3321工程规划

第一篇：3321工程规划

中共化起镇委 化起镇人民政府

关于实施“3321工程”和“三万示范工程”

发 展 规 划

为全面推进化起镇农业产业化发展，提高农业竞争力，持续稳定增加农民收入，根据中共织金县委、织金县人民政府《关于建设特色农业基地的意见》（以下简称“3321工程”）、《关于实施“三万”农业示范工程推进特色农业基地建设的意见》（以下简称“三万示范工程”）和《关于加快蔬菜产业发展的意见》的要求，结合化起镇农业产业化发展实际，对2010-2915年全镇产业化发展的目标作出明确，特编制本规划。

一、镇情概况

化起镇位于织金县东北部，东经106°00′,北纬26°42′，距县城约43公里，辖区面积为96.3平方公里，年降雨量为1210mm，年蒸发量为1146.2mm，年平均气温14.1℃全镇辖23个村和1个居委会，237个村（居）民小组，共10680户，总人口42393人，常驻人口31000人，有耕地面积28678亩，其中水田面积7650亩，旱地面积21028亩，海拔在900米至1450米之间，经济建设以农业产业发展为主，主要产业有烤烟、玉米、林业和畜牧业，后续产业有大葱、雪莲果、金银花、脱毒马铃薯等。

二、经营现状

近年来，化起镇农业工作在全镇上下共同努力下，紧紧围绕建立农村社会主义市场经济新体制，以促进农业增效、农民增收为目标，以推进农业产业化为主线，坚持科技兴烟主导发展、项目落实带动发展、村镇一体统筹发展、环境改善推动发展四大战略，按照“规模化、标准化、市场化、生态化”的农业发展思路，不断深化农业产业结构调整，优化品种布局，扩大优势产业规模，加速传统农业向现代农业转变，通过提升全镇农业产业化经营水平，初步促进了农业增效、农民增收和农村经济发展，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

目前，全镇农业产业化经营发展中存在的矛盾和问题主要是：一是产业化经营的发展缺乏统筹规划和系统引导，不少干部思想观念不适应，产业化意识不强；二是大户规模小，产业带动能力不强，不具备深度参与农业资源开发、技术开发和市场开发的能力；三是“一体化”经营的组织化程度还比较低，产、加、销脱节现象仍比较突出，企业与农户缺乏利益共享、风险共担的有效运行机制；四是产业化建设科技含量低，可持续发展后劲不足，部分农业主导产业技术层次低，高档次的深加工产品缺乏，市场竞争力不强。

三、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面推进社会主义新农村建设的宏伟目标，以农民增收为目标，以市场需求为导向，按照

产业发展生态化、生态建设产业化的理念，解放思想，创新思路，依托本地资源，大力推进农业产业化经营，逐步建立工农一体、产供销相结合的产业化经营体系，真正把全镇的资源优势转化为商品优势和经济优势，促进农业增效、农民增收、农村经济社会全面发展。

四、基本目标

（一）农业生产结构明显优化。在保持粮食生产能力的基础上，调整种植结构。着重抓好资源优势、产品优势明显且发展潜力较大的优质烤烟等主导产业、产品和提供高素质的劳务，大幅度提高农业的产出水平。到2015年，“三万示范工程”示范户达600户以上。农业特色产业的总产值达到1亿元以上。

（二）社会化服务体系完善发达。按照“民办、民管、民受益”的原则，加快发展农业生产的产前、产中和产后服务部门建设，以产业协会、专业生产合作社和农产品交易市场为骨架，逐步建立比较完善且运行正常的农业社会化服务体系。到2015年发展产业协会或专业生产合作社30个，建成农产品交易市场1个，改建畜产品交易市场1个。

（三）科学技术含量持续提高。加快技术进步，提高农业装备水平，发展深度加工，实现农副产品的多次转化增值，提高农业产业化生产的质量和效益。到2015年，农副产品加工率达到40%以上，科技进步对农业增长的贡献率达到50%以上，各主导产业的良种推广率达到80%以上，农业商品率 3

达到50%以上。外输劳动力高中文化水平以上达到20%，专业培训率达80%。

（四）外向度进一步加大。加强对外协作，寻找合作伙伴，积极引进外部资金和先进的技术、品种和设备，努力增加农产品的精深加工比例，提高农业的外向度。

五、重点产业、产品发展目标和布局（具体发展规划见附）

紧扣产业特点，突出产业特色，重点规划五大主导产业区：一是以鱼塘和和平两个村为中心的现代烟草农业示范区；二是以中山和红光两个村为中心的早熟蔬菜瓜果示范区；三是以化起和太平两个村为中心的草地生态畜牧业及经济林木种植示范区；四是以大田边、老鹰、中山等村为中心的经果林示范区；五是以和平、大山、安全等村为中心的中药材种植示范区。具体为：

