融资项目的保后监管

第一篇：融资项目的保后监管

融资担保项目的保后监管

一、承保项目日常管理

1．担保项目的日常检查由项目小组进行，项目小组在项目承保期内按月或按季度深入贷款企业调查其贷款资金的使用情况、银行账户资金的出入情况、项目的实施进展程度等。

2．项目小组日常监管检查的时间与方式为：。

(1)根据企业每月提供的财务报表和电话交流内容，于每月15日前提交保后监管常规检查报告；

(2)项目小组定期(如每2个月)必须对在保企业进行一次实地跟踪检查，并提交实地跟踪检查报告;(3)承保项目到期前3个月，项目小组必须每月下企业进行实地检查，密切关注，保证企业按时还款;’

(4)项目小组在保后监管过程中，随时发现异常情况，随时下企业实地检查，必要时，即刻启动特别检查程序。

二、承保项目的延期

1．延期包括还旧借新和展期。企业需要对原贷款项目办理还旧借新(或展期)手续时，该项目的担保按新项目处理程序和办法办理。

2．需要延期的项目，企业要在该项目到期前30天向公司提出担保延期。书面申请，按资料目录要求提供所需文件资料。

三、项目的风险预警

1．项目小组在日常监管过程中，发现在保企业出现异常情况，经调查分析，认为对担保方在保项目已构成风险，将会影响担保方到期顺利解除担保责任，担保方将会向在保企业发出风险预警通知。

2．针对出现风险预警项目的实际状况，担保方将采取相对应的风险控制措施，尽可能规避风险，一般包括以下内容：

签订补充条款以增加抵押物数量或选择更为可靠的反担保保证人；加大监管力度，增加监管措施；制定具备可操作性的项目实施方案，帮助在保企业解决困难，按期偿还债务；依据相关反担保合同约定，提前处置抵(质)押物，用于提存，归还到期债务。

3．在保企业在收到担保方风险预警通知后，应积极配合担保方完成在 保项目的风险规避，保证按期偿还债务。

四、担保项目的终结

1．所有正式受理的担保项目都将由担保方归档，输入项目数据库。

2．在保企业按期归还债务，担保方顺利解除担保责任后，将办理担保项目终结手续，包括注销反担保登记等相关手续，撤销监管账户或变更印鉴等。担保方在核对已办项目终结手续后，将反担保所抵押的资料原件退还被担保企业。对有典型意义的项目，担保方将写出项目评价报告，并对申请 企业进行项目跟踪，收集典型案例。

五、代偿项目处置

1．在保企业没有按期偿还债务，导致担保方为其向贷款银行履行代偿义务，担保方将采取一切措施向在保企业追偿，保全担保方资产。

2．担保方代为履行债务，取得债权人资格后，将采取以下措施保全资产：

(1)有第三方申请的在保企业破产案件经人民法院受理后，担保方作为保证人将参加财产分配，代位行使追偿权。

(2)依据合同双方所签订的反担保抵(质)押合同，将其抵押或质押的财产或财产权利折价或以其拍卖、变卖后的价值冲抵债务。

(3)设定反担保人的，将依法向反担保保证人追偿，反担保保证人拒绝清偿的，将依法对在保企业、反担保保证人提起诉讼，进行追索。

(4)依法直接向在保企业提起诉讼，或采取其他可操作方式追讨债务，直至追回代偿债务和因此发生的一切费用。

第二篇：融资监管方案

项目公司资金监管方案

为规范项目公司对所属项目资产融资来的资金进行使用管理，确保出资方资金的正确使用和使用方及时用上所需资金，特制定本资金监管方案。

一、项目情况

项目于2017年6月取得了省市《项目建设特许经营协议》，并按要求成立了项目公司，对项目进行专业建设管理和生产营运。

根据特许经营协议内容，该项目建设期为两年，计划总投资6亿元人民币。项目建成后所覆盖的区域为三县一区。根据市场的发展，最终产品将全部覆盖七县一区。项目建成后，项目公司根据政府要求，将管理所有的经营业务。

