护岸养护管理

第一篇：护岸养护管理

江苏省内河航道养护护岸工程管理办法

2014-02-11 江苏省内河航道养护护岸工程管理办法

第一章 总 则

第一条

为了加强内河航道护岸工程的管理，提高养护护岸工程质量，改善航道通航条件，保证航道安全畅通，根据《江苏省航道管理条例》、交通运输部《航道养护管理规定》、《江苏省航道养护管理办法》、《内河航道维护技术规范》（JTJ287）和《水运工程质量检验标准》（JTS257）等法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条

本办法适用于本省行政区域内除长江以外的内河航道养护护岸工程管理。

第三条

内河航道养护护岸工程坚持“统一规划、省市共建、建养并重、科学管理”的原则，实行统一管理、分级实施。

第四条

内河航道养护护岸工程按其性质、复杂程度、规模大小以及时效性要求分为养护改善护岸工程、例行养护护岸工程和应急抢修护岸工程。

第五条

航道管理机构应当采用现代化管理手段，积极研究、推广和应用护岸新技术、新材料、新工艺、新设备和先进、环保的护岸结构形式，不断提高养护护岸工程质量和管理水平。第二章 前期工作

第六条 各级航道管理机构应当按照批准的国家、省、市各级航道中长期发展规划，做好航道养护护岸工程项目的前期研究和储备工作，优先考虑列入国家、省高等级航道网以及对地方经济和社会发展影响较大的航道养护护岸工程项目。第七条

养护护岸工程计划经费实行部门预算制管理，按照以下程序编制年度养护计划：

（一）养护改善护岸工程计划由县航道管理机构、船闸管理单位每年6月底前根据航道、船闸技术状况以及发展规划编制完成本单位下一年度专项养护初步计划，并且上报至上一级航道管理机构；设区的市航道管理机构、苏北航务管理处研究后编制建议计划，于7月底前上报省航道管理机构；省航道管理机构确定年度养护改善护岸工程计划；

（二）例行养护护岸工程计划由县航道管理机构、船闸管理单位每年下半年根据航道、船闸技术状况编制下一年度本单位例行养护初步计划，并且上报至上一级航道管理机构；设区的市航道管理机构、苏北航务管理处根据省航道管理机构下达的年度养护计划编制例行养护实施计划，同时报备省航道管理机构。

第八条

养护改善护岸工程勘察设计工作应当由项目实施单位委托具有相应资质的单位承担；例行养护护岸工程设计工作也可以由项目实施单位自行组织承担。

第九条

护岸工程设计应当坚持“生态环保、安全稳固、经济适用”原则，因地制宜地确定结构型式，积极推行生态型护岸，尽量做到就地取材，降低工程造价。

护岸工程设计应当满足航道规划等级要求，以及航道管理机构向社会公示的航道维护标准。第十条

养护改善护岸工程设计文件主要包含设计说明、施工图设计和预算等。

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（一）设计说明应当包含：概述、自然条件、地质资料、水文资料、管理与维护、工程量汇总、施工组织设计、问题与建议等；

（二）护岸工程概、预算编制应当包含：编制说明、汇总表、预算明细表、建筑物和土方工程量计算表等。

第十一条

养护护岸工程概、预算可以委托具有相应造价资质的单位或者相应资格的水运工程造价工程师依据《江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额》（DB32/T 2174）进行编制。

第十二条

养护改善护岸工程项目由省航道管理机构组织施工图设计审查；例行养护护岸工程项目和应急抢修护岸工程项目由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处组织施工图设计审查。

第十三条

对列入当年航道养护计划的养护改善护岸工程项目，设区的市航道管理机构、苏北航务管理处应当在省航道养护年度计划下达后60日内向省航道管理机构上报养护改善护岸工程项目施工图设计文件审批申请。

县航道管理机构、船闸管理单位应当在设区的市航道管理机构、苏北航务管理处下达养护年度实施计划后30日内，上报例行养护护岸工程项目施工图设计文件审批申请。

上一级航道管理机构对下级的报批申请，应当在完成施工图设计审查后20日内作出批复。

第十四条

养护护岸工程项目经批准后不得随意变更或者修改，对于工程位置、主体结构或者涉及安全等重大设计变更，应当上报原项目批准单位同意，并且按照程序办理相关手续；一般设计变更按照相关程序办理。第十五条

