山东省住房保障工作考核办法

第一篇：山东省住房保障工作考核办法

山东省人民政府办公厅

关于印发山东省住房保障工作考核办法的通知

鲁政办字〔2013〕161号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

《山东省住房保障工作考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅 2013年12月17日

山东省住房保障工作考核办法

第一条 为落实住房保障工作责任，完善工作机制，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见》（鲁政办发〔2012〕35号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于上级政府对下级政府住房保障工作的考核。第三条 住房保障工作是各级政府的重要职责。各级住房城乡建设（住房保障）、发展改革、教育、公安、监察、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、审计、统计、物价等部门按照职能分工做好相关工作。

第四条 住房保障工作考核坚持实事求是、公平公正、权责一致、注重实效的原则。

第五条 住房保障工作考核分级实施。省政府对市政府的住房保障工作进行考核，由省住房建设工作领导小组具体组织实施。各市政府负责对所辖县（市、区）政府住房保障工作进行考核。

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第六条 住房保障工作考核内容，主要包括工作机制、政策落实、项目建设、准入退出、后期服务等方面。具体考核内容和细则由省住房建设工作领导小组制定。

第七条 住房保障工作实行年度考核，采取自查自评与重点核查相结合的方式进行。各市政府于每年1月底前完成上年度住房保障工作考核的自查和对县（市、区）政府的考核，并将自查报告和对县（市、区）政府的考核结果书面报省住房建设工作领导小组。省政府于每年一季度前完成对各市政府上年度住房保障工作的考核。

第八条 住房保障工作考核按照考核内容量化评分，基础分值为100分，根据实际工作成效设置10分的加分项。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次，考核总得分90分以上（含90分）为优秀，80分-90分（含80分）为良好，60分-80分（含60分）为合格，60分以下为不合格。年内有问责或2次以上（含2次）约谈记录的，不得评定为优秀等次。对未完成住房保障年度工作目标任务、虚报超额完成任务、挪用保障性安居工程财政资金、发生群体性恶性上访案件、分配及退出管理出现重大问题并造成恶劣影响、审计反映出的重大问题未进行整改的，核定为不合格等次。

第九条 对各市政府住房保障工作的年度考核结果，经省政府审定后由省住房建设工作领导小组办公室（省住房城乡建设厅）进行通报。考核结果作为安排下一年度保障性安居工程省级财政专项补助资金的重要依据。考核结果为优秀等次的，从住房保障省级奖补专项资金中给予适当奖励。考核不合格的市政府，应向省政府作出书面检查报告。

第十条 对在住房保障工作考核中瞒报、谎报情况的，予以通报批评；对直接责任人依法追究责任。

第十一条 本办法自2014年2月1日起施行，有效期5年。

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第二篇：2011住房保障工作自查报告

**县2011住房保障工作

自 查 报 告

——**县住房和城乡规划建设局

我县高度重视住房保障自查活动，根据市住房保障工作领导小组办公室《关于开展2011住房保障工作自查活动的紧急通知》（济住保办[2011]2号）文件要求，专门召集相关人员进行了工作安排，由住建局分管局长牵头，住房保障科认真对照市政府下达的工作目标进行了自查自纠，并疏理分析形成自查报告。现汇报如下：

一、2011年保障住房工作目标责任制完成情况

1、制定完善了《**县2011-2012年保障性住房建设规划和计划》，确定了逐年提高实物配租和扩大保障范围的总体工作目标，明确了建设计划。

2、建立健全了住房保障工作机构。经县编委同意，我县专门设置了住房保障科，具体负责全县住房保障工作的协调、监督和管理。一年来，住房保障科充实了2名工作人员，硬件配备和各项工作制度已经基本健全完善。

3、经济适用住房建设。2011年我县经济适用住房的建设任务是开工2万㎡，竣工1万㎡。我县严格落实这一指标，全面启动了2万㎡的建设，目前已建成经济适用房110套、1万㎡，正进行剩余1万㎡的经济适用房施工。

4、廉租住房建设。2011年任务为年内建成0.5万㎡、100套廉租住房。已经完成，主要集中在“原广电局片区”、—1—

“原经贸局片区”、“原果品公司片区”、“原粮食局片区”和“原政府招待所片区”等棚户区改造片区中配建。目前，即将交付用户使用。经核查、公示后，确定了廉租补贴户数为260户，补贴正在发放。

