山东省2011年保障工作要点

第一篇：山东省2011年保障工作要点

山东省2011年保障工作要点

2011年是“十二五”时期开局之年，面对新的形势任务，工会保障工作紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力维护职工劳动经济权益，推动保障改善民生政策的落实，深入实施工友创业行动，全面提高工会帮扶工作水平，为我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

一、劳动就业工作

1、积极参与督促有关就业政策措施的制定落实，推动稳定和扩大就业；加强调查研究，加大就业信息宣传力度，努力营造就业工作良好氛围，切实维护职工劳动就业权益。

2、继续深入实施工友创业行动，全面完成工友创业三年工作目标任务。认真做好工友创业实训基地、优秀个人的选树培养和管理服务，统筹规划、规范完善实训基地建设。对农民工培训情况和实训基地作用发挥情况开展专题调研，组织开展工友创业实训基地、优秀个人交流学习活动。

3、继续深化就业培训工作。加强工会培训师资和设施建设，加强与政府职能部门的职业技能培训合作机制，把符合条件的工会实训基地纳入政府定点培训机构招投标范围。充分发挥各级工会实训基地作用，积极开展定单、定向式培训等多种形式的职业技能培训和创业培训，实现培训、就业、劳务输出一条龙服务。按照全总要求，组织开展好“技能培训促就业”行动、“春暖促进就业活动周”活动和“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”。

4、继续推动实施“家政服务工程”。贯彻落实省政府办公厅《关于发展家庭服务业的意见》，推动建立家政服务标准及行业规范，积极探索对家政服务人员培训、就业、维权和管理的一体化服务，努力打造一批具有工会特色的家政服务品牌。

5、加大创业促就业工作力度。积极推进工会创业小额贷款工作，扩大工会小额贷款试点范围，及时研究解决工作推进中出现的问题。积极争取全国工会小额信贷工作试点城市，逐步规范工会从创业培训、项目扶持、小额贷款、创业跟踪服务的运作体系，积极扶持创业，以创业带动就业。

6、发挥省就业工作联席会议、省农民工工作联席会议、省家庭服务业促进就业工作联席会议的工作协调作用，联合有关部门开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等公共就业人才服务活动。

二、工资分配工作

7、加强对工资分配的源头参与。积极参与最低工资标准的调整，推动最低工资标准适度提高；积极主动参与政府有关部门制定工资指导线、劳动力市场工资指导价位等，推动工资支付、劳动定额、工作时间等法规政策的落实。

8、推动建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，推动提高劳动报酬在初次分配中的比例，实现职工工资与企业经济效益增长、劳动生产率提高相挂钩，重点提高普通职工、农民工、劳务派遣工职工工资。

9、推动健全完善企业工资监控和工资保证金等制度，建立预防和解决企业拖欠工资的长效机制；配合政府有关部门加大监督检查力度，协助解决职工特别是农民工工资拖欠问题，依法保障职工劳动报酬权益。

三、社会保险工作

10、大力宣传《社会保险法》，推动《社会保险法》的贯彻实施，使广大职工包括农民工充分了解和掌握有关精神实质和基本内容。督促用人单位为职工缴纳社会保险，努力扩大职工尤其是农民工社会保障覆盖面，强化对社保基金的社会监督。

11、参与深化医药卫生体制改革工作，推动医改五项重点任务指标的落实，及时掌握医改工作进展情况。努力推动将困难和关闭破产企业职工、农民工、灵活就业人员等纳入医疗保障范围。继续开展职工互助互济活动，积极推动建立企业年金和补充医疗保险制度，减轻职工医疗负担。

12、充分发挥工会组织在职工住房保障中的作用。准确掌握职工特别是低收入职工群体住房保障情况，努力争取政策支持将工会核准的困难职工纳入廉租房保障范围。积极参与住房公积金监督管理工作，推动和协助政府扩大住房公积金的覆盖范围和使用范围。

四、帮扶送温暖工作

13、进一步加强帮扶中心全面建设，健全完善工会帮扶工作网络，提高工会帮扶工作水平。总结各级帮扶中心建设和工作创新经验，积极探索实施“项目制”帮扶，研究制定我省工会帮扶中心可持续发展的指导意见，召开全省工会帮扶工作会议。

14、进一步规范帮扶资金的使用管理，加强资金监管，认真做好中央和省级财政专项帮扶资金的分配和使用监督，提高资金使用效率。向省政府申请增加专项帮扶资金配套额度，力争达到省级帮扶资金同比例配套，推动各级地方财政设立并逐年增加专项帮扶资金。

