2016浅谈交管工作人性化执法

第一篇：2016浅谈交管工作人性化执法

2016浅谈交管工作人性化执法

文章标题：浅谈交管人性化执法

巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业是新时期赋予公安机关的三大历史使命。公安交管部门作为公安机关的重要组成部分，是服务人民群众的窗口单位，同样担负着查纠违法，维护道路交通秩序，打击惩治交通违法和肇事犯罪，压事故，保畅通的重要职责。新形势下，公安交管部门要适应形势，与时俱进，密切警民关系，交管必须做到“人性化”执法,增加人民群众的满意度。

一、要深刻认识新形势下交管“人性化”执法的重要性和必要性。

目前，全国公安机关正在开展的集中处理群众信访问题已凸现成效，面对新形势下道路交通出现的新情况、新问题，如何降低群众信访案件，做到群众满意，公安交管面临机遇和严峻挑战。交警系统要想抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、开拓创新、审时度势、谋求发展，就必须充分认识到交管“人性化”执法，立警为公、执法为民，密切警民关系的重要性和必要性，把提高办案、办事效率和效益当成一件大事来抓。

（一）“人性化”执法，密切警民关系是党和人民负于我们的神圣职责和要求。

全心全意为人民服务，是公安机关的根本宗旨。一切为了群众，一切依靠群众，坚持党委领导下的群众路线，历来是公安的根本路线。贯彻“三个代表”重要思想的核心是保持党与人民群众的联系，唱响人民公安为人民的主旋律。在新时期，进一步发扬密切联系群众的光荣传统，改善并逐步建立新型的警民关系，使之更好地适应社会发展的需要，是我们不能推卸的历史责任和现实的迫切需要。要坚持走群众路线，关键的一条就是交管要“人性化”执法。认真践行执法为民，尽快建立起“服务型”公安交管机关和全新的警民关系运行体制。

（二）“人性化”执法，密切警民关系是压事故、保畅通的需要。

随着交通总量的迅速增长，机动车与道路交通发展不相适应的矛盾日益突出。道路交通事故已经成为制约经济发展、影响社会稳定的因素之一，形势十分严峻。道路交通安全事关人民群众的安居乐业，事关公安交管部门的管理水平，事关党和政府的形象。特别是每一起道路交通死亡事故的发生，都会给一些家庭带来巨大的痛苦。人命关天，生命无价。对公安交警来说，无论是实践“三个代表”重要思想，还是树立和落实科学发展观，最根本的就是要千方百计地遏制道路交通死亡事故的发生，竭尽全力地保障人民群众的生命安全。因此，只有“人性化”执法，把压事故，保畅通，服务经济建设作为交管永恒的主题，才能赢得人民群众的信任和支持，才能进一步密切警民关系。

（三）“人性化”执法，是加强公安交警队伍自身建设的需要，是塑造公安交管部门在人民群众心目中良好形象的有力保证。

公安机关的性质和任务决定了公安交管部门必须加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，以良好形象赢得人民满意。而队伍建设又必须把坚定正确的政治方向和政治路线放在首位，加强民警的理论学习，强化政治意识，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断增强政治敏锐性和洞察力，不断改造世界观和人生观，实现“创一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的总体目标。只有努力提高自身素质，“人性化”执法，把基层公安交警队伍建设成为一支纪律严明、作风优良、素质过硬的队伍，全力打造适应新时代发展要求的高素质的公安交管“铁军”，才能使公安交管事业健康的向前发展，才能真心实意为群众办实事、维护群众切身利益，才能重新赢得人民群众的信任，才能塑造新时期公安民警的光辉形象，才能在新的历史条件下创造出新的辉煌，才能为全面建设小康社会保好驾，护好航。

二、目前交管存在的主要问题及成因。作为公安交管部门，主要是外勤路查路检、查违法、维护道路交通秩序、交通事故处理以及车辆管理业务三大块，都程度不同地存在着各种问题。如对不认真，缺乏文明用语，缺乏热情服务。对待司机态度生硬，不能做到主动热情，宣传解释欠佳等；外勤执法方面，查违法不严，找到熟人降格处理或放行，按程序办理不规范，随意性较大；事故处理方面，因关系、人情等，对肇事司机应行政拘留、吊扣、吊销驾驶证的降格处理；车管方面，找关系少收费、把关不严等问题。其原因主要有以下几个方面：

一是思想观念不适应。这是新形势下影响公安群众路线坚持和发展的主要症结。社会的发展呼唤着与之相适应的公安交管和社会环境，要求公安交管部门能够站得高、看得远，能够把握与道路交通秩序相关的各种信息，坚持走群众路线。与新形势的要求相比，我们许多民警认识不足，不能做到“人性化”执法，使警民关系不畅。因此，坚持和发展群众路线，密切警民关系是当前乃至今后一个时期公安交管永恒的主题。二是人员素质不适应。社会发展的新形势，对公安交管以及民警的素质提出

了更高的要求。由于一些交警平时缺乏学习业务知识的自觉性，致使公安交管部门难以适应新形势需要。要想圆满完成各项交管任务，就要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、适应新时期新阶段任务要求的高素质公安交警队伍，才能真正实现“降事故、保畅通、保平安”的总体目标。

三是方法不适应。人财物的大流动使得社会节奏更加快捷。在这种情况下，交管如何做到“人性化”执法，是一个非常重要的课题。而我们的民警思想上没有引起足够的重视。在侦破肇事逃逸案件时的表现尤为突出。其一，平时不能做到对人民群众零距离接触，在警力缺乏、破案线索匮乏时，抱怨群众不提供线索，不予支持配合等。其二，作风不扎实，缺乏脚踏实地、扎扎实实的作风，听不到真话，摸不到实情。其三，不讲究方式方法。在调查访问中，对不同职业、不同年龄、不同文化程度的群众不能做到用不同的方法、不同的语言询问，致使群众反感。