养护护岸工程项目的招投标应当按照《江苏省航道工程项目招标投标管理办法》执行。

第十六条

养护护岸工程项目由项目实施单位按照项目设计以及批复要求，实行计划经费包干，并且在批复工期内完成。第三章 实施管理

第十七条

养护护岸工程项目实施单位应当根据项目的规模、复杂程度和项目性质成立工程项目管理临时机构，负责项目实施管理。

第十八条

养护护岸工程项目在确定施工、监理单位后，建设单位应当与施工、监理单位签订施工、监理、安全和廉政等养护标准合同，并且按照合同要求实施管理。

第十九条

养护改善护岸工程投资额在1000万元以上的应当向设区的市交通工程质量监督机构申请质量监督管理，未纳入质量监督机构监督管理的护岸工程项目应当由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处对质量进行监督管理。第二十条

养护护岸工程项目应当按照《江苏省内河航道养护工程监理管理办法》确定监理单位或者监理组织，规范监理行为，完成监理任务。

第二十一条

设区的市航道管理机构、苏北航务管理处应当对养护改善护岸工程的开工条件进行审查。具备下列条件后编制开工报告，报省航道管理机构备案。

（一）用地、拆迁工作基本完成；

（二）施工、监理单位人员、设备已经进场并且完成驻地建设；

（三）设计单位已经完成技术交底；

（四）施工组织设计已经审批；

（五）已经按照有关规定办理质量监督手续。

第二十二条

项目实施单位应当在开工前组织监理单位和施工单位参照《水运工程混凝土质量控制标准》（JTS202-2）和《江苏省内河航道整治工程质量检验评定标准》（DB32/513）等标准划分项目的单位工程、分部工程和分项工程（检验批），并制定分项工程（检验批）检测合格标准，施工单位和监理单位在施工过程中应当按照要求进行质量检验评定。施工单位全面自检，监理单位按照不低于20%的频度进行平行抽检，项目实施单位视情况进行抽检。

第二十三条

县航道管理机构、船闸管理单位应当对航道护岸进行定期和不定期检查，检查记录应当详实；对于受损坏或者功能有缺陷的护岸应当进行必要的观测和分析，并且提出相应的维修或改善措施；对护岸损坏部分，可以采取原样修复办法进行维修加固，修复工程量较大时，可以向上一级航道管理机构上报全面维修计划。

第二十四条

因自然灾害或者突发事件造成航道护岸损坏，导致碍航、断航的，事发地航道管理机构应当及时报告县级以上地方人民政府和上级航道管理机构，按照有关程序尽快组织修复；护岸应急抢修过程中应当保留相关的影像、文字和图纸等资料，工程结束后应当参照相关管理程序补办相关手续。

第二十五条

养护护岸工程参建单位应当按照安全管理相关规定，建立项目安全生产管理网络、项目安全生产管理责任制度、安全生产教育培训制度、安全应急预案与应急演练机制等，按照各自职责承担项目实施过程中安全管理责任。第四章 工程验收

第二十六条

养护改善护岸工程和应急抢修工程由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处负责组织验收，省航道管理机构派员参加；例行养护护岸工程由项目实施单位组织验收，上级航道管理机构派员参加。第二十七条