15、加强工会帮扶工作信息化建设，认真做好困难职工档案建立、管理工作。充分利用全国工会帮扶工作管理系统软件，督促各市、县工会加强帮扶信息填报和管理，全面完成困难职工档案录入工作，保证困难职工档案信息的全面、准确和及时调整，实行动态管理。

16、加强对农民工特别是新生代农民工的维权服务，做好农民工援助工作。强化跨区域协作帮扶网络，对农民工开展互联、互动、互补的全方位、深层次合作，形成推荐就业、法律援助、困难帮扶、生活救助于一体的协作帮扶模式。配合有关部门开展农民工工资支付专项检查、整治非法用工打击违法犯罪专项行动，维护保障农民工合法权益。

17、加强和推进产业行业工会帮扶工作，建立健全产业工会帮扶机制。推动地方工会帮扶中心和企业帮扶工作实现有效衔接，把改善生产生活环境、提高后勤保障、倡导人文关怀、实现体面劳动等纳入企业工会帮扶内容。组织开展产业工会保障工作学习调研活动，推动产业工会提升保障各项工作水平。

18、继续组织实施好2011年元旦春节送温暖、农民工平安返乡、“金秋助学”等活动，进一步提高针对性和实效性，不断创新工作形式，拓展工作内容，提高工作效果，扩大社会影响。按照全总要求，开展“送温暖工程”二十周年和“帮扶中心”建设十周年纪念活动。

五、其它工作

19、加强保障干部队伍自身建设，加强保障工作交流和学习，举办全省工会帮扶工作培训班，组织学习考察活动，提高工会保障工作能力和水平。

20、加强工会保障信息工作，按照完整、准确、及时的要求，上报各项工会保障工作数据，及时向全总、有关部门和新闻单位报送工会保障工作信息。

第二篇：劳动保障工作要点

劳动保障工作要点

劳动保障工作要点 劳动保障工作要点

劳动保障系统将继续坚持“就业优先、保障并重、积极维权”12字工作方针，以“构建和谐劳动关系年”为抓手，全力推进就业和社会保障工作，初步实现“有岗可上、有岗能上、有岗愿上”的目标。

一、就业是民生之本。“有岗可上”是构建和谐劳动关系的前提，新的一年必须紧紧依靠发展促进就业。

1、全力办好再就业园区，打造统筹城乡就业平台。再就业园区是我县安置下岗失业人员及统筹城乡就业的平台，力争园区新增就业岗位个以上。

2、转变就业观念，推进组织就业、灵活就业。全民创业行动为契机，以组织

起来就业为基础，鼓励下岗失业人员失业不失志，努力创办小型企业，根据市场变化情况及时转变就业观念。

3、组织劳务输出，促进劳动力就地转移。探索建立就业、求职登记制度，帮助农民逐步实现就地转移就业，有序组织劳务输出。

4、全面落实再就业政策，发挥政策促就业效应。认真落实各项再就业优惠政策、积极稳妥推进城乡统筹就业工作、突出做好就业困难人员的就业帮扶工作。

5、办好劳动力市场，构建城乡一体化劳动就业服务体系。强化管理服务，提高服务质量，充分发挥劳动力市场平台作用。组织好招聘、交流洽谈会和日常职业介绍。

6、加强社区平台、乡镇劳动保障事务所建设。加快社区平台和乡镇劳动保障事务所建设，健全劳动保障联络员制度。落实专职人员，并及时进行业务培训和指导，确保城乡统筹就业工作的顺利开

展。

7、积极招商入园，开发就业岗位。认真开展“招商引资突击年”活动，进一步加大招商引资力度，多方面引进各类企业特别是劳动密集型企业，开发就业岗位，创造就业平台，完成县政府下达的招商引资任务。

二、技能是就业之本。“有岗能上”是构建和谐劳动关系的基础，新的一年必须以技能鉴定为抓手强力推进职业准入制度。[本文出自那一世范文网-http://]

1、统筹培训资源，抓好技能培训。充分利用职业教育、阳光工程培训、社会培训、扶贫培训、syb创业培训、企业培训等多种方式进行技能培训，提高城乡劳动力的就业竞争能力。

2、推进技能鉴定，培养大批技术工人。提高对职业技能鉴定重大意义的认识，以培养技术工人为核心，强化就业培训工作，会同相关部门开展有针对性的就业培训，并要求培训机构做好培训和就业结合的文章。