（一）优质烤烟：深刻认识烤烟产业在全镇社会经济发展中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，合理布局，除了巩固和平村、大山村、鱼塘村等11个村原有生产基地，逐步在相邻的六甲村等5个村发展新基地，重点扩大集中栽培，积极调整产品结构，加大优良品种引进。规划种植烤烟面积13269亩，至2015年，烤烟面积达到9000亩，产值达2000万元。

（二）蔬菜种植：按照统一供种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的要求，全镇在化起—红光

—中山—和平—太平一带发展蔬菜产业，重点发展生姜、大白菜、豆类、茄类种植，建成连片的蔬菜种植基地两个以上，规划10000亩的蔬菜种植，然后逐年递增，到2015年争取达到16000亩，同时在中山发展200亩、在红光发展200亩的早熟蔬菜，使全镇农民一年四季都能吃上新鲜的蔬菜。但也不能放弃后续产业的发展，一是大葱种植：2010年，镇党委、政府计划发展大葱500亩，依托当地资源优势，因地制宜培植发展大葱产业，广泛开展好对农户的宣传发动工作，激发广大农户种植大葱的积极性，并在鱼塘村建设100亩的样板一块，充分发挥示范样板带动作用，同时积极向上争取产业扶持资金，加大对大葱产业的扶持力度；二是雪莲果种植：全镇虽然有雪莲果总面积300亩，但是投产面积较少，产量较低，针对这一现象，镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业发展、结构调整等实际，按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划发展”的原则，一方面加强与外界的联系，积极引导相关企业签订销售合同，另一方面向相关部门争取扶持资金，争取把这一产业壮大起来，创造品牌优势；三是马铃薯种植：脱毒马铃薯种植产业由原来的大山村、新祥村、木弄村向周边辐射，在原来的12000亩的基础上逐年递增，要形成规模，打开市场，在2015年争取达到1.6万亩。

（三）经果林产业：在夯实全镇现有2000亩青皮（又称脆皮）栗子的基础上，积极扩大大田村800亩经果林基地的种植，调整优化品种结构，逐步改造老果园，提高质量和加工经营水平。全镇在老鹰村黑鱼洞和中山村分别新发展600亩经果林，使全镇水果种植面积达到3800亩，总产量达到5000吨，产值达到1000万元左右，同时扩大优质干果（如黑桃和板栗）种植。

（四）中药材产业：由于全镇区位优势不同，造成南部14个村（居）森林植被较好，而北部10个村石漠化严重，针对这一形势，结合自身实际，全镇分别在大山村规划种植800亩、在六甲罗家屯种植500亩的、在黑鱼洞种植200亩、在和平种植500亩、在安全种植200亩、在中山种植700亩的金银花，既能增加农民收入，对石漠化也能起到很好的治理作用。到2015年种植规模达到2900亩。

（五）茶叶产业：在老鹰村原有300亩的基础上，争取在太平片区的6个村发展到1000亩以上的茶叶种植产业，努力提升茶叶管理和加工技术，打造茶叶品牌。

（六）鹅鸭养殖：重点扶持大户发展，至2015年商品鹅鸭年出栏2000只以上大户达到10户，种鹅鸭养殖500只以上的大户达到15户，建设先进孵化基地2个，年出栏商品鹅鸭50万只，产值达到20万元

（七）生猪饲养：在巩固、完善现有2个规模猪场和近20户专业大户（年出栏50头以上）基础上，重点建设瘦肉型生猪基地，推动生猪生产向集约化、效益型、瘦肉型转变。

到2015年千头猪场达到3个，专业大户达到50户，猪场和专业大户出栏肉猪1.2万头以上，产值达到1420万元。

（八）草地畜牧产业：以扶持养殖大户、养殖大村为突破口紧紧抓住原产地引种和良种繁育体系、动物防疫体系、饲草饲料体系建设为关键，大力在太平6个村发展草地生态畜牧业1000亩，抓好畜牧业养殖，扩大肉牛养殖规模和黑山羊养殖规模，力争大牲畜出栏年平均增长5%以上。到2015年草地生态畜牧业种草面积达4000亩。

（九）基础设施：在以上产业发展的同时，全镇农业基础设施建设步伐也不能放慢，要充分发动全镇广大人民群众及社会各方力量投入到农业基础设施建设这个工作上来，抓住机遇，搞好重点工程建设，带动面上工程建设。一是坚持项目投入这个总抓手不动摇，按照经济和社会事业项目齐抓、大中小项目并举的项目工作思路，切实抓好烟水配套、农业综合开发、以工代赈、农水扶贫、土地复垦等项目资金的投入使用；二是鼓励农民自主投入。大力推行“一事一议”，规范农民自主筹资筹劳机制，引导农民开展直接受益的公益性设施建设。

