山东省司法厅律师管理处2012年工作要点

第一篇：山东省司法厅律师管理处2012年工作要点

山东省司法厅律师管理处2012年工作要点

2012年是落实中办发[2010]30号和鲁办发[2011]14号文件的黄金期、关键年，做好全年工作具有重要意义。2012年律师工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，全面贯彻中央和省委的部署要求，坚持不懈地加强律师队伍教育管理，进一步改进律师管理工作，认真落实律师业发展的各项扶持保障政策，引领广大律师充分发挥职能优势，在更好地服务经济文化强省建设的实践中，实现全省律师业的又好又快发展。

一、全面有序落实中央和省委文件精神

组织召开全省律师工作会议，对贯彻落实中央和省委文件精神进行推动和再部署。认真执行省厅《关于落实鲁办发[2010]14号文件精神的分工方案》和《落实鲁办发[2011]14号文件2012年重点推进工作分工方案》，与省厅有关处室和省律协一起积极协调相关部门，在全面落实中央和省委文件精神的基础上，力争在建立教育培训制度、增加经费保障、搭建业务平台、建立人才选用机制等方面实现突破性进展。

二、组织引领律师服务经济社会发展

1、着力为经济平稳较快发展服务。按照中央和省委经济工作会议的部署要求，紧扣稳中求进的经济工作总基调，积极搭建律师服务平台，开展优质高效的专项法律服务。围绕国家蓝黄战略的深入实施，重点发挥好两个律师服务团的作用，不断拓展服务领域，完善服务方式，提升服务水平。积极协调省国资委，出台相关措施为国有企业改制、重组、融资等提供法律服务。与省法院沟通协调，进一步调整完善企业破产管理人名册，力争增加总量，提高质量。探索建立服务中小企业工作机制，为广大中小、微型企业应对金融危机提供全方位服务。积极参与省应对国际贸易摩擦联动工作机制建设，将出国培训律师调整充实进应对国际贸易摩擦律师服务团，指导服务团为我省企业开拓国际市场、应对贸易摩擦、实施“走出去”战略提供法律服务支撑。

2、着力为加强和创新社会管理服务。召开法律顾问全覆盖工作现场会，总结推广滨州等地法律顾问全覆盖工程经验，进一步扩大法律顾问工作覆盖面。积极与省政府法制办等部门协商，力争成立省政府法律顾问团。深入推进律师参与社会矛盾化解工作，指导组建律师协会调解中心，积极为律师参加各类专业性调解组织搭建平台，鼓励引导律师更多采用调解方式消除矛盾纷争。深化律师参与涉法信访工作，充实和加强各级律师接访团，扩大接访范围，完善工作机制，推动律师接访工作向基层、向源头、向预防延伸。加强对律师办理重大法律事务的协调指导，认真贯彻执行省厅《关于律师事务所办理重大法律事务的监督指导意见》，确保实现“三个效果”的统一。

3、着力为文化繁荣发展服务。认真研究把握文化强省建设对法律服务的新需求，找准工作切入点和着力点，把法律服务延伸到文化改革发展的各个领域、各个层面。组织引导律师充分发挥专业优势，积极为文化单位转企改制、兼并重组以及重大文化产业项目实施、文化企业生产经营、投资融资、发行债券、海内外上市等提供全方位法律服务。积极协调省知识产权局，通过联合出台文件等措施为律师拓展知识产权业务搭建平台。加强知识产权高端业务培训，组织实施“百名知识产权保护高端法律服务人才培训工程”，指导省律协制定好知识产权业务规范，引导律师为知识产权的创造、管理、使用、保护提供全过程法律服务。

4、着力为保障和改善民生服务。重点围绕就业、就医、就学、住房、社会保障等民生领域的热点难点问题，积极开展各类主题实践活动，推动社会公共服务体系的健全和完善。整合优化资源，针对妇女儿童、残疾人、农民工、老年人、环境污染受害者等特殊群体，广泛开展专项法律服务，支持山东省农民工维权工作站将服务范围扩展到所有弱势群体。积极开展法律援助，确保律师事务所合伙人和执业5年以上的律师带头行动，每年至少办理2件法律援助案件，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求。引导律师积极参加普法宣传、义务咨询、赈灾捐献等公益活动，指导我省19名律师在西部省区做好“1+1”中国法律援助志愿服务。

三、坚持不懈地加强律师队伍教育管理

1、深化创先争优活动。扎实开展巩固提高阶段的工作，发挥好各示范点和先进标兵的示范带动作用，引导律师事务所党组织切实履行职责，党员律师立足岗位争创一流，掀起创先争优活动的新高潮。认真做好总结表彰工作，对在活动中创造的成功做法和经验，用制度形式固定下来，形成推动工作的长效机制。

2、大力开展核心价值观教育实践活动。按照司法部统一部署，在全省律师行业广泛开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，积极探索运用行之有效的载体，认真查摆律师在执业理念、执业活动、行业作风中存在的差距和不适应问题，深刻剖析原因，有针对性地进行整改，确保律师队伍牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，坚定不移做中国特色社会主义法律工作者。

3、深入推进律师党建工作。巩固扩大律师事务所党组织活动创新研究成果，在全省推广先进做法和经验，重点解决律师事务所党组织活动载体、经费保障、活动实效等问题。进一步贯彻执行厅党委《关于建立健全律师行业党的建设工作长效机制的意见（试行）》，依托资质管理体系建立对党员和党组织的动态管理机制，依托执业监管体系建立对党员的监督管理机制，依托年度考核体系建立对党组织和党员的考核评议机制，不断提高律师党建工作科学化水平。继续与省委组织部在省委党校联合举办省律师协会党委成员、理事培训班。

4、加强律师队伍教育培训。将律师纳入司法行政系统培训计划，组建律师学院，继续推进律师培训进党校、行政学院、社会主义学院、团校，建立律师培训师资库，组织力量编写律师培训教材。加强高端业务培训，做好“百名应对国际贸易摩擦高端法律服务人才培训工程”第二期出国培训组织工作。配合省律协做好律师网络培训和新兴业务、新颁布法律法规的培训,加强对青年律师的教育培训，不断提高律师队伍的业务能力和水平。

5、组建优秀律师人才信息库。对我省律师行业的优秀人才进行调查摸底，在此基础上组建全省优秀律师人才信息库，将律师行业各方面的优秀人才汇集起来，为服务经济社会发展提供人才储备。

6、强化对律师执业的监督管理。探索建立执业档案、人事档案、党员管理档案“三位一体”的档案管理机制，有效发挥档案在律师执业监管中的重要作用。加强对律师、律师事务所的日常监督管理，在全省范围内抽查律师业务档案，督促律师事务所健全完善内部管理机制，充分发挥律师事务所的基础性管理作用。强化律师执业监管，加大对违法违纪行为处罚力度，进一步完善对被处罚处分律师、律师事务所的通报和不良记录制度。加强对律师事务所劳动用工行为的监督检查，切实落实社会保障政策，依法推进律师和员工按照统筹地区规定参加各项社会保险。

7、做好评先树优工作。与省律师协会等联合开展第三届山东省优秀律师事务所、优秀律师等评选工作。对律师行业涌现出的先进典型大力进行表彰，充分发挥典型的价值导向功能，弘扬行业正气。

8、加强律师工作宣传。推动省律师协会设立宣传工作专项经费，与新闻宣传部门保持经常性联系，及时提供新闻线索和素材，大力宣传律师的职能作用和典型事迹，扩大律师工作社会影响，为律师事业发展营造良好舆论氛围。

四、进一步加强和改进律师管理工作

1、完善“两结合”管理体制改革。推动、指导3个未按照“两结合”要求完成律师协会换届的市尽快完成换届。进一步完善司法行政机关律师管理部门与律师协会办事机构之间决策会商、情况交流和信息共享机制，形成工作合力。

2、进一步强化县级律师管理工作。按照厅党委关于做大做强县级司法行政工作的部署要求，进一步修订完善省市县三级司法行政机关律师管理职责，将协助行政许可和资质管理、日常监督管理、年度检查考核、行政处罚建议、监督处罚处分执行、维护法律服务秩序等方面的职权全部下放到位，使县级司法行政机关在律师行政管理体系中真正发挥基础作用。督促市县两级加强律师管理力量，努力实现到2012年底市、县司法局分别达到5人、3人的目标。大力加强律师管理队伍建设，举办全省律师管理人员培训班，组织部分律管人员外出考察学习，推动各市建立经常性的培训制度，努力培养一批律管工作的有心人、明白人。

3、推进管理工作的规范化精细化。按照司法行政工作规范的要求，细化各科管理职能和目标任务，进一步明确和规范各岗位的具体职责和工作要求，做到职能细化、目标量化、流程规范化。加强对下级司法行政机关律师管理部门的监督指导，认真做好对各市律师管理工作的年度考核，同时，指导各市建立对县级司法行政机关的考核制度，推动律师管理工作的措施落实。研究制定《山东省律师事务所年度检查考核细则（试行）》，严格考核内容、方式和程序，指导律师协会开展好律师年度考核工作，确保考核效果。进一步规范行政许可和资质管理工作，简化工作程序，严格工作要求，提高服务效能。研究制定《律师和律师事务所违法行为处罚办法实施细则》，规范行政处罚工作程序。大力加强信息化建设，建立信息化工作平台，加强对律师、律师事务所的动态监管，以信息化提升规范化、促进精细化。