由于建设项目投资很大，为尽快推进项目进程，项目公司根据已建成投产的项目作为融资资产，同市资产管理有限公司进行真诚合作，于2017年底双方签订了相关投资合作协议，拟融资2亿元人民币用于新建项目。

二、资金使用计划

由项目公司用所属资产融来的资金作为公司资本金，经股东会决议后主要用于前期相关工作的支出、前期建设材料的采购。资金使用计划拟如下使用：

1.前期相关评价评估方案编制报审：工程规划、工程设计；项目用地招拍挂等费用 8000万元。2.前期建设材料采购：8000万元。

3.工程施工费：控制性项目施工费用（包括临时占地赔付）4000.00万元。

三、资金使用管理

为科学规范所用资金的管理，项目公司将健全相关资金专项管理制度，严格按如下制度要求使用资金：

1、严格按财务监管要求使用资金。按项目建设所用资金为主线、以批准概算为底线，接受资金管理公司对项目建设进行全方位、全过程的投资监管，有效保证建设资金合理、合法、正确使用。

2、建立科学的项目资金使用计划。根据项目进度，严格项目资金使用计划。由项目部严格把关上报的项目建设内容、资金额，经主管部门有关人员对上报的具有必要性确定后，才可向公司决策层上报批准资金使用计划。

3、健全审批和支付管理制度。对公司决策层批准的资金严格按规范的审批程序后拨付。对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等严格按规定采购和支付；直接补偿的青苗、占地、零工等资金，实行有效审批和监督进行支付，确保补偿和零工工资及时足额兑现。

4、健全账务报账管理制度。严格按规定进行报账并实行专账核算，同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨付资金，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。

5、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，公司决策层加强对大额资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，对不合要求的要督促整改落实。

四、项目现状

按照《建设项目特许经营协议》对项目建设进度的相关条款，项目公司正积极开展项目相关前期工作，已完成项目立项、所用土地规划报批、建设的初步设计。

项目公司 2018年5月19日

第三篇：保理融资

保理融资

所谓的保理业务是指销售企业通过将其合法拥有的应收账款转让给银行，由银行为其提供贸易融资、销售分户账管理、应收账款的催收、信用风险控制与坏账担保综合性金融服务。

保理的分类

（1）、以是否对卖方有追索权，分为有追索权的保理和无追索权的保理。（2）、以应收账款转让后是否通知购货商，分为明保理和暗保理。（3）、以是否向供应商提供融资，分为融资保理和到期保理。申请保理需要的材料

（1）、供应商企业须提供材料：《国内保理业务申请书》；公司的证明文件（包括公司简介、公司章程、验资报告、经过年审的营业执照、法人代码证、税务登记证、贷款卡（证）、法定代表人资格和身份证明）。（2）、购货商企业需提供的材料：公司简介、公司章程、经过年审的营业执照、公司近期财务报表。（3）、应收账款资料：购销合同原件或经证实为原件的复印件；经买方确认的应收账款对账单副本，表明相关交易合同应收账款付款情况、付款期限及付款条件明细；货运证明或其他表明货物确已发运的单据；交易发票；提货单、质检证明、预付款（定金）证明。（4）、银行需要提供的其他材料。

第四篇：江门中小企业政银保融资项目

江门市中小企业“政银保”融资项目

实施方案（第二次修订）

（征求意见稿）

为解决中小企业融资难问题，推动我市中小企业健康发展，经研究，市政府安排资金设立“政银保”风险担保资金池，通过与银行、保险公司、融资性担保机构等金融机构合作开展中小企业“政银保”贷款（以下简称“政银保”）工作，现制定本实施方案。

第一章

“政银保”指导思想和基本原则

第一条

以科学发展观为统领，坚持解放思想、立足创新，锐意减负，积极稳妥地开展中小企业政银保贷款工作，创新银保合作和金融服务模式，有效缓解我市中小微企业融资难问题，切实发挥金融机构在“助发展，调结构，促和谐”上的重要作用。

第二条

通过制度创新，科学合理地安排银行、保险机构、借款企业与政府等参与主体的责权利关系，兼顾效率与公平。银行主要负责防控信贷业务的道德风险，按照正常的标准和要求严把贷款质量关，保险机构主要分担借款企业的非故意风险，借款企业要履行诚信守约义务，政府为金融机构管控风险提供增信配合协助。坚持经济效益与社会效益并重，坚持市场化运作。第二章

