因公出国(境)管理暂行规定（推荐阅读）

第一篇：因公出国(境)管理暂行规定

关于印发《武汉电力设备厂关于员工 因公出国（境）管理暂行规定》的通知

厂属各部门、车间： 为加强和规范我厂员工因公出国（境）的管理，现将《武汉电力设备厂关于 员工因公出国（境）管理暂行规定》印发给你们。请依照执行。附件：《武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定》 1 武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定

为适应我厂开拓海外市场及对外工作交流的需要，加强员工因公出国（境）工作的管理，明确出国（境）申报和批准程序，根据外交部、国家电网公司、华中电网有限公司有关规定，特制定本规定。

一、职责范围：

1、华中电网有限公司总经理工作部国际合作处为我厂因公出国（境）审批主管机构。

2、厂务会负责审定因公出国（境）项目可行性，确定人员名单、团（组）长人选，出国（境）预计时间，在国（境）外计划停留时间，出国（境）经费来源等重大事项。

3、人力资源 部为我厂员工因公出国（境）事务的归口管理部门，负责员

工因公出国（境）手续的申报办理，国家工作人员因私出国（境）备案管理工作，及其有关护照在厂内的保管工作。

4、政治工作部负责出国（境）员工政治表现、历史、家庭主要成员情况的审查鉴定工作。

5、出国（境）项目所在部门负责申报因公出国（境）项目、目的及人员名单，及时向人力资源部通报有关信息，提供相关资料，在出国（境）员工归国后敦促其交回护照等工作。

二、申报原则

1、各部门申报因公出国（境）项目要有明确的工作目的和实质性内容，杜 绝一般性参观考察。出国（境）团组本着少而精，勤俭节约的原则，凡与出国（境）任务无直接关系的人员，不得搭车出国（境），凡专业人员可以完成的出国（境）任务，应由专业人员完成。有关技术培训、设计联络等项目，能在国内完成的应在国内进行，确需出国（境）进行的，本着讲求实效的原则严格控制。

2、各部门申报因公出国（境）项目时，原则上需提前60个工作日申报。2

三、申报流程

1、各部门如有因公出国（境）工作项目，需填写《因公出国（境）项目申报表》，由申报部门分管领导签署意见，交由人力资源部报归口管理分管领导签署意见提请厂务会讨论，由厂长签发意见后执行。

2、我厂对外签订的供货合同中如有设计联络、设备技术服务等出国（境）条款内容，需在合同签订前填写《因公出国（境）项目申报表》，流程与

三、1条相同。

3、人力资源部接到厂长批示后，按相关外事规定撰写出国（境）报告，收集有关资料，向华中电网有限公司总经理工作部国际合作处报送审批。

四、出国（境）派出人员的审查：

1、审查部门：我厂出国（境）员工审查工作在厂党委领导下进行。出国（境）人员审查实行责任制，分级负责。

2、政治条件：出国（境）员工政治可靠，历史清楚，热爱祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律。

3、业务条件：出国（境）员工必须熟悉本职业务，有一定的实际工作经验，能够完成出国（境）所担负的任务，参加国际专业会议和专业技术考察的员工，一般应具有相应的外语水平。外派工程人员应符合以下要求：须专业对口，业务熟悉，符合所签订合同的有关要求，胜任工作。

4、身体条件：出国（境）人员必须身体健康、能够坚持正常工作。外派工程人员须进行体检，身体状况不适应派出地区气候条件或工作强度者，不能派出。

5、审查手续：因公出国（境）员工须报送《因公出国人员审查表》，此表由人力资源部负责填写主要内容，政治工作部负责填写政治表现、历史问题等情况，最后由厂党委负责人签署审查意见。

五、护照申办与管理

1、人力资源部根据出国（境）任务的性质，向华中电网有限公司总经理工作部国际合作处申报，由国家电网公司报送外交部核准后，签发出国（境）员工 3

因公护照。

2、人力资源部负责员工因公护照在厂内的正常管理，根据需要建立护照档案。出国（境）员工须填写《领用护照申请表》领用护照。

3、出国（境）员工所在部门负责人应掌握所属员工出国（境）情况，出国（境）员工须在归国后五日内将因公护照交回人力资源部，人力资源部收回护照后，将集中上交华中电网有限公司统一保管。

