脱贫攻坚路上的民政力量

第一篇：脱贫攻坚路上的民政力量

脱贫攻坚路上的民政力量

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。中央扶贫开发工作会议明确提出，通过实施“六个精准”和“五个一批”战略，在“十三五”末实现7000多万农村贫困人口全部脱贫。“五个一批”其中就包括“社会保障兜底一批”，而发挥社会保障的兜底作用，民政部门责无旁贷。民政部部长李立国在2016年全国民政工作会上对做好民政脱贫兜底保障工作作出了部署，深刻阐明了民政在脱贫攻坚中应发挥什么样的作用、怎样发挥作用等重大问题，为民政系统兜底保障工作指明了努力方向和实践路径。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。发挥好民政的兜底保障作用，需要多管齐下、多措并举、合力推进。一是要完善农村最低生活保障制度。逐步提高低保标准，完善农村低保标准调整机制；加大农村低保省级统筹力度，低保标准较低的地区要逐步达到国家扶贫标准；加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，做到应保尽保、实现动态管理，提升低保兜底精准化。二是要充分发挥农村低保与扶贫开发两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接、在优惠政策上共享、在信息平台上链接，下大力气从对象识别、平台建设、保障政策、信息管理和绩效考核等方面强化衔接，实现资源优化整合，做到精准扶贫精准脱贫。三是加大其他形式的社会救助力度，提升综合救助能力。因病致贫是扶贫的难点，医疗救助是兜底保障的重点。要依靠各级政府增加医疗救助资金投入，落实对所有贫困人口参加新农合给予财政补贴；对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围；加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。此外，要提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。四是鼓励社会力量参与脱贫攻坚，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”民政扶贫新格局。要创新慈善事业发展机制，发挥慈善灵活高效的优势；要发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高市场机制的益贫性。五是推动“三社联动”在农村脱贫攻坚中发挥独特作用。要加强农村社区建设，把夯实农村基层党组织与脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织的领导作用和社区的载体作用；要切实注重发挥社会工作者、社会组织在精准扶贫中的专业优势，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行兜底扶贫，民政部门使命光荣、任务艰巨。我们要结合民政职责、发挥职能优势、突出民生重点，扎实做好民政兜底保障工作，做细做实、久久为功，为蒋峪镇精准扶贫贡献出民政智慧、拿出民政举措、走出民政路径，为我镇贫困户如期、全面脱贫作出应有贡献。

第二篇：凝聚全省力量投入脱贫攻坚

凝聚全省力量投入脱贫攻坚

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央和省委、省政府各项决策部署，齐心协力、奋发有为，凝聚全省力量如期打赢这场脱贫攻坚战，为我省率先全面建成小康社会、实现“三个定位、两个率先”目标作出更大贡献！

当前，打赢脱贫攻坚战的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。各地各有关部门要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，层层压实责任，级级传导压力，确保责任到位、人员到位、项目到位、措施到位、政策到位、资金到位。要强化督查考核，建立扶贫工作清单，建立健全逐级督查、报告、定期通报等制度。要加大奖惩力度，对在脱贫攻坚中表现优秀的干部特别是干出实绩、群众欢迎的驻村干部要重点培养使用；对工作推进缓慢、成效不明显的要全省通报、限期整改，对未完成任务的市县镇，要对党政主要领导进行约谈，对不作为甚至弄虚作假的要严肃追责。

○ 认清形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感

目前，城乡区域发展不平衡仍是制约我省经济社会发展的主要矛盾。农村相对贫困人口群体规模还比较大，主要分布在欠发达的粤东西北地区，基础设施建设落后，生产生活条件较差，自主发展的基础和能力薄弱，稳定脱贫难度大。特别是与前两轮扶贫“双到”贫困对象主要集中在贫困村内相比，目前的贫困人口超过2/3分散在贫困村之外，致贫原因复杂，贫困程度深，减贫成本更高。相对贫困问题仍然是制约我省率先全面建成小康社会的最突出短板，仍然需要举全社会之力来共同解决。