五、重点推进的八项工作

1、依托山东司法警官职业学院组建律师学院，建立包括法学专家、资深法官、检察官、律师和律管干部在内的师资库，组织力量编写有关培训教材。

2、向省委政法委汇报，协调省法院、省检察院等部门，制定有关实施意见或办法，开展试点工作，选派优秀律师到法院、检察院和司法行政机关挂职。

3、做好搭建平台有关工作。与省妇联沟通协调，成立省、市、县三级妇女维权律师团。与省法院沟通协调，进一步调整、完善破产管理人名册中的律师事务所，力争增加总量，提高质量，省直律师事务所全部加入济南市中级人民法院破产管理人名册；有效利用商事诉讼中法官与律师互动交流机制平台，及时反映诉求、通报情况、研究工作、解决问题，认真总结工作经验，将律师与法官的互动交流机制扩展到商事以外的诉讼领域，逐步构建全面的律师与法官互动交流机制。

4、积极协调财政部门，建立健全律师担任政府法律顾问和从事公益性法律服务经费保障机制，采用政府购买和财政补贴相结合的方式，对律师担任政府法律顾问以及参与信访、调解、社区工作等公益性法律服务给予必要的补贴。对经济欠发达地区国家出资设立的律师事务所继续给予必要的财政支持。加大律师培训投入，将司法行政机关开展律师培训工作所必需的经费纳入财政预算。努力争取财政资金对律师协会工作经费的支持。积极协调税务部门，积极争取有利于律师业发展的税收政策。

5、大力推进法律顾问全覆盖工程。召开法律顾问全覆盖工作现场会。与省政府法制办协商，力争成立省政府法律顾问团。

6、与省人力资源和社会保障厅协商，研究制定有关意见，在部分市试行律师人事档案、执业档案、党员管理档案“三位一体”档案管理机制。

7、与省人力资源和社会保障厅、省商务厅继续实施好“百名应对国际贸易摩擦高端法律服务人才培训工程”第二期培训工作。着手组织实施“百名知识产权保护高端法律服务人才培训工程”。

8、与有关主管部门协商，继续推进律师培训进党校、行政学院、社会主义学院、团校等工作，争取将律师培训纳入上述院校的正式培训计划。

六、会议、培训班大致安排和需要制定、修改的文件

1、会议、培训班安排

（1）全省律师工作会议（合开法律顾问全覆盖工作现场会）；（2）全省律师管理干部培训班；

（3）省律协理事暨律师事务所党支部书记培训班。

2、需要制定、修改的文件

（1）研究起草律师管理培训大纲，汇编律师管理培训教材；（2）制定《山东省律师事务所年度检查考核细则（试行》；（3）制定《市县两级司法行政机关律师管理工作操作规程》。

二〇一二年一月六日

第二篇：2014年山东省物价局 山东省司法厅《关于山东省律师服务收费标准的通知》〉

山东省物价局 山东省司法厅

关于山东省律师服务收费标准的通知

鲁价费发〔2014〕84号

各市物价局、司法局：

根据国家和省相关规定，现将我省律师服务收费标准重新公布，具体标准见附件。

本通知自2014年7月1日起执行，有效期至2016年6月30日。

附件: 山东省律师服务收费标准

山东省物价局 山东省司法厅

2014年6月16日

附件

山东省律师服务收费标准

一、代理民事诉讼案件

（一）不涉及财产关系的：800元～10000元/件；

（二）涉及财产关系的：每件基础服务费1000～2000元。争议财产标的额超过1万元的，按下列比例分段累进计算。

争议标的额 计费比率

1万—10万元部分 5%～6%

10万—100万元部分 4%～5%

100万—500万元部分 3%～4%

500万—1000万元部分 2%～3%

1000万—5000万元部分 1%～2%

5000万元以上部分 0.5%～1%

二、代理行政诉讼案件

（一）不涉及财产关系的：1000元～10000元/件；

（二）涉及财产关系的：按照代理涉及财产关系的民事诉讼案件的收费标准执行。

三、代理国家赔偿案件

（一）不涉及财产关系的：800元～8000元/件；

（二）涉及财产关系的：按照代理涉及财产关系的民事诉讼案件的收费标准减半收费，但最低不少于1000元。

四、办理刑事诉讼案件

（一）侦查阶段：

1、提供法律咨询：300～500元/次；

2、申请取保候审：500～3000元/件；

3、代理申诉和控告：1000元～10000元/件。

（二）审查起诉阶段：

1、不涉及财产关系的：1500～12000元/件；

2、涉及财产关系的：按照代理涉及财产关系的民事诉讼案件收费标准的70%执行，但最低不少于2000元。

（三）审判阶段：

1、不涉及财产关系的：

（1）担任被告人的辩护人：2500元～20000元/件；

（2）担任自诉人、被害人的诉讼代理人：2000元～15000元/件；

2、涉及财产关系的：按照代理涉及财产关系的民事诉讼案件的收费标准执行。

五、代理各类诉讼案件的申诉

（一）不涉及财产关系的：1000～10000元/件；

（二）涉及财产关系的：按照代理涉及财产关系的民事诉讼案件的收费标准执行。

六、计时收费

办理以上第一至五项所列法律服务事项，也适用于计时收费，收费标准为：100～2000元/小时。不足一小时的按一小时计；办理法律服务事项花费在旅途的时间，折半计算。

本标准以人民币为计算单位。

第三篇：北京市司法局律师工作管理处

北京市司法局律师工作管理处

办事程序指南

第一部分 证照类

一、律师执业申请

首次申请律师执业的人员，应当填写《律师执业许可申请表》。《律师执业许可申请表》包括下列内容：

（一）执业申请书；

（二）法律职业资格证书或者律师资格证书。在外省市或军队取得法律职业资格证书或律师资格证书的人员，应当提供法律职业资格档案或律师资格档案；

法律职业资格档案的调档函由司法考试处负责开具。律师资格档案的调档函由律师事务所住所地的区县司法局负责开具。

（三）北京市律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；

（四）申请人的身份证明； 申请人的身份证明包括以下内容：

1、身份证复印件；

2、人事存档证明；

人事存档证明的内容应当包括人事档案的存放地（各级人才、职业介绍中心、街道办事处）、起止时间、存放性质（个人或集体）及有无开除公职的记录。申请兼职律师执业许可，存档证明由所在单位的人事部门出具。如果申请人是离退休人员，应当提供离退休证。

3、户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚（过失犯罪除外）的证明。

（五）律师事务所出具的同意接收申请人的证明及劳动聘用合同；

（六）近期2寸免冠证件照片2张。

（七）申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明，及申请人的教师资格证、职称证和工作证。

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

二、外省市执业律师在京执业申请（专职）

外省市执业律师在京执业申请（专职）应当提交下列文件：

（一）申请书；

注意事项：申请书应当写明拟在京执业的律师事务所名称，该律师事务所同意接收该申请人在本所执业，并加盖该律师事务所公章。

（二）律师资格证明或法律职业资格证明原件及复印件； 注意事项：

1、律师资格证明或法律职业资格证明是指律师资格证书或法律职业资格证书的复印件。

2、律师资格证书或法律职业资格证书不是在北京市考取的，还需要提供律师资格档案或者法律职业资格档案。

（三）申请人在外省市执业经历的相关证明；

注意事项：申请人在外省市执业经历的相关证明是指申请人原执业所在地的司法行政机关出具的申请人在当地从事过律师执业的证明材料。

（四）申请人身份证明的原件及复印件； 注意事项：申请人身份证明包括以下内容：

1、申请人身份证（军队离退休证）的复印件；

2、申请人人事档案存放情况相关证明的复印件； 申请人人事档案存放情况相关证明应当载明下列内容：（1）申请人政治面目；

（2）人事档案存放地（各级人才、职业介绍中心、街道办事处）、人事档案存放的起止时间和人事档案的存放性质（个人或集体）；

（3）人事档案中有无开除公职的记录；（4）退休人员提供退休证复印件。

（五）户籍所在地的公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明。

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

三、外省市执业律师在京执业申请（兼职）

外省市律师在京执业申请（兼职）应当提交下列文件：

（一）申请书； 注意事项：申请书应当写明拟在京执业的律师事务所名称，该律师事务所同意接收该申请人在本所执业，并加盖该律师事务所公章。

（二）律师资格证明或法律职业资格证明的原件及复印件； 注意事项：

1、律师资格证明或法律职业资格证明是指律师资格证书或法律职业资格证书的复印件。

2、律师资格证书或法律职业资格证书不是在北京市考取的，还需要提供律师资格档案或者法律职业资格档案。

（三）申请人在外省市执业经历的相关证明；

注意事项：申请人在外省市执业经历的相关证明是指申请人原执业所在地的司法行政机关出具的申请人在当地从事过律师执业的证明材料。

（四）申请人身份证明的原件及复印件； 注意事项：申请人身份证明包括以下内容：

1、申请人身份证的复印件；

2、申请人在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的证书（教师证、工作证和职称证）复印件。

（五）户籍所在地的公安机关出具的申请人未受过刑事处罚的证明；

（六）与律师事务所签订的“聘用协议”；

（七）所在单位出具的申请人人事档案存放情况和允许其兼职从事律师职业的证明。

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠 措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

四、专职律师转兼职律师执业申请

专职律师转兼职律师执业申请应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）律师资格证明或法律职业资格证明；

注意事项：律师资格证明或法律职业资格证明是指律师资格证书或法律职业资格证书的复印件。

（三）申请人原专职律师执业证书复印件；

注意事项：申请人原专职律师执业证书复印件应当包括：律师执业证证号页、律师本人照片页和律师执业证注册情况页。

（四）申请人身份证明的原件及复印件； 注意事项：申请人身份证明包括以下内容：

1、申请人身份证的复印件；

2、申请人在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的证书（教师证、工作证和职称证）复印件。

（五）与律师事务所签订的“聘用协议”；

（六）所在单位出具的申请人人事档案存放情况和允许其兼职从事律师职业的证明。

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

五、兼职律师转专职律师执业申请

兼职律师转专职律师执业申请应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）律师资格证明或法律职业资格证明；

