第一篇:邵阳市生态建设工作情况汇报
邵阳市生态建设情况汇报
邵阳市林业局(2006年5月24日)
近年来,我市认真贯彻党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,全面打造绿色邵阳,努力构建和谐社会。到2005年,全市林业用地达到1800万亩,有林地达到1580万亩,森林蓄积量达到5440万立方米,森林覆盖率达到56.8%,较2000年分别增长21%、34%、28%、17.8%,主要生态指标居全省第二位。良好的生态环境和丰富的森林资源已成为全市人民的宝贵财富。
一、主要成绩
(一)生态建设来势喜人
新世纪以来,我市抢抓机遇,实施大工程带动战略,相继启动了退耕还林工程、国土绿化工程、公益林保护工程、自然保护区建设工程等一批国家重点生态工程,争取国家投资37亿元,植树造林230万亩,实现了生态建设的大跨越。
——退耕还林工程。2000年,隆回县作为全省第一批试点县(4个)开始实施退耕还林工程,到2005年全市共退耕还林200万亩,其中退耕地造林88万亩,荒山造林112万亩(含封山育林10万亩),项目涵盖12个县市区、184个乡镇、4136个村、514565家农户、1527549人,锁定国家投资18.6亿元,已兑付农民钱粮补助4亿元。据有关部门监测,全市水土流失面积减少190万亩,流失量减少50万吨。
——国土绿化工程。五年来,全市完成河道绿化1100公里,公路绿化1300公里,创建花园式单位32个,累计义务植树1.3亿株。2004年,市委、市政府将潭邵高速公路绿化作为为民办实事工程,投入资金一千多万元,对视野范围内的荒山荒地全部植树造林,对穿越线两侧用绿化大苗营造30米宽的林带81.3公里。隆回县采取“见缝插绿”、“开墙透绿”、“户户种绿”的办法,营造“青年林”、“三八林”、“红领巾林”,栽种友谊树、长寿树、纪念树等,全县宜林荒山荒地绿化率达到98.7%,国道、省道绿化率达到97.3%,农村绿化覆盖率达到25%,城镇绿化覆盖率达到33.9%,生态面貌焕然一新。该县继2005年获得“湖南省造林绿化先进县”的殊荣后,今年又被评为“全国绿化模范县”。与此同时,城市森林建设蓬勃兴起。今年年初,我们编制了《邵阳市城市森林建设规划》,投资300万元用于三区绿化,完成植树造林7500亩。
——石漠化治理工程。邵阳市是全国主要岩溶地貌区,有石漠化山地300多万亩。隆回县人民以“敢教日月换新天”的气概在全省率先开展石漠化治理。在南部岩石裸露率30%以上的石灰岩山地上,采取“选地适树、引入客土”等办法,营造柏木6000万株、枣树2000万株,成林面积18万亩。中央电视台、湖南电视台等新闻媒体对他们石山造林的经验多次进行了报道。2005年,我们组织专门力量完成了全市石漠化监测工作,十一·五期间将再创石山治理辉煌。此外,在资水、沅水和湘江源头、干流等生态区,我们实施“保江河安澜、护绿水长流”的长江防护林工程,共营造防护林33.2万亩,改造低效林7.5万亩,封山育林12万亩。
(二)生态保护成效显著
——生态公益林保护。1999年,邵阳市启动森林分类经营,以给林权所有者资金补偿的方式,落实了大江源头、河流两岸、湖库周围、公路沿线以及生态区位重要地区的生态公益林的封山育林、禁伐和限伐,不仅使邵阳的自然景观和森林资源得到有效恢复,而且实现了森林生态效益由无偿使用向有偿使用的历史性转变。到2005年,全市区划界定生态公益林1123.6万亩,占林业用地的61.8%,其中国家级公益林671.4万亩,省级公益林221万亩,市级公益林4.5万亩,县级公益林35.1万亩;纳入全国首批森林生态效益补助试点549.6万亩,年补助资金1700万元。
