质监局2014年法制工作总结及2015年法制工作计划

第一篇：质监局2014年法制工作总结及2015年法制工作计划

烟台局2014年法制工作总结及2015年法制

工作计划

今年以来，在各级领导的正确领导下，认真贯彻落实全年省质监系统法制的各项要求，通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措，法制工作取得较好成绩，市局被省局评为依法行政先进单位。现将我局2014年法制工作完成情况及2015年法制工作计划汇报如下：

一、2014年工作总结

（一）依法行政，认真履行法律赋予的职责

全市系统共办理各类行政案件81起，结案63起，结案率为77.7%，已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作；全年共集中受理各类行政许可事项346 起，其中属于市局审批权限的66项，已经审批66项，审批事项已经对外公开；充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用，热线全年受理有效业务3422件、12345转办397起，接听满意度100%，处理结果满意率99%，全省质监系统12365现场会在我市召开。同时，认真处理好行风热线等群众诉求，做到“件件有落实，事事有回音”，其中信函给予回复20起。

（二）加强执法监督和规范性文件备案审查

1、加强日常监督，实现监督常态化。把日常监督作为行政执法监督的一种重要监督方式，深入执法一线，开展经 常性监督检查。以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。同时，加大暗访力度，查纠执法人员“冷硬横推”等问题。

2、开展行政执法案卷的评查。组织开展年度行政执法案卷工作。对在案卷评查中发现的问题，及时积极督促行政执法部门进行整改，不断提高办案质量。积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序，促进行政执法水平。今年共办理执法案件81起，未出现行政复议和诉讼案件，取得了较好的执法效果。2014年，从整体情况上看，执法办案的数量比去年提高，结案率提高，案件质量较好，行政执法工作规范情况较好，市局在各环节加强监督指导，提高监督有效性，降低具体行政行为存在瑕疵，甚至不合法不合理的风险。

3、加强对自由裁量权适用的监督。根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化；相对推定的处罚种类和量罚幅度；从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点，行政处罚有度可依，过罚相当、处罚和教育并重，防止自由裁量权的滥用。积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作，梳理自由裁量权1806档，实现网上办案。

4、加强合法性文件备案审核。2014年以来，共清理以市政府名义下发的文件10件，其中继续有效4件，予以废止6件；清理内部文件50件，废止30件，继续有效101件；2014 年，对《烟台市质量工作考核办法》报市政府法制办进行合法性备案审查；对2015年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。

（三）严格做到全体人员知法、用法、守法 为做好培训教育工作，市局印发《全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案》，确定了5个专题，通过举办讲座、视频交流、集中自学等多种方式，利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。并把《山东省行政程序规定》、《行政强制法》、《特种设备安全法》等作为培训学习的重点内容，作为专题的内容，在2014年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。近期，市局将组织各科室、直属单位积极学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法治国的新精神，以便更加科学合理地依法行政。

（四）积极创新，依法行政工作不断规范提升 2014年，根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排，我局紧紧围绕全市工作大局，实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用，保障了依法行政工作的开展。重点做好如下工作：

（一）认真开展行政权力清理，进一步明确权力事项、权限，推动单位依法履行职责，共梳理权力清单；

（二）积极推进许可工作规范化。我局下放行政审批权力3项，非行政审批权力2项，积极制定《烟 台市质监局行政许可工作制度》和《行政许可工作手册》等制度规范，健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制；实现“两集中、两到位”，严格落实简政放权，严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度，努力推进规范化、精细化，做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低；

（三）风险排查与防范”专项行动工作扎实细致，成效明显。坚持风险排查和防范工作的问题导向，全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证、许可、稽查七个环节，在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。对行动开展不力或行动期间事故多发的地区，开展约谈警示；对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办，有效降低风险安全隐患。

（五）全力配合行政复议案件集中办理及其他工作 我局积极支持行政复议集中工作，在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。2014年共接到行政复议7起，其中市局为被申请人的3起，县区局为被申请人的4起，我局向省食药局、省质监局提交行政复议答复书2起和1起，省食药局维持市局1起，1起撤诉，省质监局1起已答复正在处理中；我局向市法制办复议委员会移送行政复议申请1起，已维持区局，另外3起申请人对县区局行政复议予以撤 诉，转交移送兄弟单位如工商、食药系统的其他案件共20起。

