凤凰乡干部下村走访制度

第一篇：凤凰乡干部下村走访制度

凤凰乡机关干部联系群众走访制度

为推动机关干部改进工作作风，密切党群干群关系，解决联系服务群众最后一公里问题，引导全乡干部深入基层、深入群众，走村入户，真正做到为民服务在村、解决问题在基层，在密切联系群众中提高机关效能，全面打造服务型政府，特制定本制度。

一、乡机关工作人员按照联系村、驻村责任制原则，负责处理所驻村的具体事宜；

二、各联系村、驻村干部每周至少下村1天，每月不少于5天，走村入户并与村上一起研究村支“两委”工作；

三、联系村、驻村干部要亮个人身份、亮联系方式、亮服务承诺，积极开展便民服务。走遍全村每一户群众，特别是困难群众、孤寡老人、残疾人，切实了解他们的生产生活状况，帮助他们解决具体问题；

四、联系村、驻村干部必须参与指导开好村两委会、党员会、村民代表会等会议，了解全村有关经济发展、基础设施建设、重大项目实施、党务村务财务公开、党员发展管理等重要事项；

五、推进重点工作时必须做到，在重点工程和项目实施过程中，要主动到村参与，工作推进中遇到困难和问题时，及时到场协调解决；

六、遇到重大灾情时必到，联系村、驻村干部第一时间到村，靠前指挥，组织开展防洪抗台、山林火灾等抢险救灾工作；

七、发生突发事件时，特别是影响农村社会稳定的突发性、群体性事件以及其他恶性事件，及时到村处置。

八、乡机关干部进村入户必须坚持做好民情况日记，完整记录各户情况和所解决的问题。此记录本作为年终干部驻村工作考核的依据。对具有代表性的问题要形成调究报告，供学习交流使用。

第二篇：乡干部值班制度

乡干部值班制度

为加强机关值班工作管理，严明值班工作纪律，及时应对、处臵突发事件，特制定本制度。

一、组织实施

（一）机关值班工作由乡党政办公室负责组织实施，具体编制机关人员轮流值班表，由乡党政办定期督查，由乡纪委不定期抽查。

（二）实行领导带班，机关干部轮流值班制度。

（三）机关车辆由办公室实行统一调度，机关驾驶员由办公室统一管理，切实保障机关公务用车和值班期间用车。

二、时间安排

（一）值班干部实行24小时值班制度，工作日值班下午5：30至次日上午8：00；休息日值班上午9：00至次日上午9：00；七天以上大假另行安排；小长假按序轮流。

（二）党政领导实行带班制度，工作日值班下午5：30至次日上午8：00；节假日带班上午9：00至下午5：30；重大防汛期间及特殊敏感时期、应急处理突发事件期间实行24小时带班。

三、值班地点

值班时间内，值班干部必须坚守值班室，带班领导必须坚守机关办公室，否则视为脱岗。

四、工作职责

（一）处理公务来电；

（二）接待来访群众；

（三）处理突发事件和紧急公务；

（四）向领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办的有关事项；

（五）定时向县级相关部门报告值班情况；

（六）做好机关安全防护和值班记录、值班室清洁卫生。

五、纪律要求

（一）值班人员必须保证通讯24小时畅通，不得迟到、早退，不得擅自脱岗、溜岗，严格实行当面交接班签字确认制度，未交班之前，不得私自离开。

（二）值班人员在发生各类突发公共事件和接报可能引发群体性事件等紧急情况后，应立即报告带班领导和党政主要领导，经领导同意后，迅速报告上级相关部门。

（三）认真做好来电、来访工作，文明接待，耐心细致，详细记录，规范处理。对比较明确的问题可直接答复，一时无法给予答复的或重要问题经请示领导后，接规定程序予以答复。

（四）严格遵守有关纪律规定，不得聚众打牌赌博、酗酒误事，不得将无关闲杂人员带入值班室。

（五）因特殊情况确需请假调整的，党政领导必须提前向乡主要领导请假，并在党政领导中找好替班；值班干部必须提前向带班领导请假，并在机关干部中找好替班；值班干部人员调整变动情况提前报乡党政办备案。

（六）认真做好值班记录，字迹清楚，要素齐全，详略得当；及时处理值班期间的各项事务，未处理完毕的事项要给接班的同志交接清楚。

（七）认真做好值班室清洁卫生及防火、防盗，关闭电源、电器开关，整理好相关交接资料。

第三篇：实行选派乡干部到村任职制度的调查

实行选派乡干部到村任职制度的调查

“精乡壮村”的成功实践

——对*乡实行选派乡干部到村任职制度的调查

南双庙乡辖27个行政村，人口近4万人。2004年8月，该乡从转变乡政府职能、加快农村干部队伍建设入手，大力推行乡干部到村任职制度，先后选派8名干事、说事、工作有能力、有开创意识、事业心强的年轻干部到农村任

