北方工业大学关于因公出国人员护照管理的暂行规定

第一篇：北方工业大学关于因公出国人员护照管理的暂行规定

北方工业大学文件

北方工大校发〔2006〕68号

北方工业大学

关于因公出国人员护照管理的暂行规定

各单位：

为进一步加强对我校因公出国人员护照的管理，根据《中华人民共和国护照法》、外交部《外交护照、公务护照、公务普通护照颁发与管理办法》和《北京市因公护照颁发管理的暂行规定》，结合我校的实际情况，特制定《北方工业大学关于因公出国人员护照管理的暂行规定》。

一、因公护照的管理

1、因公护照实行统一管理，分级保管，层层负责的原则。

2、我校国际合作与交流处为因公护照的保管部门。国际合作与交流处应遵照上级外事部门的有关规定对护照进行严格管理，并设专办员妥善保管。

3、所有因公出国人员应在执行完公务回国后15天内（以入境日期为准）将护照交由国际合作与交流处统一保管。逾期不交者，由国际合作与交流处根据北京市有关规定，通知护照颁发部门处理。

4、拟出国人员领取护照后因故未出国的，其所在单位应督促其及时将护照交国际合作与交流处保管。

5、因工作调动等原因离开学校或离、退休的人员，在办理离职手续时，应将护照交国际合作与交流处，并由其上交发照机关处理。

6、因公护照发生丢失、被盗、被抢等情况，遗失护照人员应立即向国际合作与交流处和公安机关报告（在国外向我驻外使、领馆报告），并由国际合作与交流处将护照遗失情况书面报市政府外办备案。遗失护照人员再次出国，须提供公安机关出具的报失证明方可办理有关手续。

7、凡出现因公护照过期、往来港澳通行证过期、页满或持证人离职、退休或调动情况时，本人可向国际合作与交流处提出书面申请，由国际合作与交流处负责按相关规定办理该证照个人纪念留存手续。

二、处罚措施

出国人员持用护照期间须妥善保管，并于回国后15天内将护照交国际合作与交流处保管。如出现问题，按下述办法处理：

1、持照人因工作需要自行保管护照期间，发生护照遗失、损毁的，应由本人作出书面检查，由国际合作与交流处出具证明，市政府外办注销其护照。如需办理新护照，须加倍交纳制照费用，并不得报销。

2、持照人逾期未上缴护照，在此间发生护照遗失、损毁的，应由本人作出书面检查，由国际合作与交流处出具证明，市政府外办注销其护照，并视情节轻重在一定时期内（最长2年）停止为其颁发新护照。处罚期满后如需办理新护照，须加倍交纳制照费用，并不得报销。

3、上述1、2两项中遗失护照的人员如需办理新护照，还应提供公安机关出具的报失证明。

三、附加规定

《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅转发〈市委组织部、市公安局、市人事局关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的实施办法〉的通知》（京办发〔2003〕32号，2003年7月22日）规定，各级组织、人事部门负责对副处级（含副处级）以上干部因私事领取的出国（境）证件进行集中保管，实行因私事出国（境）报告登记制度。根据该文件的相关规定，我校副处级（含副处级）以上干部因私事出国（境），应在回国后15天内（以入境日期为准），将已领取的出国（境）证件，交由我校人事处保管。