5、严格按照省市要求，建立健全了低收入住房困难家庭住房纸质和电子档案，并实行动态管理。一是固定报表填写和档案工作人员，实行互补工作制，做到了上报数据准确无误，按时上报，及时入档。二是对全县城区内低收入困难家庭全部建立了实名制住房纸质和电子档案，并设专橱、专机、专人管理。为科学编制十二五期间安康居住工程规划、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基础。

6、继续扩大保障范围，将收入标准与经适房统一。对其中较为困难的，采取实房配租与货币补贴相结合的方式；协调海螺水泥建设0.62万㎡的公共租赁房。

二、累计住房保障户数比重情况

我县启动住房保障以来，已累计通过廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等方式解决3860户住房保障问题，已解决住户占城镇非农业总户数的7 %，占城镇非农业总户数按应保20%得值后的比率为35%。

三、我县住房保障规范化管理情况

1、城市住房保障安居工程健康稳定的发展，是履行政府职能的必然要求，也是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容。为贯彻落实国家、省、市保障性住房建设各项政策的落实，**县成立了县委副书为任组长、分管县长为副组长，相关单位为成员的领导小组。

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2、根据国家、省、市经济适用住房的有关文件，按照市政府住房保障工作任务会议精神，结合泗水实际**县人民政府办公室相继出台了《**县人民政府关于执行<经济适用住房管理办法>的实施细则》、《**县城市经济适用住房建设管理实施办法》、《**县珍珠泉路经济适用住房建设管理实施方案》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》、《**县2008、2009年住房建设规划》、《**县2008-2012年住房建设计划》和《**县2011-2012年保障性住房建设规划和计划》。目前根据省、市文件精神正在编制的《**县城市住房保障“十二五”规划和计划》即将出台。

3、**县住房和城乡规划建设局具体负责**县住房保障工作，由新成立的住房保障科负责协调、监督和管理，目前科室人员和硬件配备已经健全，并周密安排住房保障工作部署，认真履行职责。

4、根据建设部等部委印发的《廉租住房保障办法》、《山东省廉租住房保障办法》、《济宁市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》和《**县城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》，结合**县实际，制定了《**县城区保障性住房建设管理办法》和《**县城区廉租住房实物配租分配实施方案》明确了保障性住房的审核程序、公示制度和分配制度。

5、严抓动态管理。我局领导对廉租住房工作高度重视，成立了局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员小组，严把质量关。派专人检查住房保障项目各的项手续，保证立项、土地、规划、环评、施工许可等档案资料齐

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备，实现文字和电子档案并存。完善领导组织机制、完善质量管理机制：设立工程项目质量监督小组，在工程建设过程中推行建设项目法人责任制，建设单位质量责任制。完善财务跟踪管理机制：项目建设配套资金按时足额到位，资金拨付规范，设立了专帐，专款专用。完善领导联系制度，局领导挂钩联系项目制度，确保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、严格按照《济宁市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》、《2011年住房保障工作目标责任书》、《**县城市经济适用住房建设管理实施办法》、《**县城区保障性租赁住房建设管理办法》、《**县城区廉租住房实物配租分配实施方案》规定开展保障性住房建设工作。

2、在实际工作中发扬 “真抓实干、团结奉献、创新实践”的“一线工作制”工作精神，加强先进理论和专业知识的学习，敢于负责，能解决的当时解决，不能当时解决的到一线现场调查后解决。一年来没有休过任何双休日和节假日，春节假期仍然坚守在工作岗位。

3、互相配合，互相补位。来为顺利完成住房保障管理工作和上级交付的任务，按照住建局“互相补位”的要求，在具体工作中能够与兄弟科室、兄弟单位和相关单位及其他组织相互学习、密切配合、互相补位，充分发挥集体的智慧和力量共同完成上级交付的各项工作任务。

五、存在的问题及下步工作计划

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（一）存在的问题，主要是：城市化发展起步较慢，建设资金需求缺口较大、工作经费相对不足、专职从事住房保障工作方面的人员还较少、管理硬件不够完善等局限；与新形势下住房保障统计工作的要求相比还有较大差距，对住房保障政策理解不够深刻，业务能力有待进一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、继续加大建设资金筹措力度，多种渠道实施保障性住房建设，满足广大低收入家庭住房需求；

2、科学编制十二五期间的住房保障规划和计划，并融入**县十二五期间的总体规划，合理确定保障标准、范围和保障方式，加大廉租住房实物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作软、硬件投入。继续增加专职人员配备，加大资金投入，实现网上办公，达到管理方式的科学、规范、高效、透明；