职。经过一年多的实践，不仅促进了乡政府职能和乡干部作风转变，原创：http://www.xiexiebang.com/而且优化了农村基层组织结构，加强了村级班子建设，全乡各项工作呈现出良好的发展态势。这一做法得到了广大干部群众的广泛认可和称赞。

（一）随着农村改革的深入，特别是农业税的取消，如何进一步转变乡镇政府职能，不断适应农村发展的新形势，是当前乡镇工作面临的新课题。为此，南双庙乡党委组成专门调研组，就如何转变乡镇工作职能，工作力量进一步向农村倾斜，深入农村、农户进行广泛调研。调研结果表明，绝大部分村“两委”班子较好地发挥了作用，但也不同程度地存在村干部年龄偏大，文化程度较低，战斗力、凝聚力不强，发展意识淡薄等问题，特别是有的村宗族势力严重，选不出合适人选担任村干部。为解决这一问题，乡党委在广泛征求干部群众意见的基础上，形成了一个共识，即选派乡干部到村任职，突破就地取材的选人用人模式，以乡干部文化程度高、政策水平好、开拓意识强、各方面关系和路子较宽等优势弥补村干部素质相对较低、接纳信息和新生事物慢的不足。同时，让一批年轻干部走出乡政府机关，担当农民群众的带头人，既为农村经济的发展增添了活力，又为年轻干部锻炼成长搭建了一个施展才能的舞台。

（二）为使选派干部“派得准、立得住、出成效”，该乡制定出台了《关于鼓励中青年干部到村任职的意见》专件，明确了指导思想、选派条件、选派程序、监督管理、主要待遇等，在选派工作中主要抓了以下几个环节。

一是严格选派条件。选派什么样的干部受群众欢迎、哪些村需要配备什么类型的干部，这是做好选派工作的前提。乡党委在选派干部时，注重政治思想素质，注重年龄文化结构，注重带领群众致富能力，明确提出所选派的干部必须具备5个基本条件：①认真贯彻党的基本路线和方针、政策，模范遵守宪法、法律和法规。②年龄在45周岁以下的国家公务员、机关干部，特别优秀的可放宽年龄及身份条件。③中共党员，大专以上学历。④具有一定群众基础和引领农民群众致富的专业技术或一技之长。⑤政治可靠、群众信任、作风过硬、办事公道、勤勉敬业。

二是严格选派程序。选派乡干部到村任职，主要履行下列程序：①个人自荐或组织推荐。干部本人向组织申请或者组织根据干部德能勤绩确定选派对象。②组织考察。采取召集拟派村干部党员代表，进行走访、座谈等形式，对拟选派对象的工作情况及廉政建设情况进行考察，取得半数以上赞成票的，正式确定为选派人选。③党委研究。根据考察情况，由党委组织办提请党委会议研究，党委委员逐一明示，提出对拟定干部的意见，取得半数以上党委委员赞成的，方可通过。④任前谈话。对党委研究确定的干部，由政工副书记、组织委员、纪委书记和片长共同进行任前组织谈话和廉政谈话。⑤任前公示。对到村任职的干部进行任前公示，公示期为3天，设置公示箱和公示联系电话，征求多方面意见，增加透明度。⑥实行试用期制度。到村任职干部原则上试用期半年，由组织办会同片长跟踪考察工作情况。

三是严格监督管理。做好选派干部到村任职工作，重在强化监督管理。为强化对选派干部的监管工作，该乡主要抓了3个方面。①强化培训。在选派干部到岗之前，乡财政出资组织任职干部到外地学习培训，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的政策、法律法规，学习社会主义市场经济知识和现代农业实用技术，提高他们的工作本领。②明确责任。按照全乡发展目标和选派干部所担任的职务，乡党委、政府同每个选派干部签订了目标责任书。尤其是确定了担任村党支部书记、村委会主任的任职干部有三项主要工作目标，即做到社会秩序稳定，无越级上访和集体上访案件；经济社会事业有新的发展，全面完成乡下达的计划任务；每年引进项目（或办实事）1项以上，着力改善群众的生产生活条件。③严格考核。该乡要求选派干部必须按时参加每周一乡组织的集中学习，有事离岗要履行请假审批手续等。选派干部不仅接受乡党委、政府的管理，而且接受所在村干部和群众的监督。建立健全了选派干部考核机制，定期或不定期地检查选派干部的工作情况，每半年对选派干部工作目标完成情况进行考核评议；年终由乡党委组成考核小组，原创：http://www.xiexiebang.com/依