——生物多样性保护。我市利用得天独厚的自然条件和资源优势,建立了绥宁黄桑、武冈云山、新邵龙山、洞口那溪、城步沙角洞、隆回屏风界和新宁舜皇山、紫云山、万峰山等自然保护区11个、保护小区23个,面积103.7万亩。500多种珍稀动物、2800余种珍稀植物、9万株古树名木在这里繁衍生息。隆回屏风界鸟类自然保护小区,是迁移候鸟过境的天堂。2003年5月,国家林业局在此设立鸟类环志观测站,使过境候鸟得到了很好的保护。绥宁黄桑自然保护区通过多年卓有成效的工作,今年晋级为国家自然保护区。它是我国仍至世界同纬度地区保存最为完好的亚热带湿润气候区森林生态系统和遗传资源的天然宝库。区内有银杏、红豆杉等濒危植物21种,有云豹、黄腹角雉等濒危动物26种,鸟类114种,特有动物735种,其中59种野生动植物被列入《濒危野生动植物和国际贸易公约》名单,具有极高的保护价值。
——有害生物防治。生态安全,我们常抓不懈,在全省做到三个率先,实现了三大转变。一是率先建立森林病虫害防治公共信息平台,由消极治理向积极预防转变。2003年—2004年,全市投入资金500万元,利用现代信息技术,建成了一个覆盖全市、连通全省的省—市—县三级共享的森防信息网络,测报覆盖率达到100%。二是率先实施林业有害生物普查,由经验评估向科学测报转变。2004年,全市历时一年,调查了12个县级行政区域、196个乡镇、33个国有林场,查实有害生物62种,建立了林业有害生物数据库,病虫害测报准确率由原来的60%提高到了90%。三是率先采取飞机防治,由单一化学防治向综合治理转变。马尾松毛虫是本土最严重的常发性病虫害,被群众称为不冒烟的“森林火灾”。过去采用烟雾机化学防治,产生的副作用很大,对环境的污染和人畜的威胁也很大。现在,我们引进“BT+阿维菌素+病毒”生物农药防治,使病虫害相互感染、固定遗传,省时、迅速、高效。防治手段上,采用飞机防治和GPS卫星导航技术,共飞行437架次,喷洒生物农药152吨,飞防面积200万亩,森林病虫害防治走上了现代化进程。
(三)生态产业蓬勃发展
山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创效益,我市生态建设走上了资源节约、循环发展的道路。2005年,全市生态产业产值达到41亿元。
——培育“生态车间”。通过多年的努力,我市建成了四大优势资源。一是速生丰产林基地。全市现有杉木、松树、桉树、杨树基地800万亩,为板材业和造纸业发展提供了丰富的原料。绥宁县堡子岭乡阳武店村1988年营造的1867亩杉木林,现在平均胸径18厘米、平均树高14米,平均每亩蓄积16立方米;市林科所2001造桉树试验林,平均树高13米,平均胸径15厘米,每亩年生长量1.4立方米;全市有200万亩森林达到了国家速生丰产用材林的标准。以企业为主体办速生丰产林基地的热潮正在形成。二是毛竹林基地。全市现有竹林190万亩、活立竹2.6亿根,资源总量居全省第一;年产原竹1100万根,产笋17200吨,其他竹副产品1800吨。绥宁、城步、新宁、隆回、洞口、新邵6个主要产区县,竹林面积都在25万亩以上。全市有竹林1万亩以上的乡镇、国有林场51个。1999年以来,全市筹集开发资金21000万元,完成毛竹新造23万亩、低改60万亩,实现活立竹净增5000多万根。绥宁县的瓦屋乡、水口乡、麻塘乡,城步县的威溪乡,新宁县的麻林乡、黄金乡等地农民,毛竹经营每亩每年收入达到了1000元。按照每年低改12万亩、新造2万亩的速度推进,到2010年,邵阳市将成为全国的“毛竹之乡”,竹林面积将达到200万亩,高效竹林增加到100万亩,竹产业加工产值增加到20亿元以上。三是木本药材林基地。全市有金银花、红豆杉、杜仲、厚朴等木本药材基地52万亩。隆回县被誉为“中国金银花之乡”。隆回县上世纪90年代开始大量人工栽培金银花,现有面积25万亩,其中1000亩以上的生产基地13处,100亩以上的生产基地319处,年产金银花(干花)1万吨。新宁县红豆杉名扬四方。红豆杉是国家一级重点保护树种,树皮、树枝、树叶等可以提炼紫杉醇,是抗癌良药。新宁县现有人工栽培红豆杉2万多亩,为全国最大的红豆杉基地,具有广阔的市场前景。四是经济果木林基地。通过大力调整生产结构,目前全市经济果木林总体规模达到132万亩,形成了邵阳它栗、雪峰蜜桔、新宁脐橙、隆回腰带柿等一批有邵阳特色的林产品。