4、办理因公护照后因故未出境者，护照由人力资源部上交华中电网有限公司统一保管。

5、逾期不交护照的，所在部门负责人应敦促其交回，无正当理由不交者，人力资源部将逐级向上报告，最终由外交部吊销拒交员工因公护照，其本人在1-3年内不得重新办理因公护照。

六、签证申办

1、我厂因公出国（境）签证手续一般由国家电网公司下属的外事服务公司负责办理。

2、因各国驻华使馆对我国临时因公出国（境）人员申办签证，规定了最低办理签证时间期限，各申报部门在预定出国（境）日期时，应根据人力资源部提供的信息预留办理出国（境）手续的充足时间。

3、任何部门和个人不得自行与外国驻华使馆直接联系办理签证事宜，更不允许通过外国人办理签证，到使馆查取护照。确需与外方联系催办签证时，须与签证办理机构协商。

七、团组管理：

1、出国（境）团组实行团（组）长负责制，团长对全团成员在境外活动负责，团（组）长人选由厂务会讨论决定。

2、出国（境）员工到达访问国后，遇有特殊情况应及时向我驻外使领馆请示汇报，服从使领馆的领导。

3、出国（境）员工应严格遵守《出国人员守则》，遵守国家法律规定和海关

有关规定。在国外期间应遵守所在国的法律，尊重当地的宗教、民族习惯。

4、出国（境）团（组）须在回国后一个月内提交出国技术或考察报告一式2份，1份交人力资源部，1份交华中电网公司总经理工作部国际合作处备案。

八、办理因公出国（境）手续所需资料：

1、出国（境）员工本人须提交有效身份证复印件2份、本人户口薄复印件2份、按外交部及访问国驻华大使馆要求尺寸的登记照片8张。

2、出国（境）员工须亲笔填写《国家电力公司出国人员签证明细表》1份，3、出国（境）团（组）须提供外方的正式邀请函。

4、出国（境）团（组）须提供国家电网公司及访问国驻华大使馆所要求的其他资料。

九、其他护照的管理：

1、关于员工持有的公民（因私）护照，按武公〔2003〕69号《关于对国家工作人员因私事出国（境）实行备案管理的通知》规定进行管理。备案人员名单由厂长根据武公〔2003〕69号文件及企业实际情况核准。

2、人力资源部建立备案员工公民（因私）护照持有档案，进入备案人员范围员工的公民（因私）护照必须上交人力资源部，人力资源部上交华中电网有限公司人事董事部统一保管。

3、进入备案人员范围的员工如因私需出国（境）的，需事先填写《国家工作人员因私出国（境）审批表》，报请厂党委审核批准后方可办理相关手续。

十、违纪责任： 按外事纪律要求：因护照管理不严，收缴不力造成持照人发生违纪，擅自办理签证、出走的，要追究归口管理部门及持照员工所在部门负责人责任，对于故意为出走人员提供方便条件，或因工作失职致使出走事件发生的责任部门及责任人要视情况作出处理。

十一、附则 本规定未尽事宜按外交部、国家电网公司、华中电网有限公司有关规定执行。5

本规定自发布之日起实施。附件：《因公出国（境）项目申报表》 《因公出国人员审查表》 《国家电力公司出国人员签证明细表》 《领用护照申请表》 《外派国（境）外工作协议书》 《国家工作人员因私出国（境）审批表》 6

第二篇：长江大学教职工因公出国境申请表

长江大学关于***（姓名）赴***国

进行学术交流的请示

省人民政府外事侨务办公室：

为开展**************研究，加强*****************的国际合作与交流，（根据专业情况写清出访理由），受***（邀请单位、邀请人姓名）的邀请，我校***（姓名、职称）拟前往*国（国别）**********（具体单位）进行*******（具体科研工作内容、学术交流会议名称）。访问交流时间拟定***年*月*至*月*日，为期*天。费用从***********（具体项目）中支出。该出访任务已按相关规定在我校校园网公示，公示时间5天，无异议。