护岸工程项目竣工验收应当具备以下条件：

（一）完成批准的施工图设计文件和合同规定的全部内容；

（二）通过设区的市交通工程质量监督机构的质量鉴定或者建设单位组织的质量评定；

（三）资料已经按照养护档案管理要求整理完成。第二十八条

护岸工程验收应当按照下列程序进行：

（一）听取建设、设计、施工和监理等单位的汇报；

（二）查看工程实体，进行现场检测；

（三）查阅工程资料；

（四）听取质量鉴定（评定）意见；

（五）形成验收意见。

第二十九条

养护护岸工程验收采用综合评定百分制，工程质量分为优良、合格、不合格三个等级。

（一）当工程综合得分达到90分以上时，可评为优良；得分在70至89分之间，可评为合格；得分在69 分以下评为不合格工程；

（二）护岸墙体出现自上而下明显的断裂缝，不得评为优良工程；

（三）工程出现坍塌，明显的前倾或者后仰现象，不得评为合格工程；经返工后可重新评定等级，但不得评为优良工程。第三十条

各参建单位应当按照《江苏省内河航道养护档案管理办法》要求，做好养护护岸工程竣工验收的资料收集和归档工作。

第三十一条

项目实施单位应当按照财务审计有关规定，做好养护护岸工程竣工审计工作。第五章 考核管理

第三十二条

各级航道管理机构应当通过定期或者不定期现场检查等方式加强对护岸工程的监督管理，也可以通过养护管理信息系统进行跟踪检查，并且自觉接受社会各界的监督。

第三十三条

航道养护护岸工程管理情况应当作为年度考核的依据之一，表现突出的单位或者个人，省、市航道管理机构应当给予表彰。

第三十四条

航道管理机构工作人员在护岸工程管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，造成重大经济损失的，依法追究其法律责任。第六章 附 则

第三十五条

本办法下列用语的含义：

（一）养护改善护岸工程，是指为了恢复或者改善航道技术状况，列入省航道养护年度计划的新建、改建或者扩建的专项护岸工程。

（二）例行养护护岸工程，是指通过对护岸损坏部分进行维修加固能够保持原有设计技术状况和使用功能，列入航道养护年度实施计划的护岸维修加固工程。

（三）应急抢修护岸工程，是指因突发情况影响航道通航而实施的应急性护岸抢修加固工程。第三十六条

本办法自2014年3月1日起施行。

第二篇：护岸工程

护岸工程施工工法

护岸工程包括松木桩护岸、格宾石笼斜坡护岸、细料石板路面。投入的机械有:300挖掘机4台，打夯机2台，人工50人 松木桩护岸施工方法：

施工工艺：放样—挖土—回填土—打松木—回填土

1、施工前进行测量放样，定出准确的施工部位。在施工前做好水平标高和回填范围标志，以控制回填的宽度和高度。

2、本工程使用的是防腐松木桩，梢径15cm，桩长2.0m，并排布置，回填土压实度不小于0.90。

格宾石笼斜坡护岸施工方法：

（1）本工程格宾网箱设计分格宾石笼基础和格宾石笼护坡两种，格宾石笼基础规格为2m（长）×1.5m（宽）×1m（高）和2m（长）×1m（宽）×1m（高），格宾石笼护坡规格为2m×1m×0.4m，每个格宾内部沿长边方向每隔1m被隔板分隔为相对独立的单元格，隔板为单隔板。格宾网笼经试验检测，各项指标满足设计要求后方可投入使用。

（2）施工前准备工作

铺设格宾前，马道提前整平夯实，达到牢固稳定。测量根据设计图纸放样格宾挡墙轴线及内外侧边线。检查格宾箱笼的外观有无缺损或人为破坏，箱体尺寸，网孔直径、线径、边线、框线线径，并准备好安装工具。

（3）格宾箱笼施工

绑扎间隔网：以人工掀开格宾网大约成90°，绑扎间隔网成为箱形。绑扎线采用同材质钢丝，双股以上绑扎并绞紧。间隔网先上下四处固定并绑扎绞紧。

（4）铺设格宾箱笼

核定铺设位置后，依设计图示安放格宾箱笼。

在整体性结合垂直方向，绑扎所有相邻格宾框线，由15cm处开始垂直方向往下用铅丝绕2—3圈后绑扎，共计3处(从上往下依次为（15cm、20cm、15cm)：绑扎第3处时，整组格宾下方如有相邻网，须将下方一并绑扎，以求一体连结。

在整体性结合水平方向，绑扎所有相邻格宾框线，由边缘算起第25cm 处为第一点，每25cm距离继续绑扎。第二层铺设后(上方层)，须将相邻处一并绑扎，以求整体连结。相邻网身，平均每平方米绑扎4处。每层整体格宾连结后，才可投入填充石料。格宾石笼挡土墙施工时，横层纵层交错，逐层施工，层层绑扎连接，全墙成整体。