四、解释

1、本规定由国际合作与交流处负责解释。

2、本规定自下发之日起执行。

国际合作与交流处

2006年12月13日 主题词：因公出国

护照管理

暂行规定

北方工业大学

2006年12月13日印发

共印200份

第二篇：因公出国人员护照管理办法

因公出国人员护照管理办法

根据外交部和省(市)人民政府办公厅有关护照管理的文件规定，结合我院实际，特制定本办法。

一、护照的管理

1、护照是出国人员因公出入境和国外旅行、居留的主要证件。我院各部门所有因公出国人员护照(包括公务、因公普通护照)和赴港、澳通行证等，均由外事办统一管理。

2、外事办建立护照回收台帐，并根据有关规定，将已过期或已用完无空页的护照上交江苏省外事办公室。

3、对已失效护照，如本人要求将原持护照留作纪念，需报经江苏省外事主管部门批准，切去护照右上角，加盖注销章并登记后，可交本人保存。

二、护照的收缴

1、各类因公出访人员在出访任务批件规定回国日期的15天内，必须将护照交由外事办保管。

2、凡因护照散失在个人手中而发生问题的，将追究其责任；对无理拒不交出护照者，今后将停止为其办理出国手续1～2年，并上报江苏省外事办备案吊销其所持证件。

三、护照的再次使用

出国人员的护照再次使用时,由外事办送省(市)外事办公室验证,由省(市)外事办公室决定继续使用或申领新护照。

四、护照的遗失 在国外遗失护照，持有人应立即书面报告我国驻所在国的使领馆，并通知外事办，由该外事办报省(市)外事办公室备案；在国内遗失应立即书面报省(市)外事办公室和当地公安部门，以便采取必要的措施。

五、本办法自公布之日起执行，由外事办负责解释。

无锡工艺职业技术学院 二○○六年九月十九日

主题词：因公出国

护照

管理办法

无锡工艺职业技术学院办公室 2006年9月19日

第三篇：公司因公出国人员护照管理规定（共）

公司因公出国人员护照管理规定

第一章 附 则

第一条为了进一步加强对因公出国人员护照的管理工作，防止因护照散失在个人手中而可能发生丢失、被人利用等问题、根据外交部《关于因公护照管理的暂行规定）的有关精神，特制定本规定。

第二条本规定适用于所有通过总公司外事办公室（下简称外办）申办护照的因公出国人员。

第二章 护照的统一保管

第三条总公司外事办公室作为公司的外事职能部门负责统一保管本公司所有因公出国人员的护照，包括外地公司人员由总公司外办申办的因公护照。

第四条护照由专人保管，建立严格的护照登记制度，每半年清理一次，保管人员定期向总公司外办主任汇报清理情况。保管人员调离时应交接清楚。

第五条本公司因公出国人员应在回国后15天内将所持护照交回总公司外办统一保管。因公出国人员再次出国时，凭出国任务批件或出国任务通知书（参加外单位组团出访）从外办取回护照。如因特殊情况不能按期上交的，应写出书面申请，经本单位领导签署意见后报外办审核，呈总公司总经理批准。无故逾期不交者，每过一天罚款100元（于当月发放工资时兑现）。

第六条领取护照后因故未出境者，持照人应在得到不再出国通知后一周内将护照交回外办统一保管。逾期不交者，按本规定第五条规定处理。

第七条常驻国外机构人员临时回国，如果停留时间不超过15天，护照可由持照人自己保管；超过15天者，所持护照应交回外办统一保管。常驻人员任职期满回国内后，应在30天内将所持护照上交外办统一保管。逾期不交者，按本规定第五条规定处理。

第八条持办有多次往返签证护照的本公司因公出国人员，在签证有效期内每次出境回国后，应在7天之内将所持护照交回外办统一保管，下次出国凭出国任务批件取回护照。逾期不交者，每过一天罚款200元（于当月发放工资时兑现）。

第九条护照交外办统一保管后，个人没有正当理由不得索回。需临时借用护照的，应由所在公司或部门出据证明，由总公司主管领导批准并限期交回。对逾期不交者，按本规定第五条规定处理。

第十条因工作调动等原因离开公司的人员，在办理有关调离手续时，应将其所持护照交回外办。外办将按规定将护照上交发照机关注销。对拒不交回者，总公司人事本部将不为其办理调动手续。

第三章过期失效护照的销毁 第十一条护照过期失效后，由总公司外办填写《销毁护照清单》，报总公司主管领导批准后，由专人（二人）予以销毁，并报发照机关备案。

第十二条外办将对销毁的过期失效护照登记造册。

第四章 护照遗失、被窃的处理

第十三条护照为出国人员出入我国国境和在国外停留的主要证件。护照一旦遗失、被窃，在国外，持照人应立即书面报告我驻当地使、领馆、处，由有关馆、处将护照具体情况通报并请示总公司主管领导后，由外办向发照机关办理注销手续并通知公安边防部门。