四是监督制约机制不适应。近年来，交警系统制定了一些行之有效的规章制度，这些制度的实行，在约束民警的言行，促进队伍的管理方面起到了重要作用。但是普遍存在着执行不够严格，落实不够彻底的情况。

三、交管要做到“人性化”执法应采取的对策。

交管“人性化”执法是一个庞大的系统工程。要使这项卓有成效，就必须真抓实干，使优质高效的敬业精神始终贯穿于公安交管始终，并成为的生命线。

（一）要突出强化三大教育，组织开展好三项活动，解决好三个方面的问题。一是要强化爱民教育，积极开展好各种形式的利民、便民、爱民、为民活动，解决好警民关系的不协调问题。我们一定要突出强化对民警的群众观念和宗旨爱民教育、增强公仆意识，提高全心全意为人民服务的自觉性，并通过民警的一言一行来赢得群众的信任，取得群众的支持。扎扎实实地开展“便民、利民、爱民、为民”的各项活动，使每个民警牢固树立一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众的观念，真正做到想人民所想，急人民所急，帮人民所需，解人民所难，以真诚换理解，以奉献赢民心，逐步树立起公安民警的良好形象。二是要强化严格执法教育，解决好有令不行，有禁不止和违法违纪突出的问题。把抓好民警的执法执纪和遵纪守法教育作为当前公安交警队伍思想建设的一项重要内容，并通过抓严格执法教育，树立警察意识，改善执法环境，增强广大民警遵纪守法的自觉性。三是要强化爱岗奉献教育，开展好争先创优活动，解决好少数民警爱岗敬业、无私奉献和艰苦奋斗精神不强的问题，尤其是在当前公安交警任务繁重、条件艰苦、政治经济待遇偏低等问题一时还难以解决的情况下，如何通过思想政治去教育引导民警忠于事业、忠于职守，已经成为我们抓好队伍建设的一项重要任务。在民警中大力倡导爱岗敬业精神、无私奉献精神和艰苦创业精神，帮助民警牢固树立全心全意为人民服务的公仆观念。

（二）强化宗旨意识，抓好制度建设。制度是开展的保障，一个好的制度来能使民警整体素质提高，使每个民警时时处处为群众谋利益，把人民警察的爱民、为民、助民、不扰民精神体现在每一项和的每一个环节中。如民警挂牌执勤制度，便民服务卡制度，定期向人大代表、群众监督员汇报制度，两公开一监督制度等，都必须坚持，并做到制度写在墙上，落实到行动上。

（三）增强公仆观念，抓好队伍的廉政勤政建设。交管要做到“人性化”执法，就必须十分重视加强队伍的建设。坚决克服腐败现象，对违法违纪案件，要严肃认真查处，决不护短，对腐败分子，坚决清除公安队伍。总之，广大公安干警要以人民警察的良好形象，去赢得人民群众的信任和爱戴，当好人民的公仆。

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了更高的要求。由于一些交警平时缺乏学习业务知识的自觉性，致使公安交管部门难以适应新形势需要。要想圆满完成各项交管任务，就要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、适应新时期新阶段任务要求的高素质公安交警队伍，才能真正实现“降事故、保畅通、保平安”的总体目标。

三是方法不适应。人财物的大流动使得社会节奏更加快捷。在这种情况下，交管如何做到“人性化”执法，是一个非常重要的课题。而我们的民警思想上没有引起足够的重视。在侦破肇事逃逸案件时的表现尤为突出。其一，平时不能做到对人民群众零距离接触，在警力缺乏、破案线索匮乏时，抱怨群众不提供线索，不予支持配合等。其二，作风不扎实，缺乏脚踏实地、扎扎实实的作风，听不到真话，摸不到实情。其三，不讲究方式方法。在调查访问中，对不同职业、不同年龄、不同文化程度的群众不能做到用不同的方法、不同的语言询问，致使群众反感。

四是监督制约机制不适应。近年来，交警系统制定了一些行之有效的规章制度，这些制度的实行，在约束民警的言行，促进队伍的管理方面起到了重要作用。但是普遍存在着执行不够严格，落实不够彻底的情况。

三、交管要做到“人性化”执法应采取的对策。

交管“人性化”执法是一个庞大的系统工程。要使这项卓有成效，就必须真抓实干，使优质高效的敬业精神始终贯穿于公安交管始终，并成为的生命线。

（一）要突出强化三大教育，组织开展好三项活动，解决好三个方面的问题。一是要强化爱民教育，积极开展好各种形式的利民、便民、爱民、为民活动，解决好警民关系的不协调问题。我们一定要突出强化对民警的群众观念和宗旨爱民教育、增强公仆意识，提高全心全意为人民服务的自觉性，并通过民警的一言一行来赢得群众的信任，取得群众的支持。扎扎实实地开展“便民、利民、爱民、为民”的各项活动，使每个民警牢固树立一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众的观念，真正做到想人民所想，急人民所急，帮人民所需，解人民所难，以真诚换理解，以奉献赢民心，逐步树立起公安民警的良好形象。二是要强化严格执法教育，解决好有令不行，有禁不止和违法违纪突出的问题。把抓好民警的执法执纪和遵纪守法教育作为当前公安交警队伍思想建设的一项重要内容，并通过抓严格执法教育，树立警察意识，改善执法环境，增强广大民警遵纪守法的自觉性。三是要强化爱岗奉献教育，开展好争先创优活动，解决好少数民警爱岗敬业、无私奉献和艰苦奋斗精神不强的问题，尤其是在当前公安交警任务繁重、条件艰苦、政治经济待遇偏低等问题一时还难以解决的情况下，如何通过思想政治去教育引导民警忠于事业、忠于职守，已经成为我们抓好队伍建设的一项重要任务。在民警中大力倡导爱岗敬业精神、无私奉献精神和艰苦创业精神，帮助民警牢固树立全心全意为人民服务的公仆观念。