○ 准确把握打赢脱贫攻坚战的总体要求和目标任务

未来三年，我省打赢脱贫攻坚战的总体要求是，深入贯彻中央扶贫开发工作会议和总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持规划到户、责任到人，协调动员各方面力量，扎实推进脱贫攻坚十项工程，着力提高贫困人口收入，完善社会保障，推进基本公共服务均等化，改变贫困地区落后面貌，确保到2018年全省贫困人口全部脱贫，与全省人民同步迈入全面小康社会。

按照中央部署，结合我省率先全面建成小康社会的任务安排，省委、省政府确定了脱贫攻坚的目标任务，概括起来就是，确保到2018年，实现“两不愁、三保障、一相当”：即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。

○ 坚持精准施策，全面打赢脱贫攻坚战

新时期脱贫攻坚工作，贵在精准，重在精准，成败的关键也在于精准。特别是，精准识别贫困人口是精准施策的前提。省有关部门要进一步把工作做实做细，全面准确掌握贫困人口规模、分布以及贫困程度、收入来源、致贫原因等，抓好建档立卡和信息库建设，精准到村到户到人，实行长期公示、动态管理。在此基础上，对扶贫政策进行科学分类，因村而异，因户施策。扶贫措施该精准到户的要精准到户，该精准到群体的要精准到群体。

对有劳动能力的贫困人口，要通过实施产业扶贫、加大培训和转移就业力度等，促进贫困人口加快增收。

对因灾、因病、因学、因残等致贫的人口以及丧失劳动能力的贫困人口，要重点通过完善基本公共服务及社会保障制度促进稳定脱贫。

对贫困村，要通过促进集体资产增值收益、加大财政转移支付力度、改善基础设施条件等，提高村集体收入，加快整体脱贫。

对生存条件差但生态系统需要重点保护修复的地区，要结合生态环境保护和治理，探索生态脱贫新路子。

○ 加快完善精准扶贫、精准脱贫政策支持体系

为确保打赢脱贫攻坚战，省里已研究制定了《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》稿，相关部门也正在制定配套工作方案。各地有关部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。要加大财政支持力度，强化金融支持。发挥金融助推脱贫攻坚的作用，完善用地、科技、人才等支持政策，用足用好中央各项扶持政策，争取更多支持。

○ 严格落实责任，加快形成全社会参与的大扶贫工作格局

统筹珠三角发达市、省直和中直驻?单位、企事业单位以及社会各界的资源要素，建立健全帮扶责任体系，加快形成政府、市场、社会有机结合、合力攻坚的大扶贫格局。要建立脱贫攻坚领导责任制，调整加强珠三角与粤东西北结对帮扶，强化省直帮扶与行业帮扶，尽快选好和派出扶贫工作队伍，加强基层建设，发挥贫困群众主体作用，广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性。

脱贫攻坚不是一项孤立的工作，必须纳入全省经济社会发展大局统筹考虑、协调推进，注重抓好四个结合：一是把脱贫攻坚与提高“三农”发展水平紧密结合起来。二要把脱贫攻坚与推进新型城镇化紧密结合起来。三要把脱贫攻坚与粤东西北振兴发展紧密结合起来。四要把脱贫攻坚与促进绿色化发展紧密结合起来。

链接

“用足用好中央各项扶持政策，争取更多支持。积极对接和落实中央关于支持原中央苏区、革命老区、民族地区发展的政策措施，结合我省实际，抓紧制定出台帮扶三类地区加快发展的专门文件，明确经济社会发展目标、重点任务和帮扶措施。加快推进三类地区交通、水利、电力、网络等重大基础设施建设，着力发展壮大县域经济，积极有序开发优势资源，因地制宜培育壮大特色农业、林业、红色旅游、民族生态旅游、特色文化等产业，加强劳动力培训转移就业，强化少数民族特色村镇保护与发展。大力推进三类地区基本公共服务均等化，重点提高义务教育办学条件和镇村医疗卫生条件。”

