第一篇：街道开展违法生育集中整治活动
街道开展违法生育集中整治活动
近年来，我街道违法生育现象呈反弹趋势，违法生育对象往往心存侥幸，观望、拖延甚至拒不缴纳社会抚养费，负面影响较大。为加大征收工作力度，及时清理历年的征收拖欠，确保计生法律法规的严肃性和计生执法工作的有序开展，在区人口计生局的统一部署下，结合六普的有利时机，我街道在8-11月开展了违法生育集中整治月活动，集中清理2000-2010年的违法生育案件。
一、加强领导，明确责任。街道对此项工作高度重视，成立了集中整治领导小组，制定了集中整治实施方案，主要领导亲自抓、负总责。8月11日下午，街道召开了由十一个社区主要负责人和计生服务员参加的社会抚养费征收工作专题会议，进一步强化认识、明确任务。9月初街道党工委中心组专门学习了违法生育社会抚养费征收政策和新的《流动人口计划生育工作条例》，确保此次集中整治工作取得实效。集中整治期间，街道在社区服务中心旁的小公园内新建了一个“婚育文化园”，在东电三公司一侧新建了“国策宣传一条街”，各社区也充分利用各种渠道宣传计划生育国策，营造有利于对违法生育进行集中整治的舆论氛围。
二、调查摸底，明确对象。街道以本次人口普查为契机，对2000-2010年的出生统计情况进行全面清理。在此基础上，结合街道和社区已掌握的数据及群众举报数据，梳理出了近十年没统计上报和已统计上报但尚未征收的违法生育案件。
三、加强协作，明确标准。街道明确了计生办和社区两级计生工作人员的操作方式和流程，确保执法过程文明合法。同时，加强与卫生、公安、档案馆、民政局等部门的协作，切实做好调查取证、案卷制作、依法征收工作。
新区：李宏
古塔新区召开人口普查攻坚会
11月1日零时为全国第六次人口普查标准时点，为确保人口普查正式登记工作有序、高效开展，近日，街道人普办召开正式普查登记攻坚会，街道人普办全体工作人员、各社区普查站总指导员及部分指导员参加了会议。
会上，街道人普办副主任传达了市政府关于人口普查工作的电视讲话精神，分析了摸底汇总主要数据指标情况，指出了工作中存在的问题，明确了下阶段要把握的四个工作重点：一是严格按上级工作要求做好入户登记工作，要求坚持100%入户。二是统筹安排登记进度。在登记阶段，要掌握好时间进度、节奏，本着边上门登记边纠正提高的原则，进一步强化对普查正式登记表的业务培训，先慢后快，确保普查登记质量。三是做好快速汇总表的过录工作。对每天登记的内容，及时录入电脑，加强对录入数据的分析研判，确保不出差错。四是全方位做好评估验收和质量控制工作。要将评估验收和质量控制工作贯穿于人口普查工作的每个阶段和每个环节，以数据质量为中心，千方百计提高数据质量。
随后，街道人普办工作人员还进行了快速过录再培训，并对普查中出现的问题进行了现场业务解答。
最后，街道人普办主任提出工作要求，一是使命光荣，提高思想认识。大家在正式备战时更要倍感责任重大，使命光荣，每位参与的普查员、指导员要充分认识到此项工作的重要性，按照要求不折不扣的抓好落实，为这次的国情国力调查做出应有贡献；二是时间紧迫，精心做好准备。准备要扎实、过硬，在人口普查工作中才能临阵不乱，才能把人口普查所需填写的表格填规范，数据真实；三是责任重大，严明工作纪律。第六次全国人口普查事关全市、全区及街道形象，普查员和指导员在普查中必须严肃认真，确保在规定时间内高标准、高质量完成本次人口普查工作。
新区：李宏甜美家庭甜品赛——“美丽厨娘 欢乐甜品家宴制作赛”开赛
金秋十月，清风送爽，万美之中秋为最。10月22日晚，由古塔新区办事处筹划的“美丽厨娘——欢乐甜品家宴制作赛”在东电三公司活动室举行，此次活动共吸引了18个家庭，大约60人左右参加。现场，主持人在介绍完参加本次活动的领导和参赛的家庭后，宣布比赛开始。先是由专业甜品制作老师详细讲解做蛋糕的方法和注意事项，然后给出每个家庭大约25分钟的制作时间。现场气氛温馨而激烈，各个家庭使出浑身解数，充分发挥自己的想象力，力求制作出最漂亮、最美味的蛋糕。
本次比赛共设三个奖项，经过半个小时的紧张制作，经过评委们的现场品评，最终来自2号李菊香家庭的“玫瑰园”获得了“甜蜜畅想奖”，来自15号王丽安家庭的“爱丽丝”获得了“心灵手巧奖”，而来自6号蒋君家庭的“美羊羊”则将“秀色可餐奖”收入囊中。各位领导为获奖家庭颁发了获奖证书及奖金。未获奖的家庭也是喜气洋洋的满载而归，将自己亲手制作的蛋糕带回家中，和家人一起分享劳动的成果。其他各个家庭都表示，大家聚在一起亲手制作甜品很开心，能否拿奖并不重要。
甜品的好处，数之不尽，而甜品的制作，更是对制作者厨艺的挑战，通过本次比赛，搭建一个平台，除了让各个家庭切磋一下厨艺和创新意念，也让各个家庭对甜品有一个新的认识，同时也能让跟多的家庭走在一起，拉近邻里之间的距离，丰富了大家的生活。
新区：李宏古塔新区总工会召开工会负责人工作座谈会
古塔新区总工会召开工会负责人座谈会，各社区、楼宇及部分企业工会负责人出席了此次座谈会。会议对前一阶段的工作给予了充分肯定，并就目前及下一阶段的工作展开了讨论，座谈会由街道总工会主席陆维主持。