（二）强化宗旨意识，抓好制度建设。制度是开展的保障，一个好的制度来能使民警整体素质提高，使每个民警时时处处为群众谋利益，把人民警察的爱民、为民、助民、不扰民精神体现在每一项和的每一个环节中。如民警挂牌执勤制度，便民服务卡制度，定期向人大代表、群众监督员汇报制度，两公开一监督制度等，都必须坚持，并做到制度写在墙上，落实到行动上。

（三）增强公仆观念，抓好队伍的廉政勤政建设。交管要做到“人性化”执法，就必须十分重视加强队伍的建设。坚决克服腐败现象，对违法违纪案件，要严肃认真查处，决不护短，对腐败分子，坚决清除公安队伍。总之，广大公安干警要以人民警察的良好形象，去赢得人民群众的信任和爱戴，当好人民的公仆。

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第二篇：浅谈交管工作人性化执法

文章标题：浅谈交管工作人性化执法

巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业是新时期赋予公安机关的三大历史使命。公安交管部门作为公安机关的重要组成部分，是服务人民群众的窗口单位，同样担负着查纠违法，维护道路交通秩序，打击惩治交通违法和肇事犯罪，压事故，保畅通的重要职责。新形势下，公安交管部门要适应形势，与时俱

进，密切警民关系，交管工作必须做到“人性化”执法,增加人民群众的满意度。

一、要深刻认识新形势下交管工作“人性化”执法的重要性和必要性。

目前，全国公安机关正在开展的集中处理群众信访问题已凸现成效，面对新形势下道路交通出现的新情况、新问题，如何降低群众信访案件，做到群众满意，公安交管工作面临机遇和严峻挑战。交警系统要想抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、开拓创新、审时度势、谋求发展，就必须充分认识到交管工作“人性化”执法，立警为公、执法为民，密切警民关系的重要性和必要性，把提高办案、办事效率和工作效益当成一件大事来抓。

（一）“人性化”执法，密切警民关系是党和人民负于我们的神圣职责和要求。

全心全意为人民服务，是公安机关的根本宗旨。一切为了群众，一切依靠群众，坚持党委领导下的群众路线，历来是公安工作的根本路线。贯彻“三个代表”重要思想的核心是保持党与人民群众的联系，唱响人民公安为人民的主旋律。在新时期，进一步发扬密切联系群众的光荣传统，改善并逐步建立新型的警民关系，使之更好地适应社会发展的需要，是我们不能推卸的历史责任和现实的迫切需要。要坚持走群众路线，关键的一条就是交管工作要“人性化”执法。认真践行执法为民，尽快建立起“服务型”公安交管机关和全新的警民关系运行体制。

（二）“人性化”执法，密切警民关系是压事故、保畅通的需要。

随着交通总量的迅速增长，机动车与道路交通发展不相适应的矛盾日益突出。道路交通事故已经成为制约经济发展、影响社会稳定的因素之一，形势十分严峻。道路交通安全事关人民群众的安居乐业，事关公安交管部门的管理水平，事关党和政府的形象。特别是每一起道路交通死亡事故的发生，都会给一些家庭带来巨大的痛苦。人命关天，生命无价。对公安交警来说，无论是实践“三个代表”重要思想，还是树立和落实科学发展观，最根本的就是要千方百计地遏制道路交通死亡事故的发生，竭尽全力地保障人民群众的生命安全。因此，只有“人性化”执法，把压事故，保畅通，服务经济建设作为交管工作永恒的主题，才能赢得人民群众的信任和支持，才能进一步密切警民关系。

（三）“人性化”执法，是加强公安交警队伍自身建设的需要，是塑造公安交管部门在人民群众心目中良好形象的有力保证。

公安机关的性质和任务决定了公安交管部门必须加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，以良好形象赢得人民满意。而队伍建设又必须把坚定正确的政治方向和政治路线放在首位，加强民警的理论学习，强化政治意识，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断增强政治敏锐性和洞察力，不断改造世界观和人生观，实现“创一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的总体目标。只有努力提高自身素质，“人性化”执法，把基层公安交警队伍建设成为一支纪律严明、作风优良、素质过硬的队伍，全力打造适应新时代发展要求的高素质的公安交管“铁军”，才能使公安交管事业健康的向前发展，才能真心实意为群众办实事、维护群众切身利益，才能重新赢得人民群众的信任，才能塑造新时期公安民警的光辉形象，才能在新的历史条件下创造出新的辉煌，才能为全面建设小康社会保好驾，护好航。

二、目前交管工作存在的主要问题及成因。

作为公安交管部门，主要是外勤路查路检、查违法、维护道路交通秩序、交通事故处理以及车辆管理业务三大块，都程度不同地存在着各种问题。如对工作不认真，缺乏文明用语，缺乏热情服务。对待司机态度生硬，不能做到主动热情，宣传解释工作欠佳等；外勤执法方面，查违法不严，找到熟人降格处理或放行，按程序办理不规范，随意性较大；事故处理方面，因关系、人情等，对肇事司机应行政拘留、吊扣、吊销驾驶证的降格处理；车管方面，找关系少收费、把关不严等问题。