注意事项：律师资格证明或法律职业资格证明是指律师资格证书或法律职业资格证书的复印件。

（三）申请人原兼职律师执业证书复印件；

注意事项：申请人原兼职律师执业证书复印件应当包括：律师执业证证号页、律师本人照片页和律师执业证注册情况页。

（四）申请人身份证明的原件及复印件；

注意事项：申请人身份证明的复印件包括以下内容：

1、申请人身份证的复印件；

2、申请人人事档案存放情况相关证明的复印件； 申请人人事档案存放情况相关证明应当载明下列内容：（1）申请人政治面目；

（2）人事档案存放地（各级人才、职业介绍中心、街道办事处）、人事档案存放的起止时间和人事档案的存放性质（个人或集体）；

（3）人事档案中有无开除公职的记录；（4）退休人员提供退休证复印件。

（五）户籍所在地的公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明；

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠 措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

六、军队转业人员律师执业申请

军队转业人员律师执业申请应当提交下列文件：

（一）申请书；

注意事项：申请书应当写明拟在京执业的律师事务所名称，该律师事务所同意接收该申请人在本所执业，并加盖该律师事务所公章。

（二）律师资格证明或法律职业资格证明的原件及复印件； 注意事项：

1、律师资格证明或法律职业资格证明是指律师资格证书或法律职业资格证书的复印件。

2、律师资格证书或法律职业资格证书不是在北京市考取的，还需要提供律师资格档案或者法律职业资格档案。

（三）申请人在军队执业经历的相关证明；

注意事项：申请人在军队执业经历的相关证明是指申请人原执业所在地的司法行政机关（总政司法局）出具的申请人在军队从事过律师执业的证明材料。

（四）申请人身份证明的原件及复印件； 注意事项：申请人身份证明包括以下内容：

1、申请人身份证（军队离退休证）的复印件；

2、申请人人事档案存放情况相关证明的复印件；

申请人人事档案存放情况相关证明应当载明申请人的政治面目、人事档案存放地（各级人才、职业介绍中心、街道办事处）、人事档 案存放的起止时间和人事档案的存放性质（个人或集体）。

（五）户籍所在地的公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明。

特别提示：享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照司法部有关规定办理。

七、有关律师执业申请的其他事项

（一）调取律师资格档案、执业档案或法律职业资格档案工作

1、调取律师资格档案应当提交下列文件：（1）申请人律师资格证书原件；（2）申请人实习律师工作证原件。

2、调取律师执业档案应当提交下列文件：（1）申请人在外省市执业经历的相关证明；

注意事项：申请人在外省市执业经历的相关证明是指申请人原执业所在地的司法行政机关出具的申请人在当地从事过律师执业的证明材料或原执业证书的原件。

（2）拟调入的北京市律师事务所出具的同意接收的证明。

3、调取法律职业资格档案需由申请人到北京市司法局司法考试处办理相关手续。（司法考试处电话：58575978）

（二）律师调动工作

律师调动是指当的北京市注册律师在北京市辖区内的律师事务所之间的调动。律师调动应当提交下列文件：

1、北京市律师调动情况登记表；

注意事项：律师调动申请表从“北京律师管理平台”上的“律师管理办事指南”中“表格下载”进行下载，严格按申请表项目要求填写。

2、申请人本人律师执业证书原件；

3、党员申请人还需提供调入所所在地区县司法行政机关党组织盖章的党组织关系回执复印件。

（三）律师调出工作

律师调出是指当的北京市注册律师申请调往外省市律师事务所执业的情况。

律师调出应当提交下列文件：

1、北京市律师调出情况登记表（北京律师管理平台中下载）；

2、申请人本人律师执业证书原件；

3、拟调入执业的律师事务所所在地的省（市）厅（局）开具的调取律师档案的调档函；

4、党员申请人还需提供转出党员组织关系介绍信。

（四）律师执业证注销工作

律师执业证注销是指当的北京市注册律师申请调出律师行业，不再作为执业律师执业的情况。

律师执业证注销应当提交下列文件：

1、北京市律师执业证注销情况登记表（北京律师管理平台中下 载）；

2、申请人本人律师执业证书原件；

3、党员申请人还需提供转出党员组织关系介绍信。

（五）补发律师执业证

申请人将律师执业证遗失或者律师执业证毁损的，申请人申请补发律师执业证，应当提供下列文件：

1、申请书；

2、申请人刊登在报纸上的本人律师执业证丢失的遗失声明； 注意事项：遗失声明需在北京辖区范围内社会公开发行的报纸上刊登，内容应当写明申请人的姓名、所属的律师事务所和丢失的律师执业证书号，并声明作废。

3、申请人身份证明的复印件；

注意事项：申请人身份证明的复印件是指申请人身份证的复印件；

4、毁损的须提交原律师执业证书的原件；

5、申请人一张二寸近期免冠照片。

八、其他需要说明的事项

（一）律师档案、法律职业资格档案的接收情况，律管处每周会定期在“北京律师管理平台”的网站上公布。如发现档案已到，申请人可携带书面申请材料到律管处查询并办理申请手续。

（二）申请律师执业网上申报资料时，应注意：

1、所有数据都要力求准确全面，符合实际；

2、学习经历应从大学写起，要明确是大专、大本等；

3、工作经历中职位不能空；

4、执业经历是从申领到执业证之日起算（实习经历应算作工作经历中）；

5、工作经历中的年限应能衔接上；

6、网上显示待审核的状态时，申请单号方为有效（如是填写完成的状态或有其他技术问题，请与和利时公司联系，电话为58575572），请把有效申请单号写于所要提交的申请材料上。

（三）北京市司法局律师工作管理处自申请材料受理之日起30个工作日内颁发律师执业证书，申请人可通过查询申请单的状态得知申请事项的办理情况。

（四）申请补发律师执业证的申请人可在本所网上“律师事务所人员列表”中查看自己的执业证号是否已经更新，更新后可领取律师执业证。

第二部分 机构类

一、律师事务所设立

申请设立律师事务所，在名称检索申请通过后，应当提交下列材料：

（一）全体设立人签字的设立申请书；

（二）名称检索通过通知书；

（三）全体设立人签字的律师事务所章程； 律师事务所章程应当包括下列内容：

1、律师事务所的名称和住所；

2、律师事务所的宗旨；

3、律师事务所的组织形式；

4、设立资产的数额和来源；

5、律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序（个人律师事务所负责人的职责）；

合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。个人律师事务所设立人是该所的负责人。

6、律师事务所决策、管理机构的设置、职责；

7、本所律师的权利与义务；

8、律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度；

9、律师事务所解散的事由、程序以及清算办法；

10、律师事务所章程的解释、修改程序；

11、其他需要载明的事项。

设立合伙律师事务所的，其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。

律师事务所章程的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。

（四）设立人的名单、简历、身份证明、律师执业证书、一张两寸蓝底免冠照片；

律师执业证书复印件应当包括律师执业证书证号页、本人相片页 和年检注册章页。

（五）住所证明；

住所证明是指办公场所的租赁协议（包括租赁意向书）或其它合法使用证明。

1、办公场所如果是私人房屋，需提供出租人对所出租的房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。

2、办公场所如果属于转租房屋，需提供转租人与原出租人的租赁合同及原出租人对房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。

（六）资产证明；

资金证明是指银行出具的存款证明书。每位申请人提供的存款证明书上的存款数额应与合伙协议确定的出资比例相同，存款形式应为人民币，存款期限至少为30日。

（七）设立律师事务所有关事项的承诺书；

承诺书在“北京律师管理平台”办事指南中下载格式文本。

（八）申请人原执业的律师事务所出具的同意申请人在新所成立后调动的承诺；

调动承诺在“北京律师管理平台”办事指南中下载格式文本。

（九）全体设立人签字的律师事务所负责人人选名单；

（十）设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议； 合伙协议应当载明下列内容：

1、合伙人，包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等；

2、合伙人出资额及出资方式；

3、合伙人的权利、义务；

4、合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；

5、合伙人会议的职责、议事规则等；

6、合伙人收益分配及债务承担方式；

7、合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；

8、合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任；

9、合伙协议的解释、修改程序；

10、其他需要载明的事项。

合伙协议应当由全体合伙人协商一致并签名，其内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。

（十一）设立国家出资的律师事务所，还应当提交所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件。

以上申请材料一律使用A4纸提供。

二、律师事务所名称变更

律师事务所申请变更名称的，应当首先提交律师事务所名称变更申请表。

律师事务所名称检索表从“北京律师管理平台”中下载，并加盖律师事务所公章。提供的备选名称应该中英文名称相对应，英文名称应与中文名称音译或意译。不申请英文名称的应当注明。

律师事务所的名称中不得含有下列内容和文字：（1）有损于国家、社会公共利益的；（2）外国国家（地区）名称、国际组织名称；

（3）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；

（4）汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）；

（5）数字；

（6）“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“—中心”等字样；

（7）可能对公众造成误解的名称；

（8）表明特定律师业务范围，如带有“涉外”、“经济”、“金融”、“房地产”等字样或其谐音。

在名称检索通过后，应当提交下列材料：

（一）律师事务所名称变更申请书；

律师事务所名称变更申请书应当加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议（国家出资设立的律师事务所应当提交所在地县级司法行政机关同意变更的意见）；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所名称变更的会议决议。

