第一篇:水土保持工程规划
摘要:2001年国家制定了西部大开发战略,旨在拉动西部地区经济发展,缩小东西部之间的经济差距,为构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。然而在西部大开发的过程中,我们必然会面临这一个突出的问题:水土流失。西部地区地域辽阔,地形复杂,生态环境脆弱,长期以来由于资源过度利用,自然生产力遭到破坏,水土流失极为严重。因此为了搞好西部大开发,我们必须注重西部地区的水土保持工作。文章通过研究西部地区的水土流失的现状,分析水土流失产生的原因,并提出了一些列的改进治理措施
关键词:西部大开发水土流失现状水土保持
水土流失现状:近年来,治理水土流失,特别是在西部地区保护水土资源,受到全社会的广泛关注。西部地区水土流失加剧,生态环境恶化,不仅仅是一个地区性的经济发展问题,而且是一个关系国家生态安全的问题。生态安全与军事安全、政治安全、经济安全一样,是国家安全的重要组成部分。根据水利部最近的一次卫星遥感调查显示,与80年代末的遥感调查相比,东部地区水土保持情况总体得到改善,而西部地区水土流失则加重了。我们所说的西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%;2001年人口3.64亿人,占全国总人口的28.6%;西部地区战略位置重要,资源丰富,市场潜力大,但经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。西部地区地域辽阔,地形复杂,生态环境脆弱,长期以来由于资源过度利用,自然生产力遭到破坏,水土流失最为严重。西部地区又是黄河、长江、珠江等大江大河的发源地。为了加快西部地区水土保持与生态环境保护,针对水系分布特点,将西部地区划分为黄河上中游地区、长江上中游地区、珠江流域及西南诸河地区、风沙草原区四大区域,区别特点,分区治理。西部地区宜治理水土流失面积占总土地面积的20.36%,占全国宜治理水土流失面积的57.84%。其中黄河上中游地区为40.55万km2,长江上中游地区为38.04
万km2,珠江中上游和西南诸河地区为19.48万km2,风沙草原区宜治理水土流失面积23.40万km2。
造成西部地区水土流失严重的原因
总结起来西部地区水土流失的产生的主要因素包括以下两个方面
1、自然因素
水力侵蚀因素主要包括地形、气候、地面物质组成、植被等。这些因素同时处于不 利状态时,就产生水土流失;若其中任何一个因素处于有利状态,水土流失就不会产生 或者十分轻微。如雨大,土松,无地面覆盖物,但地面平坦,水土流失就轻微。风力侵 蚀的产生主要是风力强,大风多,同时地面物质疏松,无植被等地面覆盖物,地形对风 力无障碍。在许多平原地区,风力畅通无阻,虽然水蚀轻微,但风蚀相当严重。
2、人为因素
主要是指人类社会不合理的生产建设活动,使地面植被和自然地貌遭受破坏,产生 了严重的水力侵蚀和风力侵蚀等。
(1)陡坡开荒,破坏植被。由于人口的不断增长,对粮食的日益需求,造成耕地向 陡坡发展,加上其它生产活动,林草植被遭到大量的破坏,产生了严重的水土流失;水 土流失使得坡耕地粮食产量低而不稳。这样就又进一步扩大坡耕地面积,形成了“越广 种,越薄收,水土流失越严重;水土流失越严重,越薄收,越广种”的恶性循环。
(2)不合理的森林采伐,过度放牧。不少地方在林木采伐中,只顾眼前利益,忽视 资源保护,特别是采取“剃光头”的作业方式后,没有及时抚育更新,也没有采取任何 水土保持措施,造成了严重的水土流失。长江上中游地区和珠江流域的水土流失,相当 一部分是由于这种原因产生的。在牧区由于盲目的大量扩大牲畜头数,超过了草场的载 畜量,使得草原严重过牧,加剧了草原的“沙化、退化、盐碱化”。
(3)修路、开矿等生产建设活动。不少地区在开矿等生产建设中忽视水土保持,随 意弃土弃渣和破坏水土保持设施,造成了严重的人为新的水土流失。如晋陕蒙接壤地
区,大规模的矿产开发,1985—2000年,排放的固体物总量达67.9亿t;1989年7月,一 次暴雨中,产生了严重的水土流失,造成直接经济损失约1300万元。
(4)不合理的水资源利用。西部地区水资源极不均衡。西北地区干旱少雨,年均水 资源总量为2344亿立方米,仅占全国总量的8%,可利用量不足1200亿立方米。其中西 北地区内陆供水主要靠地表水,约占供水总量的90%,但地下水开采量近年日渐增大。1986 年内蒙古开采地下水为30.92亿立方米,到现在年开采量已增加了一倍。由于开采 量增加且开采面集中,地下水超采严重,一些地区地下水位严重下降:甘肃石羊河流域 下游民勤盆地地下水位下降了10米左右;敦煌地区地下水位下降了27-32 米,漏斗区面 积120平方公里,漏斗深80-1800米。特殊的地理和气候条件,加上社会经济的迅速发 展,人口的急剧增加,致使西北地区水资源紧缺的矛盾日益突出,生态环境严重恶化。西南地区是长江、珠江和怒江、澜沧江、雅鲁藏布江等江河的上游区,降雨丰沛,水系 发育,年均水资源量12752亿立方米,可利用水资源量为3470亿立方米。水能资源极其 丰富,可开发容量为2.67亿千瓦,占全国的70%。但西南山高谷深,地形地貌复杂,耕 地少、质量差且较分散,客观上加大了水利基础设施建设和水资源开发利用的难度。随着各类生产活动的增加,对水资源的需求量越来越大。多年来由于西部地区水资 源开发利用缺乏统一管理、用水不当,上游城市、工业和灌溉分流严重,导致河水断