4、加强保障性安居工程资金使用和工程建设的监督检查，督促资金及时足额到位，专款专用，形成实物量，确保我县的经济适用房、廉租房、公租房和限价商品房的建设任务圆满完成，促进泗水社会和谐稳定和房地产市场健康发展，为推动全市房地产业又好又快发展做出新贡献。

二〇一〇年十二月

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第三篇：住房保障工作目的意义

一、保障性住房简介

保障性住房是指：政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、煤矿棚户区的改造问题和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标。

二、住房保障工作的目的、意义

首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

三、保障性住房分类

1、经济适用房：经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。

经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。经济适用住房面积需要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在85平方米左右，小套住房面积控制在65平方米左右。

2、廉租房：廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有本县城镇户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供具有社会保障性质的普通住宅。廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房户型设定是以一居室、两居室为主，建筑面积原则上不超过50平方米。

3、租金补贴：指住房保障管理部门向在市场上租住房屋的困难家庭，按照规定的标准发放住房租金补贴。

四、保障性住房政策问答及申请条件

（一）廉租住房（1）什么是廉租住房？

答：城镇廉租住房是指政府（单位）在住房领域实施社会保障职能，向具有本县城镇户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供租房补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。

（2）廉租住房保障方式有哪些？

答：廉租住房的保障对象为城市低收入住房困难家庭中没有购房支付能力的家庭，按照保障基本住房需求为原则，采取以发放租赁住房补贴或实物配租的方式解决低收入家庭住房困难，两种保障方式以租赁住房补贴为主，实物配租为辅。

（3）什么是廉租住房租房补贴？

答：租赁补贴是指住房保障管理部门向符合条件的申请家庭，按照规定的标准发放住房租金补贴，由其到市场上租赁住房。

（4）什么是廉租住房实物配租？

答：实物配租是指住房保障管理部门向符合条件的申请家庭提供住房，并按照其家庭收入的一定比例收取租金。

（5）什么人可以申请廉租住房？

答：申请廉租住房补贴或实物配租应当以家庭为单位，同时符合以下条件：

（一）家庭成员属城区非农业户口，取的常住户口5年以上；

（二）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；

（三）家庭人均年收入6600元；

（四）家庭人均住房建筑面积低于11平方米（申请补贴）；

（五）申请家庭属无房户；

（六）属残疾人，还应当提供残疾证明；

（6）符合实物配租的家庭，是否可以选择租房补贴？

答：符合实物配租条件的家庭也可以选择租房补贴，但二者只能选择其一。当实物配租房源不足时，符合实物配租条件的家庭也可采取租房补贴方式过渡。

（7）已获得廉租住房住房补贴家庭，符合现有实物配租申请条件，能否申请廉租住房实物配租？ 答：可以申请，获得配租实物住房后，停发租房补贴。

（8）申请廉租住房租房补贴或实物配租应提交哪些材料？

答：申请廉租住房租房补贴或实物配租的家庭应向所在社区提出书面申请，填写申请表，并提供房屋状况证明、家庭经济收入证明或《城镇居民最低生活保障金领取证》、家庭成员身份证、户口簿、结婚证等材料的原件和复印件；利益的要出具离婚证或生效的法院判决书原件和复印件；属残疾人的还应当提供残疾人证明。

（9）申请家庭住房面积怎么认定？

答：家庭成员拥有（包括已出售）的私有住房（包括购买的商品房、房改房、安居房、集资合作建房、解困房、经济适用住房，享受的拆迁实物和货币安置，与他人公有住房共有部分的面积，因继承、赠与、企业改制等情况而取得的合法私有房产但未办理产权证的住房面积）纳入住房面积核定范围。

由于家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，导致家庭经济困难而出售原私有住房，并将售房款或拆迁货币安置款用于上述家庭救济，能提供相应证明的，可不计入住房面积核定范围。

（10）申请家庭家庭成员怎么认定？

答：家庭成员以户口簿上记载的人员为准（父母、亲友挂靠的除外），一簿一户。

家庭的含义：夫妻双方或一方与未成年或未婚的子女为一户。申请家庭异地就学或复义务兵役期间的子女，可 5

计入家庭实际人口。已入住敬（养）老院或由社会福利院收养的人员、处于服刑期间的劳教或劳改人员、在境外的人员，不计入家庭实际人口。

（二）经济房

经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。

经济适用房是政府为解决中低收人家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。

申购经济适用住房必须具备条件

（1）家庭成员均具有本县城镇非农业户口的无房户和住房困难户；

（2）属于单身居民家庭的，男性年龄必须在35周岁以上，女性年龄必须在30周岁以上；（3）家庭人均年收入在12000元以下（含12000元）

（4）无房户或现住房人均建筑面积低于政府公布的经济房购买人的居住标准（住房困难户：是指现住房的家 6

庭常住人口人均居住面积在11平方米以下（含11平方米）的住户。

无房户：包括婚后无房、暂住非住宅房、暂住临时简易房、暂住亲友房及全家租住社会私房和与父母同住的成人子女需要另立门户的等情况）。

（5）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或抚养关系。（6）列入城市和工矿棚户区改造范围内被拆迁户中的住房困难户。