——打造绿色品牌。丰富的森林资源催生了林产品加工业的蓬勃发展。全市现有加工企业1214家,其中木材加工企业1034家,毛竹加工企业169家,其它林副产品加工企业11家;年产值100万元以上企业的114家,产值上千万元的企业16家。年生产木材66万立方米、毛竹1100万根、木竹地板8万平方米、人造板25万立方米、木竹造纸9万吨、松香1100吨、松节油700吨,形成了板材业、林纸业、林化工三大支柱。在扩大加工的同时,我们注重技术创新和品牌打造。绥宁联合造纸厂生产的“宝庆”牌竹胶板畅销全国,一度占全国同类产品销售量的50%。城步造纸厂利用竹麻制浆特殊工艺生产的高级纸品,被国家税务总局确定为全国两家定点生产防伪水印发票纸的专业厂家之一。雪峰果业公司生产的“p10”清水笋罐头,一直出口日本,年产量在1万吨以上,年创外汇400万美元。绿色品牌的打造,使竹木加工企业在全市加工行业中一枝独秀,创造了全部盈利的记录,盈利率年增长20%左右,总计实现利税上亿元。
——开发森林旅游。依托丰富多彩的森林资源、灿烂多姿的人文景观,邵阳市积极建设森林公园、大力发展森林旅游业。武冈云山国家森林公园,新宁舜皇山、新邵龙山、隆回魏源湖、宝庆四个省级森林公园,就象5颗璀灿的明珠,已经成为湖南森林旅游业中的耀眼奇葩;加上以黄桑为龙头的自然保护区的对外开放,每年吸纳森林旅游人数近10万人次,创造旅游收入1000万元,带动其他服务业收入上亿元。新宁崀山,山奇水秀,林丰木茂,是著名的风景名胜区。在旅游开发中尝到甜头的崀山镇里溪村、船形村村民们潜心摸索绿意:绿化即生产,绿化即美化,绿化即开发。他们将自己房前屋后、沙洲滩涂上和一切可用土地全部种上花草树木,为“夷江飘流”增添了一道道亮丽的风景。地处高寒山区的隆回县虎形山瑶族乡,是瑶族古老的一支——花瑶的主要集居地。近年来,他们利用得天独厚的自然条件,在周围山上栽种金银花1.5万亩,四旁植树50多万株,全乡绿化覆盖率高达60%,春夏秋冬,鲜花如海,绿荫如潮,鸡犬相闻,宛若世外桃源。每年来这里旅游观光的人数已超过5000人次,村民人平旅游增收500元。
二、基本经验
我市生态建设能够取得较好的成绩,关键在于“三个坚持”。
(一)坚持全党动员、全民动手、全社会办生态的方针不动摇 市委、市政府每年召开全市生态建设工作会议,落实党委、政府生态建设任期目标责任制,实行党政一把手亲自抓、负总责。200
年,市委、市政府研究出台了《关于加快林业发展的决定》,对生态建设给予了政策支持。不仅如此,主要领导还身体力行参与生态建设。市委书记盛茂林、市长黄天锡等领导多次到基层开展生态建设调研,每年带头参加义务植树。盛茂林强调指出,构建和谐邵阳,必须落实科学的发展观;既要金山银山,更要绿水青山。一级带着一级干,一级干给一级看,产出了良好的示范作用。如今在邵阳大地上,各级各部门和广大群众造林护绿的热情洋溢。2005年,邵阳县动员所有机关干部筹集资金186万元,栽植绿化苗木78.5万株,着力打造县城绿化工程,县城新区被评为“全省十大街道绿化示范工程”。新宁县掀起四旁绿化“百万大行动”,全县以村旁、水旁、路旁、宅旁为主战场,每年户平植树100株,村平植树1万株,乡平植树10万株,全县义务植树160万株。据不完全统计,全市参与义务植树人数已达387.9万人,义务植树尽责率达到86%;累计创办义务植树基地600个,植树1.3亿株,义务植树真正成为了全市人民的自觉行动。