其原因主要有以下几个方面：

一是思想观念不适应。这是新形势下影响公安工作群众路线坚持和发展的主要症结。社会的发展呼唤着与之相适应的公安交管工作和社会环境，要求公安交管部门能够站得高、看得远，能够把握与道路交通秩序相关的各种信息，坚持走群众路线。与新形势的要求相比，我们许多民警认识不足，不能做到“人性化”执法，使警民关系不畅。因此，坚持和发展群众路线，密切警民关系是当前乃至今后一个时期公安交管工作永恒的主题。

二是人员素质不适应。社会发展的新形势，对公安交管工作以及民警的素质提出了

更高的要求。由于一些交警平时缺乏学习业务知识的自觉性，致使公安交管部门难以适应新形势需要。要想圆满完成各项交管工作任务，就要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、适应新时期新阶段任务要求的高素质公安交警队伍，才能真正实现“降事故、保畅通、保平安”的总体目标。

三是工作方法不适应。人财物的大流动使得社会节奏更

加快捷。在这种情况下，交管工作如何做到“人性化”执法，是一个非常重要的课题。而我们的民警思想上没有引起足够的重视。在侦破肇事逃逸案件时的表现尤为突出。其一，平时不能做到对人民群众零距离接触，在警力缺乏、破案线索匮乏时，抱怨群众不提供线索，不予支持配合等。其二，作风不扎实，缺乏脚踏实地、扎扎实实的工作作风，听不到真话，摸不到实情。其三，不讲究方式方法。在调查访问中，对不同职业、不同年龄、不同文化程度的群众不能做到用不同的方法、不同的语言询问，致使群众反感。

四是监督制约机制不适应。近年来，交警系统制定了一些行之有效的规章制度，这些制度的实行，在约束民警的言行，促进队伍的管理方面起到了重要作用。但是普遍存在着执行不够严格，落实不够彻底的情况。

三、交管工作要做到“人性化”执法应采取的对策。

交管工作“人性化”执法是一个庞大的系统工程。要使这项工作卓有成效，就必须真抓实干，使优质高效的敬业精神始终贯穿于公安交管工作始终，并成为工作的生命线。

（一）要突出强化三大教育，组织开展好三项活动，解决好三个方面的问题。一是要强化爱民教育，积极开展好各种形式的利民、便民、爱民、为民活动，解决好警民关系的不协调问题。我们一定要突出强化对民警的群众观念和宗旨爱民教育、增强公仆意识，提高全心全意为人民服务的自觉性，并通过民警的一言一行来赢得群众的信任，取得群众的支持。扎扎实实地开展“便民、利民、爱民、为民”的各项活动，使每个民警牢固树立一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众的观念，真正做到想人民所想，急人民所急，帮人民所需，解人民所难，以真诚换理解，以奉献赢民心，逐步树立起公安民警的良好形象。二是要强化严格执法教育，解决好有令不行，有禁不止和违法违纪突出的问题。把抓好民警的执法执纪和遵纪守法教育作为当前公安交警队伍思想建设的一项重要内容，并通过抓严格执法教育，树立警察意识，改善执法环境，增强广大民警遵纪守法的自觉性。三是要强化爱岗奉献教育，开展好争先创优活动，解决好少数民警爱岗敬业、无私奉献和艰苦奋斗精神不强的问题，尤其是在当前公安交警工作任务繁重、条件艰苦、政治经济待遇偏低等问题一时还难以解决的情况下，如何通过思想政治工作去教育引导民警忠于事业、忠于职守，已经成为我们抓好队伍建设的一项重要任务。在民警中大力倡导爱岗敬业精神、无私奉献精神和艰苦创业精神，帮助民警牢固树立全心全意为人民服务的公仆观念。

（二）强化宗旨意识，抓好制度建设。制度是开展工作的保障，一个好的制度来能使民警整体素质提高，使每个民警时时处处为群众谋利益，把人民警察的爱民、为民、助民、不扰民精神体现在每一项工作和工作的每一个环节中。如民警挂牌执勤制度，便民服务卡制度，定期向人大代表、群众监督员汇报制度，两公开一监督制度等，都必须坚持，并做到制度写在墙上，工作落实到行动上。

（三）增强公仆观念，抓好队伍的廉政勤政建设。交管工作要做到“人性化”执法，就必须十分重视加强队伍的建设。坚决克服腐败现象，对违法违纪案件，要严肃认真查处，决不护短，对腐败分子，坚决清除公安队伍。总之，广大公安干警要以人民警察的良好形象，去赢得人民群众的信任和爱戴，当好人民的公仆。

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第三篇：浅谈交管工作人性化执法

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巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业是新时期赋予公安机关的三大历史使命。公安交管部门作为公安机关的重要组成部分，是服务人民群众的窗口单位，同样担负着查纠违法，维护道路交通秩序，打击惩治交通违法和肇事犯罪，压事故，保畅通的重要职责。新形势下，公安交管部门要适应形势，与时俱进，密切警民关系，交管工作必须做到“人性化”执法,增加人民群众的满意度。

一、要深刻认识新形势下交管工作“人性化”执法的重要性和必要性。

目前，全国公安机关正在开展的集中处理群众信访问题已凸现成效，面对新形势下道路交通出现的新情况、新问题，如何降低群众信访案件，做到群众满意，公安交管工作面临机遇和严峻挑战。交警系统要想抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、开拓创新、审时度势、谋求发展，就必须充分认识到交管工作“人性化”执法，立警为公、执法为民，密切警民关系的重要性和必要性，把提高办案、办事效率和工作效益当成一件大事来抓。