第十四条外办将每年对遗失、被窃护照及其处理情况进行一次汇总，向总公司主管领导汇报。

第五章 附 则

第十五条本规定由总公司外办负责解释。

第四篇：国家中医药管理局关于因公出国人员审查的暂行规定

国家中医药管理局关于因公出国人员审查的暂行规定

根据中共中央办公厅中办发〔１９９１〕８号《关于因公出国人员审查的规定》的通知，中共中央办公厅函厅字〔１９９１〕３３号《关于离休、退休人员不宜再派遣出国执行公务问题的复函》的规定，为做好出国人员的审批工作，保证出国任务的顺利进行，特制订本规定。

第一条 出国人员审批工作是一项严肃的政治性很强的工作，各级领导要切实加强对出国人员审查工作的检查和指导，凡有出国任务的单位，要认真负责地做好出国人员的审查工作。

第二条 凡因工作需要，选派出国人员，要按照出国人员条件，选派政治上可靠，历史清楚，热爱社会主义祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律的人员，并且在业务上熟练，有一定的实际工作经验，能够完成出国所担负的任务；选派出国留学进修，参加国际专业会议和专业技术考察的人员，一般应具有相应的外语水平。

第三条 出国人员审批权限

１、常驻国外人员，其出国审查按干部任免手续办理。

２、临时出国人员

（１）属局管理的干部，或相当于副司（局）级以上的干部出国（不包括二级院所享受单项待遇的干部），一般可与出国任务一起审批，不另办理政审手续。如犯有比较严重错误的要按干部管理权限办理审批手续。

（２）处级以下人员出国，各单位要按干部管理权限单独办理出国人员审查手续。

（３）跨地区、跨部门组团的出国人员或组团单位临时借调的出国人员，在征得借用单位人事部门同意后，按其行政隶属关系，根据出国人员审批权限办理审批手续。

（４）已办理离退休手续的离休、退休人员，不再派遣出国执行公务；因年龄到限不再担任行政职务，尚未办理离休、退休手续的人员，又在公司、学会、协会担任职务者，也不再安排出国执行公务；个别确因工作需要，须报请上级主管部门批准后，方可办理出国审批手续。

第四条 出国人员审批程序

（１）出国人员，由所在单位填写《出国人员审查表》，按权限审批，由审批单位办理出国人员审查批件，审查批件有效期为三年，期满后如再次出国应重新办理审查批件。在有效期内，发现出国人员有问题时，外事部门应及时通报人事部门，撤销其审查批件。

（２）在审查批件有效期内再次出国，由出国人员所在单位人事部门出具《再次出国证明》，报组团单位根据原审查批件办理出国手续。在审查批件有效期内调动工作单位者再次出国，应重新办理审批手续。

第五条 为严格出国人员审查手续，各单位选派人员出国执行公务时，按干部管理权限应事先商得人事部门意见，由人事部门填写《出国人员初审表》（样表附后），进行初审后再办理正式审查批件。

第六条 要遵守纪律，保守机密，在出国任务未落实之前，不得向有关人员泄露，也不得由个人携函件直接找有关部门或主管领导办理手续，避免发生问题。

第七条 加强出国人员的教育。出国前要进行外事纪律教育，回国后，人事、外事部门要一同听取情况汇报，掌握在国外执行公务的表现及任务完成的情况，出国执行公务的团组对每个出国人员鉴定材料报人事部门备案，对无书面材料者，人事部门不再出具出国证明，外事部门不应派遣再次出国执行公务。

第八条 凡发生违反外事纪律，未按期回国或出走不归等问题，除对本人按有关规定进行处理外，并要求派出单位和审批单位写出报告，报送主管部门和局领导，对审批工作不慎而发生严重问题者，要追究派出单位和审批部门的责任。