(二)坚持农民增收、企业增效、国土增绿的目标不动摇 当前生态建设之所以生机勃勃,就在于从中央到地方出台了一系列深受农民欢迎的政策措施,找到了生态建设与农民利益的最佳结合点。几年来,我们坚持“绿山”和“富民”两条腿走路,将退耕还林等生态工程建设作为为民办实事工程,让农民在生态建设中得实惠。2005年,全市生态工程建设和绿色产业开发吸纳社会剩余劳力50多万人,创造就业岗位3万多个,林农人平以林增收380元,其中通过林(副)产品生产加工,人平直接增收90元;取消维简费、林业保护建设费和农林特产税,人平减负增收40元;生态公益林保护,人平护林增收20元;退耕还林已兑付钱粮补助40000万元,人平直补增收230元。城步苗族自治县茅坪镇农民易德勇,通过挖山兴竹,把自己的6亩杂柴山改造成为高效笋竹两用林,年产冬笋1400公斤、春笋1600公斤,产成竹200余根,年收益15000元,成了生态致富的典型,得到了市委书记盛茂林的大力赞扬。如此同时,生态建设也为企业的长远发展提供了取之不尽、用之不竭的原材料。金宁木业有限公司规划的100万亩速生丰产林基地项目,已投资1100万元买断绥宁县高坪林场1万亩森林产权,并与有关乡村签订了20万亩的合作造林协议。邵阳创兴人造板有限责任公司在新宁县完成了30万亩速生丰产林基地建设规划。公司加农户、基地联农户的做法,使企业生产经营有了可靠的资源保障,企业从中获益匪浅。
(三)坚持严格保护、合理开发、节约利用的原则不动摇 当前,我市经济发展正处在追赶期,加快发展的任务十分艰巨,各地加快发展的愿望十分强烈。另一方面,我市生态正处在恢复期,生态资源总量不足,可持续发展能力脆弱。正确协调和解决这些矛盾,是全面建设绿色邵阳的关键所在。为此,我们以科学的发展观为指导,遵循生态系统和经济系统良性循环规律,走出了一条“在开发中保护、在保护中开发”的生态建设新模式,市委、市政府在《关于加快林业发展的决定》中明确了三条原则。一是严格保护原则。针对过去一些地方和单位上项目时杀鸡取卵、破坏生态的行为,要求“各类开发区和各项工程建设尽量不占或少占林地,确需占用的,必须按法律程序报批,并足额交纳植被恢复费”;“严格凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等违法行为,有序推进全市生态环境建设”。二是科学利用和节约利用原则。科学利用就是最大的节约。我们通过经济、法律、行业准入等手段关闭了一批高消耗、低技术、低效益的木竹粗加工企业,同时重点扶持了一批技术含量高、综合利用好、环境污染小的木竹加工企业。绥宁县还出台了对竹木加工剩余物再利用的企业实行减税、退税、免税政策。三是责任追究原则。市委、市政府对没有完成生态建设目标任务,或者出现重大毁林案件、重大森林火灾、重大违法征占用林地的单位,进行通报批评、黄牌警告。绥宁县委、县政府规定:凡每年发生林业行政案件10起以上或涉林刑事案件4起以上的乡镇,乡镇长三年内不能提拔调动,情节严重的就地免职。
三、今后打算
根据市委、市政府的《决定》和十一·五生态建设规划,我市生态建设的目标任务是:以科学发展观为指导,以人与自然和谐为理念,全面贯彻落实《决定》精神,力争到2010年,全市有林地达到1700万亩以上,森林覆盖率达到60%以上,森林蓄积量达到5500万立方米以上,水土流失得到缓解,生态产业产值达到60亿元以上;到2020年,全市有林地稳定在1800万亩以上,森林覆盖率达到65%,森林蓄积量达到7000万立方米以上,生态产业产值达到180亿元;到2050年,建成山川秀美、生态良好的“绿色邵阳”。具体而言,就是抓好三大工程:
一是“绿色屏障”工程。突出两个重点。第一,搞好乡村绿化。抓住社会主义新农村建设机遇,在资江、赧水、夫夷水流域,加快防护林营造,构筑“绿色水道”;在潭邵、邵怀高速公路,207、302国道和洛湛铁路沿线,大搞植树造林,打造“绿色通道”;在农村四旁、房前屋后切实抓好退耕还林、封山育林和庭院绿化,建设“绿色家园”。第二,搞好城市绿化。市区以改善人居环境为重点,通过以山壮城、以水秀城、以绿美城,着力打造“一圈、二带、三环”绿化亮点。在城市周围,通过退耕还林、荒山造林和森林公园建设,营造宽10公里的森林圈,让森林环抱城市;在资江和邵水两岸,搞好防护林营造,构筑30公里长的绿色景观带;以路网为骨架,在环城公路、高速公路、铁路沿线,切实保护好现有森林植被,在穿越线两侧营造50米宽的绿化林带,用绿色装扮全线,使邵阳市成为山水相映、城林交融、人与自然相和谐的森林城市。
二是“绿色产业”工程。巩固生态建设成果,必须要有产业的支撑。根据邵阳实际,立足资源优势,科学制订产业发展规划,重点发展毛竹产业、林产加工业、种苗花卉业和森林旅游业,形成区域优势明显、市场前景好、基地建设与加工利用相配套、初级产品与高端产品相结合的生态产业格局。实施龙头带动战略,打破所有制、地域和行业界限,重点培植一批拥有自主知识产权、主业突出、带动能力强的龙头企业。建立有利于产业发展的新型机制,大力推广公司带基地、基地连农户的经营形式,扶持发展专业合作组织和中介机构,形成完整的生态产业链。
三是“绿色银行”工程。坚持把林业建设作为繁荣农村的重要载体和增加农民收入的主要抓手,不断拓宽农民增收渠道。搞好林权改革和登记发证工作,维护好农民的土地经营权、生产自主权和土地收益权,保障农民的合法权益,做好维权增收;认真落实退耕还林、公益林保护等农民的政策补贴,做好直补增收;抓好林纸、林药、林草、林果四大基地建设,加强林产品的经营开发,做好以林增收;大力推广沼气能源,减少林区群众对森林资源的消耗,做好护林增收;积极开展林草间种,实施以林促牧,发展肉牛和奶牛,促进林外增收;以企业、大户创办绿色基地和生态农庄为载体,有效组织农民“农转林”,推动劳务增收。
第二篇:邵阳市生态建设调研报告
邵阳市生态建设调研报告补充材料
一、加强邵阳生态建设的必要性
(一)加强邵阳生态建设是维护国土安全的需要
1、由于森林生态状况呈局部恢复、总体脆弱的态势,因之,邵阳境内生态簿弱而造成的灾害频繁,其中从1984年至2003年20年内,全市发生大的灾害达5次之多,损失数十亿元以上。
(1)1984年洞口县山洪爆发,(2)1987年城步江头司泥石流;(3)1996年邵阳“7.17”特大洪灾;(4)1997年新邵坪上山体滑坡;
(5)2002年绥宁瓦屋山洪爆发酿成的地质性灾害。
2、由于森林植被恢复速度缓慢,新造林因树种的配比偏颇,以至森林蓄水功能低,水土流失未能遏制,森林资源亦出现“断档”的现象。
(1)新邵县流经5公里以上的河流69条,河床普遍抬高0.4-0.8米,隆回县高坪河(石马江上游)河床,1981年起就比河岸高出了80公分,这些状况,至今未能得到有效治理。
(2)城步系邵阳第二大林区县,据2002年森林资源统计年报反映,该县森林资源总蓄积为766.5万立方米,其中近熟林为162.6万立方米,占总蓄积的21.2%,成熟林为91万立方米,肆意采伐,只取不予,一旦有雨,则造成大祸。
2、隆回县分南、北两部分,有民谚说出了历史上的生态环境:“南面石头长,北面沙在流”。即南面多石灰岩裸露山地,北部是花岗岩风化地区。从上世纪七十年代码后期至九十年代中期,隆回林业部门的干部带领广大农民群众,在北部山区营造了10多万亩杉木林(当时只提倡造杉),在南部山地营造了12万多亩柏木,从而根本上改变了“南面石头长,北面沙在流”的恶劣生态状态。其实说起来也很简单,裸露山地和花岗石风化地因有森林固土保水,下雨不会冲走而再现石头,也不会出现雨水冲沙走的现象。