―朱小丹

第三篇：民政职能助力脱贫攻坚工作汇报

在高质量打赢脱贫攻坚这场硬仗中，县民政局充分发挥民政救助兜底保障职能，用足用好用实惠民政策，按照《县脱贫攻坚兜底保障巩固提升行动精细化工作方案》要求，持续压实挂牌作战，持续抓好兜底保障“九过三补一化解”，持续落实“四个一批”举措，进一步编密织牢“全面覆盖、救急解难、保障兜底”的基本民生安全网。目前，我县兜底保障工作正在有序开展。

（一）提高兜底对象补助标准。2020年，农村低保标准由4020元/人.年提高到4428元；

一、二类对象月补助水平分别由335元、318元提高到369元、350元；

分散特困人员基本生活年供养标准由5826元/人.年提高到6360元/人.年；

全自理、半自理、不能自理月照料护理标准提高到120元、220元、320元。现已全面完成提标工作。

（二）开展重点对象过筛核查。以“九过三补一化解”专项行动为载体，抽调28名局机关干部蹲点包抓，督促指导乡镇，采取包村包对象的办法，逐人走访、逐项核查、建立台账，重点对1.7万名残疾人、2827名重病患者、1731名特困供养人员、16527名“三类对象”（4007名未脱贫人口、7529名脱贫监测人口、4991名边缘人口）开展筛查，确保及时将符合条件的对象纳入相应救助范围。

（三）强化农村低保动态管理。运用农村低保家庭困难状况评估体系，加大农村低保动态调整力度。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的13名重度残疾人和8名重病患者以及农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的733名成年无业重度残疾人，按“单人户”施保要求全部纳入保障范围。

（四）加强特困对象监护照料。对全县1643名分散特困供养对象逐户逐人进行排摸，对有集中供养意愿且符合入住条件的14人全部入住敬老院集中供养。构建“30分钟服务圈”，在全县设立315个服务网点，为分散特困供养人员提供环境清扫、个人卫生清洁、衣物被褥清洗、健康状况监测等上门服务，有效解决了“视觉贫困”问题。

（五）发挥临时救助托底作用。依托乡镇政务大厅，及时受理、转（交）办、转介困难群众的救助申请事项，确保困难群众求助有门、受助及时。对因遭遇火灾、交通事故等突发性意外事件造成家庭财产重大损失或人员伤亡的，按照一事一议方式，一次性给予不超过2.5万元的临时救助金。1-7月，共发放临时救助资金1373.65万元，其中急难救助212户947人，资金352.65万元。

在今后的工作中，我局将始终聚焦“两不愁三保障”，发扬“钉钉子”精神，在完善监测预警机制、规范各类档案资料，精准认定兜底保障对象、落实临时救助政策、落实监护照料责任上持续发力，勇担当、善作为，在脱贫攻坚战中站好民政之岗、履好民政之责、尽好民政之心。

第四篇：民政职能助力脱贫攻坚工作汇报

民政职能助力脱贫攻坚工作汇报 1 在高质量打赢脱贫攻坚这场硬仗中，县民政局充分发挥民政救助兜底保障职能，用足用好用实惠民政策，按照《县脱贫攻坚兜底保障巩固提升行动精细化工作方案》要求，持续压实挂牌作战，持续抓好兜底保障“九过三补一化解”，持续落实“四个一批”举措，进一步编密织牢“全面覆盖、救急解难、保障兜底”的基本民生安全网。目前，我县兜底保障工作正在有序开展。

（一）提高兜底对象补助标准。20xx 年，农村低保标准由 4020 元/人.年提高到 4428 元；一、二类对象月补助水平分别由 335 元、318 元提高到 369 元、350 元；分散特困人员基本生活年供养标准由 5826 元/人.年提高到 6360 元/人.年；全自理、半自理、不能自理月照料护理标准提高到 120 元、220 元、320 元。现已全面完成提标工作。

（二）开展重点对象过筛核查。以“九过三补一化解”专项行动为载体，抽调 28 名局机关干部蹲点包抓，督促指导乡镇，采取包村包对象的办法，逐人走访、逐项核查、建立台账，重点对 1.7 万名残疾人、2827 名重病患者、1731 名特困供养人员、16527 名“三类对象”（4007 名未脱贫人口、7529 名脱贫监测人口、4991 名边缘人口）开展筛查，确保及时将符合条件的对象纳入相应救助范围。