（一）“人性化”执法，密切警民关系是党和人民负于我们的神圣职责和要求。

全心全意为人民服务，是公安机关的根本宗旨。一切为了群众，一切依靠群众，坚持党委领导下的群众路线，历来是公安工作的根本路线。贯彻“三个代表”重要思想的核心是保持党与人民群众的联系，唱响人民公安为人民的主旋律。在新时期，进一步发扬密切联系群众的光荣传统，改善并逐步建立新型的警民关系，使之更好地适应社会发展的需要，是我们不能推卸的历史责任和现实的迫切需要。要坚持走群众路线，关键的一条就是交管工作要“人性化”执法。认真践行执法为民，尽快建立起“服务型”公安交管机关和全新的警民关系运行体制。

（二）“人性化”执法，密切警民关系是压事故、保畅通的需要。

随着交通总量的迅速增长，机动车与道路交通发展不相适应的矛盾日益突出。道路交通事故已经成为制约经济发展、影响社会稳定的因素之一，形势十分严峻。道路交通安全事关人民群众的安居乐业，事关公安交管部门的管理水平，事关党和政府的形象。特别是每一起道路交通死亡事故的发生，都会给一些家庭带来巨大的痛苦。人命关天，生命无价。对公安交警来说，无论是实践“三个代表”重要思想，还是树立和落实科学发展观，最根本的就是要千方百计地遏制道路交通死亡事故的发生，竭尽全力地保障人民群众的生命安全。因此，只有“人性化”执法，把压事故，保畅通，服务经济建设作为交管工作永恒的主题，才能赢得人民群众的信任和支持，才能进一步密切警民关系。

（三）“人性化”执法，是加强公安交警队伍自身建设的需要，是塑造公安交管部门在人民群众心目中良好形象的有力保证。

公安机关的性质和任务决定了公安交管部门必须加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，以良好形象赢得人民满意。而队伍建设又必须把坚定正确的政治方向和政治路线放在首位，加强民警的理论学习，强化政治意识，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断增强政治敏锐性和洞察力，不断改造世界观和人生观，实现“创一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的总体目标。只有努力提高自身素质，“人性化”执法，把基层公安交警队伍建设成为一支纪律严明、作风优良、素质过硬的队伍，全力打造适应新时代发展要求的高素质的公安交管“铁军”，才能使公安交管事业健康的向前发展，才能真心实意为群众办实事、维护群众切身利益，才能重新赢得人民群众的信任，才能塑造新时期公安民警的光辉形象，才能在新的历史条件下创造出新的辉煌，才能为全面建设小康社会保好驾，护好航。

二、目前交管工作存在的主要问题及成因。

作为公安交管部门，主要是外勤路查路检、查违法、维护道路交通秩序、交通事故处理以及车辆管理业务三大块，都程度不同地存在着各种问题。如对工作不认真，缺乏文明用语，缺乏热情服务。对待司机态度生硬，不能做到主动热情，宣传解释工作欠佳等；外勤执法方面，查违法不严，找到熟人降格处理或放行，按程序办理不规范，随意性较大；事故处理方面，因关系、人情等，对肇事司机应行政拘留、吊扣、吊销驾驶证的降格处理；车管方面，找关系少收费、把关不严等问题。

其原因主要有以下几个方面：

一是思想观念不适应。这是新形势下影响公安工作群众路线坚持和发展的主要症结。社会的发展呼唤着与之相适应的公安交管工作和社会环境，要求公安交管部门能够站得高、看得远，能够把握与道路交通秩序相关的各种信息，坚持走群众路线。与新形势的要求相比，我们许多民警认识不足，不能做到“人性化”执法，使警民关系不畅。因此，坚持和发展群众路线，密切警民关系是当前乃至今后一个时期公安交管工作永恒的主题。

二是人员素质不适应。社会发展的新形势，对公安交管工作以及民警的素质提出

第四篇：人性化执法浅议

人性化执法浅议

社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切，把服务人民为荣，背离人民为耻作为主要内容。我认为这是给执法工作指明了正确的方向。作为一线的行政执法人员必须坚持这种服务理念，要以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为执法根本，努力体现在人性化执法中。

一、正确认识人性化执法的含义

何谓人性化执法？就是执法人员在遵守国家法律法规，依据正当的法律程序，尊重执法对象的合法权利，在确保执法顺利的前提下，给予人文关怀的执法。人性化执法不是人性和法治的简单相加，也不是只重视个人情感而忽略法律的尊严与公正，而是执法者在公正执法的前提下，给予公民人文关怀，尊重人的人格和尊严，维护人的正当权益，体恤人的自然需求，顾及人的感受和基本生活，让公民在领略法律所固有的威严和神圣的同时，也享受法律所带来的“温情”和“体恤”。人性化执法是对人权原则的贯彻，是人文关怀的具体化，是政治文明在执法领域的生动体现。一是人性化，即以人为本；二是执法，即代表国家履行法律。人性化是要求，执法是主体。二者结合在一起，就是既要维护法律的严肃和公正，又要带着对人民群众的深厚情感去执法，彰显人文关怀，促进社会和谐，特别是当前我们面对的主要矛盾是人民内部矛盾，过去那种疾风暴雨、严打严管、运动式的执法方式已经不适应时代发展的要求。新形势、新任务下的执法，不仅要最大限度地减少违法犯罪等社会不和谐因素，而且要最大限度地增加人民群众满意度和安全感等社会和谐因素，就是要做到人性化执法。因此，人性化执法的实质是谋求执法效果与社会效 果的最大化，是执法的深化和完善，是执法态度、服务方式等发生变化的外在体现，它既强调执法人员在执法过程中要对执法对象充满人性，也要保证执法对象和全社会成员在守法和接受监督管理时对执法者要支持和配合。