(三)加强邵阳生态建设是贫困山区脱贫致富的需要。城步苗族自治县是贫困山区,老、少、边、穷四条占尽。实施退耕还林以来,该县群众在选择退耕还林树种、国家补助8年以后,群众生生活来源怎么办的问题上想了不少办法。他们从该县威溪乡大办楠竹产业中得到了启发。凡退耕地区都选择了楠竹这一集生态、经济效益为一体的树种作为退耕还林的主要树种。全县2001、2002、2003年年均造竹1万亩以上,占邵阳全市年新造竹的40%以上,有效地解决了退耕还林后群众脱贫致富的问题。
二、加强邵阳生态建设的重要意义
(一)政治意义
(四)社会意义
近几年来,城步苗族自治县威溪乡一搞退耕还林,二搞以楠竹垦复为主的竹产业,全乡两年完成6万亩楠竹垦复,使亩平立竹由原来的90根增加到120根以上,亩平鲜笋由原来的40公斤增加到120公斤,每根立竹眉径由原来的7厘米增粗到9厘米。由此,全乡搞起了竹半成品加工。2000年全乡2000户,8500人,加工户达90%,这一年全乡竹产值突破6000万元,亩平产值1000元以上,竹农人平收入达2500元。该乡财政已年增收入12万元以上,该乡城塘村有300多劳动力,由于竹业收入可观,无一人外出打工。
三、林业重点工程项目:
(一)、生态公益林管护
04—08年,将已划定的44.76万公顷国家级生态公益林全部纳入补助范围,标准提高到20元/亩左右。08—13年,将62.23万公顷国家及地方生态公益林按20元/亩进行补助。以上总投资32097万元。
(二)、野生动植物保护工程。
1、林麝保护工程。完善黄桑、舜皇山、紫云山、万丰自然保护区基础设施;新建洞口、城步金紫山自然保护区,建保护站6个,监测站6个,监测点18个,繁育中心1个。
2、黄腹角雉保护工程。完善黄桑、紫云、万丰自然保护区基础设施,萧氏松茎象防治、生物及无公害防治等,总投资4650万元。
(五)、退耕还林工程。
04—08年实施120万亩;09—13年实施34万亩,总投资21891万元。
(六)、长防林工程。
04—08年,造林297万亩;09—13年造林87万亩,总投资25690万元。
(七)、绿色通道工程。
04—08年,绿化公(铁)路干线270公里、河渠700公里;09—13年绿化公路1150公里、河渠900公里,总投资45860万元。
(八)、速生丰产林建设工程。
04—08年,造松类林80万亩,楠竹20万亩,桤木、枫香、杨树等100万亩,其它30万亩;09—13年,造松类林20万亩,楠竹20万亩,桤木、枫香、杨树等25万亩,其它25万亩。总投资44000万元。
(九)、林产工业项目(总投资780000元)。
1、新增竹资源面积93.4万亩,其中材用竹59.8万亩,笋用竹20万亩,笋竹两用林,13.6万亩,发展方法以低改、新造为主,辅以自行扩鞭。其中新造40万亩,低改55万亩,使全市竹林总面积达到300万亩,总产竹达3.01亿根,计划新增的资1200万元。6、2万立方米竹碎料板项目
邵阳市竹废弃资源多,年均在3万吨以上,可利用该资源,建成2万立方米竹碎料板项目,需投资4000万。
7、竹工艺制品集团扩改工程
以邵阳现有竹工艺品生产厂家为主,以抢救恢复竹簧雕刻,和其他竹工艺品为目标,使邵阳竹工艺品年产量在100万件以上,需投资1000万元。
8、湘西南竹制品大市场
以武冈市林产品市场为主,新扩2万平方建成湘西南竹制品大市场,以此形成通达两广、贵州的竹产品销售网络,需投资500万元。
说明:以上加工项目,年总耗竹量为4700万根到2010年,本市年可供采伐为6200万根,原料供应可基本满足。9、30万吨木浆项目,投资450000万元。10、15万立方米细木工板项目,投资5000万元。
11、森林食品加工项目,投资2000万元。
12、红豆杉提炼项目,投资1250000万元。13、10万吨白卡纸项目。投资45800万元。
14、森林生态旅游项目。以莨山、云山、南山“三山”为主线,联合五大森林公园及自然保护区,年旅游人数由现在的5
第三篇:林业生态建设工作汇报
林业生态建设工作汇报