流,湖泊萎缩甚至消失。西北地区大水漫灌农田,每公顷农田灌溉水量为1.35万立方米,个别地区高达2.25--3万立方米,水资源浪费严重,而且使
土地大面积盐渍化,仅甘肃、宁夏、青海和新疆四省区的盐渍化土地就达1574万公顷。同时由于流域水资源调配的不合理,使得流域下游的用水更为紧张。这种现象在西北内 陆河区表现最为显著。如黑河、石羊河等流域,绿洲面积逐年减少,风沙危害日益严 重。
解决方案
(一)西部地区水土保持与生态环境保护的基本思路
西部地区水土保持与生态环境保护,以治理水土流失,保护和改善生态环境为中 心,建设秀美山川,把水土保持生态环境建设作为西部大开发的切入点和改善生态环境 及江河治理的根本。加强水土保持法制体系建设,强化预防监督管理,以黄河上中游地 区、长江上中游地区、珠江流域及西南诸河等地区为重点,以重点支流为骨架,以县为 单位,以小流域为单元,实行山水田林路统一规划、综合治理,因地制宜的发展基本农 田,注重水利水保工程建设,促进退耕还林还草和农业产业结构的调整,保护和合理利 用水土资源,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一,加快农民脱贫致富步 伐,使恶劣的生态环境得以改善,大江大河的洪水泥沙危害得到有效控制,极大地促进 社会经济的可持续发展
(二)西部地区水土保持与生态环境保护应遵循的主要原则统一规划,综合治理,开发与治理融为一体,实现生态、经济和社会三大效益的统一
要根据《全国生态环境建设规划》,结合当地国民经济发展计划,在原规划和10多年来实践经验的基础上,近一步修改水土保持规划,提出近、中、远期总体规划,并分期实施。在规划中以大流域为依托,小流域为单元,乡村组为基础,综合规划,生态优先,保护和改善生态环境。做到预防为主,综合利用,治理水土流失与农民致富、发展地方经济相结合,工程、生物和农耕措施齐头并进,治坡治沟并举,山水田林路统一布设,近、远期见效措施统筹安排,经济与生态效益相协调,形成多目标、多功能、高效益的防护体系,实现人和自然协调共处。在工程措施上,加大坡耕地改造力度,在缺粮地区,抓紧建设与农业可持续发展关系最大的基本农田,配套排、灌、蓄、微型水利设施,节水灌溉,栽种粮食作物,应用农业增产技术,实现高产稳产。要将治理与开发融为一体,挖掘土地资源的潜在能力,调整土地利用结构,提高土地生产力,优化农林牧副用地比例,以市场为导向,发展拳头产品,建立商品基地,壮大农村经济,加快脱贫致富,实现生态和经济效益相统一。发挥水土保持生态环境建设的主体作用,大力改造坡耕地,加速陡坡耕地退耕还林步伐
必须认真贯彻执行“退耕还林(草)、封山绿化,以粮代赈,个体承包”的方针。要贯彻《水土保持法》,加强预防监督管理,严禁陡坡开荒、毁林造地,在有一定数量的母树或幼林地、灌木草地荒坡上,实行封山育林,保护林草生长;要将坡耕
地改造为基本农田,增加粮食,保障农民粮食需求,达到“修一退二还三”的目的,即修建一亩基本农田,实现退二亩坡耕地,还三亩林地;对>25°陡坡耕地,要增加林草比例,只要能造林种草的地方,用不同整地方式,选择适生树种草种,推行草灌乔混合栽植,有计划有步骤地退耕还林还草,形成综合防护体系;要利用以粮食还林(草)的有利时机,大力发展适合当地的经济林草,多种经营,在退耕中发展,在发展中退耕,加快退耕还林速度。坚持预防为主,加大执法力度,搞好监督执法规范化建设,切实控制人为水土流失
要加强水土保持法律、法规及普及知识宣传教育,开展水土保持纪念日、世界水日、中国水周、水土保持宣传周、宣传日等活动,利用各种宣传工具和媒体,面向社会、单位、领导和个人,宣传水土流失是当今头号环境问题,水土保持是生态环境建设主体,是改善山区农业生产条件、农民生产生活、贫困地区人民脱贫致富的根本措施,是利在当代、功在千秋的“富民工程”,“德政工程”,是关系到社会和经济可持续发展战略和国家长治久安、子孙万代生存发展的大事。通过宣传教育,增强全民水土保持意识和法制观念。
要加强监督法制化建设,制定和完善地方性配套法规和规范化文件,规范水土保持工作行为。各地要制定“水土保持法”实施细则,水土保持防治费、补偿费征收使用规定,完善监督实施办法,水土保持方案审批程序,政府防治水土流失目标责任制,以及乡规民约等规范性文件,从上到下形成一整套监督执法体系,保证水土保持工作顺利进行。搞好水土保持工程项目管理,加快建设速度,保证工程质量