座谈会上，总工会主席张书记就前一阶段的工作做了总结。他指出，工会工作应注重关爱人民群众，切实维护人民群众的利益，把服务群众放在工会工作的首要位置。在下一步的工作中，根据全国总工会、省总工会有关全面落实加快在企业普遍建立工会组织的步伐，在企业普遍推进集体协商工作的要求，全面落实市总工会在全市开展的“广谱查、深组建、全覆盖”的集中行动，决定对于已经成熟的、入住率比较高的、企业比较稳定的楼宇建立楼宇联合工会，社区派专干加入楼宇联合会成为会员，并协助其积极展开工会工作，“三上”企业30人以上的要求成立单体工会，不足30人的企业可成立工会工作小组，挂靠在楼宇联合工会或社区“五小”企业工会中开展活动。
各工会负责人也就当前及下一阶段的工作畅谈自己的想法，并就工会组建和工作过程中出现的问题进行了交流。
新区：李宏古塔新区召开了退休同志迎重阳座谈会
古塔新区召开了退休同志迎重阳座谈会，十多名退休同志参加了座谈会，办事处党工委书记郭立光、街道主任田志高代表街道领导班子与退休同志进行了亲切交谈。
郭立光主任代表街道领导班子汇报了一年来街道各项工作的情况。他从街道的经济工作、党建和精神文明建设、综合治理、社会事务、城市管理等方面向退休同志作了详尽的汇报，并向全体退休同志及其家属致以重阳节的问候，对大家多年来对街道发展做出的贡献表示感谢，并希望大家老有所养，老有所乐，继续关注、支持街道各方面的工作。严伟强副书记还就退休同志体检等方面的工作征求了大家的意见。
座谈会气氛热烈融洽，退休同志对街道一年来的工作给予了充分的肯定，对街道领导在各方面对退休同志的关心表示了谢意。退休同志还对街道今后的发展提出了一些建议，并坚信新的年度街道的各项工作会更上一层楼。
新区：李宏古塔新区举办迎国庆文艺演出暨原创廉洁文化作品展
9月28日上午，“清风颂廉迎国庆 创新发展争先锋”古塔新区迎国庆文艺演出暨原创廉洁文化作品展在中兴社区邻里中心广场拉开帷幕。
整台演出中，都是古塔新区各社区选送的原创廉洁文化节目。在一个多小时的演出中，有歌曲合唱、小品、舞蹈等多种表演形式。一个个精彩的节目不时得到在场观众的阵阵热烈掌声。另外，在广场外围，还以图板的形式布展了廉洁文化原创作品征集活动中部分入闱的书法美术、摄影广告、手工制作类作品，件件作品展示了广大党员群众的思想内涵、聪明才智和技艺特长，充分展示古塔新区人朝气蓬勃的精神风貌，吸引众多居民驻足观看。
此次活动既在辖区范围内弘扬了廉洁文化，又丰富了党员群众的文化精神生活，营造了创先争优的良好氛围，形成勤政廉政、奋发向上、开拓进取的良好风气。
新区：李宏
古塔新区开展“楼宇整规月”活动
7月12日—7月14日，古塔新区联合工商所、区国税、区地税等部门一起对古塔新区辖区内的商务楼宇中的几家异地经营企业进行联合整顿排查，积极开展商务楼宇整顿规范工作。
活动积极查处企业异地经营、违规经营行为，共下发询问通知书，责成相关企业限期整改。街道下步将对整规企业开展回访，确保企业依法落户，确保联合规范服务取得实际成效。
新区：李宏
东电社区举办《廉政准则》专题宣讲报告会
2010年8月30日上午，东电社区党支部组织了各企业负责人、党员代表和入党积极分子召开了以“创先争优做先锋，加强党建促发展”为主题的座谈会。
会上，大家针对如何在东电社区中树立文明新风；职工们如何立足工作岗位开展创先争优活动进行了讨论。大家情绪高昂，各抒己见，进行了热情洋溢的深入探讨。支部书记对现阶段的工作、学习情况，给予了充分肯定和表扬，东电三公司作为基层党组织创先争优的典型，起到了很好的表率作用。此次创先争优活动在党内重大政治活动中的意义，并且希望将创先争优活动更具体地融入到日常工作当中，使企业更具凝聚力。
今后，东电三公司将根据自身实际情况，不断提高企业文化品味，团结凝聚职工，鼓励职工为企业的发展献计献策，积极开展创先争优活动评比，为建设文明楼宇做先锋，切实促进楼宇党建工作与楼宇内企业经济共荣。
新区：李宏古塔新区开展“廉洁文化原创月”及作品征集、汇演展示活动 为大力推进反腐倡廉教育，发挥好廉政文化建设的积淀和浸润作用，使廉洁理念深入人心，努力在辖区形成崇尚廉洁的良好风尚和氛围，根据年度工作安排，古塔新区于今年7月中旬开始启动了“廉洁文化原创月”及作品征集、汇演展示活动，活动将持续要9月底。
辖区的党员群众积极参与了廉洁文化原创作品征集活动，截止8月5日共投送作品75件，有文学作品、书法美术、摄影、手工制作、歌舞曲艺表演等五类体裁作品，有的栩栩如生、巧夺天工，有的讽刺犀利、紧扣主题，件件作品展示了广大党员群众的思想内涵、聪明才智和技艺特长，充分展示新区人朝气蓬勃的精神风貌。
此次“廉洁文化原创月”及作品征集、汇演展示活动是古塔新区对廉政建设工作的深入理解和拓展，不仅挖掘了廉政建设工作内涵，增强了全街道时时、处处讲廉政的浓厚氛围，而且调动了广大党员群众积极参与廉政建设的主动性，加固了廉洁自律、从我做起、防腐拒变的思想堡垒。