一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林2000亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的
财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
第四篇:邵阳市林木种苗站工作汇报
邵阳市林木种苗站工作汇报
种苗工作是一项技术性、政策性强,涉及面广,管理难度大的工作,其中心任务是管好种子。近年来,我站在不断抓队伍建设的同时,重点抓了以下几件工作:
一、贯彻宣传《种子法》,做到家喻户晓、人人皆知,使广大林农和林木种子经营者知法、懂法、维法、守法,不断提高公众的法律意识。同时加强对种苗市场规范化管理,打击不法经营者,使种苗市场有序健康发展。
二、林木育苗。在大力发展优良乡土树种的同时,根据省厅关于“主要造林树种必须使用良种育苗”的要求,抓良种的推广工作。为避免不良种子进入而影响良种的推广,我市坚持统一计划,统一调拨。自80年代以来,累计使用良种达43000公斤,其中马尾松5000公斤,杉木15000公斤,湿地松23000公斤,产合格苗6亿余株,为我市林业可持续发展奠定了坚实的基础。
三、国有苗圃建设。我市九个国有苗圃,大多始建于五、六十年代,经营面积8778亩,人口472人。国有苗圃为指导乡村集体育苗起到了示范、样板作用,为林业的发展立下了汗马功劳。但由于国有苗圃设施陈旧,人员多、债务重,严重阻碍了自身的发展,一时成为各县林业局的包袱。进入九十年代后,随着国家对林业投入的增大,特别是九大林业工程的实施,我市的隆回、新邵、邵阳、洞口四县国有苗圃被列入国债建设项目,国家一次性累计投入资金达450万元,为我市国有苗圃再次腾飞注入了新的活力。
四、良种基地建设。良种基地建设工作在我市起步比较早,七十年代初,由市县两级联营建立了隆回颜公和绥宁武阳300亩初级种子园。八十年代,由国家林业局和省林业厅共同投资,在城步林科所建立1200亩杉木和马尾松一代种子园,以及市林科所湿地松高产脂种子园,所生产的种子全部由省林业厅统一销售。
近几年国家进一步加大对良种基地建设的力度,我市绥宁黄双阔叶树采种基地、城步马尾松二代种子园及邵阳市林科所湿地松二代种子园工程总投资376万元,目前工程建设已全面启动。其工程建成投产后,我市的树种比例更加合理,良种使用率、苗木合格率都将大大提高,为我市林业增产增效再上新台阶奠定了更加坚实的物质基础。
种 苗 站 二00四年九月二日
第五篇:XX乡镇生态建设工作汇报材料
坚持保护和发展并重 促进生态示范乡建设
各位领导:
xxx乡位于xx区东南部,与xx、xx等县区市接壤。全乡总面积93平方公里,人口1.8万,耕地1.9万亩,是个人均一亩田、五亩山的纯山区农业乡。多年来,历届党委、政府立足当地实际,始终把生态环境建设放在工作首要位置,通过坚持不懈的努力,取得了较好成效。1985年被国家评为全国小流域治理先进单位,被国内外有关专家誉为国内最完整的小流域治理单元之一,1988年被xxx人民政府确立为自然生态恢复区,2000年12月被国家财政部、水利部命名为全国水土保持生态环境建设示范小流域,2003年被省政府确定为xxx风景名胜区景区之一,是全国美术写基地之一。