当前的生态环境建设,党和国家领导高度重视,国家资金投入增大,社会重视,各部门参与,要抓住这个大好时机,搞好水土保持行业归口管理和项目管理。①做好水土保持前期工作,各省(市)要做好总体规划,选择一批优化的小流域综合治理工程,上报项目建议书和可行性研究报告,争取早实施。②搞好项目管理,水土保持工程要逐步推行项目法人制,招标投标制及建设监理制(即三制)③抓好已建水土保持工程管理,克服重建轻管,防止效益衰退和报废。对小流域治理的集体有使用权的项目,应建管理场或个体承包,签定合同,管好工程。属于农户承包使用的坡改梯、经济林地及水土保持林等单项工程,由农民按技术标准,自行管理,达到工程永续使用。水土保持部门要搞好技术服务。开展水土保持监测工作,掌握水土流失动态变化,为生态环境建设提供决策依据
西部地区水土流失类型众多,除水蚀外,还有风蚀,冻融侵蚀及滑坡泥石流、崩塌等灾害,为了及时掌握水土流失动态变化情况,消长趋势,要建设好水土保持生态环境监测网络,提供可靠的数据,为宏观决策、国民经济和社会可持续发展服务。西部地区各省(市)也要建立相应的监测总站和分站机构,配备人员设施,培训专业人员,持证上岗。重点治理区监测分站可与水土保持科研所(站)或水文站点结合。开发建设项目由建设或管理单位设立专项监测点。总站负责监测规划和对分站的管理,承担国家和省级开发建设项目水土保持设施的验收监测工作。分站对列入国家省级重点治理区的预防、治理及监督区水土保持动态进行监测、汇总及编制报告。监测站对监测区进行长期定位观测,包括水土流失面积,分布状况,流失程度,危害及发展趋势,水土保持状况及效益等,整编数据,编写报告。加强水土保持科学研究,依靠高新科技,提高水土保持生态环境建设水平西部地区水土流失严重,目前水土保持防治技术,赶不上西部大开发需要。为此,要编制科技发展规划,增加科技投入,普及和推广实用技术,制定鼓励科研成果转化为生产力的政策和制度,建立一批集科研、示范和推广为一体的样板工程,提高水土保持综合治理的科研含量要总结小流域综合治理,兴建基本农田,坡面微型排灌设施,集雨节灌,经济林果树栽培,优良树苗草种选择,利用生物高矮特性,研究不同物种配合混种混栽,林粮草林间作等技术,探索不同类型地区小流域综合治理的成功模式。要积极推广应用现代高新技术,大力推广遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)技术,即“3S”在水土保持中的应用,普及计算机应用,实行计算机辅助管理,建立数据库,进行水土保持规划设计等,提高现代化科技水平和生产效率。
Chinese west is vast in territory and abound in natural resources.It occupies a position of strategic importance
At the 2001, the country formulate the strategy of the western region development topull the economic development in the western region and reduce the disparities of regional economy.in order to build a harmonious socialist society to make new contributions..we will face a prominent problemIn carry out western in developing strategic process greatlyIt is thesoil erosion
The west area is very large.It has an complex landform and frail entironment.We develop natural resources too much.As a result of we destory natural productiveness and serious soil erosion.We must pay more attention to the west area about the soil erosion's work.we research the problem of the west area about soil erosion's reason ,then ,we will come up with some way to solve this quesation.