第五篇：关于出国人员管理的暂行规定

关于出国人员管理的暂行规定

随着改革开放的不断深入和我校对外交流的扩大，通过各种渠道出国人员日益增加。为加强对出国人员的管理，确保我校教学科研正常进行，根据国发（86）107号《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》、财外字（1995）300号《关于印发〈出国教师工资及有关生活待遇规定〉的通知》、教外留（1996）89号《关于做好1996年国家公费出国留学人员选派办法改革全面试行工作的通知》等文件精神，结合我校实际情况，制定本规定。

一、公派出国人员

公派出国人员系指国家、地方、单位出资派往国外留学、进修、讲学、访问以及从事科研工作的人员。包括个人经过单位同意有明确学习方向，取得国外奖学金并纳入公派之列的。

（一）公派出国人员的选派

1、公派出国人员的选派要坚持“按需派遣，保证质量，学用一致”的方针。把那些热爱祖国，思想品德优良，在教学科研中做出贡献或表现突出的人员，选派到国外学习或从事科研工作。

2、根据师资队伍建设情况，我校将有计划、有目的地选派出国留学、工作人员。根据经费的不同来源，公派出国人员分为国家公派（指国家教委等国家级单位下达的出国任务）和单位公派（指校际交流、项目派出）两种方式。

3、公派出国人员必须符合国家规定的政治、业务、外语、身体四方面的基本条件。

4、各类公派人员的派遣，需由各部门于每年12月底之前 做出下一年的派遣计划，报人事处。每年派出人数原则上不得超过本部门在岗教师的10%（含自费）。

（二）公派出国留学

1、国家公派出国留学人员（指国家教委管理的公派出国留学人员），按国家教委教外留（1996）89号文件办理。

2、单位公派出国留学人员（指自筹资金、校际交流出国人员）在正式办理手续前（出国期限半年以上），必须与校方签订《天津外国语学院公派出国留学协议书》，并交纳保证金三万元以及两千元出国押金。拒签协议或拒交保证金和押金者，学校不予办理出国手续。

3、公派出国留学人员学成要按期回国工作。留学期间或留学期满后，一般不得改变留学身份。需要延期者，应由本人在期满前四个月提出书面申请，附国外所在单位的同意证明，经所在部门报院批准后方可延长（延长期一般为半年或一年，但不得超过规定的派出期限）。延长期内国外费用自理，国内工资停发。

确因工作需要继续深造的出国留学人员，由所在部门提出意见，经研究可再次延长学习期限，但两次延长累积不得超过三年。

未经批准逾期不归的、或未经申请擅自延长的，自逾期之日的下月起停发国内工资，一年内停薪留职，一年后仍不归者即不再保留公职，按除名处理。出国前所交纳的保证金不再归还本人（用于出国留学专项经费），并归还属我校的住房（本条同样使用于公派出国工作人员，具体内容按协议书规定执行）。

4、公派出国留学人员按期归国到本单位工作后，学院归还 2 其出国前交纳的保证金及利息（按出国时中国人民银行规定的定期利率）。

5、公派出国留学人员，回国后应服务于我校，安心在本校工作。回国工作未满五年要求自费出国或调离我校者，必须归还其出国期间的一切费用（含出国补偿费，具体标准参照《天津外国语学院关于教师国内进修的暂行规定》第六条第3、4条执行），并归还属我校的住房。

（三）公派出国工作

1、具有高级职称者，公派出国的主要目的应是从事科研或工作。

2、根据财政部、国家教委财外字（1995）300号文件精神，结合我校的实际情况，出国工作的教师自离境之日起，其国内工资停发，出国教师的置装费、体检费均由个人负担。

3、属校际交流派出任教人员，应以交流协议规定办理。

4、凡外单位借调本校人员出国，各部门要在不影响本部门工作的前提下向人事处提出具体意见，由人事处与借调单位达成协议后方可办理有关手续。未经人事处报校领导同意，各部门无权派遣。

5、凡公派出国工作人员出国前应与校方签订《天津外国语学院公派出国工作协议书》。

6、上述人员不得擅自改变出国身份，否则按本规定第一项第（二）条第3款执行。

二、自费出国人员

（一）自费出国留学

1、自费出国留学人员自出境的下一个月起停发工资，保留 3 公职一年，一年后不归按自动离职处理。对于自费攻读硕士以上学位人员，在批准期限内保留公职，逾期不归按除名处理。上述人员涉及到学校分配的住房按有关规定办理。