3、加强执法检查，严格职业准入。提高对职业准入制度的认识，加强企业用工资格检查，初步形成就业准入的用工氛围。

4、发展职业教育，力争引进一所新办职业技术学校。争取与上海客商联系，办一所以培养高端家政为主要对象的职业技术学校，为职业培训平台建设添砖加瓦。

5、“引凤返巢”引导有一技之长的民工回乡创业、就业。随着我县经济社会的发展，如何吸引有能力创业的民工回乡创业已成为一个突出问题。应尽早谋划，采取多种优惠措施鼓励有一技之长的民工回乡创业和就业，从根本上解决现在的“中青年在外打工，老幼弱在家看门”的乡村现状。

三、权益是和谐之本。“有岗愿上”是构建和谐劳动关系的核心，新的一年要以劳动合同为抓手，全面推进劳动关系的融合。

1、完善社会保障体系，强力推进养老、失业、医疗、工伤保险扩面征缴，力争启动生育保险，解决职工的“后顾之忧”。五大保险的全面启动是完善社会保障体系工作的根本前提，进一步规范社会保险的征缴是扩面工作的重点。

2、加强劳动工资支付情况检查，确保职工工资及时足额发放，解决职工“当务之急”。工资支付问题已引起社会的极大关注，特别是民工工资拖欠，已成为社会经济生活中焦点问题之一。要加大力度不定期开展工资支付情况检查，维护职工的合法权益。

3、加强劳动保障监察执法，力争建立劳动保障监察执法大队。加大执法力度，首先必须有一支专业化的执法队伍，建立劳动保障监察执法大队是维护劳动者合法权益的前提。

4、加强劳资纠纷调处，力争与相关部门组建职工维权中心，在民营企业建立工会组织、劳动争议调解委员会。督促民营企业做好工会组织、劳动争议调解委员会等劳动关系协调机构的组建工

作，同时与工会、司法等部门组建职工维权中心，充分发挥就近、就快处理劳动争议作用。

5、做好信访工作，及时妥善处理各种信访案件。热情接访，主动下访，慎重处理每一件信访，力争使纠纷处理在萌芽状态，减少重复信访案件的发生。

6、加强宣传，办好简报，筹建歙县劳动保障网。宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分，继续下大力气办好歙县劳动保障简报，并积极筹建劳动保障网，使之成为宣传政策、沟通信息、解决问题的窗口。

四、队伍是事业之本，“高效务实”是构建和谐劳动关系的保证，新的一年必须着力锤炼一支思想解放、作风优良、业务精湛、特别能战斗的劳动保障队伍。

1、思想建设。继续弘扬“奋斗、兼容、敬业、爱民”的工作理念，不断加强干部队伍的政治思想教育，教育干部职工要树立正确的权利观、利益观，规范从政行为，自觉做到权为民所用、情为民所

系、利为民所谋。

2、能力建设。能力是干好工作的基础，要不断加强学习，熟悉业务，多比较，多研究，要充分利用专业知识创造性地开展工作。

3、效能建设。进一步转变劳动保障部门的职能，规范机关行为，提高工作效率，切实践行“三个代表”，推动各项工作的落实。

第三篇：××劳动保障工作要点

××劳动保障工作要点

××劳动保障工作要点2007-02-06 12:27:0

3××劳动保障工作要点

××年劳动保障系统将继续坚持“就业优先、保障并重、积极维权”字工作方针，以“构建和谐劳动关系年”为抓手，全力推进就业和社会保障工作，初步实现“有岗可上、有岗能上、有岗愿上”的目标。

一、就业是民生之本。“有岗可上”是构建和谐劳动关系的前提，新的一年必须紧紧依靠发展促进就业。

⒈全力办好再就业园区，打造统筹城乡就业平台。再就业园区是我县安置下岗失业人员及统筹城乡就业的平台，力争园区新增就业岗位个以上。

⒉转变就业观念，推进组织就业、灵活就业。全民创业行动为契机，以组织起来就业为基础，鼓励下岗失业人员失业不失志，努力创办小型企业，根据市场变化情况及时转变就业观念。

⒊组织劳务输出，促进劳动力就地转移。探索建立就业、求职登记制度，帮助农民逐步实现就地转移就业，有序组织劳务输出。

⒋全面落实再就业政策，发挥政策促就业效应。认真落实各项再就业优惠政策、积极稳妥推进城乡统筹就业工作、突出做好就业困难人员的就业帮扶工作。

⒌办好劳动力市场，构建城乡一体化劳动就业服务体系。强化管理服务，提高服务质量，充分发挥劳动力市场平台作用。组织好招聘、交流洽谈会和日常职业介绍。

⒍加强社区平台、乡镇劳动保障事务所建设。加快社区平台和乡镇劳动保障事务所建设，健全劳动保障联络员制度。落实专职人员，并及时进行业务培

训和指导，确保城乡统筹就业工作的顺利开展。

⒎积极招商入园，开发就业岗位。认真开展“招商引资突击年”活动，进一步加大招商引资力度，多方面引进各类企业特别是劳动密集型企业，开发就业岗位，创造就业平台，完成县政府下达的招商引资任务。