二、人性化执法是当前形势发展的必然要求

随着国家的法制健全，公民的法律意识逐渐地提高，以往的简单、冷漠、刻板的执法方式已经不适合于当今社会。执法机关必须实现从“管制型执法”到“管理服务型执法”的转变，人性化执法就显得尤为重要，如果我们执法一味的管、卡、压，粗暴甚至违法执法，就会造成社会上对交通行政执法的不满和反感，对我们的执法工作带来更多的困难，所以我们要学会换位思考，转变执法观念，认清执法形势，在执法过程中，充分尊重执法对象的权利，帮助解决他们的困难，改变以往态度生硬、不文明执法的行为，通过人性化执法提高执法质量。管理过程中，执法人员可能会习惯性地将自已与被管理者对立起来，有意无意地把“执法为民”变成了“对民执法”，忽视了被管理者的参与权，或者片面地认为执法仅仅是行政处罚和行政强制，从而增加了自身与被管理者的矛盾，而注重人性化执法，则有利于正确引导被管理者，减少被管理者的逆反情绪，化解矛盾，提高执法质量，促进交通管理的健康发展。同时人性化执法有助于身处弱势地位的当事人在不受精神强制的情况下充分表达意志、依法行使权利，确保法律的正确实施。因此，执法的刚与柔是互不排斥的，只柔不刚，法无权威；只刚不柔，难得人心。人性化执法中“柔”的一面有一种内在的力量，可以拉近执法人员与当事人以及老百姓的距离，使其自觉遵守交通管理方面的法律、法规，并支持交通管理工作，以形成良好的社会氛围。人性化执法提倡刚柔相济，通过协调、引导、教育等方法进行管理，将大量的矛盾解决在萌芽状态，既处理了违章，又节省了人力、物力和时间，同时也有效教育了当事人。

三、人性化执法的现实意义

人性化执法是改进和加强交通工作的现实要求。过去相当长一段时间，由于我们执法观念长期停留在重打击轻预防、重惩戒轻引导的圈子里，这种执法方式也带来很多消极因素，突出表现在部分执法者特权思想滋生，为谁执法、为谁掌权的宗旨观念模糊，对待群众冷、横、硬的现象屡禁不止。随着社会主义民主法制建设进程的加快，人民群众的人权意识、法制意识、民主意识不断增强，他们期盼尊重人权，尊重人格，对公正执法、文明执法的要求也越来越高。此种形势下，传统执法观念和方式亟待改革，人性化执法应运而生。

人性化执法是社会主义法制理念的题中应有之义。制定法律的目的是为了规范社会秩序，增进社会公正。换言之，法律不但有惩戒违法者的作用，更有服务社会、教化人群的功能，包括教育感化违法者。这也就是现代法制“以人为本”的理念。在学习和践行社会主义法制理念的过程中，我们不断认识到教育和引导人民群众尊重法律、热爱法律、信仰法律是执法者的一项重要职责，是维护社会治安长久稳定的治本之策。这就要求我们改进执法观念，在规范执法程序和不违法的前提下，最大可能地给予公民以柔性的人文关怀，尊重人的人格，维护人的权利，体恤人的需求，顾及人的感受，做到人性化执法，让习惯于领教法律威严的群众享受到法律的温情。人性化执法是建设和谐社会的时代需要。社会文明离不开政治文明，人性化执法作为执法方式的优化和执法质量的提高，是社会主义法制文明的一个重要的外在表现。特别是随着社会文明的进步，“以人为本”已经成为构建和谐社会的必然要求，人性化执法也必然随之被提到法制文明建设的进程上来。它把刚性的惩戒处罚同充满人文关怀的教育感化结合起来，在执法细节上体现了对具体人的文化观念、价值观、历史传统、习惯作风、道德标准和行为规范的尊重与关注，营造了一种以人为本、体现人的价值、充满人文关怀的大环境，是一种高度文明的现代执法方式，是树立科学发展观、构建平安和谐社会的时代需要。

四、怎样做好人性化执法

有人担心，执法活动一沾上“人性化”的边，会给“人情大于法律”留下发作的空间，使执法失去严肃性和公正性。这种担心其实是多余的，人性化执法是在不降低执法标准的前提下，对公民的正当权益给予保护，与办“人情案”根本就是风马牛不相及。

树立执法就是服务的理念，寓执法于服务之中。打击违法者，就是保护守法者，在日常管理与查处违法活动的执法过程中，既要依法办事、严格执法，又要善于执法、文明执法，在执法中贯穿服务的理念，如对违法情节轻微的初犯，应该在罚款幅度上给予较轻的处罚；在查处“弱势群体”违法时，做到情、理、法并重，多做宣传解释工作，做到教育在先、处罚在后，教育为主、处罚为辅，努力做到由查处型向服务型转变，由打击型向教育型转变。

树立良好的社会形象是人性化执法的关键，执法人员的一举 一动、一言一行也都在人民群众的眼睛里。因此执法人员形象的好差，既代表着交通主管部门的形象高低，也影响着社会上对交通行政执法工作的评价，执法人员要通过自己的努力，加强自身素质的锻炼和提高，注重业务技能的学习，树立良好的社会形象，取得社会各界和广大人民群众的认可、理解与支持，为人性化执法创造一个宽松的环境，从而减少执法的难度和成本。

对人民要有敬畏之心。作为执法者不仅要敬畏法律，更要敬畏人民。在任何时候、任何情况下，都要对人民群众“既怀崇敬之心，又抱歉疚之情”。做到了这一点，人性化执法就有了强大的内在动力，就有了基础和保障。具体到执法工作，要将办事程序、收费项目、收费标准向社会公开，进一步完善受理案件回告、办结案件回访、领导信访接待等制度，自觉接受人民监督。要采取“走出去，请进来”的方式，通过广泛召开执法监督员会议、发放征求意见表、走访驻地党委和政府、走访人民群众广泛征求意见和建议，使交通执法始终处于最广泛的监督之下。防范滥用强制措施和乱收费、乱罚款、乱扣押等严重侵犯群众利益、伤害群众感情的问题发生。