新区：李宏东电社区举办2010年残疾人“文化艺术活动周”
为宣传残疾人乐观向上、自强自立的精神，进一步营造残疾人事业可持续发展的良好舆论氛围，东电社区于本月11日在举办了2010年残疾人“文化艺术活动周”启动仪式。
本次残疾人“文化艺术活动周”紧紧围绕“绽放生命，共享阳光”这一主题，依托辖区公共文化设施和场地，组织开展健康向上、形式多样、特色鲜明的残疾人文化活动，集中展示残疾人文化艺术成果，活跃基层残疾人文化生活，动员引导广大残疾人积极参与社会生活，促进残健融合，营造有利于推动残疾人事业快速发展的浓厚氛围。
本次“文化艺术活动周”系列活动还包括：在社区活动室组织一场交流演出；邀请专家给部分康复学员上一堂培训课；开展图书资料“爱心捐赠活动”；组织少儿部学员到市残疾人康复中心体验“感统”训练；针对残疾人看电影难的实际情况，协调举办残疾人励志电影专场。
新区：李宏
第二篇：新枫街道开展违法生育专项整治活动实施方案
新枫街道开展违法生育专项整治活动实施方案
为进一步稳定低生育水平，全面规范生育秩序，强化依法行政和依法管理，推动街道人口计生工作整体水平再上台阶，根据《江西省人口与计划生育条例》和《江西省社会抚养费征收管理办法》，围绕省、市、区人口计生委工作部署，经街道党工委、办事处研究，决定自4月份开始，利用三个月左右时间，在街道集中开展一次违法生育专项整治活动，并制定活动方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实人口计划生育法律法规，不断加大对违法生育人员的查处和社会抚养费征收力度，维护计划生育基本国策的严肃性，充分调动各单位开展社会抚养费征收工作的积极性，加快社会抚养费征收工作的制度化、规范化、法制化进程。通过有效整治，在街道形成良好的计划生育舆论氛围，开创人口计划生育依法行政、依法管理的工作新局面。
二、组织领导
为加强街道违法生育专项整治活动的组织领导，成立新枫街道违法生育专项整治活动领导小组，具体人员名单如下：
组长：张海生（街道党工委副书记、人大工委主任）副组长：万金新（街道主任助理）
成员：刘亚凤（街道纪工委副书记）
石剑瑛（街道财政所所长）
张晓玮（街道低保办主任）
胡珀（街道农医所所长）
余淑娟（街道计生办主任）
程永日（阳府滩分场场长）
王俦宽（园林分场场长）
曾繁华（十八渡分场场长）
张少波（资管委主任）
汪炜兰（哪吒庙居委会主任）
董明华（新枫路居委会主任）
吴锦芝（韭菜园居委会主任）
陈华（十八渡居委会主任）
聂玉华（汽车站居委会主任）
谢光明（青花居委会主任）
李辉根（光明居委会主任）
傅秋生（红旗居委会主任）
李小月（红光居委会主任）
朱镇海（红星居委会主任）
领导小组办公室设在街道计生办，办公室主任由余淑娟兼任。具体负责各单位社会抚养费征收情况的监督、指导及办理申请法院非诉执行事项。
三、整治范围
重点是对2006年10月1日以来违反计划生育政策生育的且没有征收社会抚养费或已征收但征收不到位的对象进行集中清理，按照先征党员干部，再征收一般群众的原则，逐个征收到位。
四、实施步骤
此次专项整治活动从2012年4月18日开始，到2012年7月20日结束。活动分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（2012年4月18日至4月30日）通过各种形式向广大干部群众宣传人口计生方针政策，宣传计划生育、晚婚晚育、避孕节育、利益导向、违法处罚等政策法规。特别是加大对违法生育必须征收社会抚养费的宣传。
（二）集中征收阶段（2012年5月1日至7月10日）此阶段要加大工作力度，具体落实集中征缴任务，并组织召开专项整治进展情况调度会。执法人员要根据不同的情况采取相应的执法措施，提高执法效率。
（三）总结验收阶段（2012年7月11日至7月20日）活动结束前，各单位要及时查找存在的问题，认真总结经验做法，并将专项整治活动情况以书面形式上报街道违法生育专项整治活动领导小组办公室。
五、主要任务
（一）广泛宣传，营造氛围。各单位、各相关部门要加
强人口计划生育政策和《社会抚养费征收管理办法》及社会抚养费征收程序和标准等内容宣传，提高群众的政策知晓率。尤其要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣传，达到以案释法的警示效应，消除干部群众的误解和抵触情绪，促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。
（二）规范程序，依法行政。各单位要组织计划生育社会抚养费征收执法队伍，切实做到执法人员持证上岗、亮证执法，做到公开公正执法，对每例社会抚养费征收案件严格按照调查取证、登记备案、审查核实、事先告知、做出决定、送达决定等程序进行。
（三）足额征收，非诉执行。针对违法生育时间，按照区统一征收标准进行足额征收。确实有困难的一律按照当年首次征收60%，历年首次征收80%的标准进行征收，并落实好分期缴纳计划。对有足额缴纳能力但拒绝缴纳的通过移交法院非诉强制执行足额征收。同时，加大对名人富人违反计划生育的查处，征收标准每例不低于10万元。