“政银保”风险担保资金的设立和管理 第三条

由市经济和信息化局、市财政局、市金融局、合作金融机构（包括银行、保险公司、融资性担保机构等）联合成立市中小企业“政银保”融资项目工作小组（以下简称“工作小组”），主要负责“政银保”风险担保资金的设立、监管、风险代偿审核等工作。组长由市经济和信息化局分管领导担任，各相关部门分管领导任成员；市中小企业“政银保”融资项目工作小组下设办公室，办公室设在市经济和信息化局，负责日常工作。

第四条

由市政府安排资金设立“政银保”风险担保资金池，用于为本市中小微企业向合作金融机构申请贷款，提供贷款担保和违约贷款代偿。风险担保资金账户由市经济和信息化局（或其指定或授权的机构）在合作银行开设，该账户为保证金账户，用于风险补偿管理机构推荐的企业在合作银行使用授信产生债务的质押担保，具体以与合作银行签订的质押合同为准。建立由市经济和信息化局、市财政局、合作银行三方共同协议监管机制，确保资金安全。合作金融机构争取按照风险担保资金池注入资金的最高30倍，安排贷款合作额度。

第五条

风险担保资金池内的资金滚动累积使用，按市经济和信息化局与合作银行约定的协定存款利息存放，产生的利息于每年6月25日前、12月25日前缴入国库。市经济和信息化局将“政银保”相关资金需求纳入部门预算编报，由市财政局统筹安排。

第三章

“政银保”主要内容

第六条

“政银保”融资项目实行政府、银行、保险公司（或融资性担保机构）三方合作，合作金融机构预期风险与预期收益相匹配。“政银保”贷款发生的本金的逾期违约由市政府、合作保险公司（或融资性担保机构）、合作银行三方共同承担。”

第七条

合作银行向符合贷款条件的企业提供贷款。单个借款企业能提供房地产等标准抵押物给合作银行的，保单项下单笔贷款金额：1.采用“政银”模式的不得低于抵押物评估价值对应银行标准抵押率的1.1倍；2.采用“政银保（担）”模式的不得低于1.2倍；3.争取最高可达3倍。单笔贷款金额一般不超过1500万元，视企业抵押物价值、偿债能力和信用情况，可提高单笔贷款额，但最高不超过2000万元，具体以签约合作银行约定为准。

单个借款企业未能提供房地产等标准抵押物给合作银行的，符合信用要求的保单项下单笔贷款金额一般不超过400万元，具体以签约合作银行约定为准。整个项目合作内此类贷款累计不超过风险金池金额的3倍，在业务开展后由合作银行和合作保险公司（或融资性担保机构），根据实际情况进行调整。每笔贷款期限一般不超过1 年；到期企业如需续贷，需按程序重新申请。

第八条

企业年融资成本（包括银行贷款利率、保险公司或融资性担保机构保费）原则上控制9%以内。合作银行执行的利率原则上不超过基准利率的1.3 倍（含），并且不得以其他方式变相增加企业融资成本。合作保险公司（或融资性担保机构）向“政银保”借款企业收取的年保费不得超过保险金额的2%。

第四章

“政银保”支持对象

第九条

“政银保”主要支持对象为我市向合作银行申请“政银保”信贷业务的中小型企业（以实体经济小微企业为主）。支持对象应符合以下条件：

1.在我市工商部门注册，经营地址在江门市范围内，符合我市产业结构调整方向，原则上支持产业前景清晰、行业相对成熟、发展稳定的行业;2.符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）中的中小微型企业划分标准；

3.其他条件由各合作银行、合作保险公司或融资性担保机构根据合作协议具体约定。

第五章

“政银保”贷款申请流程

第十条

中小企业“政银保”融资项目按照三方独立审核、共担风险的形式。流程如下： 1．企业向合作银行提出“政银保”申请，由合作银行负责对“政银保”融资项目进行调查和评估。如需融资性担保机构、保险公司参与的项目，由合作银行通知合作融资性担保机构、合作保险公司一并对项目进行调查和评估。