对人民群众要有深厚感情。要体现对人情的关怀，充分体恤当事人的具体情况，追求执法效果和社会效果的最大化，而不能不讲客观实际地机械执法，造成不良甚至恶劣的执法效果。要体现对人需求的理解，要时时把方便群众和满足群众正常需求放在第一位，尽可能地推出一些便民、利民举措，不利用手中的权力作为谋取个人私利的砝码，不刁难群众。要体现宽严相济的原则，宽严相济既维护了法律的尊严，又让违法者心服口服，体现宽严相济的原则主要是看违法原因。

五、人性化执法工作中处理好以下三个关系。

处理好执法者与执法对象地位的关系。执法者是依照法律行使特定权力的人，执法对象是履行特定法律义务的人，两者处于一种相对的对立关系，形成执法者处于强势、执法对象处于弱势这样一种局面。处于强势地位的执法者应该正确处理好两者的关系，把两者之间的法律关系与自然人之间的关系区分开来。在执法时，执法者当仁不让地处于主动地位，但在执法的具体操作过程中，两者之间的交流、沟通，应符合平等、正常的人际交往规范。执法者应该尊重执法对象，不得有态度上的歧视，言语上的训斥，甚至人格上的污辱等非人性化执法现象发生，在没有充足的证据之前，不能轻率地给执法对象的行为做定论。

处理好依法行政与保障执法对象权益的关系。执法者在行政执法过程中，不能因为社会因素、人际关系因素等外界原因，对违法行为有所放纵，更不能以权谋私，而应该依照法律规定的程序、职责，严格检查，严格监管，对违法行为予以纠正、惩处，维护法律的严肃性。同时，要依法保障执法对象的权益，既要充分告知法律法规规定的各项权益，并为其实现这些权益提供方便，还要依法保障执法对象其他权益，如保护隐私权、人身自由权、通讯权等。

处理好严格执法与服务经济的关系。依法监管，维持正常的经济秩序和社会秩序，最终目的是为了最广大人民群众的根本利益。执法者不能机械地就执法而执法，要确立建立服务型政府的意识。要树立监管就是服务的观念。不能片面认为严格执法仅仅就是处罚，也不能片面认为人性化执法就是无原则的减轻处罚；不能把严格执法仅仅停留在查处和纠正违法行为一个层面上，不 能就执法而执法，而要紧紧围绕经济建设这个中心，使行政执法的效果最大化，把执法与发展交通经济结合起来。

六、人性化执法对行政执法工作者的素质要求

人性化执法，要求增强服务意识，倡导人本精神。要通过教育、培训、管理，强化对交通执法人员素质养成，牢固树立“我为人民管交通”的理念，严格公正执法、热情文明服务。

要通晓法律，提高执法水平，特别是要加强《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的学习，提高行政管理水平。要有良好的执法形象，要严格按照规范执勤上岗的要求，做到仪容严整，精神饱满，语言文明，要避免粗俗低趣，骂骂咧咧，吊儿浪荡的工作态度，允许做的，禁止做的都要严格分明，要廉政执法，拒腐蚀永不沾。要有较强的洞察力和处置力，对事件善于观察分析，明察秋毫，注意提高谈话笔录的能力，增强表达力、感染力。对现场问题的处置要果断及时，不可拖拖拉拉，模棱两可。要扩大知识的涵盖面，不仅要掌握必要的法律武器，还要掌握诸如伦理道德、社会政治、经济、文化等一些必要的知识。只有这样，才能适应新形势下交通执法工作的内在要求。

第五篇：人性化执法

从交警执法“体语”中谈人性化执法

关于怎样纠处交通违法才令违法者折服有许多争议，有的人认为，执法时一定要表情严肃，在违法者面前树“威‟，才能让违法者听话；而有人认为，交警也是平常人，没必要摆着一副训人的面孔，只有和颜相待、文明执法才赢得群众的信任。作为一名有着两年工作经验的交警，我比较赞同后者符合“人性化执法”的概念。交警，面对的是广大的交通参与者，执勤执法中摆着一副严肃的训人面孔，不仅与人性化执法背道而驰的，难以达到预期的执法效果，也有损交警的形象。如果合理运用执法体语（指交警良好的言行、举指如微笑、手势、言语、形态），也许会获得意想不到的执法效果。在此，就如何从交警执法体语中去体现人性化执法作一些探讨。

一、执法者善于微笑的作用

交警是对“人、车、路”交通安全行使执法的管理者，不是人民民主专政的工具，更不是只有表情严肃才能显示警察的威严。交警担负着人民生命财产的交通安全，为社会提供服务，要比其它警种更为直观，交警的微笑有着无可替代的魅力：

（1）交通民警在执勤执法工作中，经常会遇到拒不服从管理、态度蛮横的违法者。如有一次鹿寨大队开展集中整治摩托车交通违法行为专项行动，一个酒后驾摩托车并不戴安全头盔的青年被一名交警逮住，该青年看 到是一个女交警，借着酒意不服从检查，并骂骂咧咧。女交警并没有 “以牙还牙”地回敬他，而是微笑着说：“喝这么多酒干什么，喝酒开车不安全，以后最好开车不喝酒！”一个微笑，一句关心的话，让该青年怒气迅速减退，制止了违法者的无礼言行。女交警始终微笑地指出了他的违法行为，并按规定做出了处罚，违法者心悦诚服。正确的说，微笑须发自内心而善意，只有真正把管理看成是服务，微笑才会真诚而被人接受。