（四）强化管理，完善制度。各单位、各有关部门要加强对社会抚养费“征、管、用”的监督管理，切实落实乡收县管财务管理制度，确保使用社会抚养费征收财政专用票据，杜绝坐收坐支行为，建立完善好社会抚养费征收管理台账。从2012年起，区下拨的社会抚养费征收总额的50%由各单位统筹调配，用于计生工作集中投入。
（五）严格纪律，确保稳定。专项整治期间，严格按照国家人口计生委规定的“七个不准”要求，即做到：
1、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属；
2、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋；
3、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费；
4、不准滥设收费项目、乱罚款；
5、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众；不准对揭发、举报的群众打击报复；
6、不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育；
7、不准组织对未婚女青年进行孕检。同时遵守以下群众工作纪律：
1、不非法关押群众；
2、不打骂侮辱群众；
3、不损坏群众财产；
4、不违规收费罚款；
5、不强迫群众受术；
6、不违背服务承诺；
7、不刁难群众办事；
8、不借机以权谋私。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。抓好违法生育专项整治活动，对贯彻落实计划生育基本国策，维护人口计生法律法规的严肃性和权威性，规范公民的生育行为，维护公民实行计划生育的合法权益，具有十分重要的意义。各单位、各有关部门要高度重视专项整治工作，深刻认识征收社会抚养费的重要性和必要性，将其摆上重要工作日程抓紧抓好，各单位要建立党政主要领导负总责、分管领导具体抓的责任机制，层层落实分解任务，责任到人。要认真研究解决征收工作中的困难和问题，确保征收工作取得实效。
（二）密切配合，形成合力。各有关部门要建立协作机制，形成部门之间齐抓共管、密切配合、信息互通的工作格局。各单位要大力支持、密切配合区人口计生委和街道开展社会抚养费征收“非诉执行”工作，各单位要选择有代表性的案例，确保征收效果。要加大对阻碍计划生育工作人员依法执行公务、伤害或报复计划生育工作人员事件的打击力度。
（三）加强调度，严格考核。街道专项整治活动领导小组实行不定期调度。专项整治活动结束后，征收任务完成情况列入计划生育目标考核的重要内容，作为年终兑现奖惩的一项重要依据。对征收工作比较重视，措施得力，抓得比较主动的单位要进行通报表扬，给予奖励。对征收工作重视不够，措施不力，进度滞后，影响街道征收责任目标完成的单位，实行通报批评并严格追究相关责任。
2012年4月18日
第三篇：关于开展违法生育集中整治建立遏制违法生育工作机制的实施方案
通知
×办字„2009‟1号
县委办公室 县政府办公室
关于印发《关于开展违法生育集中整治
建立遏制违法生育工作机制 的实施方案》的通知
各乡镇党委、政府，县直各部门，开发区党工委、管委会，各企事业单位：
现将《关于开展违法生育集中整治建立遏制违法生育工作机制的实施方案》印发给你们，望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
中共××县委办公室 ××县人民政府办公室 2009年2月4日
关于开展违法生育集中整治
建立遏制违法生育工作机制的实施方案
为进一步强化计划生育工作管理，有效地遏制违法生育，建立工作新机制，推动全县计生工作再上新台阶。结合我县实际，特制定以下实施方案。
一、整治内容
（一）集中开展宣传教育，使生育政策深入人心。宣传的内容主要是国家现行生育政策和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》。宣传的形式：一是选择《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》有关条款，在县电视台滚动播出，并在《阳信通讯》刊发；二是县、乡、村都要建设规范的计划生育宣传一条街；三是人口学校上课教育；四是县计生局指导各乡镇利用宣传车走街串乡宣传，户户发放宣传品。通过全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。
（二）集中抓好长效节育措施落实，加强孕前型管理。强化避孕措施落实，正确推行避孕节育措施的知情选择。采取有效措施实现“一孩放环、二孩结扎”。对生育一孩育龄妇女，自然分娩3个月内、剖宫产6-7个月及时落实长效避孕节育措施，落实率达到95%以上。对出现违法生