妥否，请批示。

附件：

1.出访人员名单

2.访问交流行程安排 3.邀请函（中英文）4.因公临时出国人员备案表 5.出国人员报名审批表

6.因公临时出国任务和预算审批意见表 7.因公临时出国（境）告知事项

长江大学 2016年12月1日

（联系人：方志琳，电话：0716-8060039，***； 传真：0716-8060039）

第三篇：因公出国境团组保证书

因公出国（境）团组保证书

为加强外事纪律，做好因公出国（境）团组管理，我将认真履行团长职责，对 团组做出如下保证。

1、出访团组成员身份真实，没有隐瞒和编造现象。

2、国外邀请单位、邀请人和出访内容真实、可靠。

3、严格按照出国任务批件规定的时间、国家出访，不延长在外停留时间、不变更出访路线、不出访未报批国家（地区）、不参加与任务无关的活动，抵（离）境当日均计入出访时间。

4、团组成员在境外因私事外出，严格实行请示汇报制度。

5、不出入色情场所和参与赌博活动。

6、认真遵守财务和礼品管理规定，不借出访之机谋取私利。

7、保守机密，不擅带涉密载体，妥善保管内部资料。

8、增强应急应变意识，遇有重大事项及时和我驻外机构联系。

9、妥善保管携带物品，注意防盗、防抢、防诈骗。

10、安排专人妥善保管证照，回国（境）后七日内交回代表团成员所持证照，并将公示后的出访报告、公示图片、出访日志一并上交威海外办。威海外办将按上级要求检查证照出入境记录，并将超期或更改路线团组上报市纪委。

11、委托 为证照收缴人。团长签字： 单位盖章：

年 月 日

第四篇：陕西因公出国境出访总结

陕西省因公出国（境）出访总结

报告书写格式及要求

一、书写格式

（一）标题：

关于×××（组团单位及团长姓名）出访××（国家或地区）的总结报告

（二）主送机关：省外办（厅局级团组）或×××厅外事处（厅局级以下团组）

（三）落款：

1、××团，团长签名，联系人及电话

2、年 月 日（大写）

3、盖组团单位公章

（四）字体要求：

1、题目：二号华文中宋字体

2、正文：三号仿宋字体

二、出访总结内容

（一）出访的基本情况：包括邀请方、出访成员信息、访问时间、访问内容等；

（二）出访取得的成果；

（三）出访的启示和建议；

（四）回国后需要跟踪落实及需督办事项；

（五）实际出访日程。

三、出访图片资料的要求

提供出访重要活动的数码照片3张（多提供不限），所摄内容要有业务针对性，图像清晰。

四、时间要求

出访归来20个工作日内，上报书面及电子版报告。邮箱：swbcgc@shaanxi.gov.cn(非涉密电子版发此邮箱）

第五篇：西安医学院出国境人员管理暂行规定

西安医学院出国出境人员管理暂行规定

西医发［2008］34号

为了加强对出国出境人员的管理，促进国际交流与合作，根据国家有关文件精神，结合我校实际，特制定本规定。

一、贯彻国家“支持留学，鼓励回国，来去自由”的政策，并坚持以下指导思想

（一）根据学校“十一五”发展规划和二○一五年奋斗目标，选拔思想素质好、业务水平高、履行岗位职责、有培养前途的业务骨干出国出境进修，以保证有利于国际交流与合作和扩大学校在国际学术界的影响。

（二）优先考虑支持重点学科、重点（专业）实验室和重点建设、重点科研项目的学科带头人、业务骨干和其他在教学、科研、管理工作岗位上取得突出成绩的教师、干部和专业技术人员。

（三）出国出境参加国际教育、科技、文化交流活动，必须坚持“内外有别，以我为主，为我所用，讲求实效”的原则，积极促进国际交流与合作，更好地为我校科教事业发展和地方经济建设服务。

二、出国出境类型和选派方法

（一）出国出境类型分为以下两大类

1.因公出国出境，包括：国家公派、单位公派。

2.因私出国出境，包括：自费留学、探亲、访友等。

（二）国家公派出国留学人员的选派

1.国家公派出国留学人员指得到国家留学基金资助、互换的国外奖学金、各种项目奖学金等多种资助形式出国留学的人员。国家公派出国留学 1 人员的选派和管理实行个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿的办法。