六、工作措施

（一）加大扶持力度。一是在政策上扶持。镇党委、政府在工作考核时，把是否支持产业发展作为重要的考评依据；镇各单位在制定服务项目、内容和相关措施时，以促进产业发展为主，给予全力支持、全力配合、全力落实，如扶

贫项目、试点项目、发展项目、助资项目、优待项目等等。二是在资金上支持。镇政府将各项所得的产业发展经费100%投用于民，绝不挪作他用；在本级财政收入中每年安排10万元以上用于发展产业。同时，加快产业发展基金建设，形成良性循环发展的产业体系。

（二）加大技术服务力度。一是由政府出资，组织输送产业大户进行技术培训；二是由职能部门对口对项目进行一帮一技术指导；三是由政府聘请技术师对政府工作员进行前期培训，再由各工作员包村包产业包户培训，每年确保培训四次以上；四是由政府各相关职能部门订阅或收集相关产业技术资料，及时免费发送到用户手中；五是在各村或产业基地建立技术宣传阵地，如宣传栏、宣传室、宣传大院、宣传骨干等，进行及时的相关技术宣传。

（三）加大基础设施配套力度。在产业发展的同时，镇政府将把基础设施建设作为产业建设的基础。一是交通：力保村主干道、产业带主干道晴雨通车；二是水源排灌：力保洪不水淹、旱不缺水；三是信息：充分利用农经网信息、商务信息、政务信息、市场信息等进行快速应对；四是环境：对产业成品，为其提供一个集散交易的场所，形成一个初级市场，搭建一个交易平台。

（四）加大创新机制力度。要鼓励各种专业协会和专业产销合作社的发展，特别是要注重以产业区域为基础组织的产销一体化组织的发展，协调生产、组织交流、开展服务，使之作为农民的真正代表进入市场。着力培养扩大农村购销队伍，把那些市场经济意识强、信息灵、眼界宽、思路广的农民组织起来，使他们成为率领农民进入市场的主力军，联手开拓市场。建立规范的土地使用权流转机制，鼓励农户和协会加强对各类生产基地的保护，切实维护农民和协会的利益。

（五）加大特色产业发展力度。要巩固改造提高现有传统特色产业，着力构筑区域特色农业新格局。我镇的优质烤烟、鹅鸭养殖、绿色水果、特色生猪、特色蔬菜、劳务输出等产业，努力实现从数量型向质量型转变，从小型分散向规范化基地化发展，从粗放型生产向集约化方向发展，促使这些产业、产品上规模、上档次、上水平，提高产品附加值和知名度，增强产品竞争能力，进一步扩大市场覆盖面。着眼发展新兴特色产业，对那些资源优势突出，经济优势明显，生产优势稳定，虽然目前规模较小，但市场潜力大、发展前景广的产业、产品，要组织重点开发，逐步拓展成为新的区域性主导产业。积极实施农业的品牌战略。一方面要围绕传统名优农产品创品牌，通过提纯复壮，嫁接改造等措施来改良品质，促其上档次、上水平；另一方面要新开发一批适应市场需求的名牌产品。要提高商标意识，重视农产品特别是品牌产品的商标注册和宣传。制订完善各主要农产品的生产标准和技术规程，逐步实行统一品牌策略，真正做到“树一个品牌，舞一个龙头，带一个产业”。

总之，化起镇的“3321工程”和“三万示范工程”将全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，紧扣“开拓创新谋发

展，公平正义保民生”的兴镇主题，全面实施“夯实基础造镇，矿业开发强镇，产业调整富镇，城镇建设塑镇，乡村旅游活镇”五大战略，以更加开阔的眼界、更加实干的精神、更加昂扬的斗志，全面完成各项工作。