育的村，原来已经合法生育二孩的育龄妇女结扎率达到90%以上，2009年3月份以后合法生育二孩的育龄妇女结扎率达到95%以上，违法生育二孩及以上的结扎率达到100%。
（三）集中搞好计划生育合同重签续签，追究违约责任。深化计划生育村民自治，强化村“两委”干部责任落实。村委与已婚育龄群众签订计划生育合同，明确双方权利和义务，实行违约金制度。对原来签订不规范、不符合要求的合同重新签订，对原来没有签订或已到约定期限的进行补签或续签。按照合同约定，对查体不到站、流出不寄回查体证明、不足法定年龄婚嫁、违法生育等违反合同的当事人按合同约定收缴违约金。大力推行计划生育村务公开，对生育、奖励、处罚等情况定期公示，接受群众监督；进村入户宣传有奖举报，入户率达到100%，发挥群防群治、相互监督的作用。
（四）集中清理流出已婚育龄妇女信息，遏制在流动中超生。落实流动人口村级管理责任，杜绝漏管漏查。春节之后农民工集中外出务工，对流出已婚育龄妇女逐人登门核查，落实婚、孕、育、避孕节育、流出意向、流出地址、联系电话等情况。对春节没有返乡的，组织得力人员到流入地区跟踪服务，建立经常性联系。对流出人口重点管理已婚育龄妇女，特别是生育双女未绝育、一男孩的，在流出前要签订好合同，落实好措施，定期追踪联系，联
系中断或怀疑已计划外怀孕的，千方百计见到本人落实情况，采取补救措施。对寄回查体报告单的，要及时与现居住地计生办联系，核实管理情况；对未办证的限期补办。
（五）集中征缴社会抚养费，从严打击违法生育。对违法生育进行一次集中清理，实事求是上报出生人口，按照规定程序、标准进行处罚。坚持“以打开路”原则，实行县乡村联合、相关部门联手、政策配套联动征收社会抚养费，形成严厉打击违法生育的高压态势。对违法生育二孩的，依照《条例》按最高限征收社会抚养费；对主动结扎的，适当降低处罚；对违法生育多孩的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》从重处罚；对多次催缴没有结果的，集中向法院起诉强制执行一批，作为反面典型进行宣传。对“穷不怕”的，要盯紧看牢、多次少额、紧追不放。确保社会抚养费征收到位率达到85%以上。改进社会抚养费征收管理办法，审计、监察部门要加强监督管理，严格落实收支两条钱，严禁截留挪用，对违规行为一经查实，按照规定严肃处理。返给乡镇的35%由县财政专户管理，乡镇根据计生事业发展需要申请拨付。
（六）集中进行责任追究，确保责任落实到位。加强党员干部政策教育，狠抓计划生育职责落实。对在计划生育工作中失职、渎职，甚至包庇、纵容违法生育的党员干部，一律依法依纪给予严肃处理；对农村党员干部、国家
公职人员违法生育的依法依纪从严从重处理。在今后的工作中，根据群众举报对乡镇不定期进行突击检查，按照《关于进一步严格落实人口和计划生育目标管理责任制考核奖惩的意见》（×办发[2007]17号）规定, 调查发现乡镇、工作片（单位）分别瞒、漏、错报出生2例、1例的给予“黄牌警告”;乡镇、工作片（单位）分别瞒、漏、错报出生在3 例、2例及以上的纳入“重点管理”，实行“一票否决”。对“重点管理”、“一票否决”的乡镇和单位的干部一年内不得提拔重用，不得将“五职责任人”异地调动到其他重要岗位工作。一年后经调查核实扭转了被动局面，工作成效显著的，对有功人员给予奖励、并优先提拔重用；仍不能扭转被动局面的，继续实行“一票否决”，对“五职责任人”降级使用。落实“追踪奖惩”制度。本统计结束后，2年内清理发现原受奖出现瞒、漏、错报，没完成任务的乡镇，取消发现受奖资格，追回原来“五职责任人”享受的奖励，全县通报批评，责成乡镇及有关人员向县委、县政府写出深刻检查，并参照阳办发[2007]17号规定给予组织处理，享受副科级待遇的计生办主任予以解聘。
二、时间安排
集中整治工作安排在2009年2月初至2009年3月底进行。
2月4日至2月5日：宣传发动阶段。2月6日至3月25日：集中整治阶段。3月26日至3月31日：检查验收阶段。
三、加强组织领导
（一）成立集中整治领导小组。集中整治工作关系到少数乡镇能否扭转计划生育工作被动局面，关系到我县计划生育工作今后能否健康平衡发展。经研究，成立由县长×××为组长，副书记×××、副县长×××为副组长，各有关部门主要负责人为成员的集中整治领导小组。各乡镇也要成立由党委书记为组长的领导小组，推动整治工作开展，全面完成整治任务。××镇要加强对城区计生工作的领导，在抓好农村计划生育工作的同时抓好城区计生工作，保证城区违法生育集中整治与农村整治同步进行。
（二）加强队伍和保障能力建设。要进一步加强计生队伍思想、作风和业务能力建设，培养一支想干事、能干事、会干事、真干事的干部队伍。对乡镇计生人员落实岗位目标管理责任制，开展比、学、赶、帮、超活动；对村计生专职主任实行“三化五制”管理，落实“月三日”工作制度；加强业务培训，近期分类举办培训班6期，年内所有乡村计生人员接受培训不少于12天。各乡镇要加大对计生工作的投入，每乡镇至少配备一部车辆专门用于计生工作，乡镇财政要保证计生工作必要经费开支，每月不低