二、技能是就业之本。“有岗能上”是构建和谐劳动关系的基础，新的一年必须以技能鉴定为抓手强力推进职业准入制度。本文出自网

⒈统筹培训资源，抓好技能培训。充分利用职业教育、阳光工程培训、社会培训、扶贫培训、创业培训、企业培训等多种方式进行技能培训，提高城乡劳动力的就业竞争能力。

⒉推进技能鉴定，培养大批技术工人。提高对职业技能鉴定重大意义的认识，以培养技术工人为核心，强化就业培训工作，会同相关部门开展有针对性的就业培训，并要求培训机构做好培训

和就业结合的文章。

⒊加强执法检查，严格职业准入。提高对职业准入制度的认识，加强企业用工资格检查，初步形成就业准入的用工氛围。

⒋发展职业教育，力争引进一所新办职业技术学校。争取与上海客商联系，办一所以培养高端家政为主要对象的职业技术学校，为职业培训平台建设添砖加瓦。

⒌“引凤返巢”引导有一技之长的民工回乡创业、就业。随着我县经济社会的发展，如何吸引有能力创业的民工回乡创业已成为一个突出问题。应尽早谋划，采取多种优惠措施鼓励有一技之长的民工回乡创业和就业，从根本上解决现在的“中青年在外打工，老幼弱在家看门”的乡村现状。

三、权益是和谐之本。“有岗愿上”是构建和谐劳动关系的核心，新的一年要以劳动合同为抓手，全面推进劳动关系的融合。

⒈完善社会保障体系，强力推进养老、失业、医疗、工伤保险扩面征缴，力争启动生育保险，解决职工的“后顾之忧”。五大保险的全面启动是完善社会保障体系工作的根本前提，进一步规范社会保险的征缴是扩面工作的重点。

⒉加强劳动工资支付情况检查，确保职工工资及时足额发放，解决职工“当务之急”。工资支付问题已引起社会的极大关注，特别是民工工资拖欠，已成为社会经济生活中焦点问题之一。要加大力度不定期开展工资支付情况检查，维护职工的合法权益。

⒊加强劳动保障监察执法，力争建立劳动保障监察执法大队。加大执法力度，首先必须有一支专业化的执法队伍，建立劳动保障监察执法大队是维护劳动者合法权益的前提。

⒋加强劳资纠纷调处，力争与相关部门组建职工维权中心，在民营企业建立工会组织、劳动争议调解委员会。督促民营企业做好工会组织、劳动争议调

解委员会等劳动关系协调机构的组建工作，同时与工会、司法等部门组建职工维权中心，充分发挥就近、就快处理劳动争议作用。

⒌做好信访工作，及时妥善处理各种信访案件。热情接访，主动下访，慎重处理每一件信访，力争使纠纷处理在萌芽状态，减少重复信访案件的发生。

⒍加强宣传，办好简报，筹建歙县劳动保障网。宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分，继续下大力气办好歙县劳动保障简报，并积极筹建劳动保障网，使之成为宣传政策、沟通信息、解决问题的窗口。

四、队伍是事业之本，“高效务实”是构建和谐劳动关系的保证，新的一年必须着力锤炼一支思想解放、作风优良、业务精湛、特别能战斗的劳动保障队伍。

⒈思想建设。继续弘扬“奋斗、兼容、敬业、爱民”的工作理念，不断加强干部队伍的政治思想教育，教育干部职工要树立正确的权利观、利益观，规范

从政行为，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

⒉能力建设。能力是干好工作的基础，要不断加强学习，熟悉业务，多比较，多研究，要充分利用专业知识创造性地开展工作。

⒊效能建设。进一步转变劳动保障部门的职能，规范机关行为，提高工作效率，切实践行“三个代表”，推动各项工作的落实。

第四篇：山东省住房保障工作考核办法

山东省人民政府办公厅

关于印发山东省住房保障工作考核办法的通知

鲁政办字〔2013〕161号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

《山东省住房保障工作考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅 2013年12月17日

山东省住房保障工作考核办法

第一条 为落实住房保障工作责任，完善工作机制，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见》（鲁政办发〔2012〕35号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于上级政府对下级政府住房保障工作的考核。第三条 住房保障工作是各级政府的重要职责。各级住房城乡建设（住房保障）、发展改革、教育、公安、监察、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、审计、统计、物价等部门按照职能分工做好相关工作。