2．项目经合作银行（或合作融资性担保机构、合作保险公司）审核通过后，由合作银行（或合作融资性担保机构、合作保险公司）将审核结果等资料报市经济和信息化局。资料清单由市经济和信息化局根据实际情况另行确定。

3．市经济和信息化局对经合作金融机构审批同意的项目出具同意贷款担保确认书。

4．合作银行收到市经济和信息化局出具的同意贷款担保确认书后，与借款企业签订相关贷款合同。在落实各项贷款担保措施及要求后，合作银行通知合作保险公司（或融资担保机构）出具贷款履约保证保险保单。合作保险公司（或融资性担保机构）原则上在收到银行通知后2个工作日内出具保单。

5．合作银行在收到合作保险公司（或融资性担保机构）出具的贷款履约保证保险保单后，为借款企业办理贷款手续和发放贷款。

6．合作银行和合作保险公司（或融资性担保机构）完成放款手续后应于2个工作日内将贷款合同、保单等资料复印交市经济和信息化局备存。7．三方建立协调机制，商讨有异议的项目及需要协调的其他事项。

第六章

“政银保”代偿机制 第十一条

风险分担比例

1．市经济和信息化局管理的风险担保资金池累计最高赔付限额以单个合作银行风险担保资金池余额为上限（以企业贷款本金为赔付限额，不含该笔贷款产生的正常利息、逾期利息、罚息、滞纳金）；合作保险公司（或融资性担保机构）的累计最高赔偿限额由三方协商确定（含该笔贷款产生的正常利息，不含逾期利息、罚息、滞纳金）。

市经济和信息化局和合作保险公司（或融资性担保机构）均以合作保险公司（或融资性担保机构）出具的单笔保险单生效日所在作为确定标准，对应占用保险单生效日所在的累计最高赔付限额。在市经济和信息化局和合作保险公司（或融资性担保机构）的累计最高赔付限额内，对于单笔违约贷款的风险，由“政银保”风险担保资金、合作银行、合作保险公司三方按比例进行分担，其中风险担保资金分担比例为20%，合作银行及保险公司（或融资性担保机构）合共分担比例为80%，两者之间具体分担比例由双方另行约定。

2．当合作保险公司（或融资性担保机构）累计最高赔付限额超过其最高赔付限额时，则由合作银行承担违约贷款的20%，市经济和信息化局（风险担保资金池资金）承担其余违约贷款（以企业贷款本金为赔付限额，不含该笔贷款产生的正常利息、逾期利息、罚息、滞纳金）。

3．当市经济和信息化局（风险担保资金池资金管理方）和合作保险公司（或融资性担保机构）的累计最高赔付限额都超过其最高赔付限时，则由合作银行承担剩余的违约贷款的责任。

4．对于保险公司（或融资性担保机构）未参与或未予承保的贷款的违约风险，由政府风险金池、银行双方按照2:8的比例分担违约贷款的金额。政府风险金池赔付上限以本条第1点为准。

第十二条

逾期赔付

借款期间，借款企业未按照借款合同的约定还本付息时，合作银行在借款企业应付未付本金或利息之日起5个工作日内，将相关情况通报市经济和信息化局和合作保险公司（或融资性担保机构），并共同开展贷款追收工作。

１．风险担保资金池赔付

在借款企业应付未付本金或利息之日起30天（指自然日，以下未特指工作日的天数则视为自然日）后，即视为借款企业根本性违约，合作银行有权立即对未偿还贷款本息启动代偿程序，在5个工作日内合作银行按风险担保资金池资金实际风险分担比例（以企业贷款本金为赔付限额，不含该笔贷款产生的正常利息、逾期利息、罚息、滞纳金），向市经济和信息化局提出违约贷款代偿的申请，并提交相关书面申请资料。