（三）律师事务所名称检索通过通知书。以上申请材料一律使用A4纸提供。

三、律师事务所负责人变更

律师事务所负责人变更，应当提交下列材料：

（一）律师事务所负责人变更申请书；

律师事务所负责人变更申请书应当加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议（国家出资设立的律师事务所应当提交所在地县级司法行政机关同意变更的意见）；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所负责人变更的会议决议。

（三）拟任律师事务所负责人的律师执业证书复印件。律师事务所负责人变更在提供拟任律师事务所负责人的律师执业证书复印件时，应当包括律师执业证书的证号页、本人相片页和年检注册页。

以上申请材料一律使用A4纸提供。

四、律师事务所章程变更

律师事务所章程变更，应当提交下列材料：

（一）律师事务所章程变更申请书；

律师事务所章程变更申请书应当加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议（个人律师事务所除外；国家出资设立的律师事务所应当提交所在地县级司法行政机关同意变更的意见）；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所章程变更的会议决议。

（三）新修订的律师事务所章程。律师事务所章程应当包括下列内容：

1、律师事务所的名称和住所；

2、律师事务所的宗旨；

3、律师事务所的组织形式；

4、设立资产的数额和来源；

5、律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序（个人律师事务所负责人的职责）；

合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。个人律师事务所设立人是该所的负责人。

6、律师事务所决策、管理机构的设置、职责；

7、本所律师的权利与义务；

8、律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度；

9、律师事务所解散的事由、程序以及清算办法；

10、律师事务所章程的解释、修改程序；

11、其他需要载明的事项。

五、律师事务所合伙协议变更

律师事务所合伙协议变更，应当提交下列材料：

（一）律师事务所合伙协议变更申请书；

律师事务所合伙协议变更申请书应当加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所协议变更的会议决议。

（三）新修订的律师事务所合伙协议。合伙协议应当载明下列内容：

1、合伙人，包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等；

2、合伙人出资额及出资方式；

3、合伙人的权利、义务；

4、合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；

5、合伙人会议的职责、议事规则等；

6、合伙人收益分配及债务承担方式；

7、合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；

8、合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任；

9、合伙协议的解释、修改程序；

10、其他需要载明的事项。

合伙协议应当由全体合伙人协商一致并签名，其内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。

六、律师事务所新增合伙人

律师事务所新增合伙人，需要提供下列材料：

（一）律师事务所新增合伙人备案申请表；

律师事务所新增合伙人备案申请表在“北京律师管理平台”中下载，并加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所新增合伙人的会议决议。

（三）现有合伙人与新合伙人签订的书面协议；

原合伙人与新合伙人签订的书面协议是指规定新合伙人权利、义务的合伙人协议，经现有合伙人与新合伙人签字确认。

（四）新合伙人律师执业证书复印件；

新合伙人律师执业证书复印件应当包括律师执业证书证号页、本人相片页和年检注册章页；

（五）新合伙人执业年限满3年的证明。

新合伙人执业年限满3年的证明包括申请人首次律师执业证书的复印件或首次律师执业证注册地司法行政机关（北京除外）出具的申请人执业年限满3年的证明。

以上申请材料一律使用A4纸提供。

七、律师事务所合伙人退伙

律师事务所合伙人退伙，需要提供下列材料：

（一）律师事务所合伙人退伙备案申请表；

律师事务所合伙人退伙备案申请表在“北京律师管理平台”中下载，并加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所合伙人退伙的会议决议。

（三）财务、业务清结，执业风险责任已做合理安排的证明。财务、业务清结，执业风险责任已做合理安排的证明是指申请退伙的合伙人与律师事务所之间就业务档案和财务已经结清，并就合伙 人关系存续期间的执业风险责任已经做出合理安排的证明，并加盖律师事务所公章。

以上申请材料一律使用A4纸提供。

八、律师事务所办公场所变更

律师事务所办公场所变更，需要提供下列材料：

（一）律师事务所办公场所变更备案申请表；

律师事务所办公场所变更备案申请表在“北京律师管理平台”中下载，并加盖律师事务所公章。

（二）律师事务所合伙人会议决议；

律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所办公场所变更的会议决议。

（三）新办公场所使用协议的复印件；

1、办公场所如果是私人房屋，需提供该出租人对所出租的房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。、办公场所如果属于转租房屋，需提供转租人与原出租人的租赁合同及原出租人对房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。

（四）律师事务所执业许可证副本原件。以上申请材料一律使用A4纸提供。

九、律师事务所印章变更（丢失补办）

律师事务所印章变更（丢失补办），需要提供下列材料：

（一）律师事务所变更印章（丢失补办）的申请书；

（二）律师事务所合伙人会议决议； 律师事务所合伙人会议决议是指按照律师事务所章程规定合伙人签字同意律师事务所印章变更的会议决议。

十、律师事务所解散

律师事务所解散需要办理以下事项：

（一）解散申请（强制解散的除外）

1、解散申请需向登记地的司法行政机关提交解散申请书。

2、交回律师事务所的执业许可证书（正本、副本），及合伙人（个人所除外）、聘用律师的执业证书。尚未办结的法律事务，由律师事务所与委托人协商解决。

（二）清算和公告

1、申请解散的律师事务所应当在15日内成立清算机构。合伙制律师事务所的清算机构由全体合伙人组成，也可由合伙人会议指定若干名合伙人担任清算人。

2、清算机构自成立之日起10日内通知未办结委托事项的委托人和债权人，并在注册地公开发行的报刊上进行公告。

3、委托会计师事务所对律师事务所存续期间的财务状况进行清算审计，出具清算审计报告。

律师事务所解散清算的期限一般不得超过五个月。

（三）注销登记

1、律师事务所清算结束后，清算机构应当编制清算报告，合伙制律师事务所经合伙人会议审核通过后，由律师事务所负责人签名，报原登记机关备案。

2、律师事务所应当在清算结束后15日内到原登记机关办理注销登记，同时将律师事务所印章交回司法行政机关。

清算报告应当包括下列内容：（1）清算机构组成人员名单；（2）财务清算报表和财产处置清单；（3）未办结案件处理情况清单；（4）律师事务所人员安排情况清单；（5）律师事务所存续期间执业风险承担协议；（6）公告报纸的原件。

（7）会计师事务所出具的审计报告。以上申请材料一律使用A4纸提供。

十一、外省市律师事务所申请在北京设立分所

律师事务所申请在北京设立分所，应当提交下列材料：

（一）律师事务所申请在北京设立分所的申请书；

（二）律师事务所向分所负责人出具的授权委托书；

律师事务所向分所负责人出具的授权委托书应当载明分所负责人的权限。

（三）分所的执业场所证明和资金证明；

分所执业场所证明同合伙制律师事务所执业场所证明要求相同。分所资金证明是指由总所出具的律师事务所分所注册资金的相关证明，并承诺应在分所登记成立后6个月内到帐。

（四）由许可合伙律师事务所执业机关出具的合伙律师事务所符 合《律师事务所分所管理办法》第四条规定条件的证明材料；

（五）派驻分所的律师名单、简历、居民身份证及律师执业证复印件。

派驻律师的律师执业证书需要全部复印。以上申请材料一律使用A4纸提供。十二 律师事务所分所的变更

（一）律师事务所分所办公场所变更

律师事务所分所办公场所变更需要提供下列书面材料：

1、律师事务所分所办公场所变更申请书；

2、新办公场所使用协议的复印件；

（1）办公场所如果是私人房屋，需提供该出租人对所出租的房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。

（2）办公场所如果属于转租房屋，需提供转租人与原出租人的租赁合同及原出租人对房屋享有所有权的证明（购房合同或产权证书）。

3、律师事务所分所执业许可证副本原件。

（二）律师事务所分所派驻律师的变更

1、律师事务所分所新增派驻律师需要提供下列书面材料：（1）律师事务所总所新增派驻律师申请书；（2）新增派驻律师的执业证书复印件；

律师执业证书复印件应当包括律师执业证书证号页、本人相片页和年检注册章页。

2、律师事务所分所撤回派驻律师需要提供下列书面材料： 律师事务所总所撤回派驻律师申请书；

（三）律师事务所分所负责人的变更

律师事务所分所负责人变更需要提供下列书面材料：

1、律师事务所总所申请更换律师事务所分所负责人的申请书；

2、拟任律师事务所分所负责人的北京律师执业证复印件； 律师执业证书复印件应当包括律师执业证书证号页、本人相片页和年检注册章页。

3、拟任律师事务所分所负责人执业满两年的证明（包括总所执业证书的复印件或省厅出具的相关证明文件）。

以上申请材料一律使用A4纸提供。十三 律师事务所分所的注销

律师事务所分所停办、被吊销执业证书或者因其他原因终止时，应当办理注销登记、由分所的登记机关收回律师事务所分所执业证、分所公章及所属律师的执业证书。

律师事务所停办，被吊销执业证书或因其他原因终止时，其分所应当终止，并办理注销登记。

律师事务所分所注销需要办理以下事项：

（一）注销申请（强制注销的除外）

1、注销申请需由律师事务所总所向分所登记地的司法行政机关提交注销申请书。

2、交回律师事务所分所执业许可证书（正本、副本），及派驻律 师、聘用律师的执业证书。尚未办结的法律事务，由律师事务所分所与委托人协商解决。

（二）清算和公告

1、申请注销的律师事务所分所应当在15日内成立清算机构。清算机构由总所合伙人会议指定若干名合伙人或派驻律师担任清算人。

2、清算机构自成立之日起10日内通知未办结委托事项的委托人和债权人，并在司法行政机关指定的报刊上公告。

3、委托会计师事务所对律师事务所分所存续期间的财务状况进行清算审计，出具清算审计报告。

律师事务所分所注销清算的期限一般不得超过五个月。

（三）注销登记

1、律师事务所分所清算结束后，清算机构应当编制清算报告，经总所合伙人会议审核通过后，由律师事务所负责人签名，报原登记机关备案。

2、律师事务所分所应当在清算结束后15日内到原登记机关办理注销登记，同时将律师事务所分所印章交回司法行政机关。

注意事项：清算报告应当包括下列内容：（1）清算机构组成人员名单；（2）财务清算报表和财产处置清单；（3）未办结案件处理情况清单；（4）律师事务所分所人员安排情况清单；（5）公告报纸的复印件；（6）会计师事务所出具的清算审计报告。以上申请材料一律使用A4纸提供。