（5）填装石块

首先用脚手架固定格宾钢丝网，以免其变形。

采用机械或人工进行石块填装，填充石料不得一次填满一格，以保证格宾形状完整；每组格宾空格须同时均匀投料，以保证格宾方正。0.5米高格宾分二次投料，并每格均匀投入。

石料按设计要求进行验收，严禁使用锈石、风化石、垃圾石，石料粒径不得大于网孔直径的两倍。

石料投入时，先在层箱底用粒径200mm～250mm的石块均匀摆设，再开始从箱笼的四个角隅处码砌粒径250mm左右的石块，再用级配合适的石料分层摆设，大小搭配填充箱体中间，填充完成后固定箱体。在填充过程中当填料达到箱体1/4时，用小碎石或沙粒填充空缺，并用钢钎夯密实一次，调整箱体线条。

外部裸露部位，须以人工砌垒，整齐填塞密实，以求美观。并根据实际需要设置适量拉筋。

（6）扎封箱盖

盖前，须将顶部石料铺砌平整，检查每个箱笼填充石料的高度，其高度在±5cm，长度在±3cm以内时，即可用扎线扎封箱盖。扎封箱盖时，从下向上，封口边连接闭合后，箱体四周的框线按不小于15cm的间距再次进行绑扎，横竖线条基本一致，使所有箱笼连成一排整体，对河岸边坡进行整体防护。

2.2.3.5格宾护垫工程完成后，用砂土灌缝，后在坡面植草，用种植土含草种在面层覆盖，厚度高出网垫面不小于10cm，用草帘覆盖，适量洒水，经常养护。

安全技术要求：

1、进入施工现场，必须戴好安全帽。

2、工程机械旋转半径内不得站人，由专人指挥机械作业。

3、施工时密切注意现场周围环境因素的变化，避免在存在安全隐患的情况下施工。

本分部工程施工时间为：2012年5月1日至2012年7月20日

第三篇：苗木养护管理

苗木养护管理措施

苗木养护管理措施

对栽植后的苗木，要进行科学细致的养护管理作业，确保成活和绿化景观效果。并编排养护管理日程计划安排，报请监理工程师核准。

1、修剪：修剪能养成和维持一定的树型，使能与既定的园林风格相协调。能调节树体内的营养分配和环境条件的影响，促使树木生长健壮。

观形树木一般在冬末初生长开始修剪一次，以后每一次生长停止后修剪一次。观色、闻香、赏花等落叶树木在仲冬或落叶后修剪一次，以剪去陡长枝、交错枝、重叠枝、孪生枝、纤弱枝、病虫残伤枝及枯枝等。

行道树根据既定树形进行修剪，主干式的常绿或落叶树无论冬夏都只作平衡树形的修剪。

绿篱维持原定形状，在休眠期中进行一次，生长期中进行1~2次修剪。对死株、病虫害危害严重的不符合生长条件的苗木，视季节情况及时更换、补植。

2、肥水管理：普通树木落叶后施基肥与萌芽前施追肥，花期长的在生长期中加一次追肥。灌木及小树在树冠投形下掘一断续的坪状沟，大树作放射状沟进行施肥。掘沟深度以达到根系为度。冬施宜深，施射沟近树浅而远树深。冬施以有机基肥为主，夏施以速效追肥为主。

3、树干管理：单植树与行道树，特别是定植初年，都要设置支柱防风。冬夏进行刷白各一次，高度为1-1.5米左右。

4、树基管理：树冠投形下地面要由树干略向四周渐低，外缘作高出土面15-20厘米之围，围内经常中耕降草，保持土壤松软无杂草，以利于保水和通透。

5、喷药、防寒：对树木每年在落叶后至萌芽前进行一次喷药，生长期中进行1-2次，注意园林中的防寒、防风等养护措施。根据天气情况和土壤干、湿度状况，对栽植的树、苗适时灌水。同时做好对树木的抗旱锻炼。封冻前浇透封冻水，防止冬季抽干