二、2014年工作存在的不足

回顾2014年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：全市法制机构建设仍然不平衡，少数部门法制机构人员不到位；行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强；质监法制为政府经济发展工作服务的力度、广度还需要进一步提高。同时，随着改革的深入，拘泥于权力清单梳理，对质监系统点与面的行政行为监督和指导作用力未充分发挥出来。

三、2015年下一步工作思路

随着十八届四中全会的召开，法治建设将被提到更高的位臵。我局将按照十八届四中全会精神要求，根据各级的部署要求，着力推进法治质监建设各项工作，从四个方面谋划2015年法制工作：一是切实提高运用法治思维和法治方式推进质监工作治理体系和治理能力，特别是提高领导干部的法治思维的水平和能力；二是进一步夯实法治质监部门建设的基础；三是不断加强和改进基层质监行政执法。通过对系统人员包括中层领导、一般人员的各环节法律知识的宣传以应对复议诉讼的风险，特别是技术机构承担的部分任务职责，部分也是质监行政行为，随着体制的调整弥补管理盲区存在的违规行为；四是加强新兴生产行业产品质量执法研究。电 子商务的兴起，部分电子商务的产品质量监管特别是强制性产品认证也是质监系统思考的新课题，包括消费者权益的保护、违法查处的取证等。

2015年，我局将在各级的领导下，贯彻学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，加强业务学习，坚持依法行政，通过对组织结构、人员素质、知识体系、应用能力、风险排查等环节重点把握，合理有效开展工作，在以后的工作中，在省局领导的关心指导下，我局依法行政工作争取实现新提升。

烟台市质量技术监督局

2015年1月15日

第二篇：质监局法制宣传教育工作计划（写写帮推荐）

法制宣传教育工作计划

为进一步提高我局干部职工的法律素质和法制化管理水平，增强广大企业和群众的质量法律意识，确保吉首地区质量安全工作的顺利开展，全面落实法制宣传教育工作目标任务，根据《湘西州质量技术监督局普法依法治理工作安排》和《吉首市法制宣传教育工作要点》的要求，结合我局实际，制定计划如下：

一、指

导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，通过法制宣传教育工作的开展，努力提高自身的法律素质和执法水平，不断提高辖区企业遵守和执行质量技术监督法律法规的自觉性和广大群众依法维护自身合法权益的意识，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用。

二、目标任务

1、重点宣传贯彻党的十七大有关民主法制建设的精神和要求，紧紧围绕质监中心工作，围绕群众关心、关注的社会热点问题，深入推进法制宣传教育。

2、深入学习《宪法》、《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，牢固树立依法行政的观念，自觉运用法律法规规范行政行为，全面推行政务公开，自觉接受社会监督。

3、认真学习和宣传《产品质量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《节能法》及质量技术监督相关法律法规、政策，努力增强辖区企业遵守质监法律法规的自觉性和广大群众依法维护自身合法权益的意识。

三、工作方法

1、以领导干部和执法人员学法用法为重点，抓好我局法制宣传教育。落实好周五学习制、月末考试制和年终考核制；积极鼓励干部职工利用业余时间多读书、读好书和参加各种形式的自学。通过学习，努力提高领导干部和执法人员的法制意识，以充分发挥质监职能作用，切实为经济建设顺利发展保驾护航。

2、进一步建立健全检查督促制度，使学法用法能注重实际，着力解决提高全员的依法行政能力，确保学法用法不走过场。

3、将吉首市各生产加工企业、矿山企业等作为重要宣传对象，大力宣传质量技术监督法律法规，教育他们学法、守法、用法。认真贯彻中宣部、国务院国资历委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，组织企业管理人员进行质量技术监督法律法规培训，不断提高企业管理人员的法律素质和依法管理的能力，促进企业依法管理、合法经营、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益。

5、采取“走出去、请进来”的方式，虚心学习其它单位普法依法治理工作的先进经验，同时邀请吉首市法律部门的专家学者集中授课，不断开拓普法依法治理工作新视野，提高法制宣传工作质量。