于1万元。
（三）充分发挥部门的职能作用，强化综合治理。各有关部门密切配合，各负其责，为保证整治工作达到长期有效地目的，非常有必要建立完善综合治理的长效工作机制。
计生局：建立出生婴儿凭《落户通知单》落户制度，计生部门负责出具出生婴儿《落户通知单》。对合法生育的，根据《计划生育服务手册》或《生育证》出具《落户通知单》；违法生育社会抚养费足额缴纳的出具《落户通知单》，没有足额缴纳的，不得出具《落户通知单》。发生机械变动的已婚育龄妇女与公安局相互通报信息。
公安局：在为出生婴儿落户查验《出生医学证明》的同时，查验《计划生育服务手册》、《生育证》，根据计生部门出具的《落户通知单》予以落户，并留存《计划生育服务手册》或《生育证》的落户备查联，是违法生育的一并查验全省统一的社会抚养费征收票据和计生部门下发的《处罚决定书》，积极主动执行好《中华人民共和国人口与计划生育法》有关规定。每月5日，县计生局、公安局要把出生落户信息向县计生领导小组副组长报送，对比差异，查明不一致原因，据情追究责任；发生机械变动的已婚育龄妇女，与计生局相互通报信息。
卫生局：要加大对各级医疗保健机构和个体医疗门诊的监管力度，坚决制止非法鉴定胎儿性别、非法取环及流引产等行为；督促各级医疗卫生机构在为生育二孩妇女实施剖宫产手术的同时实施结扎手术；督促医疗机构接生时检查生育妇女的有效身份证明；监督妇幼保健站根据计生局出具的《落户通知单》为出生婴儿开具《出生医学证明》，没有《落户通知单》的，不得开具《出生医学证明》。
法院：积极执结计生局申请的社会抚养费强制执行案件；基层法庭在判决离婚案件之前要把当事人的情况及时通报计生局，计生局通知乡镇计生办调查是否存在为超生而离婚问题，调查的情况一个月内反馈法庭，反馈情况前暂不予办理离婚手续。
民政局：对协议离婚的夫妇在办理离婚手续之前，要及时通知计生局，计生局通知乡镇计生办调查是否存在为超生而离婚问题，调查的情况及时反馈民政部门，查清之前暂不予办理离婚手续。
建设局：在为城区居民办理《房产证》时，把育龄妇女信息卡作为必备要件审核，没有的不予办理；落实居民小区物业管理机构计生责任，督促其做好计生工作；加强建筑施工队伍计划生育管理。
监察局：从严查处包庇、纵容违法生育的人和事件，严肃查处在计生工作中失职、渎职行为，对公职人员超生的，按有关规定从严处理；对社会抚养费征收中的截流、挪用、侵占、私吞等行为依法依纪严肃处理。
财政局：加大对计划生育工作的投入。建立社会抚养费管理专户，及时拨付返还的社会抚养费，对截留挪用社会抚养费的乡镇，从乡镇财力中扣缴；逐步提高乡镇计生人员待遇。
人事局：加强计生队伍人才管理，为县乡计生部门选拔优秀人才，在乡镇设立流动人口管理站。
审计局：对社会抚养费征收是否执行收支两条线的规定，定期不定期进行审计，对违规截留、挪用社会抚养费的严格按照省、市有关规定从严处理。
民宗局：指导少数民族村搞好计划生育管理，指导医疗卫生机构在接生时查验孕妇民族性质的真实性。
广电局：在集中整治工作期间，开办计生专题栏目，加大宣传强度，营造良好的舆论氛围。建立计划生育工作经常性宣传教育制度。
对按照以上要求把关严格、成效显著的，县委、县政府给予部门及部门主要负责人通报表扬并给予物质奖励；把关不严的，县委、县政府对部门及部门主要负责人、直接责任人给予通报批评，责令改正，性质严重的依纪依法给予党纪政纪处分。
（四）加强对集中整治工作的督导检查。县委、县政府两个督查室和集中整治工作领导小组办公室要加强对集
中整治工作过程的督导检查，提出指导意见，通报工作情况，为县委、县政府奖惩提供依据。集中整治工作结束后，县委、县政府将召开专题会议，根据整治情况和效果对工作先进乡镇和部门给予表彰奖励，对工作落后的给予通报批评，并限期完成工作任务。
附：集中整治工作领导小组成员名单
附件：
集中整治工作领导小组成员名单
组 长：××× 县委副书记、县长 副组长：××× 县委副书记
××× 县政府副县长 成 员：××× 县人民法院院长
××× 县公安局局长
××× 县建设局局长
××× 县财政局局长
××× 县纪委副书记、监察局局长
××× 县委组织部副部长、县人事局局长
××× 县委统战部副部长、县民宗局局长
××× 县人口与计划生育局局长
××× 县卫生局局长
××× 县民政局局长
××× 县审计局局长
××× 县广电局局长
领导小组办公室设在县计生局，×××同志兼任办公室主任，×××同志任办公室副主任。
主题词：计划生育 集中整治 实施方案 通知
中共××县委办公室
2009年2月4日印发
（共印40份）
第四篇：集中整治违法建设
XX镇人民政府
关于集中整治违法建设和违法用地行为
实 施 方 案
为进一步规范XX镇城乡规划建设和土地管理秩序，有效打击违法建设、违法用地行为，切实改善城乡环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以事实为依据、法律为准绳，依法整治违法建设和违法用地行为，切实维护社会公共利益，保障经济社会健康发展。