十四 北京律师事务所申请在外省市设立分所 申请在外省市设立分所需要提供下列书面材料：

1、律师事务所申请在外省市设立分所的申请书；

2、派驻分所律师执业证复印件； 派驻律师的执业证书需要全部复印。以上申请材料一律使用A4纸提供。

第四篇：城市绿化管理处工作总结及工作要点

城市绿化管理处工作总结及工作要点

20**年，我处在市城管局党委的正确领导和各有关部门的大力支持下，认真贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设国际化城市的总体目标，深入贯彻落实以人为本的科学发展观。按照“科学、严格、精细、长效”八字方针的工作要求，以开展“落实市政府十件民生实事”活动为契机，进一步巩固“基层基础年”和“城市管理年”的成果，积极推进循环经济，努力建设和谐深圳和效益深圳。经过全处干部职工的辛勤努力，大力推进了生态园林城市建设，城市绿化呈现出新风貌。通过切实落实“责任风暴”和实施“治庸计划”，认真开展“城管干部好作风”活动，加强执行力建设，坚持“三个文明”一起抓，全体干部职工励精图治，真抓实干，迎难而上，开拓创新，各项工作取得了新的进步。

一、深入贯彻落实科学发展观，优质高效推进专项活动开展

“落实市政府十件民生实事”、“城市管理年”和“基层基础年”等专项活动是全市性的重大活动，为抓好此项工作，我处按照市城管局的统一部署，认真贯彻落实市政府《关于研究落实市政府十件民生实事有关工作会议纪要》和市城管局制定的《市城管局（执法局）20**年主要工作责任制一览表》的有关精神，将落实各专项活动工作作为头等大事来抓，成立了处工作领导小组，制定了工作方案，同时，在全处范围对开展各专项活动工作做了积极动员，广泛宣传专项活动工作的目标和意义，将工作目标、责任和内容分开，要求全处干部职工积极配合，确保工作全面、有序、高效、优质完成。在工作开展中，处机关及处属各单位都是一把手亲自抓，一把手亲自压在一线，对工作的开展形成了极大的推动。同时，巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果，积极推广节约型园林绿化，多方增加城市绿化总量，大种市花，彰显城市特色，全力抓好绿化环境的整治与营造工作，全面提高城市绿化的整体水平和美化水平。

二、精心营造生态园林，全面提升绿化景观效果

今年春季，我处开展了植树造林工作，据统计，今年共完成了新洲南路、福华三路、皇岗路、罗芳路等9个路段共计乔木约13608株，灌木7114株，花坛3046平方米，草坪9345平方米。完成了土层过高的公共绿地改造工程、石湖村社区公园绿地景观工程、百花二路绿化完善工程等7项工程的立项工作，为工程的顺利竣工提供了保证，另有南头关绿地绿化改造工程、留仙大道绿化改造工程、沙河西路绿化整治工程等9个工程均已通过发改局评审，为工程的正式立项提供了保证。同时，为进一步推进“社区公园”建设和“城市管理年”活动，我处加大绿化改造整治力度，开展了东门中休闲广场的环境改造、观澜人民公园绿化改造、红岭立交周边绿化改造等30项绿化改造工程，共安排了应急整治工程22项，迁移种植工程175项，绿地恢复工程113项，种植乔木20426株，灌木536464株，花坛草坪234602平方米。今年，我处共种植乔木34034株，灌木543578株，花坛草坪246992平方米。做好古树名木的巡查保护工作，并利用卫星定位系统建立古树名木的电子档案，同时对存在的隐患进行了整治。为迎接文博会和高交会等展会活动，在市区重点地段或重要活动期间摆（种）鲜花132万盆。通过坚持自然生态原则，积极推广深南—新洲立交的绿化模式，绿化养护和绿化改造，向自然生态方向转化，推广种植生长快，绿化效果好的乡土树种和乡土花木，形成了多姿多彩、层次丰富具有亚热带风景特色的园林景观。

三、积极推进绿化科研，全力抓好循环经济

坚持科学发展，是我处绿化工作坚定不移的原则。为全面提高绿化水平，我处勇于实践，敢于创新，申报了绿地景观格局研究的科研课题，同时进行了一系列的绿化新技术推广试验：节约型绿地增种球型苗工程、绿地生态垃圾堆放点的试验方案、北环大道等地种植蕨类植物试点工程、生态透水铺地材料的推广应用、石头花钵制作等。多次举办公共绿地管养技术培训班，进一步提高绿地管养水平。另外，我处为更有效地利用资源和保护环境，在抓好节约能源的日常管理的同时，狠抓资源的回收收利用，积极配合相关部门开展中水、雨水的回收利用，降低绿地管养成本，狠抓我处环保项目树枝粉碎场的建设，扩大树枝粉碎制肥等，积极推进循环经济的发展。

四、狠抓基层管理，不断提高绿化管养质量

今年以来，我处新接管公共绿地面积135万平方米，行道树10478株。同时做好绿地养护面积的撤减和调整工作，共撤减绿地养护面积324229平方米，行道树3626株，并及时核减了相关的养护经费，管辖的公共绿地面积为11745783.43万平方米，行道树113575万株。在绿化的日常管养工作中，我处各管理所认真落实市城管局关于加强市容环境卫生管理工作的要求，为切实解决绿地待运垃圾堆积路边影响景观问题，我处继续加大夜间清运垃圾的力度，做到日清日洁，确保绿地洁净优美。修订了《XX市城市绿化管理处绿地管养检查验收办法》，组织讨论和签订绿地管养延续期的临时管养合同，通过加强监督检查，确保绿地养护工作的有序开展。同时按照处的要求，较好地完成了绿地的补植、植物修剪、施肥、病虫害防治、古树维护等日常任务。另外，为配合绿化管养工作，树枝粉碎场加快了树枝处理工作，处理树枝总量125860立方米，生产粗木料4000多立方米，细木糠2500多立方米，护树板4000条，生产有机肥料500吨；绿化工程质量监督站严把工程质量关，监督工程364个，其中c类简易性工程294个，a、b类工程70个。此外，我处进一步加强了绿化巡察工作，继续推行处领导每周轮流巡察制度，及时解决各种存在问题。抓好数字化城管工作，成立了数字化城管工作小组，共处理投诉案件1333宗，按时处理率为99.77%，保证了绿地管养的持续性和绿地景观的长效性。

五、着力推进，加快完成各项重点工程

按照市政府的要求，为把深圳湾滨海休闲带建设成为老百姓满意、社会满意、经得起历史检验的精品工程，在市城管局的领导下，该项目的各项工作正稳步推进。由我局编制的深圳湾滨海休闲带项目建设实施方案获得通过并正式发布；完成项目建议书、可行性研究报告、建设环评、海域使用论证、海洋环评、地质灾害论证和水土保持论证的编制、评审和报批工作，项目建议书、可研报告、水土保持论证和海洋环评都已获得正式的批复；已完成了b、c区的初详勘和a区的初勘工作；完成了西部通道周边50多公顷的临时绿化工作；已委托相关单位开展了项目的论证和排给水论证的工作。为积极推进循环经济发展，加快资源的回收利用，我处狠抓环保项目树枝粉碎场的建设，目前该项目已完成厂房及办公楼装修，正进行生产设备安装和场地平整等工作，为早日投产使用打下坚实的基础。市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目已完成了项目建议书的编制及设计招标等工作，坪山苗圃基地项目已签订了《用地合同》，水务、人防、消防、规划等部门均已审批通过，工程概算已报发改局审批。市民中心广场接管绿化二、三、四标，装饰一、二标，灯光系统、智能化系统及石材铺装工程、接管面积约40万平方米。

六、规范执法，依法保护城市绿化

今年，我处邀请了市政府法制办有关领导进行了一次针对当前形势如何进一步做好城管行政执法工作的培训。学习了《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等多项法律、法规，进一步规范我处执法队伍的执法行为，提高依法行政水平。为配合全市行政执法工作的改革，及时调整工作思路和工作方式，抽调部分执法队员成立机动执法队，负责8小时工作时间外及节假日的绿化巡察工作，并协助各巡察队对绿化违章案件进行处理。同时，我处加大了绿化巡查和清理各种违章现象的执法力度，积极完成局安排的各项执法任务，较好地完成了惩治乱张贴、乱摆买、乱搭建、违法设置广告、违法占用绿地等执法任务。今年，我处共查处绿化违章事件100多宗，完成局安排的执法任务10多次，劝阻破坏绿地的自由人10多起，约1000人，受理各项借（占）用绿地申请316宗，及时清理临时占用绿地到期单位。同时参与了救助生活无着落人员，配合扫黄打非等各项任务，还及时消除了影响社会稳定和社会治安综合治理的各类不稳定因素。