市经济和信息化局在收到合作银行提交的书面资料后，在10天内对贷款代偿申请进行审议，将审议情况报工作小组审批同意后，向合作银行出具书面回复（或由市政府授权市经济和信息化局召集成员单位审议后，直接向银行出具书面回复）。上述流程应在45天内完成。合作银行根据市经济和信息化局出具的书面回复，从风险担保资金池内扣划代偿金额，并在完成扣划工作后5个工作日内告知市经济和信息化局，并向市经济和信息化局提交相关扣划单据。

市经济和信息化局在借款企业应付未付本金或利息之日起90天内，按实际风险分担比例给予合作银行违约贷款代偿。如市经济和信息化局未能在有效期内完成赔付，合作银行有权暂停“政银保”业务项下新增客户的审批，直至市经济和信息化局的赔付工作达到约定要求后再予以恢复。

2．合作保险公司（或融资性担保机构）保险责任赔付 借款企业应付未付本金或利息之日起60天，仍未清偿贷款本息（即赔款等待期为自借款企业拖欠任何一期欠款（含应付利息）之日起60天，经过60天的赔款等待期借款企业仍未能按照借款合同的约定还本付息的，视为保险事故发生），则合作银行在赔款等待期到期日后5天内向合作保险公司（或融资性担保机构）提出保证保险赔偿申请，并提交相关书面资料且合作保险公司（或融资性担保机构）不得利用需要合作协议中已明确索赔资料之外的其他资料为由拒赔。

合作保险公司（或融资性担保机构）在收到合作银行递交齐全的代偿申请资料后25天后，按照担保合同及实际风险分担比例完成担保代偿。对于符合代偿条件的借款企业，合作保险公司（或融资性担保机构）应于借款企业应付未付本金或利息之日起 90天后两个工作日内完成赔付，如合作保险公司（或融资性担保机构）未能在有效期内完成赔付，合作银行有权暂停“政银保”业务项下新增客户的审批，直至合作保险公司（或合作融资性担保机构）的代偿工作达到约定要求后再予以恢复。

第十三条

追偿分配

合作银行取得市经济和信息化局和合作保险公司（或融资性担保机构）的赔付金额后，以赔付金额为限，应及时将借款企业的本金与利息的追偿权益分别转让给市经济和信息化局（不含利息追偿权益）和合作保险公司（或融资性担保机构）（含利息追偿权益）。借款企业有提供房地产抵押物给合作融资性担保机构办理本项目的贷款业务，合作融资性担保机构在借款企业应付未付本金或利息之日起 90天后，根据融资性担保机构正常的操作流程处置房地产抵押物。市经济和信息化局应协调政府相关部门与合作银行、合作保险公司（或融资性担保机构）共同对借款企业进行追偿。房地产抵押物处置清收后的资金、追偿收回的资金或企业恢复还款收回的资金扣除相关追索费用后，本项目单笔业务抵押物初始收回资金和追偿所得款项按三方实际所承担违约贷款的比例对追偿所得款项进行分配。对于仍未获完全清偿的债权，三方仍拥有继续追偿的权利。

第七章

“政银保”监管机制

第十四条

建立贷款风险叫停机制。当本项目的整体不良率达到5%或各银行合计不良贷款余额达到2500万元时（两者最先达到者），政银保三方通过协调机制，全面暂停该业务,由政银保三方共同进行贷款追偿,待上述指标下降,风险管控得到改善且协商一致后方可恢复。当单一合作银行不良贷款余额达到该行业务风控限额时，暂停该合作银行发展新的业务，待风险管控得到改善且协商一致后方可恢复。

第十五条

建立银保信息交换和工作配合机制。三方在风险管控、信息共享、追索欠款等方面要密切合作。

第十六条

建立健全借款企业失信惩戒机制。各有关部门要积极配合，协助合作金融机构防控化解风险，采取切实有效的措施，从各方面对恶意欺诈、逃废债务等失信行为形成强有力的惩戒和制约合力。惩戒措施包括但不限于：一是将欠款信息和名单纳入人民银行征信系统，并定期向有关部门进行通报；二是对拖欠贷款的借款企业，取消我市给予的各类优惠政策、财政补助和荣誉；三是司法机关要依法加大对拖欠、逃废金融债务行为的打击力度。