2、自费出国留学人员回国后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得硕士以上学位归国人员，其在国外攻读学位的年限，国内计算工龄。

3、对学成归国工作的留学人员，凡获得博士学位者，其回国国际旅费由学校提供，其他待遇按有关文件执行。

（二）出国探亲

1、在职人员出国探亲按国家有关规定办理，探亲时间为三个月，最长不得超过六个月，逾期按除名处理。

2、在职人员出国探亲，一律从出境的下一个月起停发工资，如按期回国，工资予以补发，否则，工资不再补发。

（三）其他原因短期自费出国

自出境的下一个月起停发工资，逾期按自动离职处理。

（四）上述各类自费出国的人员，属新近参加工作的毕业生，根据外政字（1992）020号《关于对新参加工作应届毕业生管理的若干规定》及外政字（1998）30号《关于调整新参加工作应届毕业生服务费的有关规定》精神，须向学校交纳相应的服务费后方可办理有关手续。

（五）在见习期内的毕业生不得自费出国。

（六）在职职工在国内进修学习一年以上者（含读学位），必须回学校继续工作，工作期满后方可申请自费出国。具体工作期限按津外院（2002）49号《关于教师国内进修的修订意见》第五条第3、4款执行。

三、各类出国人员申办手续

（一）个人申请

1、公派出国人员

根据部门出国计划，被确定公派出国人选向本部门提出书面申请，并备齐相应材料。

2、自费出国人员需提前三个月向部门提出书面申请，如实填写《自费出国人员申请表》，并备齐所需材料。

（二）部门报批

各部门根据申请人的要求，提出明确的意见后（包括同意与否，期限，待遇等等），报有关出国人员管理部门审批。根据公派出国人员不同类别报人事处或外事处。自费出国人员报人事处审批。

（三）出国人员管理部门审批

人事处或外事处根据出国人员的申请和本部门意见，签署意见后，经校领导审批；出国人员交纳出国押金和所应交纳的其他费用，并签订协议后，由出国人员管理部门报上级主管部门批准。

副处级以上人员应报组织部审批后，方可办理此项手续。

（四）出国人员管理部门报人事处备案。

（五）各类出国人员办理离校手续。

各类出国人员出国前应做好教学及其他工作的移交，清还所借图书资料、电教器材等公物，并及时向部门领导汇报准确的出境时间和联系方法。待办理完离校手续后，学校退还其出国押金。

四、出国人员管理

（一）各部门应指定专人负责本部门的出国人员管理工作，并配合人事处做好出国人员的管理。

（二）出国人员所在部门应指定专人与出国人员联系。公派出国人员要定期向所在部门汇报在国外的学习、工作、生活等情况。

（三）出国人员出国前，其所在部门应安排必要的学习。副处级及副高级以上人员出国前由主管院长或书记对他们进行一次谈话。

五、对出国逾期不归的具体规定

（一）逾期不归人员的范围：

1、凡公派出国（出境）各类人员超过规定期限或超过批准延长期限而未回校工作的人员。

2、自费出国（出境）超过规定期限而未回学校工作的人员。

（二）出国人员延长在外期限的审批：

1、对短期（半年以下者）公派出国讲学、访问、开会的人员，一般不予延长在外期限。

2、对于中长期（半年以上，含半年）公派出国人员延期的审批，参照本规定有关条款执行。

3、自费出国人员一般不予延期。

(三)对于逾期不归人员的处理按本规定有关条款执行。在停薪留职期间，由校人才交流中心负责管理。

（四）凡逾期不归，已按除名处理的人员，本人要求回校工作的，根据编制、岗位情况实行双向选择。

（五）在本规定实施前逾期不归且按除名处理的人员，学校将根据实际情况，定期清理。自本规定实施后，逾期不归人 6 员严格按本规定执行。

——津外政[1997]59号