七、加强内部管理，积极有效地推进绿化管理工作的顺利开展 一是人事劳资工作。根据XX市事业单位改革工作要求，增补和完善了我处的有关资料，为下一步的改革做好准备工作。认真做好考核和总结表彰工作，完成了我处全体工作人员的考核，完成了8名符合任职条件的干部进行任职考察并选拔任用，聘任6名中、高级专业技术人员，其中高级1人，中级5人。做好工作人员的岗位调整工作，合理调配使用使用人力资源，根据新增“市民中心广场管理处”和“市滨海公园管理处”工作职能和工作任务，调整25名工作人员的岗位任务，并配备了6名临聘人员。抓好劳动工资管理，完成了我处在职人员和离退休人员的工资套改和补发工资工作，及时办理8名适龄人员的退休。二是财务管理工作。完成了20**城市维护费财务报表决算和基建财务报表决算的编报工作，调整上报我处20**城市维护费使用计划，完成了固定资产清查工作，办理儿童乐园及安托山公园前期工作的移交手续，按照会计规范化达标标准和要求，加强财务季度检查，制止和纠正违规现象的发生，抓好了工程预（决）算的审核，今年共审定工程预算380项，工程结算475项，办理国库直接支付250多宗。三是行政后勤管理工作。在文秘及信息宣传方面。强化了综合协调工作，文书处理及时准确，信息宣传共向各新闻媒体投放稿件20多篇。信息化建设进一步完善，促进了工作效率的进一步提高。在机关作风建设方面，加强了机关的软件和硬件建设，机关形象、工作效率、工作质量得到明显提升，营造了干事创业的好环境。在基建和物业管理方面。各基建项目稳步推进。处属各单位注重抓好办公环境建设与管理，继续巩固和发展“园林式、花园式”达标单位创建成果，积极申报市“市排水达标先进单位”的创建活动，营造了良好的办公环境。加强了我处档案工作的管理，切实落实《XX市城市绿化管理处档案移交管理规范》，进一步提高了档案管理水平，促进了我处各项管理工作的顺利开展。在安全管理方面。积极开展了第六届全国“安全生产月”活动，严格按照有关要求定期开展安全生产检查，对处属单位的消防物资进行了更新并规范管理，确保有效使用。加强了对员工队伍及绿化专业队的安全和法制教育，认真做好维护稳定及社会治安综合治理工作，防止群体性上访及治安事件的发生。强化了机动车驾驶员的管理，合理调配使用工作用车，保障生产工作的正常运转。由于对安全管理工作的高度重视，措施得力，今年我处无发生重大安全事故。在后勤管理方面。建立了固定资产电子管理档案。机关食堂管理进一步完善，受到职工的好评。热情做好外来接待，今年共接待来深考察园林绿化的国内同行共20多次。

20**年，我处在市城管局党委的正确领导和各有关部门的大力支持下，认真贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设国际化城市的总体目标，深入贯彻落实以人为本的科学发展观。按照“科学、严格、精细、长效”八字方针的工作要求，以开展“落实市政府十件民生实事”活动为契机，进一步巩固“基层基础年”和“城市管理年”的成果，积极推进循环经济，努力建设和谐深圳和效益深圳。经过全处干部职工的辛勤努力，大力推进了生态园林城市建设，城市绿化呈现出新风貌。通过切实落实“责任风暴”和实施“治庸计划”，认真开展“城管干部好作风”活动，加强执行力建设，坚持“三个文明”一起抓，全体干部职工励精图治，真抓实干，迎难而上，开拓创新，各项工作取得了新的进步。

一、深入贯彻落实科学发展观，优质高效推进专项活动开展

“落实市政府十件民生实事”、“城市管理年”和“基层基础年”等专项活动是全市性的重大活动，为抓好此项工作，我处按照市城管局的统一部署，认真贯彻落实市政府《关于研究落实市政府十件民生实事有关工作会议纪要》和市城管局制定的《市城管局（执法局）20**年主要工作责任制一览表》的有关精神，将落实各专项活动工作作为头等大事来抓，成立了处工作领导小组，制定了工作方案，同时，在全处范围对开展各专项活动工作做了积极动员，广泛宣传专项活动工作的目标和意义，将工作目标、责任和内容分开，要求全处干部职工积极配合，确保工作全面、有序、高效、优质完成。在工作开展中，处机关及处属各单位都是一把手亲自抓，一把手亲自压在一线，对工作的开展形成了极大的推动。同时，巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果，积极推广节约型园林绿化，多方增加城市绿化总量，大种市花，彰显城市特色，全力抓好绿化环境的整治与营造工作，全面提高城市绿化的整体水平和美化水平。

二、精心营造生态园林，全面提升绿化景观效果

今年春季，我处开展了植树造林工作，据统计，今年共完成了新洲南路、福华三路、皇岗路、罗芳路等9个路段共计乔木约13608株，灌木7114株，花坛3046平方米，草坪9345平方米。完成了土层过高的公共绿地改造工程、石湖村社区公园绿地景观工程、百花二路绿化完善工程等7项工程的立项工作，为工程的顺利竣工提供了保证，另有南头关绿地绿化改造工程、留仙大道绿化改造工程、沙河西路绿化整治工程等9个工程均已通过发改局评审，为工程的正式立项提供了保证。同时，为进一步推进“社区公园”建设和“城市管理年”活动，我处加大绿化改造整治力度，开展了东门中休闲广场的环境改造、观澜人民公园绿化改造、红岭立交周边绿化改造等30项绿化改造工程，共安排了应急整治工程22项，迁移种植工程175项，绿地恢复工程113项，种植乔木20426株，灌木536464株，花坛草坪234602平方米。今年，我处共种植乔木34034株，灌木543578株，花坛草坪246992平方米。做好古树名木的巡查保护工作，并利用卫星定位系统建立古树名木的电子档案，同时对存在的隐患进行了整治。为迎接文博会和高交会等展会活动，在市区重点地段或重要活动期间摆（种）鲜花132万盆。通过坚持自然生态原则，积极推广深南—新洲立交的绿化模式，绿化养护和绿化改造，向自然生态方向转化，推广种植生长快，绿化效果好的乡土树种和乡土花木，形成了多姿多彩、层次丰富具有亚热带风景特色的园林景观。

三、积极推进绿化科研，全力抓好循环经济

坚持科学发展，是我处绿化工作坚定不移的原则。为全面提高绿化水平，我处勇于实践，敢于创新，申报了绿地景观格局研究的科研课题，同时进行了一系列的绿化新技术推广试验：节约型绿地增种球型苗工程、绿地生态垃圾堆放点的试验方案、北环大道等地种植蕨类植物试点工程、生态透水铺地材料的推广应用、石头花钵制作等。多次举办公共绿地管养技术培训班，进一步提高绿地管养水平。另外，我处为更有效地利用资源和保护环境，在抓好节约能源的日常管理的同时，狠抓资源的回收收利用，积极配合相关部门开展中水、雨水的回收利用，降低绿地管养成本，狠抓我处环保项目树枝粉碎场的建设，扩大树枝粉碎制肥等，积极推进循环经济的发展。

四、狠抓基层管理，不断提高绿化管养质量

今年以来，我处新接管公共绿地面积135万平方米，行道树10478株。同时做好绿地养护面积的撤减和调整工作，共撤减绿地养护面积324229平方米，行道树3626株，并及时核减了相关的养护经费，管辖的公共绿地面积为11745783.43万平方米，行道树113575万株。在绿化的日常管养工作中，我处各管理所认真落实市城管局关于加强市容环境卫生管理工作的要求，为切实解决绿地待运垃圾堆积路边影响景观问题，我处继续加大夜间清运垃圾的力度，做到日清日洁，确保绿地洁净优美。修订了《XX市城市绿化管理处绿地管养检查验收办法》，组织讨论和签订绿地管养延续期的临时管养合同，通过加强监督检查，确保绿地养护工作的有序开展。同时按照处的要求，较好地完成了绿地的补植、植物修剪、施肥、病虫害防治、古树维护等日常任务。另外，为配合绿化管养工作，树枝粉碎场加快了树枝处理工作，处理树枝总量125860立方米，生产粗木料4000多立方米，细木糠2500多立方米，护树板4000条，生产有机肥料500吨；绿化工程质量监督站严把工程质量关，监督工程364个，其中c类简易性工程294个，a、b类工程70个。此外，我处进一步加强了绿化巡察工作，继续推行处领导每周轮流巡察制度，及时解决各种存在问题。抓好数字化城管工作，成立了数字化城管工作小组，共处理投诉案件1333宗，按时处理率为99.77%，保证了绿地管养的持续性和绿地景观的长效性。

五、着力推进，加快完成各项重点工程

按照市政府的要求，为把深圳湾滨海休闲带建设成为老百姓满意、社会满意、经得起历史检验的精品工程，在市城管局的领导下，该项目的各项工作正稳步推进。由我局编制的深圳湾滨海休闲带项目建设实施方案获得通过并正式发布；完成项目建议书、可行性研究报告、建设环评、海域使用论证、海洋环评、地质灾害论证和水土保持论证的编制、评审和报批工作，项目建议书、可研报告、水土保持论证和海洋环评都已获得正式的批复；已完成了b、c区的初详勘和a区的初勘工作；完成了西部通道周边50多公顷的临时绿化工作；已委托相关单位开展了项目的论证和排给水论证的工作。为积极推进循环经济发展，加快资源的回收利用，我处狠抓环保项目树枝粉碎场的建设，目前该项目已完成厂房及办公楼装修，正进行生产设备安装和场地平整等工作，为早日投产使用打下坚实的基础。市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目已完成了项目建议书的编制及设计招标等工作，坪山苗圃基地项目已签订了《用地合同》，水务、人防、消防、规划等部门均已审批通过，工程概算已报发改局审批。市民中心广场接管绿化二、三、四标，装饰一、二标，灯光系统、智能化系统及石材铺装工程、接管面积约40万平方米。