第二篇：工程规划

建设工程规划许可证

一、审批依据：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

二、核准条件：

符合控制性详细规划和规划条件

三、申请材料：

1、行政许可申请书；

2、项目所在地主管部门意见；

3、计划部门的批复意见；

4、国有土地使用证件复印件（验明原件）；

5、规划设计条件意见书；

6、建设用地规划许可证复印件（验明原件）；

7、改建项目的房屋产权证明复印件(验明原件)；

8、有测绘资质单位测绘的地形图（规划技术服务中心盖章，地形图原则上不小于用地界线外50米范围）；

9、批准的有设计资质单位设计的规划、建筑设计方案；

10、批准的总平面图；

11、建筑施工图纸；

12、高层建筑的日照分析（胶南市勘查测绘院审核）；

13、《配套绿化许可证》；

14、《建设项目配套绿化责任书》；

15、设计单位出具的建设项目住房结构比例证明书、建设单位出具的保证书；

16、重新修改的施工图须提交前一次审查意见；

17、与送审文本及图纸相符的电子文件。

四、办理程序：

1、受理申请：申请人提交的申请材料，受理人应在一个工作日内审查申请材料是否齐全，作出受理、不受理或补正的书面凭证，材料齐全的转交给审核人进行审核；

2、现场勘察及材料初审：材料受理以后，审核人应在三个工作日内对受理材料的内容进行审查，并到现场进行实地勘察；

3、分级审批：申请人提交的申请材料符合要求的，进行分级审批，六个工作日内作出准予许可或不予许可的决定；

4、发放建设工程规划许可证：对准予许可的，受理人在一个工作日内颁发《建设工程规划许可证》并送达；对不予许可的，说明原因，予以退回。

五、承诺期限：11个工作日

六、收费标准： 不收费

七、办理窗口：胶南市行政许可服务大厅规划局窗口

八、地址：胶南市北京路10号（阳光大厦裙楼一楼）

九、受理工作时间：上午8：30-12：00 下午1：30-5：00

十、监督电话：85166702

第三篇：排水工程规划

第 1 条 排水工程规划

（1）排水体制 开发区的排水体制采用雨、污分流。

（2）污水量预测

污水量按规划供水总量的85％计，污水总量为66.81万吨／日。

（3）污水处理厂规划 开发区内建设一座污水处理厂：一座位于古饶镇北侧。根据区内的自然地形，相应将开发区东部两个工业组团区域污水用截流管汇入宝迪工业园污水处理厂处理。

（4）污水泵站设置

结合管道埋深，区内共设污水提升泵站2座，分别位于滨河路与刁山路几口东侧，及古宋路与汴河路交叉口西侧。

（5）污水管网规划

污水管道沿道路呈枝状布置，污水采用重力自流（或经污水泵站提升再重力自流）的方式送至污水厂处理。

（6）雨水系统规划：充分结合地形及道路网规划，尽量保留与改造现有的排水沟渠；合理划分雨水分区，使雨水就近排入水体、降低埋深、节约工程造价，雨水最终将排入新濉河、王引河及闸河。

第四篇：工程规划验收申请报告

建设工程规划验收申请报告

××县（市）规划管理局：

我单位在 修建的（《建设工程规划许可证》编号为：），现已完成建设工程规划要求执行情况自查，特申请规划验收。

附件：

一、建设工程规划要求执行情况自查报告。

二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。

三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。

四、建设工程规划许可证及附图。

五、××县（市）城建档案馆竣工资料进馆意见书（限建筑面积2000平方米以上建筑）。

六、××县（市）建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告（建筑工程）。

建设单位（公章）： 年 月 日

（注：凡联建项目，须由所有联建单位加盖公章。）

第五篇：工程规划设计合同书

合同编号：_________

本合同由下列双方于_________省_________市签署：

甲方：_________公司

乙方：_________公司

甲乙双方因_________工程总体规划文件事宜，经协商一致，达成本合同，共同遵守执行。

第一条　设计内容

乙方为甲方设计_________工程并编制_________工程总体规划文件，主要内容包括：

a．甲方厂区总平面布置；

b．甲方第1、2、3期_________工程生产规模、产品、技术方案分析与规划；

c．甲方技术经济效益分析与预测。

第二条　设计期限

乙方于收到甲方提供的设计资料后_________天内向甲方交付_________工程总体规划文件。

第三条　设计报酬及支付方式

甲方向乙方支付设计报酬人民币_________元，分两期支付，具体如下：

a．本合同签署后_________个工作日内支付_________元；

b．乙方提交_________工程总体规划文件并经甲方审核通过后_________个工作日内支付_________元。

第四条　各方义务

a．甲方义务

（1）及时向乙方提供编制_________工程总体规划文件所需基础资料；

（2）如期向乙方支付报酬。

b．乙方义务

（1）按期交付_________工程总体规划文件及其相关的图纸和技术文件资料；

（2）及时解决_________工程总体规划文件中涉及有关的技术问题。

第五条　工程验收

a．乙方编制的_________工程总体规划文件需经甲方专家委员会审核。

b．甲方专家委员会须于收到乙方提交的_________工程总体规划文件之日起_________个工作日内进行审核并提出意见，甲方专家委员会未于前述期限内提出意见，视为甲方接受乙方编制的_________工程总体规划文件。

c．甲方专家委员会对_________工程总体规划文件提出异议或意见的，乙方须于接到甲方或其专家委员会异议或意见之日起_________个工作日内对_________工程总体规划文件进行修改后提交甲方专家委员会审核；经甲方专家委员会次审核，_________工程总体规划文件未获通过，甲方有权拒绝接受_________工程总体规划文件，不向乙方支付第二期报酬。

第六条　其它

本协议一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。

甲方（盖章）：_________公司乙方（盖章）：_________公司

授权代表（签字）：_________授权代表（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日