6、主要控制要点：（1）灌水满足树木生长要求。

（2）施肥合理，保持树木生长营养平衡。（3）树木无较大的病虫害。

（4）修剪抚育得当，符合技术规范要求。

第四篇：养护管理考核制度

养护管理考核制度

为进一步加强我乡通村公路养护管理，提升通村公路服务水平，特制定本制度。

一、考核对象及范围：

考核对象为各村村委会及养护管理人员，考核内容为通村公路日常养护管理工作。

二、考核主体：

考核工作由通村公路养护领导小组办公室负责。

三、考核项目：

1、公路养护质量，主要考核路基、路面、桥涵及交通安全设施管养情况。养护管理制度落实、工作开展情况，是否按照养护技术规范要求做到路面平整、设施齐全、桥隧运行良好、路容路貌美观整洁。

2、公路养护管理，主要考核计划和实施、管理制度，巡查制度执行、防汛工作及水毁恢复和档案管理、公路安全管理等。

3、乡村公路养护监管，主要考核是否建立乡村公路养护管理体系和机制，是否落实乡村公路监管责任，乡村公路养护实施情况。

4、安全管理及社会责任责任，主要考核公路桥梁应急事件处置、重大活动响应、各类投诉、巡查发现问题的处理、领导批示完成情况等。

四、考核方式及程序：

（一）考核采用年终考核方式，在10月——11月进行，由乡通村公路管理养护领导小组办公室组织实施。

（二）考核工作组由乡通村公路管理养护领导小组办公室、乡财政分局、乡纪委办、乡党政办、乡经济发展办单位人员组成，受检单位不参与考核打分。

（三）考核的公路主要是通村公路的养护管理。由考核组按照现场检查、查看相关材料、召开群众座谈会、听取相关部门意见的程序进行考核。

（五）公示及奖励：

考核结束后，按照得分高低评定名次进行公示，并兑现奖励。

第五篇：浅谈如何加强公路养护管理

浅谈如何加强公路养护管理

刘小燕

(天水公路总段天水741001)

[摘要]公路养管部门应不断加大公路养护力度，提高路政管理水平，明确养护管理目标及责任，科学改进工作方法，努力增强交通事业的责任感和使命感，充分调动养护职工工作的积极性和创造性，全力营造群众爱路护路的良好氛围，确保收到好的实效。

关键词：公路；养护管理；看法；措施

公路在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位，发挥着不可估量的作用。“要想富，先修路”已成为共识。近年来，公路建设事业蓬勃发展，公路养护规模空前加大，路网改造四通八达，高速公路和二级以上公路里程不断突破，这为城乡经济发展、创造和谐社会、改善人民物质文化生活水平提供了优越的发展平台，便捷的交通运输和高效的优质服务更是受到社会各界及广大人民群众的广泛赞誉。

近些年公路建设所取得的成就和发挥的社会经济效益是显著的，但是在公路管养方面还存在着许多薄弱环节。比如在某种程度上还存在着重建设轻管养的思想，公路养护资金短缺，养护项目投资不足，管理体制还需健全，侵占路产路权的事件频繁发生，超限运输还没得到有效根治等一系列问题，需要我们认真思考并寻找有效途径加以解决。本人作为一名公路养护管理工作者，根据在实际工作中的经验，就国省干线公路在养护和管理中的有关问题谈一下自己粗浅的观点和看法：村镇路段边沟和涵洞失去作用