（7）家庭成员均未以房改价购买过公有住房、没有参加过集资建房，没有购买过经济适用住房。7

第四篇：做好住房保障工作

做好住房保障工作

为扩内需保民生做贡献

济宁市建设委员会

（二〇〇九年九月二十一日）

各位领导，同志们：

近年来，济宁市将住房保障工作列为扩内需、保民生的“政府工程”、“民心工程”，加强领导，加大投入，强力推进，全市建成经济适用住房 69.5万平方米，9100户低收入家庭乔迁新居，4829户低收入家庭通过廉租住房保障解决了住房困难，住房保障范围不断扩大，工作机制规范健全，走上了健康发展的“快车道”。

一、强化组织领导，建立住房保障推进机制

济宁市委、市政府高度重视保障性住房建设，连续5年列入政府“实事工程”。特别是去年以来，我市坚决执行中央、省应对金融危机的各项政策措施，将保障性安居工程建设列为为民办的“十件实事”之首，进一步加大了工作力度。

一是加强领导。市政府将市城区保障性住房建设纳入城建重点工程项目，建立了工程调度与督办联络制度。市重点工程领导小组办公室每月两次调度工程进展情况，上报市领导并通报各有关部门。建立了市级领导包项目责任制，1市委常委、常务副市长崔洪刚和副市长周洪分别包保城区廉租住房和经济适用住房建设项目，及时调度、研究解决工程建设中遇到的问题。市委书记、市人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川分别出席了市区润景园、仁和花园经济适用住房小区奠基仪式。张振川市长、崔洪刚常务副市长等市领导还到经济适用住房建设工地看望慰问施工人员，体现了对住房保障工作的高度关注和重视。

二是健全组织。成立了由崔洪刚副市长挂帅，市建委等17个职能部门为成员的市住房保障工作领导小组。领导小组办公室设在市房管局，具体负责市直及各县市区住房保障组织管理工作。各县市区也相继成立了相应的领导机构。梁山县、兖州市还分别设立了廉租住房管理办公室，为住房保障工作提供了组织保障。

三是完善政策。先后以市政府及市建委等职能部门的名义出台了《济宁市经济适用住房管理办法》、《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》、《济宁市申请廉租住房城市低收入家庭资格认定办法（试行）》、《关于济宁市城区经济适用住房销售有关问题的通知》、《关于规范企业集资合作建房组织和管理的意见》等文件，明确了住房保障工作的指导思想、总体要求、基本原则以及保障性住房建设、供应和管理的政策规定。

四是强化督查。市城区及各县市全部建立了低收入家庭住房档案。市区制定了《济宁市住房建设规划（2008-2012年）》，各县市也完成并向社会公示了解决低收入家庭住房困

难发展规划和计划。市政府分别与各县市区政府签订了实施住房保障目标责任书，把住房保障任务具体量化、分解到各县市区。市政府督查室将住房保障工作列为定期督查项目。市建委、市监察局组成检查组，连续两年对全市包括济宁高新区、北湖旅游度假区在内的14个县市区的住房保障工作进行检查督导，并将检查情况及时通报全市，表扬成绩突出的县市，通报批评进展迟缓的县市并要求限期整改，有力地推动了保障性住房建设。

二、加大资金投入，全力推动廉租住房建设

我们抓住中央加大住房保障资金投入的宝贵机遇，积极对上争取资金，下大气力落实地方配套资金，加快了廉租住房建设步伐。去年以来共争取中央廉租住房补助资金4004万元，廉租住房建设总面积20.02万平方米（含棚户区改造），其中，市城区3.3万平方米，各县市16.72万平方米。