六、规范执法，依法保护城市绿化

今年，我处邀请了市政府法制办有关领导进行了一次针对当前形势如何进一步做好城管行政执法工作的培训。学习了《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等多项法律、法规，进一步规范我处执法队伍的执法行为，提高依法行政水平。为配合全市行政执法工作的改革，及时调整工作思路和工作方式，抽调部分执法队员成立机动执法队，负责8小时工作时间外及节假日的绿化巡察工作，并协助各巡察队对绿化违章案件进行处理。同时，我处加大了绿化巡查和清理各种违章现象的执法力度，积极完成局安排的各项执法任务，较好地完成了惩治乱张贴、乱摆买、乱搭建、违法设置广告、违法占用绿地等执法任务。今年，我处共查处绿化违章事件100多宗，完成局安排的执法任务10多次，劝阻破坏绿地的自由人10多起，约1000人，受理各项借（占）用绿地申请316宗，及时清理临时占用绿地到期单位。同时参与了救助生活无着落人员，配合扫黄打非等各项任务，还及时消除了影响社会稳定和社会治安综合治理的各类不稳定因素。

七、加强内部管理，积极有效地推进绿化管理工作的顺利开展 一是人事劳资工作。根据XX市事业单位改革工作要求，增补和完善了我处的有关资料，为下一步的改革做好准备工作。认真做好考核和总结表彰工作，完成了我处全体工作人员的考核，完成了8名符合任职条件的干部进行任职考察并选拔任用，聘任6名中、高级专业技术人员，其中高级1人，中级5人。做好工作人员的岗位调整工作，合理调配使用使用人力资源，根据新增“市民中心广场管理处”和“市滨海公园管理处”工作职能和工作任务，调整25名工作人员的岗位任务，并配备了6名临聘人员。抓好劳动工资管理，完成了我处在职人员和离退休人员的工资套改和补发工资工作，及时办理8名适龄人员的退休。二是财务管理工作。完成了20**城市维护费财务报表决算和基建财务报表决算的编报工作，调整上报我处20**城市维护费使用计划，完成了固定资产清查工作，办理儿童乐园及安托山公园前期工作的移交手续，按照会计规范化达标标准和要求，加强财务季度检查，制止和纠正违规现象的发生，抓好了工程预（决）算的审核，今年共审定工程预算380项，工程结算475项，办理国库直接支付250多宗。三是行政后勤管理工作。在文秘及信息宣传方面。强化了综合协调工作，文书处理及时准确，信息宣传共向各新闻媒体投放稿件20多篇。信息化建设进一步完善，促进了工作效率的进一步提高。在机关作风建设方面，加强了机关的软件和硬件建设，机关形象、工作效率、工作质量得到明显提升，营造了干事创业的好环境。在基建和物业管理方面。各基建项目稳步推进。处属各单位注重抓好办公环境建设与管理，继续巩固和发展“园林式、花园式”达标单位创建成果，积极申报市“市排水达标先进单位”的创建活动，营造了良好的办公环境。加强了我处档案工作的管理，切实落实《XX市城市绿化管理处档案移交管理规范》，进一步提高了档案管理水平，促进了我处各项管理工作的顺利开展。在安全管理方面。积极开展了第六届全国“安全生产月”活动，严格按照有关要求定期开展安全生产检查，对处属单位的消防物资进行了更新并规范管理，确保有效使用。加强了对员工队伍及绿化专业队的安全和法制教育，认真做好维护稳定及社会治安综合治理工作，防止群体性上访及治安事件的发生。强化了机动车驾驶员的管理，合理调配使用工作用车，保障生产工作的正常运转。由于对安全管理工作的高度重视，措施得力，今年我处无发生重大安全事故。在后勤管理方面。建立了固定资产电子管理档案。机关食堂管理进一步完善，受到职工的好评。热情做好外来接待，今年共接待来深考察园林绿化的国内同行共20多次。

八、加强机关作风建设，树立党员干部队伍的良好形象

一是在思想政治教育方面。在处党委的统一领导下，配合处属各党支部，把政治思想教育作为一项长期的任务常抓不懈，作为新形势下思想政治工作的重点紧抓不放。进一步规范了学习教育制度和党日活动内容，集中党员学习党的十七大会议精神、胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话等理论，接受革命传统和爱国主义教育。并采取走出去请进来，集中学分散学等多样化的学习形式，提高学习效果。举办了“弘扬延安精神倡导良好作风”、“在忠诚与背叛的较量中迎接挑战”等专题讲座；组织党员和干部职工收看（听）了教育影片《公仆》、援藏干部先进事迹。通过开展一系列活动，进一步提高了党员和干部职工的综合素养。二是在组织建设方面。在处党委的统一领导下，根据基层党组织管理的有关规定，结合处属各单位实际情况，指导第二管理所党支部、树枝粉碎场党支部按时完成换届选举任务；第一、第三、第四管理所党支部补选了支部委员。保证了基层组织健全，党员教育活动的正常开展。同时按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针严把党员“入口”关，有针对性的做好申请入党人员、入党积极分子和培养对象的教育工作。2007年接收预备党员3名，预备党员转正3名。三是以提高执行力建设为重点加强作风建设。认真组织党群线季度检查工作。始终把执行《重大问题议事规则》作为重要监督检查对象，使处属各单位《重大问题议事规则》工作更具科学化、规范化、制度化。研究制定并组织落实《绿化处岗位工作监督检查及过错责任追究工作方案》，对全处工作人员岗位工作进行了长期、全面监督和定期或不定期检查，充分调动了广大干部职工的积极性，增强了责任感，提高了执行力，促进了绿化管理工作又好又快发展。四是抓好党风廉政建设工作。研究制定了《市绿化处20**年纪律教育学习月活动方案》，组织全处党员干部和工程管理、工程招投标、人事及财务管理、绿地占用审批等重点岗位人员，认真学习了胡锦涛等同志的反腐倡廉重要论述和市纪委编辑制作的反腐倡廉教育读本等学习资料。在普遍学习的基础上，党支部、党员干部和重点岗位工作人员分别撰写了学习心得体会，党支部撰写了学习心得体会6篇，党员干部和重点岗位工作人员撰写了学习心得体会106篇，择优上报局党委8篇，在绿化处网站“党建园地”栏目学习交流5篇。五是做好党员的日常管理。配合处属各党支部完成了20**党员民主评议工作，经党员民主评议，党支部审核以及处党委审定，其中评出受市直机关工委表彰的优秀共产党员1名；受局党委表彰的优秀共产党员10名，优秀党务工作者1名；受处党委表彰的优秀共产党员15名，优秀党务工作者3名，合格党员118名，没有不合格党员。认真做好上传下达、学习及会议安排布置、资料文件整理、党务信息系统管理资料上报、党费收缴管理等工作。六是抓好工青妇工作。配合工、青、妇组织大力开展工作，充分发工、青、妇组织挥桥梁纽带和生力军作用。保证了使全处队伍思想稳定，党群关系、干群关系和上下之间的关系比较融洽，提高了组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，全处的思想政治工作和精神文明建设取得了显著成绩，促进了绿化管理工作不断上新台阶。七是组织开展“城管干部好作风”建设暨“和谐文明单位”创建活动。我科室具体负责建设（创建）活动的日常工作，结合单位实际开展了形式多样的创建工作，稳步推进和谐文明。认真组织开展创建“学习思考型”机关活动，进一步完善了各项学习制度，采取多种形式营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。教育广大党员干部勤奋学习，学以致用，把学习的收获转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领。今年以来，我处共组织各类学习活动72次；为培养职工的创新思想和创新能力，鼓励干部职工积极参加各类培训和外出参观学习；与其它科室一起组织开展了丰富多彩的文体活动等等。通过活动的开展，我处干部职工的思想道德素质，依法行政能力，绿化管理水平等方面，有了明显提高。为构建和谐深圳、效益深圳起到了积极的作用。下半年工作要点

按照市城管局的工作部署，明年我处要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强执行力，切实抓好党建和精神文明建设

按照市城管局党委的部署，重点抓好以下几项工作:一是进一步贯彻落实党的“十七大”会议精神，抓好党委中心组、各党支部组织生活会理论学习活动以及党日活动；二是要认真落实《绿化处“城管干部好作风”建设活动实施方案》和城管系统和谐文明单位的创建工作；三是要积极抓好纪律教育学习月活动，进一步加强党风廉政建设，努力贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《绿化处建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》；四是要继续抓好党的理论培训工作，继续做好“党建园地”栏目维护和内容更新工作。五是充分发挥工青妇作用，推动精神文明建设活动的深入开展。

（二）精心组织，认真做好绿化管养招标工作

按照市城管局的要求及我处的工作安排，明年我处要抓好绿化管养的招标工作。一是要制定绿化管养的工作方案，充分准备绿化管养的基础性资料；二是要积极配合做好招标中的各项工作，如期完成并落实中标的养护公司；三是要精心组织好绿化管养公司的交接管工作，让新的管养公司尽快进入角色，保证绿地管养的连续性，保障绿地管养制度的良好运行。要继续加强调查研究，不断探索研究新机制，推出新举措，解决实际工作中存在的困难和问题，要进一步落实长效管理，促进绿化管理水平的进一步提高；要建立健全各项管理规章，按工作任务合理设置人员，优化人员的配置；要继续抓好绿化科研工作，推进信息化建设，加快绿化管理现代化步伐；加强数字化投诉工作的管理，进一步完善绿化管养检查验收办法。