2.选派方式：由个人申请，所在单位同意，学校推荐，统一申报。申请留学基金项目资助者，未经所在单位同意，学校不签署推荐意见。

3.国家公派出国人员的选拔条件。申请人除应符合当年的国家留学基金资助出国留学人员选拔简章规定的基本条件和类别条件外，还应符合下列岗位考核条件：

（1）申请国家公派出国访问学者或进修人员，大学本科毕业人员一般应有五年以上的工作经历，中级职称；具有硕士学位人员一般应有（本校）二年以上的工作经历，中级职称；获得博士学位人员不作工作经历要求。

（2）申请人在出国前两年承担的教学工作量原则上不低于学校规定的最低工作量要求，并在科研等方面取得较好的成绩。

（三）单位公派出国出境人员的选派

1.单位公派出国出境人员主要是指按照下列途径派出的人员：

（1）根据校际交流协议确定的交流项目，如：短期进修学习、访问交流、攻读学位等。

（2）学校自筹资金及各种国际奖学金资助的留学人员。

（3）经学术团体推介、学校同意，参加国际学术会议或短期出国出境 考察访问人员。

（4）国际合作交流（援助）项目中确定的进行学术交流、访问的人员。2.单位公派留学人员的选派办法、选派方式、选派条件与国家公派留学人员的要求基本相同。

3.未明确具体专业或范围的国际交流项目，将通过公开竞争的方式选拔人选。

（四）自费出国出境留学

自费出国出境留学的在职人员，应办理辞职手续。

（五）出国出境探亲 1.探亲的范围

留学期限半年以上（含得到批准的延长期）的出国出境人员的配偶、未成年子女，本人及配偶的父母。探望亲属是指探望直系亲属、兄弟姐妹、叔姑舅姨（下同）。

2.公派留学人员的配偶探亲

（1）单位公派出国出境留学人员的配偶申请探亲，经所在单位同意后向学校出国出境归口管理部门申办探亲手续，探亲期限不超过三个月。

（2）逾期未归的公派留学人员、已作自动离职处理以及外单位公派出国出境的留学人员，其配偶申办探亲时，应先办理离校手续，探亲期限不超过三个月。

3.自费留学人员的配偶探亲

自费出国出境留学人员的配偶经所在单位同意，可申办出国出境探亲手续，但应先办理离校手续，从离校之日起学校为其保留公职三个月。

4.其他人员的探亲

（1）出国出境探望子女（父母）及探望亲属的在职人员经所在单位同意后，方可向学校申办探亲手续，探亲只能利用寒暑假（不含已离退休人员）。

（2）探望亲属人员若未完成规定的服务期，应向学校交纳培养费，若能按期返校，退还所交培养费。

5.访友

应朋友的邀请出国出境进行私人访问的在职人员可申办不超过一个月的出国出境访友，时间只能利用寒暑假。

（六）出国出境旅游

参加旅行团出国出境旅游的在职人员只能利用假期进行。

三、出国出境人员的管理、待遇

（一）派出人员的管理

1.出国出境留学人员在国外的停留期限及回校工作的期限

（1）国家公派留学人员出国的期限一般分为三个月、半年或一年。国家公派留学人员必须履行按期回国服务的义务，服务期至少三年。

（2）单位公派人员出国出境期限

①长期出国出境留学人员的期限为三个月（含）至一年；短期出国出境人员期限为三个月以下。出国出境的内容为参加学术会议、考察、短期访问、培训、合作研究等。

②本校教师的职责是承担学校的教学、科研和管理工作，因工作需要一年内需多次出国出境开会、讲学的时间累计不应超过二个月。一般应利用假期。

③对短期出国出境时间在二个月至三个月的出国出境人员，回国后应在校工作一年以上才能再次申请出国出境留学、进修等。

④对长期出国出境或在国外停留期（含延长期）连续超过一年的出国 出境人员，回国后应在校工作二年以上才能再次申请出国出境留学、进修等。

2.公派出国出境人员可延长的期限

（1）对国家公派留学人员延长留学期限的申请，学校不予受理。

（2）单位公派进修人员，与学校签有协议的按协议执行，学校不予延长。

（3）三个月以下短期公派出国出境进修人员，其出国出境期限原则上不得延长。

（4）对少数在国外取得成绩并确因工作需要延长留学期限的单位公派出国人员，由本人提出申请，对方出具公函，经所在单位同意后上报学校，归口管理部门可受理延期申请，经学校审批后，延长期限不得超过半年。