一是落实配套资金，建立保障资金专户。启动廉租住房保障以来，市区及各县市累计提供廉租住房建设与补贴资金17598万元。鱼台县在本级财政十分困难的情况下，一次性拨付40万元用于廉租住房租赁补贴。兖州、邹城、曲阜、泗水、微山、汶上、梁山把廉租住房配套资金纳入财政预算。2007、2008年全市公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费后余额为1000万元和1400万元，80%返还给各县市公积金中心用于廉租住房建设，20%纳入市级统筹。市城区及各县市分别建立了廉租住房保障资金专户。

二是改善保障方式，增大实物配租比例。去年以来，我市通过在经济适用住房小区和企业集资建房中配建，建设廉租住房10.58万平方米，2116套，优先提供给孤、老、病、残等特殊家庭。结合棚户区改造，可对1888户符合条件的家庭进行实物配租。实现了由租赁补贴为主向租赁补贴与实物配租并重的过渡。

三是延伸保障范围，扩大保障覆盖面。2008年9月1日，市城区将廉租住房保障范围扩大到低收入家庭，各县市也于同年12月完成了扩面工作。从去年12月起，市城区将符合经济适用住房申购条件但受房源限制暂未购买的830户低收入家庭纳入租赁补贴，进一步增大了保障覆盖面。截止目前，全市共计有4829户低收入家庭通过廉租住房保障解决了住房困难，其中实物配租426户，租赁补贴3802户，租金核减601户。

三、健全工作机制，规范和改进经济适用住房制度

我市持续加大经济适用住房建设力度，2008年全市经济适用住房开工面积39.58万平方米，完成年计划的113%；已竣工24.48万平方米，完成年计划的122.4%。2009年，全市经济适用住房计划施工44万平方米，竣工23万平方米，分别比上年增加20%、13%。在加快建设步伐的同时，进一步改进和规范了经济适用住房制度。一是科学确定了经济适用住房供应对象。二是建立了四级受理审批，“三榜”公示的申购程序。即社区居委受理，街道办事处初审，区建设（房管）部门复审，市房产管理局审核；区、市房管局和摇号三榜公示。三是购房实现了阳光、透明操作。获得购买资格的家庭采取电脑摇号、电视现场直播的方式确定购买顺序，按顺序号组织申购人抓阄，充分体现了公开、公平、公正。四是创新了企业集资合作建房管理体制。严格规范企业集资建房的申报、准入、审核和批准程序，改变集资建房管理方式，变企业自行运作为在市住房解困协会统一组织下实施。目前，市政府已批准市区10家困难企业实施集资合作建房，6家企业已开工建设，面积11万平方米。

四、盘活存量土地，增加保障性住房土地供应

为最大限度地保障廉租住房和经济适用住房建设土地供应，我们高度重视做好整合盘活单位存量土地的文章。一是直接转化。市城区已销售的仁和花园经济适用住房小区就是在胜利居委破产企业的原址上兴建的。市房管局与原市啤酒厂达成协议,将其厂址29亩土地收回用作经济适用住房建设用地，建设经济适用住房2.6万平方米、廉租住房0.53万平方米。二是“提级升格”。省供销合作社济宁储运站拥有原仓储用地23亩，企业先按集资建房申报,考虑到该土地面积较大且位置适中，经研究决定将其“升格”为市区经济适用住房建设项目。三是“挖潜增效”。针对企业集资合作建房土地面积可建造的住房往往大于符合条件职工需求的实际，指导企业在规划设计时充分利用现有土地，在与之签订协议时，明确满足本单位职工需求后剩余住房由政府用作经济适用住房向社会出售或回购为廉租住房。初步测算，通过合理规划，利用已批集资建房企业的土地，可多建12000多平方米经济适用住房和廉租住房向社会供应。

领导和同志们，我市在住房保障方面虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级要求和兄弟城市相比，还有不小的差距。我们将学习借鉴先进经验，克服不足，乘势而上，推动我市住房保障工作迈上新台阶，为扩内需保民生做出更大贡献。

谢谢大家。

第五篇：住房保障工作自查报告

住房保障工作自查报告

随着人们自身素质提升，报告的用途越来越大，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编为大家收集的住房保障工作自查报告 ，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

住房保障工作自查报告 1

市安居办：

接到《河南省保障性安居工程领导小组〈关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知〉》后，县政府高度重视，随即组织召开县保障性安居工程领导小组成员单位工作会议，学习文件，领会精神，并安排县房管中心牵头，组织发改、财政、住建、民政等相关成员单位对我县保障性住房分配及质量管理工作进行了自查。现将有关情况报告如下：