据选派干部工作目标和考核办法，按优秀、称职和不称职对选派干部进行考核评定，作为选拔任用和实施奖惩的依据。

四是建立激励机制。一方面，对选派到村任职的干部实行“三个不变”，即干部身份不变，工作待遇不变，工资发放渠道不变。另一方面，把选派干部到村任职作为培养、锻炼、提高干部的重要措施。明确提出“三个优先”，对选派的干部优

先建议组织人事部门列为后备干部，对实绩突出的干部优先建议组织部门提拔使用，对选派的干部优先评优晋资。这样既解除了选派干部的后顾之忧，又激发了选派干部的工作积极性。

（三）南双庙乡选派乡干部到村任职，创新了农村管理体制。尽管运行时间不长，但已取得了初步成效。

1、进一步优化了农村基层班子结构。选派的8名到村任职干部不仅年轻有为，文化素质高，而且有专业特长，整体素质较好，为农村基层班子建设增添了活力。所派任职村“两委”主要负责同志平均年龄下降了5岁。同时，任职干部到村后，高站位、细谋划，大刀阔斧调整充实两委班子，把有责任心、有能力、群众基础好、有威望的人充实到村班子中来。如李俊生同志于2005年2月份到董庄村任支部书记，他广泛深入群众中走访座谈，充分了解各方面情况后，调整充实村干部4人，董庄村班子的战斗力、凝聚力明显增强。张爱国同志到姜村任职后，根据该村特殊村情，组织4名认真负责的村民组成村务工作领导小组与原村两委班子共同管理村内事务，各项工作呈现出良好的势头。

2、为加快农村经济发展注入了活力。给钱给物不如建个好支部。选派到村任职的干部大都思想解放，思路开阔，他们到岗后充分发挥其信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的优势确定了加快经济发展的路子。董庄村在乡派干部李俊生同志的带领下，建立了养羊场，目前正在洽谈洋河情缘酒分装和皮毛加工两个项目。张爱国同志利用姜村群众有养殖獭兔的传统优势，成立了养殖协会，推动了该村养殖业的发展。目前，獭兔存栏达17000多只，獭兔养殖专业村已初具规模。

3、进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系。过去乡镇普遍推行的“领导包片、干部包村”的做法虽有一定成效，但包村干部对乡镇的决策落实不到位现象时有发生。选派干部到村任职，改变了过去的“传达落实”为“实地落实”，工作时效与质量明显提高。选派干部处在农村一线，直接体察村情、民情和群众疾苦，真抓实干，解决了一批群众关心的热点、难点问题。乡干部李俊生同志，选派到董庄任支书后，先后投资40余万元，硬化了主街道，并实现了绿化、净化、亮化，修建了村休闲文化广场。该乡女干部王秀芬，选派到该朱村任文书，任职半年多来，她同群众一起努力，多方争跑资金，投资8万元解决了群众吃水难、行路难问题，深受所在村干部群众的好评。选派高进国同志担任简庄村支部书记后，该同志从解决群众最关心的的问题入手，团结和带领“两委”班子，利用自己思路广、关系多的优势，积极争跑资金50多万元，解决了该村行路难问题。选派到村任职的干部政策、法制观念较强，加之与村民无宗族、邻里、亲友关系，处理问题公平、公正，干起工作来比较超脱，能够放得开，敢于坚持原则，群众认可度高。到村任职后普遍实行了村务、政务公开，健全了民主管理、民主监督和民主议事等一系列规章制度。特别是加强了村级财务监督，定期公布村内收支帐目，消除了干部群众之间的疑虑，提高了群众对村“两委”班子的信任度。

4、减轻了乡财政财政负担和农民负担。选派乡干部任职的8个村和选派前相比，减少村干部12人，仅此一项年节约开支5万多元。选派乡干部到村任职在解决“有人办事”的同时，在一定程度上也解决了“有钱办事”的问题。