二、工作目标
通过本次集中整治，彻底清查全镇违法建设、违法用地案件，依法从严查处违法行为，迅速遏制违法建设、违法用地行为势头，增强广大群众依法建设和依法用地的意识；建立制止和查处违法建设、违法用地行为长效管理机制，有效维护全区规划建设和土地管理秩序。
三、组织领导
为确保集中整治实效，决定成立全区集中整治违法建设和违法用地行为工作领导小组。
组长：（XX镇人民政府镇长）
副组长：（XX镇人民政府副镇长）
成员：（XX镇规建办主任）
（XX镇国土所所长）
四、整治范围
XX镇场镇及周边、公路干道沿线的违法建设和违法用地行为。
五、整治内容
未依法取得《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》，或未按建设工程规划许可证规定的内容和建设用地批准书确定的范围进行建设的建（构）筑物，以及逾期未拆除的临时建（构）筑物。
六、实施步骤
集中整治活动从 20XX 年 X 月 X日至 X 月 XX 日，分宣传教育、调查摸底、集中整治和追踪问效四个阶段。
（一）宣传教育阶段（20XX年 XX月 X日—X月XX日）。由各村（社区）负责，规建办、国土所配合，充分利用标语、宣传栏、宣传车、宣传单等方式，大规模、全方位、多层次宣传城乡规划、土地管理法律法规，进家入户宣传集中专项整治违法建设、违法用地行为的目的意义、法律依据、政策规定，大造舆论声势，扩大社会影响，做到家喻户晓、人人皆知，督促违法建设、违法用地行为人自觉接受相关执法部门的调查处理。
（二）调查摸底阶段（20XX年 X月 XX日—X 月XX 日）。由各村（社区）牵头，规建办、国土所负责，对违法建设和违法用地行为进行调查摸底，实行分类定性，登记造册，建立台帐，全面摸清辖区内违法建设和违法用地情况。
（三）集中整治阶段（20XX年X 月XX日—X 月XX日）
1、对已确认的违法建设、违法用地行为，报区住建局、通川国土资源分局提出初步处理（处罚）意见，经区两违整治办初审，报领导小组审定后依法执行。
2、对正在进行的违法建设和违法用地行为，由规建办、国土所负责，立即发出责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书。对接到责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书仍继续建设或逾期未自行拆除违法建（构）筑物的，依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。
3、全力配合区地税局依法追缴违法建设和违法用地行为的相关税费。
4、全力配合区监察局深入调查国家工作人员或村（社区）、组干部参与违法建设、违法用地行为相关情况，并按规定实施问责。
5、全力配合区两违整治办、区住建局、通川国土资源分局依法查封施工现场、强制拆除违法建（构）筑物、限期恢复土地原状及限期退还土地等执法活动。
（四）追踪问效（20XX年X月 XX日—X月XXX 日）
1、对重大问题处理和大要案处理不彻底的，责令限期改正；对纠正和查处违法建设和违法用地行为不力的，要按规定严肃问责；对违法建设和违法用地行为问题多发、高发的村（社区），对其行政主要负责人和分管负责人要严肃问责。
2、各村（社区）负责，规建办、国土所要认真分析问题产生的原因，制定整改措施，切实抓好整改；建立规划建设和土地管理长效工作机制，有效遏制新的违法建设和违法用地行为发生。
七、工作要求
（一）提高思想认识。各村（社区）和相关部门要深刻认识集中整治违法建设和违法用地行为工作的必要性和紧迫性，把思想认识统一到安排部署上来，把此项工作作为一项重要任务抓紧抓实。
（二）严格规范执法。各村（社区）和相关部门在工作中要重实际、重证据、重程序，坚持依法办事，严守工作纪律，做到秉公执法。对违法建设和违法用地行为的处理，要严格按标准执行，做到一视同仁、不讲情面。对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的，将严肃追究有关人员责任。
（三）加强协作配合。各村（社区）和相关部门要加强沟通，密切配合，做到顾大局、讲协作，形成工作合力。规建办、国土所要发挥“主力军”作用，确保集中整治工作顺
利进行。
（四）强化工作保障。各村（社区）和相关部门要成立相应的两违整治工作机构，明确工作责任，制定具体方案，采取有力措施，确保整治行动落到实处。财政所要保障整治活动必要的工作经费，确保此项工作顺利开展。二〇XX年X月XX日
第五篇：关于开展集中整治违法用地行为实施方案
丹桃政发„2012‟20号
桃坪镇人民政府
关于开展集中整治违法用地行为活动的实施方案
各村委会：