一、分配管理制度建设和执行情况

（一）分配管理制度建设情况

根据《焦作市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合我县实际，制定了《武陟县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（武政【20xx】3号），确定我县住房保障范围为本县城区范围内的城镇居民，准入条件为家庭收入状况符合县政府当年确定的城镇居民最低生活保障标准，家庭住房状况原则上不超过本县城镇人均住房面积的60%。同时，为确保廉租住房真正分配到符合条件的低收入家庭手中，将保障性住房分配作为政务公开的重要内容，专门制定了《武陟县廉租住房分配实施方案》（武政办【20xx】80号），确立了“统一领导、限定条件、公开公正、优先保障”的分配原则，明确了廉租住房申报、分配的操作流程和办法，对保障对象准入标准、审批程序、调查结论、分配结果等予以公示，切实增强保障性住房分配的社会公信力。

（二）准入退出实施情况

制定了《武陟县城区低收入家庭廉租住房保障办法》（武政文【20xx】50号）和《武陟县城区低收入家庭廉租住房保障工作实施方案》（武政办【20xx】53号），明确了我县住房保障申请受理、准入审核、公示制度、轮候办法以及退出机制的实施标准，并严格按照标准执行。

（三）动态监管情况

制定了住房保障办公室工作职责、统计报表制度、办事公开制度和档案管理制度，分别对信息系统建设、档案管理、定期复核情况进行了明确规定，实行动态监管。根据《武陟县廉租住房分配实施方案》（武政办【20xx】80号），明确了廉租住房房源、保障对象、轮候规则和分配程序，于20xx年12月15日对符合实物配租的400户保障对象进行了公示。依照分配程序于20xx年1月12日举行了武陟县城东廉租住房小区首批分房仪式，除1户放弃抽签资格外，其余399户分别入住并将分配结果在城东廉租住房小区进行了公示。

（四）后期管理情况

县房产管理中心负责实物配租廉租住房的后期管理工作，以招标的形式，确定了廉租住房小区物业管理公司，与物业管理公司签订了《廉租住房小区物业管理协议》并督促实施；协助物业管理公司与廉租住户签订《廉租住房租赁合同》和《廉租住房物业合同》并督促实施。

二、工程质量管理情况

（一）参建各方主体质量保证体系建立情况

1、实行项目全程质量安全监管制度，项目监理通过招标方式聘任，中标的`项目总监现场办公，专业监理工程师按工程建设需要如数持证上岗，现场监督把关；建立了以总监为主要责任人的现场质量安全监管小组，坚持日检查、周考核、月评比；实行严格的质量安全隐患整改制度，发现隐患立即整改，不予整改者不得进行后续施工，情节严重的责令停工，切实做到质量安全隐患患整改不过夜，确保项目工程优质高效推进。

2、施工单位从项目班子到施工班组设置专职检查人员。管理岗位人员必须经上级培训合格，特殊工种必须持证上岗，每道工序开工前必须进行质量、安全交底。

3、建设单位安排专人进驻工地督促合同落实，监督施工管理，协调工程事务，及时解决工程建设中存在的问题；坚持每周例会制度，对上周质量、安全整改状况进行总结，安排布置下周整改重点及责任人，做到责任明确，奖罚分明。

（二）参建各方主体及有关人员执行法律法规、强制性标准情况

参建各方和有关工作人员均能严格执行国家现行法律法规，各分部工程施工标准均符合行业强制性规范相关条文。

（三）建筑材料、构配件、设施进场验收和复检制度执行情况

新安家园一期工程建设过程中，施工单位曾购入一批复检不合格钢材和两车不合格砂，已被被及时清退出场；加大砼免烧砖现场检验批次，实行车车监控，杜绝了不合格砖进场。

（四）工程主要使用功能质量情况及分户验收情况

已完工的城东廉租房小区目前水通电通，室外工程配套齐全，具备完善的使用功能；各分户验收实行施工方自检、监理复检，在行业主管部门监督下，组织所有参建方进行了逐户终验，各分户均能达到使用要求。

三、住房保障工作廉政风险防范情况

成立保障性安居工程建设领域纠风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责住房保障纠风工作；建立了廉政风险防控制度，细化了监督检查和责任追究措施，公布了投诉举报电话，专人负责核查投诉举报，建立了纠风举报受理档案，至今未受理一起投诉举报案例。

严格保障对象复核制度，严查弄虚作假骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占保障性住房等违规行为，经查实：20xx年共有19人因提供虚假资料骗取廉租住房补贴资金计38220元，目前已责令相关责任人退回补贴资金，补贴资金已上缴县财政。