在国省干线的村镇路段两侧一般设有排水沟或边沟。根据路面汇水情况，在设计和施工过程中，对排水沟和边沟的型式和断面尺寸进行了确定，以保证路面正常排水，确保路面不受损坏。事实上由于群众乱倒垃圾和废弃物，造成排水沟经常被填堵。有些路段虽然在排水沟上设置了盖板，但是排水沟填堵后清理很困难。遇到下雨，路面被大面积淹没、浸泡，加快了路面的破坏速度。涵洞是为排除边沟流水而设置的，但因人为填堵，不仅不能排水，还造成涵台背路基沉降，路面破坏。究其原因，一是路政宣传力度不够，群众整体素质不高，爱路护路的意识不强；二是在设计中存在与现场实际情况不符等设计不到位的问题。因此，在选定排水方案上我们要进行认真的研究论证，注重其实用效果。村镇路段现有排水沟多为明沟或设置盖板的暗沟，由于沟内垃圾填堵、盖板破坏和涵洞堵塞等原因均排水不畅。因此建议公路养管部门同当地政府共同协调和规划，将村镇路段公路排水沟按城市道路排水沟进行设计和施工。其次是施工中涵洞出口没有设置引水沟，群众担心流水破坏农田或果园而有意填堵涵洞，致使涵洞长期积水，造成涵身沉降破坏。因此建议对现场进行认真调查，根据实际调查情况，在涵洞出口增设引水沟，对引水沟所占用的农田或果园进行有偿征地，彻底解决涵洞排水问题。上述办法虽然成本偏高，实施难度较大，但从长远来看，不仅使村镇路段路容路貌整洁美观，也解决了街道排水不畅的难题，减小了公路养护部门的压力。另一方面，加大路政宣传和执法力度，增强村民爱路护路意识，保证村镇路段公路不受损坏。治理超限任重道远

公路管养部门通过长期治超取得了明显的成效，极大的减少了超限运输车辆对路面的破坏。由于超载车辆的轴载远远超出设计标准，对路面形成极大的危害，造成路面结构性破坏，路况恶化，路面病害急剧上升，而且给道路交通带来了不安全因素。特别是超限车辆的不断增多，致使部分桥梁构部件严重受损，桥梁技术状况变差，使用寿命大大缩短，给公路正常运营带来隐患，对公路养管部门造成负担。因此，在治超方面，应根据《公路法》及有关规定，加大治理力度，采取有效措施，提高执法水平，健全规章制度，彻底杜绝超载车辆上路行驶。同时呼吁有关部门制定和完善相关的法律法规，有效堵截超载车辆运输的各种渠道和途径，使公路这项公益性事业更好地服务于社会。

3侵占公路影响交通

在个别村镇路段上经常会遇到在公路上摆摊设点的现象，由于摆摊设点时侵占了部分路面，往往会引起车辆堵塞，不仅干扰了公路交通的正常秩序，给交通安全也带来了隐患。路政管理人员应与当地交警、运管、工商等部门联合执法，对影响交通的“瓶颈”问题进行综合治理，对设在公路上的集贸市场坚决制止并予以取缔。近几年在村镇路段的公路路面上堆放杂物，倾倒垃圾，冲洗车辆，挖坑引渠，乱栽广告牌及埋设水管等障碍物的现象随处可见，这是侵害公路路产路权的违法行为，对这种影响、妨害交通的不良现象要进行认真整治和严厉打击。要通过采取有效的防治措施，使村镇路段公路安全畅通、正常有序。

4加强公路的日常养护和管理

做好公路的日常养护管理，对改善公路使用状况，延长公路使用期限和提高服务功能是十分重要的。首先要做到精心养护，及时维修，安全作业，保障畅通。做好雨天上路巡查，认真掌握路况信息，有效防止和减少路面各种病害的发生。做好防洪排水，清除积雪，排除路障，整修路容路貌，维护安保设施等日常工作。加大危旧桥梁加固改造力度，及时维修桥涵及其附属设施，努力改善行车条件及交通环境。其次是重视专业技术的应用，不断提高养护队伍水平。组建专业施工队伍，加强技术人员学习培训，提高理论知识和专业技能，提高工作效率。在养护施工中不断总结经验，研究探讨新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，努力提高机械化施工水平，确保养护工程施工质量。再是从管理体制上加快创新步伐，探索好的经验和管理模式，提高队伍整体素质和综合实力。按照现有路况制定考核标准，签订合同书和目标责任书。同时根据公路养护管理行业中作业危险性高、超强劳动力大，社会公益性服务需求强等特点，逐步提高管养职工的社会地位和生活待遇，充分调动管养人员的工作积极性和创造性。

总之，公路养护管理是一项长期而艰巨的工作，要想取得较好的成效还需认真努力。我们要在总结经验的同时做到锐意进取，开拓创新。要从发展的高度出发，以新的姿态迎接新的挑战。要进一步明确养护目标和管理责任，改进工作方法，增强交通事业的责任感和使命感，定能收到好的实效。