境内地形复杂,山峦叠嶂,沟壑交错,有大小山头446座,山沟241条,自然形成22条小流域。特殊的地域形势,使这里具有了多种小气候和微地貌,加上多年来坚持不懈地抓好山、水、林、田、路的综合整治,使这里的流域治理、荒山绿化、生态建设有别于其它地区的特色。境内共有植物物种1438种,其中国家一、二级重点保护植物7种,百年以上的古树13286株,森林覆盖率达到52%。动物物种189种,其中国家二级保护动物15种,山东省重点保护动物6种;灵芝、香菇等野生菌类251种;野生和人工栽植的中草药品种有251种。乡内昼夜温差大,降水充沛,年降水量730多毫米,空气湿度相对较高。现有水库5座,塘坝拦河坝64处,水面面积50公顷,形成了我国北方罕见的湿地约150公顷。就全乡而论,已初步形成了山顶松柏戴帽,山腰杂果缠绕,山脚用材林成荫,水库塘坝成串,河道水面相连的亮丽风景,水利条件和生态系统有了较大改善和有效恢复。当地政府为了保护和发展好一方生态环境,付出了大量心血和艰苦劳动。多年来,坚持可持续发展战略,拒绝以牺牲环境为代价获取短期经济利益,不上有较大效益的污染工业项目,当地经济和群众收入以黄烟、林果、中草药等生态农业为支撑。同时,发动群众大搞农田水利基本建设,修堤筑坝,拦蓄降水,努力改善水利条件,提高水的利用率。仅在2000年的小流域深化治理工程中,投入资金420万元,新建水库1座,塘坝拦河坝37座,整修水平梯田800亩。对山林实行封、禁、育、管综合措施,按照山林面积每年投入资金5万元,配备了68 名专职护林员。对已绿化较好的山林进行封禁,不准开荒,不准砍伐,不准上山放牧,防止人畜破坏,退耕还林还草,保护绿化成果。坚持年年拿出专门资金用于植树造林,荒山绿化和生态修复,实行专业栽植和家庭承包造林相结合,防护林和经济林相结合,使造林、抚育、管护、收益环节紧密相连,取得了巩固发展的良好效果。多年来,全乡造林面积已达8.9万亩。制定出台《保护环境 爱我家园的意见》,乡村两级拿出专项资金,在主干道、村内配备了卫生清洁员,动员全社会力量,齐抓环境卫生整治,形成了长效管理机制。
总结我乡在生态建设方面所取得的成绩,主要取决于以下三点:
一是坚持正确的舆论导向,增强全民参与的自觉性。生态环境建设是一项需要全社会共同参与的系统工程,成在巩固,重在发展。为得到全乡上下的理解和认可,我们通过多种形式宣传生态建设的重要性,打消了广大群众顾眼前不顾长远的模糊认识,自觉养成了爱护环境、人人有责的良好习惯,成为我乡生态环境建设得以顺利发展的重要条件。同时,乡里每年都制定发展以林果为重点的生态农业扶持优惠政策,并在水利设施配套建设给予一定的补助资金,尽最大努力增加群众收入。仅去年实施的全区大绿化工程,乡里就投入扶持补助资金近80万元,基本实现了群众不减收又保护了生态的双重目的。
二是坚定发展思路不动摇。生态环境建设是一项投资高、见效慢,不利当前、利于千秋的伟大事业。作为山区乡镇,财政捉襟见肘,但乡里始终把生态环境建设作为工作的重中之重,不为眼前利益所动,坚定发展信心,坚决不上有损于生态建设的污染企业。同时,我们每年还从乡财政挤出大额资金用于生态环境建设,用于兑付群众发展生态农业的奖励资金。
三是得益于上级部门的大力支持和帮助。对流域治理、生态修复、荒山绿化、水利设施配套等涉及生态建设的项目,上级部门都给予了较高的配套启动资金,保证了各项工程的顺利开展。今年国土资源部立项的7500亩土地整理项目、5000亩农业综合开发项目、3900亩国债公益林项目和市人大、区直七部门包荒山绿化工程已在我乡全面铺开,这对于生态示范乡建设将是更大的促进。我们已成立专门机构,安排得力人员,严格按照规划设计标准,按质按量如期实施和完成。
当然,在生态示范乡建设过程中也不容忽视的存在着一些问题:一是因xxx乡农业人口较多,耕地严重不足,受眼前利益影响,个别群众存在陡坡开荒种植农作物现象,将对生态环境和水土保持造成危害。二是受特殊地形地貌影响,我乡每年都遭遇风、雹等自然灾害,对生态环境建设造成一定的不利影响。三是由于我乡是典型的“吃饭”财政,在巩固和发展生态建设上,受资金不足的影响,在工程建设和保护措施资金落实上难度、压力较大。
会后,我们将严格按照区委、区政府和上级有关部门的部署和要求,牢固树立科学发展观,加大投入,争取支持,努力实施相关项目建设,为使xxx天更蓝、山更绿、水更青、群众更富裕而努力奋斗!