃苦刻苦的精神。

二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，进步全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！

（三）、同级监管工作方面

自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在题目最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的题目，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。

（四）、农村卷烟市场治理方面

对农村卷烟市场的治理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新，不断进步。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部分依法予以取缔。进进二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的活动摊点和固定商店进行检查，把握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行治理和服务。

三、三季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。

二是强化专卖职员服务治理意识。培养并树立专卖职员立足本职、甘于奉献的精神风采，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的职员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖职员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投进具体工作，在平日的治理工作中能带着笑脸进店，成为引导零售户不断进步遵法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏***、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。

（二）、卷烟打假打私工作方面

除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部分联合检查等式。

（三）、同级监管工作方面

对流进无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，果断杜尽其它商店卷烟非法流进无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。

（四）、农村卷烟市场治理方面

一是在市场检查过程中，把握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和把握程度。通过了解对零售户把握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能把握《烟草专卖法》及实在施条例中的基本条款。

二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。

四、四季度基本工作计划

（一）、培训学习方面

对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科同一安排进行综合考试。

（二）、卷烟打假打私工作方面

一是根据每年卷烟市场的特点，进进冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较二、三季度有所增长，这时也是不法分子伺机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。

二是巩固全年打假打私工作成果，进步市场净化率。

三是利用“12.4”全国法制宣传日搞好法律法规宣传工作，向全社会广泛宣传烟草专卖法及相关的法律法规知识。

（三）、同级监视工作方面

加强内部监视治理工作，对营销部分的经营活动进行长期有效的监管，确保行业稳定、健康发展。

（四）农村卷烟市场治理方面

一是注重对卷烟零售户的教育培训工作。按照工作计划与营销部分共同做好20**卷烟零售户的教育培训工作。零售户培训主要分两个方面，一是烟草专卖方面的相关法律法规，二是行业相关政策以及实施明码标价等各项工作的目的和意义。

专卖治理工作是一项长期而又艰苦的工作，机动性很强，制定的工作计划也不是一成不变的，必要时还要根据实际工作情况进行有效的调整。不仅需要专卖一线职员的不懈努力，还需要领导干部的支持与配合，更需要上级领导及专业部分的正确指导与大力支持。

在新的一年里，**县烟草专卖局全体专卖职员将继续保持昂扬的斗志、树立坚定信心和与不法行为不懈斗争的勇气，以良好的工作状态，向上级党组及广大的卷烟零售户，交上一份满足的答卷。为保护国家利益和消费者利益做出自己的努力！

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第三篇：桐柏县烟草专卖局落实“四个带动”工作汇报

桐柏县烟草专卖局

落实“四个带动”工作汇报

为落实县委、县政府关于实施“四个带动”的意见，进一步加强我局法规建设，规范专卖执法行为，促进依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法管理体制，确保烟草专卖法律、法规和规章的正确有效实施。结合我县具体实际，我局着重从以下几个方面：“专卖执法队伍建设、行政执法责任制制度的建立、普法宣传教育、执法案件的规范办理及《烟草专卖许可证管理办法》（国家发改委第51号令）的贯彻落实”抓好实施。现将我局依法行政工作总结汇报如下：

一、调整机构，加强建设

为进一步加强我局实施服务带动工作，按照县委、县政府要求，我局及时成立了以杨永贵局长为组长的依法行政工作领导小组，领导小组下设一个督察组，负责我局专卖依法行政考核日常工作，办公室设在我局专卖监督管理科。按照《烟草专卖人员资格管理办法》对在岗执法人员进行一次全面梳理调整，对不符合岗位条件的人员做出相应调整，同时对专卖执法管理岗位进行分类，实行资格认证制度，并明确每类岗位的具体任职资格条件，符合条件并取得执法证证的才能上岗。