（2）驾驶人普遍存在惧怕交警的心理，特别是交通违法者。当交警纠处违法时，违法者往往表现得很紧张。此时，交警的微笑便会缓解违法者的紧张情绪，减轻思想压力。有个驾驶摩托车超载的交通违法者在交警示意停车时，车子开始摇摆起来，即将跌倒时，交警眼明手快，冲上前将车扶好。交警敬礼过后微笑地说，你刚学开车不久的吧，你看车技还不很熟就搭人了，还多搭了1个人，危险啊！该驾驶人很不好意思，经交警这么一说，真正意识到自己的错误。

（3）交通民警的微笑不仅可以化解与违法者的矛盾，还可以密切警民关系，融洽与违法者的感情。有一名驾驶人因超车行驶被执勤民警处罚。临走时他说：“我这人是有点„粗‟，动不动就想骂人，但从不与笑面人过不去，你的态度非常好，让我感动了，真的骂不起来。”弄得在场的交警都笑了。实践证明，用微笑纠处违法，效果要比表情严肃好得多。

二、交警手势的作用

（1）交警站在交通岗位上不间断的指挥手势，不仅在为人流和车辆做出正确的疏导、确保道路安全畅通，同时那刚劲而规范的指挥动作，反 2 映出交警认真负责的工作态度和忠于职守、爱岗敬业的奉献精神，无形中感化交通参与者的潜意识：只有遵守交通法规才能不辜负交警的辛勤劳动。

（2）规范的指挥手势充分展示出交警特有的美，是其它警种乃至其它行业所无法比拟的，其美感并不亚于扬我国威三军仪仗队。指挥手势愈刚劲准确，交通民警的风采就会愈动人，法律的威严就会体现得愈充分。

三、交警言语的应用

（1）耐心听取交通违法者的申辩。有一位民警在执勤时拦住一位骑摩托车走非机动车道的违法者，由于他的方法简单，致使双方各不相让，弄得执法工作很被动。而另一位民警走上前去与违法者交涉，他先是让违法者逐一陈述事实经过，等他们把要说的话讲完后，认真的指出他们的违法行为，关切地讲明违法的危害，并没有过多的批评。尽管如此，他们还是承认了自己的错误，并且表示下一次改正。毫无疑问，后一位民警处理这起违法是成功的，因为耐心听是无声而有形的语言，它是谦虚、大度而又真诚的体现，与软弱无能绝不是一回事。另外，耐心听还可以防止屈枉对方。有些违法是违法者意志以外的原因造成的，与违法者无关。

（2）使用提问胜过责问。交警在执勤执法过程中，经常会有如此表现：民警截住交通违法者的车辆后往往会这样责问，看清楚这是什么地方，你怎么乱停车？或者说你懂不懂交通法呀？超员这么多人等等，诸如此类的责问，令驾驶员极不满意甚至很反感甚至发生正面冲突。面对这种情况，如果交警采取提问的方式，也许会避免不必要的冲突。如有一次，在鹿寨一辆红色出租车为方便顾客把车停在建中大道供销市场口让顾客下车（该 3 车的停车点在广场路），阻碍了路口的畅通，被交警逮住：“你该停车上下客的站点是什么地方？” “广场路。” “这里能停车吗？”“不能。” “那你在这里下客，是否违反了交通安全法？”“是。”提问是教育对方的有效方法，而责问往往适得其反。纠正违法的目的是教育人。

（3）执法中避免“权威”现象。交警公正准确行驶职权是无可非议的，但如果利用人民赋予的权力来显示自己的权威，会伤了与群众的警民感情。一次，一位驾驶超载车辆的驾驶人来到民警面前，一位民警认为该车停的距离太远，便严厉地命令：“你把车倒过来！”驾驶人为难地说：“你看，我不是过来了？”民警又强调：“我让你倒过来你就得倒过来！”驾驶人听后非常反感，互不相让。如果民警以礼相迎，说话和蔼，避免权威用法，效果将大不一样。

四、良好执法形态的作用

形态是内心活动的体现。心里想什么，总会在形态上有所反应，哪怕只是一个微小的动作，也都在表达一定的意义。比如：背手侧目而视，表明轻视对方；双手轻柔相搓，表明惭愧、谦卑；手足无措，表明惶恐不安等等。因此交警必须加强形态修养。

（1）头端正而不能歪。因为歪着头必然造成目光斜视，而目光斜视是看不起对方的表情。

（2）腿站直而不能岔。双腿岔开有怠慢对方之意，只有看不起对方都会岔开双腿。两腿站直并不等于两脚跟并拢成立正姿势，而是两腿自然挺直。（3）手在前而不能背。背手交谈是教训人的姿态。在纠处违法、教育违法 者时，两手要自然的放在身体前，或填写处罚手续或做一些手势，切忌令人生厌的背手动作。

（4）手势小而不能大。与人交谈免不了要做一些手势，而手势又是必不可少的辅助表达方式。如果没有手势，就显得死板，同时也限制语言的准确表达。动作大，容易使人冲动，是不冷静的表现；手势小，谈话的声音也柔和。

（5）胸要挺起。探肩驼背是狂妄姿态。这里所说的驼背，不是天生的水蛇腰，而是在纠正违法时才出现的特有的姿态。比如，有的民警平时挺胸抬头，可一到纠处违法时就探肩驼背，使人产生一种厌烦心理，不利于纠处违法。

（6）敬礼而不能无礼。敬礼是尊重对方的体现。每一个人都渴望尊重，而尊重对方才能得到对方尊重。

总之，有良好的体语，才有良好的形象。交警与违法者发生的争执多数是由于交通民警的体语不当所导致的。因此，只有加强体语修养，才能提高服务质量，树立交警良好的形象，更好的为人民服务！