（三）强化农村低保动态管理。运用农村低保家庭困难状况评估体系，加大农村低保动态调整力度。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的 13 名重度残疾人和 8 名重病患者以及农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的 733 名成年无业重度残疾人，按“单人户”施保要求全部纳入保障范围。

（四）加强特困对象监护照料。对全县 1643 名分散特困供养对象逐户逐人进行排摸，对有集中供养意愿且符合入住条件的 14 人全部入住敬老院集中供养。构建“30 分钟服务圈”，在全县设立 315 个服务网点，为分散特困供养人员提供环境清扫、个人卫生清洁、衣物被褥清洗、健康状况监测等上门服务，有效解决了“视觉贫困”问题。

（五）发挥临时救助托底作用。依托乡镇政务大厅，及时受理、转（交）办、转介困难群众的救助申请事项，确保困难群众求助有门、受助及时。对因遭遇火灾、交通事故等突发性意外事件造成家庭财产重大损失或人员伤亡的，按照一事一议方式，一次性给予不超过 2.5 万元的临时救助金。1-7 月，共发放临时救助资金 1373.65 万元，其中急难救助 212 户 947 人，资金 352.65 万元。

在今后的工作中，我局将始终聚焦“两不愁三保障”，发扬“钉钉子”精神，在完善监测预警机制、规范各类档案资料，精准认定兜底保障对象、落实临时救助政策、落实监护照料责任上持续发力，勇担当、善作为，在脱贫攻坚战中站好民政之岗、履好民政之责、尽好民政之心。

民政职能助力脱贫攻坚工作汇报 2 今年以来，区民政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和第十四次全国民政工作会议精神，牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实落实主体责任，采取有效措施，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，以打赢脱贫攻坚战为主线，全面实施社保兜底脱贫工程，各项社会救助政策有效落实。现将工作开展情况总结汇报如下：

一、基本情况 截止 20xx 年 9 月，全区建档立卡贫困户 45948 户，130605 人,已脱贫 120134人，（其中还未脱贫 5260 户，10471 人,已纳入社保兜底农村低保 4049 人，占未脱贫人口的 38.7%，未纳入农村低保 6422 人），目前享受农村低保 17321 户31492 人，其中农村低保对象中已纳入建档立卡贫困户 25006 人，占全区建档立卡贫困人口的 19.1%，1-9 月农村低保支出保障金 10498.5544 万元。目前全区共有农村特困供养人员 8812 人，其中集中特困供养 1230 人，分散特困供养 7582人，共发放资金 4680.541 万元。主要做法如下：

（一）完善低保动态管理机制，强化规范管理。

为做好农村低保民生工作，我局严格按照“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，充分发挥扶贫中的社会保障兜底作用。印发了《20xx 年裕安区农村低保专项治理工作要点》（裕民低保[20xx]1 号）和《关于成立裕安区农村低保专项治理工作领导组》（裕民低保[20xx]2 号）文件，并按照计划稳步的开展相关工作。依托市级平台，建立市、区、乡联网的居民家庭经济状况核对系统，对所有新纳入低保对象等进行逐一核查，做到低保对象精准，1-9 月份完成城乡低保对象核对 19296 户、41235 人。其中核对出有预警信息 7580 户、10949 人。下一步将对裕安区所有城乡低保对象进行了全面复核，坚持应保尽保、应扶尽扶。

（二）强化特困群体保障，补齐脱贫短板。

切实提升特困人员供养保障水平，从 7 月份开始，实行集中和分散供养标准一体化，标准为 761 元/人/月。扎实开展失能半失能人员集中养护工作，全区目

前有平桥乡高皇敬老院、高新区七里岗敬老院、石婆店镇骆家庵敬老院和城南镇渡槽敬老院四所已转型敬老院作为集中养护点开展失能半失能特困人员集中养护工作，本着自愿的原则已集中养护 175 人，其中城南渡槽敬老院已集中养护失能半失能建档立卡贫困人员 22 人。全面落实残疾人生活补贴和护理补贴政策。享受残疾人生活补贴 13036 人，其中一二级 9533 人，三四级 3503 人，1-9 月累计补助 658.78 万元；享受残疾人护理补贴 11214 人，1-9 月累计补助 583.95 万元。