为了更好地保护土地资源，打击违法用地行为，维护土地管理秩序，支持新农村建设和陕南移民搬迁工作顺利进行，遵照《丹凤县集中整治违法用地和违法建设行为实施方案》和《丹凤县国土资源局关于开展集中整治违法用地行为活动的安排意见》的要求，结合我镇实际，制定本次活动的实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、1《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《2012年目标责任书》以桃坪镇土地利用总体规划为依据，以集中整治违法用地和违规建设为契机，以维护土地资源安全为目的，按照“堵住当前、理顺过去、疏堵结合、标本兼治、集中管理、统一指挥、分工协作、分类处理”的工作原则，加大土地管理执法力度，坚决遏制违法用地行为，严格规范审核、执法办案程序，不断增强群众的耕地保护意识，积极为我镇经济发展提供土地资源保障。
二、目标任务
以科学集约用地和规范建筑秩序为目标，在全镇范围内开展集中整治违法用地和违规建设活动。重点是桃坪镇辖区内各公路沿线和居民点，以村民无建房批复、无用地审批手续进行建设的违法建（构）筑物为整治对象，按照“依法行政、统一指挥、分工协作”的原则，查处非法买卖土地、遏制乱占滥建行为、打击顶风作案分子、没收非法交易所得，建立土地管理长效机制，实现行政管理权责分明、管理规范、建设有序、疏堵结合、促进科学发展的目标。
三、组织领导
为确保整治活动的有效开展，镇党委、政府研究决定成立专项整治领导小组。
组长：屈宝民
副组长：周小佼
成员：国土所、村委会、各村土地协管员
领导小组下设办公室国土所，由虞鑫负责具体办公。
四、整治方法
1、自本方案实施之日起，全镇范围内的违章构筑物（未封顶）必须责令其停工，整治领导小组依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关法律规定对土地违法行为人及时予以立案查处，对拒不接受处理的，镇政府将报请县国土局监察大队依法拆除。
2、以查处桃坪镇政府所在地公路沿线违章构筑物为切入点，逐步向其它各村展开。
3、对在建违章构筑物查处结束后，要开展清理查处（2008年元月1日—现在）已建成的违章建筑物。
五、整治步骤
镇政府将利用一个三月的时间（2012年1月9日-2012年4月10日）对全镇范围内的违法用地和违规建设进行专项整治。整治活动分以下三个阶段实施：
1、宣传发动（1月12日—1月20日）
主要任务是按照镇党、委政府对本次整治行动的统一部署，由国土所牵头，各村配合，通过召开镇村干部会、发放宣传资料，公布举报电话等形式，教育广大群众充分认识违法用地行为的危害性，增强群众的土地保护意识，调动广大群众的参与积极性，营造良好的社会舆论氛围。
2、调查摸底（1月20日—2月20日）
在前一阶段的基础上，各村委会要迅速对本辖区范围内2012年元月1日以前所有违法用地和违规建设情况进行登记、分类汇总，上报镇国土所。国土所根据各村上报的情况展开执法巡查，初步摸清全镇辖区内的违法用地和违规建设情况，并将巡查结果上报县局监察股予以立案调查。
3、集中整治（2月21日—4月10日）
镇政府、国土所、村委会组成综合执法队，配合县国土局监察大队对全镇范围内的未经审批擅自占用土地建房、未经批准擅自改变土地用途、非法买卖土地等违法行为进行调查，在证据确凿、程序合法的基础上，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等相关法律法规依法进行处理。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导
各村委会、各职能部门要高度重视，认清形势，加强领导，落实责任。要切实按照各自职责和分工，密切配合、通力合作、共同推进各项工作。镇国土所要切实负起责任，主动加强与镇政府、国土局监察股、派出所、法庭等相关单位的沟通联系，组织协调做好违法违规用地的清查整改工作。坚决控制新发生违法用地和违规建设的行为。
2、加强宣传，营造氛围
各村委会要组织召开村组干部会，将本次违法违规用地整治行动的精神传达到每一户群众家中，上下达成共识。同时，采用悬挂横幅、张贴标语等手段大力宣传违法用地案件，营造良好整治氛围，形成整治合力。
3、从严查处，务求实效
各村委会要切实增强违法违规整治活动的紧迫感，积极配合镇政府、国土所、县国土局监察队强化查处工作，该停工的停工，该拆除的拆除，该复耕的复耕，该追究责任的要坚决移送司法部门依法处理。整改过程中要注意资料的收集和整理。对压案不查、瞒案不报、整改不力、不及时上报数据资料的，将按相关规定进行问责。
4、加强巡查，严控违章
各村土地协管员要配合国土所加强全镇违法用地的巡查力度，从源头上发现和制止违法用地和违规建设行为。整治活动结束后，镇政府、国土所将报请国土局监察股对破坏国家资源、设施的行为进行立案查处，对涉及组织、群众，造成违法用地和违规建设行为的干部，移送纪检部门严肃处理。
二Ο一一年四月二十日
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