二、健全制度，明确责任

根据省、市局有关规章规定，结合本地具体实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，我局制定了具体的行政执法责任制实施方案，按照“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对稽查中队专卖政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。从局长到一线管理人员等不同岗位都制定了相应的岗位责任制，明确了专卖执法人员岗位职权、职责分解和各级人员责任结构图，制定并下发了《桐柏县烟草专卖局2010年全员法制培训计划》、《桐柏县烟草专卖局行政执法责任制实施方案》、《桐柏县烟草专卖局行政执法评议调查表》、《桐柏县烟草专卖局行政执法日常检查表》等十项制度。每月我局由纪检监查部门对稽查人员进行依法行政、文明执法检查考核，并把各项考核内容纳入稽查人员的专卖目标管理考核。

三、依法行政，有效监督

一是做好专卖执法监督检查工作。每月派专人对各中队辖区商户进行回访，重点对我局专卖行政执法人员的市场监管、案件查处、行政许可等行政执法行为的监督，促进廉洁自律和行风建设，提高烟草专卖行政执法工作质量和效能，从而有效地促进办案质量的整体提高。二是做好专卖执法案件审查工作。通过把好案件立案、审批两个环节，对专卖处罚案件进行监督审查；重大

案件必须经过集体讨论，确保案件处罚程序合法、证据充分、适用法律条款依据正确，防止出现错案。

四、依法许可，狠抓落实

一是把贯彻实施好国家发改委《51号令》、《桐柏县卷烟零售点合理布局暂行管理办法》作为今年法规、普法工作的重中之重，列入我局稽查员业绩考核。二是采取多种形式向社会宣传新修订的《烟草专卖许可证管理办法》、《桐柏县卷烟零售点合理布局暂行管理办法》。三是严格按照《桐柏县卷烟零售点合理布局暂行管理办法》，认真贯彻《行政许可法》，切实做好卷烟零售许可证办理发放工作。

为使我局在行政审批、行政执法工作做出实效，切实完成县委、县政府实施服务带动的目标任务，我局在今后的工作要具体做好以下几方面工作：

一是全面加强法规工作。2010年，我局将把法规工作纳入县局主要工作日程和议事日程，局领导亲自协调和解决推进依法行政工作中存在的问题，在机构设置、人员配备、经费使用等方面为法规工作创造必要的条件。使依法行政严格程序，强化公正意识、程序意识、服务意识，提高执法为民、执法便民的水平和能力。

责任科室：法规科

责任人：宗万军

二是进一步加强法律法规宣传工作。在全县内营造烟草专卖法制宣传良好氛围，重点加强对零售商户、消费者以及烟草专卖执法人员和营销人员法制宣传教育。要求法规、专卖等部门在法制宣传教育工作中主动承担起组织实施，协调推动的责任，不断学习新知识、新方法，加强自身素质修养和能力修养。坚持普法与专卖执法相结合，普法与行政许可相结合。

责任科室：法规科、专卖监督管理科

责任人：宗万军、高峰

三是完善专卖执法监督检查制度。制定专卖行政执法回访实施办法，定期开展卷烟零售商户回访工作，促进廉洁自律和行风建设，提高烟草专卖行政执法工作质量和效能，全面提升我局烟草专卖行政执法工作水平。

责任科室：纪检监察室、专卖监督管理科

责任人：华远、高峰

四是进一步做好行政许可工作。继续按照《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》及相关配套规定，加强对辖区许可证的审核、发放和监管。

责任科室：专卖监督管理科

责任人：孙文丽、李扬

〇一〇年五月二十五日二

第四篇：烟草专卖局监督制度

###烟草专卖局

内部专卖管理监督制度

第一条 为认真履行内部专卖管理监督职责，切实加强内部专卖管理监督工作，根据烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督实施意见，制定本制度。

第二条烟草专卖局是实施内部专卖管理监督的主体，应当建立健全相关工作机构，配齐配足工作人员，逐级逐岗明确职责，满足开展内部专卖管理监督工作的要求，保证内部专卖管理监督工作的正常开展。

第三条 烟草专卖局内部专卖管理监督部门是实施内部专卖管理监督的执行机构，严格依照烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作，制定和完善本辖区内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制，切实加强同级监管和日常监管，推动内部专卖管理监督工作深入开展。