（三）健全“急救难”机制，织密兜底保障网。

1-9 月份临时救助 1246 人次，239.6 万元。有效地防控因急难给家庭和社会造成的隐患，最大限度地保障了困难群众的基本生活，充分发挥临时救助制度在脱贫攻坚工作中的兜底性作用，为社会环境的和谐稳定起了重要保障。

三、存在的问题 （一）有的乡镇对社保兜底工作的重要性认识不高，造成工作效率低，低保档案的材料不齐全，规范不到位，常年公示时有时无。

（二）在“七个不落一个不少”大排查中，发现存在扶贫户人员信息表和收入核算表不完善，需要进一步规范加强。

（三）对不符合条件享受五保供养待遇的清理工作还不彻底，对于农村“有女户”、“有过继子女”户的清理难度较大。

（四）对于残疾人两项补贴“主动发现”的工作机能还不健全。

四、下一步打算 （一）要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，切实做好兜底保障。2018 年，我区农村低保标准由年人均 3800 元提高到 6720 元，人均补差由原来的 250 元提高到 358 元，圆满的完成了省厅下达的贫困县区脱贫摘帽目标任务。20xx 年 7 月起，农村低保标准由年人均 6720 元提高到 7020 元，人均补差由原来的 358 元提高到 366 元，为继续做好社保兜底工作，加强低保信息与扶贫建档立卡信息互联互通、信息共享、动态管理，坚持做到应扶尽扶、应保尽保，将建

档立卡中未脱贫的对象，符合享受农村低保条件的要及时纳入低保保障范围，（其中要把未脱贫中的重病重残人员全部纳入农村低保）。对经过扶贫开发收入增长实现稳定脱贫并高于低保标准的，要按规定退出低保范围。

（二）做好农村低保专项治理工作。今年是民政部部署农村低保专项治理工作的第二年，结合专项治理工作要求，对低保经办人员和村（居）委会干部近亲属纳入低保情况进行备案，是否做到档案单独存放，重点抽查复核。要以财政供养人员和村（居）委会干部、低保经办人员尤其是民政部门干部职工近亲属违规享受低保为重点，严肃查处农村低保中的“人情保”、“关系保”问题。

（三）加强最低生活保障信息化建设，积极推行低保无纸化联网审核审批。积极配合省市和协调软件工程师，推进低保无纸化联网审核审批工作。进一步开展推进临时救助规范化管理工作。继续推行区乡村公示栏及网上低保对象长期公示，接受群众和社会监督。推动救助家庭经济收入状况核对，准确测算申请救助对象家庭经济收入，做好困难人员生活救助民生工程。

（四）加强兜底保障，助力脱贫攻坚。健全“主动发现”工作机制，压实兜底责任，增强与区残联的工作联系，认真落实残疾人两项补贴，规范残疾人两项补贴的申请、审核、审批程序，确保对象精准，应保尽保。

第五篇：脱贫攻坚

1、脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。2、“三位一体”大扶贫格局是什么?

答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。4、“三位一体”大扶贫格局是什么?

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。、习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么?

答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。8、脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?

答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。

9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。10、什么是精准扶贫?

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答：具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。12、“六个精准”是哪六个?

答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;

五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;

九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上，14、双联行动“六大任务”是什么?

答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;

六是推广典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;

“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。16、“五到村”是什么?

答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答：一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。18、“七到人”是什么?

答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19、贫困村实现“八有”包括哪些?

答：一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老院和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。、贫困户实现“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。

21、“两个见面”“五个知道”是指什么?

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。22、什么是建档立卡“五清”?

答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”;

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。

2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。

3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。

4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

5、四个切实：即切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织

6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。

10、双包：单位包村、干部包户。

11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。

12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。