（三）加强领导，确保绿化专项任务顺利完成 一是要开展好一系列在建工程的管理工作；二是做好全市公共绿地增种乔灌木工程等，不断提高绿化水平和景观效果；三是要精心营造社区公园，丰富社区居民的文化生活；四是继续完善绿化工程管理制度；五是要抓好防风防汛工作，确保各项防风防汛工作措施切实落实。

（四）真抓实干，力争尽快完成各项重点工程项目

一是争取坪山苗圃基地早日投入使用；二是市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目争取完成全部前期工作；三是树枝粉碎厂争取完成土地平整，尽快投入使用；四是继续深入推进深圳湾滨海休闲带各项工作；五是全面完善市民中心广场的各项管理任务。

（五）注重实效，努力提高内部管理水平

1、加强干部职工队伍建设。全面加强干部队伍的建设，抓好干部职工的职业道德教育与业务培训工作，实施人才战略工程，营造干事创业的好环境。

2、加强计划财务管理工作。继续巩固会计基础工作规范化达标成果，进一步提高财务管理水平，杜绝财务违规现象的发生，为绿化管理等项工作提供有力保障。

3、加强行政后勤管理工作。要强化服务意识，努力实现优质服务、主动服务和多元型服务。要切实抓好安全管理，层层落实责任制，抓好文书、档案、信息宣传及各项管理规章建设。要创新行政后勤管理手段，提高工作质量，确保我处各项工作高效运转。

第五篇：河南高院、司法厅——律师调解意见

豫高院建议律师劝当事人少打官司 调解成功照

可收费(图)

核心提示：9月1日，河南省司法厅发布消息，河南省司法厅和高级人民法院联合下发《关于充分发挥律师在诉讼调解工作中积极作用的意见》中要求律师要努力促进当事人之间、当事人

与法官之间的调解。

漫画/王伟宾

今天起，你再找律师帮你打官司，他可能会先跟您聊聊调解的事儿，并会向法官提出有利于调解的意见和建议，促成案件调解。如果您不同意调解，那就继续打官司。

当然，不是所有的案件都可以调解，主要是针对一些轻微刑事案件、刑事附带民事案件，以及民事案件。

有律师说，这项规定有利于加速案件办理进程，但可能会减少律师的收入，很多当事人可能不会愿意调解。

政策

律师代理官司先当“和事老”

昨日，省司法厅发布消息，省司法厅和省高级人民法院联合下发《关于充分发挥律师在诉讼调解工作中积极作用的意见》(下

简称《意见》)。

按照意见要求，律师要努力促进当事人之间、当事人与法官之间的相互沟通与理解，向法官提出有利于调解的意见和建议，配合人民法院促成调解。

省司法厅副厅长周济生介绍，我省司法行政机关一直以来要求律师把实现社会和谐、促进司法公正、维护当事人合法权益当作执业活动的价值目标，不能只追求经济利益。律师积极参与诉讼调解，可以有效化解矛盾纠纷，为维护社会稳定、促进社会和

谐做出积极贡献。

据介绍，《意见》对涉及弱势群体利益的案件指出要重点做好调解工作，以促进弱势群体利益得到尽快解决，免受诉讼之累。民事案件、刑事附带民事诉讼案件、刑事自诉案件、轻微刑事案件，都是律师应当积极引导当事人达成庭外调解，或配合人民法院在诉讼过程中达成调解的领域。

此外，当事人情绪激化、严重对立的案件;案情复杂、双方都难以形成证据的案件等也是调解的重点。

声音

律师担心此举可能会影响收入

律师怎么看这项政策呢?

河南铭高律师事务所律师周晓玲说，如果法院能够采纳律师意见的话，律师肯定也更倾向于调解解决。对当事人来说不仅减少了诉累，也能让当事人及时解决纠纷，更好地维护权益。而且，案件的效率提高了，可以接更多的案子，对收入的影响不大。

也有律师提出不同声音。有律师举例说，代理一个标的20万元的经济纠纷官司，如果打赢了官司可能要来全款，调解可能只要来15万元，两个不同的结果可能会影响收入。(来源：大

河网)

(责任编辑：刘晓静)

河南省高级人民法院、河南省司法厅关于充分发挥律师在诉讼调解工作中积极作用的意见

来源：法律图书馆作者：

全省各中级人民法院、省辖市司法局，郑州市铁路运输中级法院：

现将《河南省高级人民法院 河南省司法厅关于充分发挥律师在诉讼调解工作中积极作用的意见》印发给你们，请各地严格按照意见精神，切实抓好贯彻落实，确保律师在诉讼调解工作中充分发挥职能作用。

二○○九年八月二十五日

河南省高级人民法院、河南省司法厅关于充分发挥律师在诉讼调解工作中积极作用的意见

为充分体现律师在促进社会和谐中的职业优势，发挥律师在诉讼调解中的积极作用，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际，制定本意见。

第一条 诉讼调解是贯穿我国民事诉讼和其它有关司法活动全过程的一个基本原则，也是我国社会主义司法制度的宝贵传统和重要特色，对构建良好的社会秩序，促进社会和谐具有特别重要的作用。法律工作者应当在自己工作职能范围内，高度重视诉讼调解工作，充分运用诉讼调解手段，积极发挥诉讼调解作用。

第二条 律师队伍作为中国特色社会主义司法事业的重要组成部分，作为捍卫社会公平正义、维护社会和谐稳定的重要力量，应当进一步增强大局意识和社会责任意识，在执业活动中积极参与诉讼调解，有效化解矛盾纠纷，为维护社会稳定、促进社会和谐做出积极贡献。

第三条 律师在执业活动中应当树立和践行正确的执业理念，应当将实现社会和谐、促进司法公正、维护当事人合法权益当作执业活动的价值目标，坚决摒弃将片面追求法律服务经济利益当作执业活动的价值目标。

第四条 律师应当充分发挥沟通人民法院与当事人的桥梁纽带作用，努力促进当事人之间、当事人与法官之间的相互沟通与理解，平衡法理与情理，积极向法官提出有利于调解的意见和建议，配合人民法院促成调解，努力实现案结事了。

第五条 为了鼓励当事人调解，律师在与当事人签订委托代理协议时，可以根据纠纷的具体情况，在充分平衡当事人利益、自身利益与社会利益关系的前提下，就以调解方式结案情况下的律师服务收费进行协商约定。

律师承办法律援助案件以和解或调解方式结案的，各级法律援助机构要予以积极支持和认可，保障承办法律援助案件的律师同等获得政府提供的法律援助有关待遇。

律师应当严格遵守《律师服务收费管理办法》及相关规定。对禁止实行风险代理的案件实行风险代理收费的，司法行政机关依据《律师法》及相关规定对该律师事务所和律师予以行政处罚。

第六条 对于下列案件，律师应当积极引导当事人达成庭外调解，或配合人民法院在诉讼过程中达成调解：

1、民事案件，但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，确认婚姻关系、身份关系的案件以及其他依案件性质不宜进行调解的案件除外;

2、刑事附带民事诉讼案件;

3、刑事自诉案件、轻微刑事案件。

第七条 对于下列案件，律师应配合人民法院重点做好调解工作：

1、涉及弱势群体利益，易引起社会不稳定的案件;

2、人数众多的共同诉讼、集团诉讼案件;

3、当事人情绪激化、严重对立的案件;

4、案情复杂，双方都难以形成证据优势的案件;

5、因政策原因引发的社会敏感性强的案件;

6、法律依据不明确的案件;

7、政府及其职能部门为被告、被执行人的民事案件;

8、新闻媒体、社会公众关注程度高的案件。

第八条 律师除应当在诉讼全程积极配合法官做好调解工作以外，还可以主动与其他当事人及其辩护人、代理人进行协商沟通，积极促成庭外调解或和解。

第九条 法官应当充分尊重律师职业活动，不以言词或其它方式、不在法庭或其它场合、不向当事人或其他人员实施有损律师职业尊严的言行，为律师配合人民法院的诉讼调解活动创造良好的执业环境。

法官应当客观、全面地考虑律师的发展环境和执业特点，尊重律师通过职业服务而合法合理地取得劳动报酬。

法官应当尊重律师在促进诉讼调解过程中的劳动方式、劳动过程及劳动成果。人民法院应当积极为律师参与诉讼调解提供便利条件，律师引导当事人达成调解协议的，人民法院依法予以肯定或确认。

第十条 全省各级人民法院应当逐步建立律师参与案件诉讼调解情况档案，并形成定期向同级司法行政机关通报制度。

第十一条 全省各级司法行政机关应当进一步加强律师队伍的社会主义法治理念教育和职业道德教育，为充分发挥律师在诉讼调解中的积极作用奠定好思想基础;应当进一步加强律师的业务知识培训及调解能力培训，为充分发挥律师在诉讼调解中的积极作用奠定好业务基础。

第十二条 全省各级司法行政机关应当逐步建立律师参与调解的奖惩机制。在执业考核或者优秀律师评选活动中，可以把律师参与诉讼调解的情况作为重要考核指标。对于积极参与诉讼调解、调解成功率高的律师，应当给予表彰和物质鼓励。

司法行政机关开展前条及本条所述工作，相关人民法院应予支持配合。

第十三条 律师不得恶意阻挠诉讼调解、怂恿当事人无理缠访闹访。律师煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的，或者有其它严重损害律师职业形象的行为的，司法行政机关依据《律师法》及相关规定，对该律师事务所和律师予以行政处罚;构成犯罪的，及时移送司法机关追究其刑事责任。

第十四条 基层法律服务工作者参与诉讼调解的行为参照本意见执行。

第十五条 行政案件的和解参照本意见执行。

第十六条 河南省律师协会可以根据本意见制定具体实施细则。

第十七条 本意见自二〇〇九年九月一日起实施。