第四条 卷烟营销部门是内部专卖管理监督的对象，应当严格依法组织卷烟经营活动，设立与内部专卖管理监督部门相对应的工作岗位和人员，主动接受和积极配合内部专卖管理监督。必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定，并及时上报内部专卖管理监督部门备案。

第五条对本辖区的卷烟促销活动进行监管，检查促销

方案是否备案，有关烟草专卖品的来源、运输是否符合规定。

第六条 内部专卖管理监督必须坚持依法依规监管的原则，县级局应当按照管辖权限划清监管对象和范围，梳理监管依据，逐项明确监管内容，依法履行监管职责，严禁越级越权实施监管。

第七条内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则，县级局应当明确岗位责任，建立健全责任追究制度，强化工作监督考核，全面落实内部专卖管理监督职能，提高监管效率。

第八条 内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。

第九条内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。

第十条 对上级交办的任务进行登记、分析，5个工作日内开展调查核实。

第十一条加强对内部专卖管理监督工作的领导，建立健全相关领导机构和议事决策协调机制，设立畅通的同级之间、主体与对象之间信息交流沟通渠道，形成合力，促进内部专卖管理监督的有效实施。

第十二条应当加强内部专卖管理监督队伍建设，加强教育培训，提高队伍素质，强化激励约束，注重纪律作风，不断提高内部专卖管理监督队伍的监管能力和执行能力。

第十三条加强案件查处工作，依法查处违法违规行为，及时将处理意见向上级汇报，并追究相关人员的法律和行政纪律责任。

第十四条内部专卖管理监督部门有权对相关业务部门的经营活动进行监管，相关业务经营系统的查询权限必须向内部专卖管理监督部门全面开放。

第十五条相关业务部门应当积极配合内部专卖管理监督工作，自觉规范经营行为，主动接受监督检查，要真实、准确地按要求报送卷烟经营活动的有关数据，认真落实内部专卖管理监督部门提出的意见建议，保持与监管主体和部门的有效沟通，保证内部专卖管理监督工作有效开展。

第十六条内部专卖管理监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，应当切实履行岗位职责，努力提高自身素质，认真落实工作制度，严格执行流程规范，依法行政，公正廉洁，自觉规范工作行为，不断增强工作能力，保持与其他岗位、上级领导及相关部门的有效沟通和团结协作，全面提升内部专卖管理监督工作水平。

第十七条任何单位和个人有权举报违反烟草专卖法律、法规及有关规定的生产经营和专卖执法行为。内部专卖管理监督部门应当按照程序及时处理，并保护举报人员的合法权益。

第五篇：烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结范文

★工作总结频道为大家整理的烟草专卖局工作总结范文，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。xx年，是我们××烟草不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。

（一）经济效益和运行质量稳步提升

xx年，向系统外销售卷烟43115箱，同比增长2.3%；完成税利17929万元、利润14854万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204元，同比上升16.3%，经济效益和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。

1.“名优烟工程”建设效果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟6952箱、同比增长30.6%，获毛利5562万元，占总毛利的32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙头牵引作用。销售红杉树烟6174箱，同比增长22%，获毛利1524万元；一品梅烟5849箱，同比增长45.2%，获毛利1379万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975箱，占系统外总销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465万元，占

总毛利的49%，可见，省内三个重点品牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继续进行培育和科学投放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175箱，获毛利2509万元，实现了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下，“苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优烟培育得到重视和加强。全国36个重点牌号有21个在我市销售，销量和效益实现了同步发展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足市场需求，始终保持市场占有率的化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去年，系统外销售省内烟29187箱、省外烟13928箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内烟和省外烟的销售保持在约为7:3的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）网络调控功能明显增强

去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：一是进一步优化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上，将公司原有的8个客户服务部撤并成目前的5个客户服务部，将原有的26条城乡访送线路整合为18条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8次，参加人数达150余人次，举办各类以会代训会议8次，参加人数达250余人次，并对全部网络人员从年龄、工作业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34名，从而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。

（三）卷烟市场秩序更加规范

xx年，共查处各类违法案件64起，没收非法生产卷烟5226条、走私烟95.7条；收缴罚没款47.6万元，被公安机关留置审查11人，移交案件2起2人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