5、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用，不断加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，主动协调各类媒体开办法制宣传专题节目，不断提高法制宣传的质量和水平。

6、广泛利用板报、宣传资料等载体将法律法规带到厂矿、农村、社区以及街头巷尾，以保证普法宣传的覆盖面和影响力。认真谋划组织好“3.15”和“质量月”专项法制宣传日活动，不断提高服务对象和广大人民群众的法律普及率。

四、工作要求

1、高度重视普法工作，实行一把手负责制，要将领导小组成员的职责和具体工作人员的任务进行分解，并将组织和实施的具体任务纳入目标管理考核,以使该项工作能落实到人,为普法工作的顺利开展奠定基础。

2、认真做好普法工作中相关文字、图片、音像等资料的收集整理，建立正规的普法依法治理工作档案。

3、积极做好普法工作的联络，及时与有关部门互通信息，向上级部门汇报本单位的普法工作开展情况。

吉首市质量技术监督局

第三篇：法制工作总结工作计划

法制工作总结工作计划

法制工作总结工作计划，我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下，按照市委提出的“一年有新突破，三年有新成就，五年上新台阶”的目标和贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，坚持以落实依法行政责任制为主线，以规范执法行为和强化监督为重点。通过不断努力，强化了法治意识，落实了执法责任，规范了行政行为，提高了执法水平，全面完成了依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个重点、打造一个亮点、提升一个形象的目标，为我市的经济建设和灾

后重建提供了有效的法律服务。我市的行政复议工作，已被省人民政府初定为先进单位拟进行表彰。

一、年主要工作、进一步规范行政行为

1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号和151号令，组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32次常务会讨论通过，向社会各界公布了保留的行政许可127项，保留的非行政许可审批项目167项，登记项目5项，取消的行政许可项目19项，取消的非行政许可审批项目51项，调整的行政审批项目84项。，调整的非行政许可审批项目66项。

2、停止、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅《转发国家发改委的通知》，会同物价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理，按照相关

规定，停止、取消了40项收费项目，降低了3个收费项目的标准。

3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》的要求，会同物价、财政部门，正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费进行清理，重点将取消不合法的收费项目，调低不合理的收费标准。通过清理公布行政许可和收费事项，促进了行政行为的规范，推进了规范化服务型政府建设，优化了投资发展环境，促进了我市经济社会发展。

4、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》，严格落实了规范性文件制定程序，加强了合法性、可行性、适用性审查。共制定审查规范性文件8件，做到了“有件必备，有备必审，有错必纠，合法适当”，无与

法律法规抵触的现象，确保了抽象性行政行为合法。、规范了全市行政处罚自由裁量权

一方面，我局不等不靠，积极主动，按照成都市的相关要求和《市人民政府关于规范行政处罚自由裁量权实施意见》要求，组织全市45个有行政处罚权的单位，依据各自部门的法律、法规和规章，将行政处罚自由裁量权分为从轻处罚、中度处罚、从重处罚三个幅度，对行为表现进行了细化，将处罚标准进行了量化。同时，制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权公开、说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追究等六项制度，并对规范后的行政处罚自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起，全市行政处罚已统一按规范后的自由裁量权进行实施，此项工作走在了成都市各区、县前列。另一方面，对全市法规科长进行了实务培训，本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点，于7月31

日对全市50余名法规科长进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难，为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。、加强行政执法监督

1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会，凡重大处罚，必须由案审委集体讨论决定。二是行政处罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查，对存在的问题，以书面形式指出并通报，执行单位用书面报告纠错结果，确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员，每年召开一次座谈会，听取他们的意见和建议，从多个侧面对依法行政进行监督评议，促进了行政行为不断规范。

2、对执法案卷进行评查。对照《市行政执法案卷评查标准》，11月上、中旬，对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评查，重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、组卷不够及时等问题，及时进行了纠正，对行权力的规范运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。