四、城镇保障性安居工程项目进展情况

（一）20xx年目标任务分解落实情况

20xx年武陟县保障性安居工程的目标任务是开工建设保障性住房20xx套。其中：新增廉租住房408套（其中新建408套）；新增公共租赁住房695套（其中新建695套）；城市棚户区改造977户；

（二）资金安排情况

武陟县保障性安居工程计划总投资19275万元，其中20xx年完成投资13159万元。

新增廉租住房工程总投资2640万元（地方政府债券2640万元），其中20xx年计划完成投资1800万元；政府投资需求为2640万元。

新增公共租赁住房工程总投资3445万元（地方政府债券3445万元），其中20xx年计划完成投资3445万元；政府投资需求为3445万元。

城市棚户区改造工程总投资13190万元，其中20xx年计划完成投资7914万元；政府投资需求为13190万元。

（三）用地安排情况

20xx年，武陟县保障性安居工程用地安排如下：

新增廉租住房项目用地拟选在新安家园项目南侧，占地面积20.4亩。

新增公共租赁住房项目用地拟选在工业路与武商路交叉口西北角，为存量用地。

城市棚户区改造项目用地拟选在和平路北段东侧（第四人民医院对面），占地面积约100亩。

（四）项目前期准备情况

新增廉租住房项目已办理建设用地划拨决定书（武政国土资字【20xx】53号）、建设项目选址意见书（武规选字第

【20xx】005号）、建设用地规划许可证（武规地字第【20xx】003号）、建设工程施工许可证（20xx006）、建设工程规划许可证（武规建20xx023)和环评（武环评登【20xx】33号），初步设计已批复。

新增公共租赁住房项目已办理国有土地使用证（武国用

【20xx】511号）、建设项目选址意见书（武规选字第【20xx】009号）、建设用地规划许可证（武规地字第【20xx】009号）、建设工程施工许可证（20xx044）、建设工程规划许可证（武规建20xx062)和环评（武环评登【20xx】114、115、116号）。

城市棚户区改造项目已办理土地预审意见（武国土预字【20xx】27号）、建设项目选址意见书（武规字第20xx015号）和环评报告。

五、个人住房信息建设情况

该项工作实施方案已制定，资金筹集已到位，其系统软件已与西安必特斯维软件有限公司签订了技术服务合同，所需硬件设施设备已进入政府采购工作程序，待设备到位后，我县将尽快与市级平台联网，实现个人住房信息资源共享，确保满足全县住房保障工作需求。

住房保障工作自查报告 2

我县高度重视住房保障自查活动，根据市住房保障工作领导小组办公室《关于开展20xx住房保障工作自查活动的紧急通知》（济住保办[20xx]2号）文件要求，专门召集相关人员进行了工作安排，由住建局分管局长牵头，住房保障科认真对照市政府下达的工作目标进行了自查自纠，并疏理分析形成自查报告。现汇报如下：

一、20xx年保障住房工作目标责任制完成情况

1、制定完善了《xx县20xx-2012年保障性住房建设规划和计划》，确定了逐年提高实物配租和扩大保障范围的总体工作目标，明确了建设计划。

2、建立健全了住房保障工作机构。经县编委同意，我县专门设置了住房保障科，具体负责全县住房保障工作的协调、监督和管理。一年来，住房保障科充实了2名工作人员，硬件配备和各项工作制度已经基本健全完善。

3、经济适用住房建设。20xx年我县经济适用住房的建设任务是开工2万㎡，竣工1万㎡。我县严格落实这一指标，全面启动了2万㎡的建设，目前已建成经济适用房110套、1万㎡，正进行剩余1万㎡的经济适用房施工。

4、廉租住房建设。20xx年任务为年内建成0.5万㎡、100套廉租住房。已经完成，主要集中在“原广电局片区”、“原经贸局片区”、“原果品公司片区”、“原粮食局片区”和“原政府招待所片区”等棚户区改造片区中配建。目前，即将交付用户使用。经核查、公示后，确定了廉租补贴户数为260户，补贴正在发放。

5、严格按照省市要求，建立健全了低收入住房困难家庭住房纸质和电子档案，并实行动态管理。一是固定报表填写和档案工作人员，实行互补工作制，做到了上报数据准确无误，按时上报，及时入档。二是对全县城区内低收入困难家庭全部建立了实名制住房纸质和电子档案，并设专橱、专机、专人管理。为科学编制十二五期间安康居住工程规划、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基础。