第四篇：XX村五级书记大走访办公室制度

xx村“五级书记带头大走访”活动

小组办公室工作制度

一、联络员联系制度

1、联络员要与上级活动办公室保持经常性联系。

2、联络员的职责是迅速、准确地传达上级活动领导小组及办公室的有关指示，及时反馈我村的活动开展情况。

3、联络员要保证联系方式畅通，保证上传下达准确、及时。

二、信息报送制度

1、及时向上级活动领导小组办公室报送信息，每周报送信息不少于1篇。

2、信息报送内容包括活动进展情况、主要措施、创新经验、典型事迹、活动成果、群众反映等。

3、上报信息需经活动小组组长审阅。

三、例会制度

1、时间安排：一般情况下，每半月安排一次例会，遇有特殊情况和重大事项，可随时召开例会。

2、会议内容：简要总结前一阶段工作，安排下步工作，并讨论有关事项。

3、会议议程：活动领导小组办公室领导主持，与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。

四、电话处理制度

1、保证办公室电话畅通，接电人要在电话记录簿上准确记录来电单位、来电人、来电内容等。

2、按照来电要求需要汇报、办理的，应及时向相关领导汇报，立即着手办理。

3、办理结束后将办理情况在电话记录簿上进行记录，并及时回复来电人。

五、督查制度

1、由办公室督查组负责例行督查，一般每月对各单位进行一次督查。

2、对重大事项或重要部署等需要集中力量督查的，经办公室主任决定，集中办公室力量进行督查。

3、督查组同志要加强学习，提高督查工作的针对性和实效性，要注重工作方法，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。

4、每次督查结束后，督查组要向办公室提供书面督查材料。

六、档案管理制度

1、明确一名同志负责收集、整理、归档活动档案资料。

2、应归档的内容包括：上级来文、领导的讲话、指示、活动报道，办公室制作、报送的文件、简报、信息，基层单位上报的文件、汇报、信息等。

3、归档资料必须符合下列要求：

①文件材料齐全完整；

②根据档案内容，进行分类、整理、立卷； ③案卷标题简明确切，便于保管和使用； ④文字材料、电子版、音像资料等要分类归档。

4、加强档案保管工作，确保档案和案卷安全保密。

xx村

2011年10月19日

第五篇：陈畈村走访群众制度

陈畈村村干部走访群众制度

一、为切实转变镇村干部工作作风，增进了解，加深感情，真正使干部能够想群众之所想、急群众之所急、盼群众之所盼、解群众之所难，进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，结合我镇实际，特制定本制度。

二、联系走访范围：全体村民，包括病残户、特困户、“三老”人员、孤寡老人、“两劳”释放人员、重点帮教对象、宗教人士。

三、具体内容：

1、宅基地审批、集体土地的发包、土地征用补偿、种粮直接补贴。

2、计划生育指标发放及奖励优惠政策落实情况，国家救助、社会捐助物发放情况，贫困户和五保户抚养费发放事宜。

3、集体经济管理、财务收支以及村务财务公开事宜。

4、农村水电费、机耕费、农村合作医疗费代收代缴情况、学校落实“两免一补”、“一费制”事宜。

5、群众对村“两委”班子及成员在工作作风、民主管理、维稳措施、发展思路、增收办法及科学决策等方面的意见、建议和要求，落实“三老”人员政治生活待遇事宜等内容为主。

四、方法及要求：

1、将村干部分成两个组，村党支部书记、村委会主任各自带一个组，每组至少2人，其他村干部、后备干部和“设岗定责”党员要积极参与，坚持每月一次分片进行入户走访，确保每个村民小组和所有农户全部走到。

2、每走访完一个农户，干部都要及时对谈话情况进行整理归纳，对群众提出的问题，能解决的要及时向群众做出答复或承诺，不能解决的要及时向村“两委”班子汇报。

3、每次走访群众工作结束后，村“两委”班子要对干部了解掌握的情况进行分类汇总，并及时组织召开联系点点乡领导和村干部参加的民情分析会进行专题研究，就每一个问题提出解决的具体办法和措施、明确整改的责任人和时限。

4、对本村不能解决的问题，要及时以书面的形式向镇党委、政府反映，并向群众进行解释说明。在月底前，村“两委”班子要组织开展一次“回头看”互动，对村班子及干部落实整改的情况进行小结和点评，确保群众的诉讼件件有回音、事事有着落。

五、责任追究：

1、村党支部书记对村干部走访联系群众活动负主要责任，其他干部负直接责任。镇领导发现联系点的村干部未开展联系走访群众活动，要及时对村党支部书记及相关村干部进行批评教育。

2、镇党政办在每季度的抽查中，发现村干部未完成联系走访群众任务，报镇党委，由镇党委在全镇干部大会上对村党支部书记及相关村干部进行点名批评。因村干部联系走访群众活动不扎实，对群众反映的问题未进行及时处理，造成群众越级上访，发生重大刑事案件和非法宗教活动等，要对村党支部书记和相关村干部进行组织处理。