3.退休

对于尚在学校批准期限以内的出国出境人员，如申请办理退休，须按期回国或委托他人代理，学校方可根据规定办理有关退休手续。出国出境逾期、已作自动离职处理及辞退、辞职人员学校不为其办理退休手续。

（二）出国出境留学协议书签订与履行

1.国家公派人员，需按规定与指定的申请机构签订协议。出国出境期限在三个月以上的国家公派、单位公派人员在出国出境之前，必须与学校签订出国出境留学协议书，明确双方在派遣出国出境的全部过程的权利和义务。

2.所有派出人员（含已作自动离职处理的人员）如违反协议中的有关内容，学校有权依据法律程序要求其按照协议结清与学校的经济等关系，以维护学校合法权益。

（三）出国出境人员回校报到与述职报告

1.短期出国出境及出国出境探亲人员回校后应直接向所在部门和人事处报到，国家公派人员、单位公派的长期留学人员回校后，应在入境的一周内向所在部门和人事处报到。

2.国家公派、单位公派人员回国后，须向所在单位和人事处提交国外工作、进修的书面报告，并在本单位介绍国外的学术动态、管理经验等，方可报销有关费用。书面报告作为个人培训档案保留。鼓励回国人员面向全校作综合学术报告。

（四）出国出境人员国内工资待遇

1.公派（含国家、单位公派）出国出境三个月及其以上者，在批准的出国出境期限内，发给其国家工资，从出国出境的下一月起停发校内津贴。申请延长获准后，在延长期间将停发全部工资及津贴。

2.自费出国出境人员办理完离校手续后，人事处应在二日之内（遇双休日顺延）通知财务处停发工资。

3.公派出国出境人员的配偶探亲，在国家规定的期限内（三个月）发给国家工资，停发校内各种津贴，超过规定探亲期限，其所在部门通知人事处，人事处在接到通知的二日之内（遇双休日顺延）通知财务处停发工资。

4.探望因私出国出境人员在办理完离校手续后，人事处应在二日之内（遇双休日顺延）通知财务处停发工资。

5.利用假期出国出境探亲、访友及旅游的人员逾期至学校规定的收假 日期仍未归，停发工资及各种津贴。

6.出国出境人员自回校报到的当月起恢复工资及各种津贴。

（五）公派出国出境逾期人员的处理

长期出国出境逾期在三个月之内，期间可办理辞职手续；在逾期六个月内未办理辞职手续，则在逾期六个月之后，学校按自动离职进行处理。

短期出国出境逾期在三个月之内的回校者，按第四项第（三）条规定办理报到手续。逾期三个月之后，学校按自动离职进行处理。

（六）出国出境探亲逾期人员的处理

1.我校公派出国出境人员的配偶出国出境探亲，逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。

2.逾期未归已作自动离职处理的公派留学人员以及外单位公派出国出境的留学人员，其在本校的配偶出国出境探亲逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。

3.自费出国出境留学人员的配偶出国出境探亲逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。

4.出国出境探望子女（父母）及亲属的人员逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。

（七）出国出境旅游和访友的人员只能利用假期，开学后逾期时间超过十五天不归者按旷工处理。

（八）出国出境逾期人员的管理措施

1.出国出境逾期人员关系放在人事处，期间不享受工资、津贴和其它福利待遇。

2.本人回国后应先到校人事处报到，然后在规定的时间内在原单位或校内其它单位联系工作岗位，受聘后再办理人事关系等手续。

3.出国出境人员所在单位要加强与出国出境逾期人员的联系，及时沟通情况并督促他们早日回校工作。

4.对出国出境逾期按自动离职处理的人员，由人事处代表学校发布公告。并通过当事人的亲属、联系人或者保证人通知本人及时与学校结清各种关系。

5.对与学校签有协议或合同等法律文件而在国外境外滞留不归的人员，学校将依法保护学校的权益，追究违约者的责任。

四、本规定适用于全校教职工。

五、本规定由党政办和人事处负责解释。