6、继续扩大保障范围，将收入标准与经适房统一。对其中较为困难的，采取实房配租与货币补贴相结合的方式；协调海螺水泥建设0.62万㎡的公共租赁房。

二、累计住房保障户数比重情况

我县启动住房保障以来，已累计通过廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等方式解决3860户住房保障问题，已解决住户占城镇非农业总户数的7 %，占城镇非农业总户数按应保20%得值后的比率为35%。

三、我县住房保障规范化管理情况

1、城市住房保障安居工程健康稳定的发展，是履行政府职能的必然要求，也是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容。为贯彻落实国家、省、市保障性住房建设各项政策的落实，xx县成立了县委副书为任组长、分管县长为副组长，相关单位为成员的领导小组。

2、根据国家、省、市经济适用住房的有关文件，按照市政府住房保障工作任务会议精神，结合泗水实际xx县人民政府办公室相继出台了《xx县人民政府关于执行的实施细则》、《xx县城市经济适用住房建设管理实施办法》、《xx县珍珠泉路经济适用住房建设管理实施方案》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》、《xx县20xx、20xx年住房建设规划》、《xx县20xx-2012年住房建设计划》和《xx县20xx-2012年保障性住房建设规划和计划》。目前根据省、市文件精神正在编制的《xx县城市住房保障“十二五”规划和计划》即将出台。

3、xx县住房和城乡规划建设局具体负责xx县住房保障工作，由新成立的住房保障科负责协调、监督和管理，目前科室人员和硬件配备已经健全，并周密安排住房保障工作部署，认真履行职责。

4、根据建设部等部委印发的《廉租住房保障办法》、《山东省廉租住房保障办法》、《济宁市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》和《xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》，结合xx县实际，制定了《xx县城区保障性住房建设管理办法》和《xx县城区廉租住房实物配租分配实施方案》明确了保障性住房的审核程序、公示制度和分配制度。

5、严抓动态管理。我局领导对廉租住房工作高度重视，成立了局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员小组，严把质量关。派专人检查住房保障项目各的项手续，保证立项、土地、规划、环评、施工许可等档案资料齐备，实现文字和电子档案并存。完善领导组织机制、完善质量管理机制：设立工程项目质量监督小组，在工程建设过程中推行建设项目法人责任制，建设单位质量责任制。完善财务跟踪管理机制：项目建设配套资金按时足额到位，资金拨付规范，设立了专帐，专款专用。完善领导联系制度，局领导挂钩联系项目制度，确保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、严格按照《济宁市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》、《20xx年住房保障工作目标责任书》、《xx县城市经济适用住房建设管理实施办法》、《xx县城区保障性租赁住房建设管理办法》、《xx县城区廉租住房实物配租分配实施方案》规定开展保障性住房建设工作。

2、在实际工作中发扬“真抓实干、团结奉献、创新实践”的“一线工作制”工作精神，加强先进理论和专业知识的学习，敢于负责，能解决的当时解决，不能当时解决的到一线现场调查后解决。一年来没有休过任何双休日和节假日，春节假期仍然坚守在工作岗位。

3、互相配合，互相补位。来为顺利完成住房保障管理工作和上级交付的任务，按照住建局“互相补位”的要求，在具体工作中能够与兄弟科室、兄弟单位和相关单位及其他组织相互学习、密切配合、互相补位，充分发挥集体的智慧和力量共同完成上级交付的各项工作任务。

五、存在的问题及下步工作计划

（一）存在的问题，主要是：城市化发展起步较慢，建设资金需求缺口较大、工作经费相对不足、专职从事住房保障工作方面的人员还较少、管理硬件不够完善等局限；与新形势下住房保障统计工作的要求相比还有较大差距，对住房保障政策理解不够深刻，业务能力有待进一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、继续加大建设资金筹措力度，多种渠道实施保障性住房建设，满足广大低收入家庭住房需求；

2、科学编制十二五期间的住房保障规划和计划，并融入xx县十二五期间的总体规划，合理确定保障标准、范围和保障方式，加大廉租住房实物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作软、硬件投入。继续增加专职人员配备，加大资金投入，实现网上办公，达到管理方式的科学、规范、高效、透明；

4、加强保障性安居工程资金使用和工程建设的监督检查，督促资金及时足额到位，专款专用，形成实物量，确保我县的经济适用房、廉租房、公租房和限价商品房的建设任务圆满完成，促进泗水社会和谐稳定和房地产市场健康发展，为推动全市房地产业又好又快发展做出新贡献。