3、依法开展行政诉法和行正复议。按照《市人民政府关于进一步落实行政应诉工作的通知》要求，从市政府到各部门领导，都高度重视行政应诉工作，做到了按法定时限举证答辩，按法定职责参与应诉，按法律规定执行生效判决，自觉接受司法监督。，法制局共办理市政府的应诉案件4件，被法院维持、裁足撤回、撤销、正在审理各1件。对行政复议案件，做到了依法受理，按法定时限作出决定。全年共受理复议案件2件，作出维持决定1件，正在办理一件。行

政诉讼和行政复议案件，做到了依法履行义务，无“不应诉、不举证、不出庭”和不执行法院生效判决及行政复议决定行为。、充分发挥法制机关的职能作用

1、全力以赴投入抗震救灾。“”特大地震后，一是广泛向人民群众宣传《地震灾后恢复重建条例》和抗震救灾相关的政策。二是积极投入救灾工作。在人员少的情况下，抽出人员圆满完成了对大划乡17户房屋严重受损入户调查工作，羊马镇1192户农民住宅受损情况核实工作，并按“成都市地震房屋建筑破坏情况评估调查表”，将其录入微机。三是对抗震救灾中面临的违法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等规范性文件的制定，执行的法律程序进行严格审查把关，确保了市政府在应急情况下行政权力的合法运用。四是对抗震救灾的行政主体、危房鉴定、扶持政策，救助办法等适用法律进行了认真探索和研究，为抗震救灾提供了有力的法律支撑

和法律服务。

2、立足本职当好参谋助手，一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事项，坚持“认真及时，合法有据、可行有效”地办理。一年来，先后办理了范书记交办的规划、建设部门部分职能移交工业园区是否合法，对改善市然气经营提出法律意见等交办事项27件，为领导决策提供了依据。二是对市政府出的规范性文件和政策认真进行把关。无论是政府常务会上讨论的事项，或是各部门申请市政府批转的文件，都以对政府和法律高度负责的态度，大胆地向领导提出法律方面的意见和建议，减少和避免了政府的不当行政行为。三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件，避免了资源浪费和行政成本增大。

3、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照成都市下达的依法行政专项目标任务，完成了依法行政专项目标任务。二是牵头完成了

行政审批、行政许可、行政收费项目的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政“五年规划”情况进行了总结，查找了问题和不足，为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠定了基础。

二、存在的问题、个别部门的依法行政意识有待进一步加强，少数领导干部的依法能力与工作要求存在差距。

依法行政监督实效有待进一步提高。依法行政工作发展不平衡。

三、年工作重点

1、进一步规范行政处罚自由裁量权实施。

2、建立内部纠错制度，加强内部监督。

3、科学制定依法行政第二个五年规划。

第四篇：法制工作计划

周集实验学校（小学部）2013年

学校法制教育工作计划

一、指导思想

紧紧围绕学校的教育教学中心工作，以“常规教育”为切入点，构筑社会、学校、家庭三位一体的关心小学生健康成长，预防未成年人违法犯罪的立体网络；注重利用多种宣传形式，提高法制教育的实效，预防和减少不良行为的产生，杜绝违法犯罪行为，让学生学会并掌握运用法律武器来维垆自身安全；增强学生自我教育的能力和遵纪守法的习惯，教育学生树立高尚的人生观和社会责任感，成为知法、守法的小公民。

二、工作目标

1、认真学习《未成年人保护法》、《预防为成年人犯罪法》和《小公民道养成遵 德规范细则》等法律、法规和有关方针、政策，加强网络文明教育、增强学生的法制意识和法制观念，养成遵纪守法的良好习惯。

2、学校依照教育的法制规定，对师生及社会进行法制知识宣传，通过学习和培训，进一步增强我校行政执法人员的法律素质和依法办

事的意识，提升广大师生员工的法律素质和自我保护能力，能学以致用，知道运用法律保障他们的合法权益，确保学年内师生“零犯罪”。

3、加强教师职业道德教育。明确教师的人生目标。使每个教师都做到热爱教师事业，热爱学生，教书育人，为人师表。

4、加强校园及校园周边地区的治安综合治理，保证学生有一个良好的成长环境。

三、工作要点

1、完善各项制度。

“六五”普法以来，为了进一步推动我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，首先要强化和提高校级领导干部学法用法、依法治校依法治教的意识和能力；其次要把教师学法纳入继续教育的范畴，作为教育教学工作考核的一项指标，推动教师依法实施素质教育；第三，进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，努力实现师生零犯罪行为。积极与街道司法所联糸，开展好“一月一法.一法一考” 的学法制度。