第四条 住房保障工作考核坚持实事求是、公平公正、权责一致、注重实效的原则。

第五条 住房保障工作考核分级实施。省政府对市政府的住房保障工作进行考核，由省住房建设工作领导小组具体组织实施。各市政府负责对所辖县（市、区）政府住房保障工作进行考核。

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第六条 住房保障工作考核内容，主要包括工作机制、政策落实、项目建设、准入退出、后期服务等方面。具体考核内容和细则由省住房建设工作领导小组制定。

第七条 住房保障工作实行考核，采取自查自评与重点核查相结合的方式进行。各市政府于每年1月底前完成上住房保障工作考核的自查和对县（市、区）政府的考核，并将自查报告和对县（市、区）政府的考核结果书面报省住房建设工作领导小组。省政府于每年一季度前完成对各市政府上住房保障工作的考核。

第八条 住房保障工作考核按照考核内容量化评分，基础分值为100分，根据实际工作成效设置10分的加分项。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次，考核总得分90分以上（含90分）为优秀，80分-90分（含80分）为良好，60分-80分（含60分）为合格，60分以下为不合格。年内有问责或2次以上（含2次）约谈记录的，不得评定为优秀等次。对未完成住房保障工作目标任务、虚报超额完成任务、挪用保障性安居工程财政资金、发生群体性恶性上访案件、分配及退出管理出现重大问题并造成恶劣影响、审计反映出的重大问题未进行整改的，核定为不合格等次。

第九条 对各市政府住房保障工作的考核结果，经省政府审定后由省住房建设工作领导小组办公室（省住房城乡建设厅）进行通报。考核结果作为安排下一保障性安居工程省级财政专项补助资金的重要依据。考核结果为优秀等次的，从住房保障省级奖补专项资金中给予适当奖励。考核不合格的市政府，应向省政府作出书面检查报告。

第十条 对在住房保障工作考核中瞒报、谎报情况的，予以通报批评；对直接责任人依法追究责任。

第十一条 本办法自2014年2月1日起施行，有效期5年。

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第五篇：山东省时政要点

山东省时政要点

1.山东省2012年生产总值50013.2亿元，同比增长9.8%。

2.山东省201212万元以上个人自行纳税申报人数首次突破20万人。

3.《山东省地方性法规实施情况报告制度》出台：确保地方性法规与上位法“不抵触”，要及时报告重大变化情况，做好配套规定的制定工作等。

4.山东将建10个5000亩粮食增产核心示范区，2020年在环渤海中低产区实现粮食增产100亿斤。

5.2013年山东大幅提高特殊教育学校公用经费补助标准,由每生每年3000元提高到4200元。

6.2013山东首批农机购置补贴资金达到12.9亿元,较去年增加4.2亿元,增幅近50%棉花、花生等经济作物收获机械首次被列入补贴重点。

7.山东将出台大气污染物排放标准，逐步取消大气污染行业的排污特权。

8.山东主体功能区规划发布，优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。

9.2013年山东经济社会发展的主要目标是:生产总值增长9.5%,公共财政预算收入增长12%左右,固定资产投资增长17%左右,社会消费品零售额增长15%以上。

10.《山东省城镇化发展纲要(2012-2020)》提出2020年我省户籍人口城镇化率达到56.5%。

11.2012年山东省发电装机总容量达7314.56万千瓦,发电量完成3305.80亿千瓦时,发电量和装机容量均居全国第三位。

12.山东一季度全省实现生产总值(GDP)11076.5亿元，同比增长9.7%。

13.2013山东省财政投入600万元，以政府采购的形式，对3000家农家书屋进行数字化升级。

14.山东医改进行重罚，破除“以药补医”机制，创新医院管理体制，推动试点县(市、区)的县级医院改革。

15.《征信业管理条例》发布，其中规定：个人不良信用信息保存5年。

16.山东提出完善基层精神卫生服务目标，2013年70%的县(市、区)要开展重性精神疾病治疗管理项目，85%的县要配备有资质的精神科医师，到2014年消除精神疾病诊疗服务空白。

17.山东省最低工资标准公布：最低工资标准分为3类:1380元、1220元、1080元，平均增幅12%;小时最低工资标准为14.5元、12.5元、11元。

18.《山东省湿地保护办法》出台：破坏湿地将最高被罚3万元。

19.山东省政府工作报告发布，其中实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准，建立应对雾霾天气长效机制，写入报告。

20.2012年山东省受理涉及政府信息公开案件数量占受理案件总数13%。综合纠错率比2011年提高了6个百分点。