第八章

“政银保”机构职责

第十七条

市经济和信息化局负责“政银保”风险担保资金的日常管理工作，包括出具同意贷款批复书、风险代偿资金划拨、确定合作银行和合作保险公司（或融资性担保机构）等；协调市政府相关部门对违约企业的追索及赔付工作；召集成员单位召开会议，组织整理、编写会议文件及相关资料；组织开展本项目的宣传工作。

第十八条

市财政局负责落实“政银保”风险资金，保障“政银保”相关工作费用开支，组织实施专项资金财政监督检查和绩效评价等；负责配合市经济和信息化局处理风险赔付工作。

第十九条

市金融局负责指导和协调金融机构加大对中小微企业贷款的支持力度；配合市经济和信息化局处理风险赔付工作。

第二十条

合作银行负责对“政银保”融资项目进行调查和评估，对经市中小企业“政银保”融资项目市经济和信息化局批复同意贷款的企业发放贷款并进行贷后管理。合作银行要对贷款实施全过程风险管控，要从客户申请受理、贷前调查、贷中分析决策到贷后跟踪管理、逾期催收等各个环节，严格控制“政银保”贷款授信风险，尤其要确保资金用途合理性，严控资金挪用。

第二十一条

合作保险公司（或融资性担保机构）负责开展“政银保”融资项目保险（担保）业务及评估。合作保险公司（或融资性担保机构）对贷款风险进行附加性承保，借款企业投保贷款保证保险时，保险金额不得低于贷款本金；发生借款企业无法按约定还款情况，合作保险公司（或融资性担保机构）须根据保险协议对合作银行进行赔付和协助催收。

第九章

“政银保”进出及奖惩机制 第二十二条

合作金融机构的遴选及确认

由市经济和信息化局根据“政银保”风险资金池额度，结合项目开展情况，通过公开遴选方式确认合作金融机构。合作银行总数量不超过7个，合作保险公司（及融资性担保机构）总数量不超过3个。

（一）合作银行应具备以下条件：

1.江门地方法人银行业金融机构；或各商业银行在我市设有地级市分行的，设立时间不少于2年。

2.在江门市具备良好的中小企业合作基础，小微企业贷款户数及规模应位居我市前列。

3.近3年小微企业贷款不良率不高出全市各项贷款不良率2个百分点以上。

（二）合作保险公司应具备以下条件：

1.江门地方保险行业机构；或在我市设有地市级分公司的保险机构，设立时间不少于2年。

2.在江门市具备良好的中小企业合作基础，小微企业保险户数及规模应位居我市前列。

3.年化保险费率不得高于2%；贷款违约风险分担比例不低于60%。

（三）融资性担保机构应具备以下条件：

1.江门地方法人融资性担保机构；或在我市设有地市级公司的担保机构，设立时间不少于1年。

2.年化担保费率不得高于2%；贷款违约风险分担比例不低于60%。

（四）合作金融机构按照遴选要求提交申请后，由市经济和信息化局组织专家进行评审，符合条件具备资格的公示5日。公示期满没有异议的正式确认为合作金融机构。具体遴选时间及要求以市经济和信息化局通知为准。

第二十三条

奖惩机制

为鼓励各合作金融机构良性竞争，充分推动“政银保”项目加快发展，建立考核及奖惩标准如下：

（一）每年11月对上一合作金融机构进行贷款总额考核，贷款总额=（线下“政银”贷款总额 + 线下“政银保（担）”贷款总额×1.2 + 线上贷款总额×0.5）。放贷倍数=贷款总额÷风险池金额。

（二）对于合作银行，合作内放贷倍数10倍以上且排前二或三名的银行给予增加风险池资金额度（具体视当年各合作银行资金池额度进行调整），并给予通报。前三名风险池资金额不低于2000万元；单个合作银行风险池资金额最高不超过3000万元。

（三）对于合作银行，合作内放贷倍数5倍以上但未到10倍，并且在各合作银行中排名倒数后两名的，减少风险池资金额度（具体视当年各合作银行资金池额度进行调整），并给予通报。