2、形成法制宣传教育的合力。

主动争取司法、公安等部门的大力支持和密切配合，建立和完善

学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系，形成全社会都关心支持教育事业，关心小学生健康成长的良好社会氛围。利用学校的橱窗，每月出一期法制教育的专栏，对小学生进行法制教育。

四、具体活动安排

九月份：组织学生学习《教师法》，开展尊师爱学活动，规范学习、训练行为。贯彻落实《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《学生伤害事故处理办法》。

认真学习《义务教育法》，开展以“小学生与法”为主题的演讲比赛和法律知识竞赛；邀请法制副校长来校作法制知识专题讲座。

十月份：认真学习《婚姻法》，鼓励单亲家庭的孩子，拿起法制武器向不肯扶养孩子上学的家长讨要扶养权。

组织学生学习《预防未成年人犯罪法》观看法制教育宣传片，举办法制教育征文活动。

十一月份：开展“法在身边”的社会实践活动。

组织“争当守法小公民”的综合实践活动。

十二月份：邀请校外法制辅导员作法制讲座，有关《宪法》方面知识。

一月份：组织发动全校师生开展“过文明春节，做守法公民”活动。学习《道路交通安全法》。

第五篇：法制工作计划

2012年法制教育工作计划

为了落实海港区教育局关于法制教育工作的指示，加强校园法治文化建设，提升广大师生的法律意识，增强法律素质，我拦马庄中学结合我校实际，特制定如下计划：

一工作要点

1、充分发挥法制副校长的引领作用，促进学校法制宣传教育工作，做到以点带面，推广法制宣传。

2、利用各普法宣传日开展法制宣传活动，以丰富多彩的活动与课堂教育相结合的方式进行法制宣传。

3、加强校园法制文化建设，建立健全相关档案资料，按照《河北省依法治校达标县（学校）评估验收标准》，将学校法制教育课时、教材、师资、经费落实到实处。

二、主要活动

1、三月份：制定本法制教育工作计划与相应的准备工作，与法制副校长积极联系，为法制教育工作制定有效可行的方案。

2、四月份：学生法制教育手抄报评比。充分利用现代信息技术，拓展法制宣传教育的空间和渠道。在宣传橱窗、板报辟出专栏，运用多种喜闻乐见的宣传形式，取得法制教育的良好效果。促进信息互通。各班级建立法制宣讲员、信息联络员，健全信息报告制度。

3、五月份：开展法制教育讲座。加强学校治安综合治理工作，维护广大师生合法权益。加强校园及周边环境的综合整治，落实预防青少年违法犯罪的各项措施。加强学校安全稳定工作，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

4、六月份：以“禁毒宣传日”为契机，组织学生学习、宣传法律知识完成法制副校长考核表，积极迎接上级领导的检查。

5、七月份：开展法制夏令营活动。

6、十、十一月份：开展法制班会。大力推进依法治校工作，不断提高教师依法执教的意识和能力。在总结经验的基础上逐步推开。切实制定加强校园管理方面的规章制度，建立健全完整的管理体系。

7、十二月份：结合全国法制宣传日，开展各种法制宣传教育活动，以主题班会、演讲等形式，从班级深入到个人，进行法律普及。进一步促进守法、诚信的教育校风建设，坚持思想教育和制度建设相结合，进一步健全校风管理机制，落实校风建设责任制、加大监督检查力度，进一步规范教育和管理行为。

青少年是祖国的未来和民族的希望，青少年的法律素质如何，直接关系到国民素质的提高，关系到社会经济文化的发展，关系到国家民主与法制的推进。进一步加强青少年法制教育，不断提高青少年的法律素质意义重大。我校将紧密联系我校实际，切实做好相关工作，相信在***中学全体师生的共同努力下，建立一个文明、和谐的法治校园。