第二十四条

退出机制

（一）对于合作银行，合作内放贷倍数低于5倍的，终止合作。

（二）对于合作保险公司及融资性担保机构，合作内承保贷款总额度低于5000万元的，终止合作。

（三）合作金融机构在合作内，存在以下情况（包括但不限于）：骗取或套取财政资金，不按照本实施方案内容或合作协议约定开展业务，变相增加企业融资成本或没有按市经济和信息化局出具的同意担保贷款确认书上的金额全额放款并被企业有效投诉2次以上的，或发生其他重大失信行为的，终止合作。

终止合作2年内不得重新申请为合作金融机构。第十章

附则

第二十五条

由市财政每年安排资金，对“政银保”融资项目实施期间成功实现融资，且按期还本付息及缴纳保险费用（或担保费用）的企业缴纳的保险费用（或担保费用）给予全额补贴。具体操作要求以市经济和信息化局、市财政局通知为准。

第二十六条

本实施方案在实施过程中因应具体情况需要修订完善时，由市经济和信息化局召集工作小组成员单位审议修订后实施。

第二十七条

本实施方案由市经济和信息化局负责解释。

第二十八条

本实施方案自印发之日起实施，有效期三年。2017年12月15日印发的《关于印发江门市中小企业“政银保”融资项目实施方案（修订）的通知》（江政银保办函〔2017〕280号）同时废止。

第五篇：银保监管

记者从保监会获悉，中国保监会、中国银监会近日联合发布了《商业银行代理保险业务监管指引》，突破了原有一家银行只能签约三家保险公司的上限，要求保险公司和商业银行审慎选择合作对象。

《指引》强调，要充分考虑对方的资本状况、偿付能力、风险管控能力、受处罚情况等，合理确定合作对象范围和数量，确保合作方有充足的资本和较强的风险管控能力来开展银保业务。

近年来，商业银行代理保险业务发展迅速，银行代理渠道逐渐成为人身保险销售的重要支柱。通过银行渠道销售的保费收入占人身保险保费总量近50%，对保险业和银行业发展具有重要意义。

银行代理保险业务取得了快速发展，但仍然存在不少问题。一些中老年人、低收入者受销售人员误导，致使“存单变保单”的事件屡有发生。去年11月，银监会单方发布通知，受压于银保新规，今年寿险保费收入同比微增2.88%。其中，26家寿险公司首月保费出现了负增长。

保监会有关部门负责人表示，《指引》规范了银保合作，提高了合作关系的稳定性。如，规范了银保合作协议的签订方式和协议内容。要求保险公司和银行应“总对总”层级签订合作协议，或在取得总部书面授权的前提下，至少实现“省对省”签订合作协议；明确银保合作协议至少应包括的内容，防止因协议不规范、双方权责不清损害消费者利益。

《指引》要求银保双方维护合作关系和客户服务的稳定性。规定单一银行网点与每家保险公司的连续合作期限不得少于一年；合作期间如果一方出现对双方合作关系有实质影响的不利情形，另一方可以提前中止合作；中止合作后，双方也有义务共同做好相关售后服务工作，防止因频繁更替合作对象而产生消费者售后服务不到位现象。

值得关注的是，《指引》规定商业银行每个营业网点在代理保险业务前应当取得经营保险代理业务许可证，银行销售投资连结保险产品的应有一年以上保险销售经验，并且接受过不少于40小时的专项培训。

《指引》从发展的角度，转变发展方式：鼓励银保双方发挥各自优势，促进银保产品创新和结构优化。大力发展长期储蓄型和风险保障型保险产品，调整和优化银保业务结构；以消费者需求为导向，加大产品创新力度，推进银保产品多样化和差异化；鼓励银保双方加强战略性合作，创新销售模式；同时，要求银行根据保险产品的复杂程度区分不同的销售区域。

针对前次“商业银行不得允许保险公司人员派驻银行网点”的规定，此次指引明确，银保专管员转向以提供培训和售后服务为职责，保险公司要注重维护队伍稳定，从职能定位、工作方式、组织发展等方面加快银保专管员队伍转型，不断提高专管员队伍综合素质和服务能力。

《指引》自下发之日起施行。保险公司与商业银行已签订的代理协议与《指引》要求不符的，应在3月31日前完成修订工作。