第二篇:工程规划
建设工程规划许可证
一、审批依据:《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
二、核准条件:
符合控制性详细规划和规划条件
三、申请材料:
1、行政许可申请书;
2、项目所在地主管部门意见;
3、计划部门的批复意见;
4、国有土地使用证件复印件(验明原件);
5、规划设计条件意见书;
6、建设用地规划许可证复印件(验明原件);
7、改建项目的房屋产权证明复印件(验明原件);
8、有测绘资质单位测绘的地形图(规划技术服务中心盖章,地形图原则上不小于用地界线外50米范围);
9、批准的有设计资质单位设计的规划、建筑设计方案;
10、批准的总平面图;
11、建筑施工图纸;
12、高层建筑的日照分析(胶南市勘查测绘院审核);
13、《配套绿化许可证》;
14、《建设项目配套绿化责任书》;
15、设计单位出具的建设项目住房结构比例证明书、建设单位出具的保证书;
16、重新修改的施工图须提交前一次审查意见;
17、与送审文本及图纸相符的电子文件。
四、办理程序:
1、受理申请:申请人提交的申请材料,受理人应在一个工作日内审查申请材料是否齐全,作出受理、不受理或补正的书面凭证,材料齐全的转交给审核人进行审核;
2、现场勘察及材料初审:材料受理以后,审核人应在三个工作日内对受理材料的内容进行审查,并到现场进行实地勘察;
3、分级审批:申请人提交的申请材料符合要求的,进行分级审批,六个工作日内作出准予许可或不予许可的决定;
4、发放建设工程规划许可证:对准予许可的,受理人在一个工作日内颁发《建设工程规划许可证》并送达;对不予许可的,说明原因,予以退回。
五、承诺期限:11个工作日
六、收费标准: 不收费
七、办理窗口:胶南市行政许可服务大厅规划局窗口
八、地址:胶南市北京路10号(阳光大厦裙楼一楼)
九、受理工作时间:上午8:30-12:00 下午1:30-5:00
十、监督电话:85166702
第三篇:3321工程规划
中共化起镇委 化起镇人民政府
关于实施“3321工程”和“三万示范工程”
发 展 规 划
为全面推进化起镇农业产业化发展,提高农业竞争力,持续稳定增加农民收入,根据中共织金县委、织金县人民政府《关于建设特色农业基地的意见》(以下简称“3321工程”)、《关于实施“三万”农业示范工程推进特色农业基地建设的意见》(以下简称“三万示范工程”)和《关于加快蔬菜产业发展的意见》的要求,结合化起镇农业产业化发展实际,对2010-2915年全镇产业化发展的目标作出明确,特编制本规划。
一、镇情概况
化起镇位于织金县东北部,东经106°00′,北纬26°42′,距县城约43公里,辖区面积为96.3平方公里,年降雨量为1210mm,年蒸发量为1146.2mm,年平均气温14.1℃全镇辖23个村和1个居委会,237个村(居)民小组,共10680户,总人口42393人,常驻人口31000人,有耕地面积28678亩,其中水田面积7650亩,旱地面积21028亩,海拔在900米至1450米之间,经济建设以农业产业发展为主,主要产业有烤烟、玉米、林业和畜牧业,后续产业有大葱、雪莲果、金银花、脱毒马铃薯等。
二、经营现状
近年来,化起镇农业工作在全镇上下共同努力下,紧紧围绕建立农村社会主义市场经济新体制,以促进农业增效、农民增收为目标,以推进农业产业化为主线,坚持科技兴烟主导发展、项目落实带动发展、村镇一体统筹发展、环境改善推动发展四大战略,按照“规模化、标准化、市场化、生态化”的农业发展思路,不断深化农业产业结构调整,优化品种布局,扩大优势产业规模,加速传统农业向现代农业转变,通过提升全镇农业产业化经营水平,初步促进了农业增效、农民增收和农村经济发展,为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
目前,全镇农业产业化经营发展中存在的矛盾和问题主要是:一是产业化经营的发展缺乏统筹规划和系统引导,不少干部思想观念不适应,产业化意识不强;二是大户规模小,产业带动能力不强,不具备深度参与农业资源开发、技术开发和市场开发的能力;三是“一体化”经营的组织化程度还比较低,产、加、销脱节现象仍比较突出,企业与农户缺乏利益共享、风险共担的有效运行机制;四是产业化建设科技含量低,可持续发展后劲不足,部分农业主导产业技术层次低,高档次的深加工产品缺乏,市场竞争力不强。
三、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全面推进社会主义新农村建设的宏伟目标,以农民增收为目标,以市场需求为导向,按照
产业发展生态化、生态建设产业化的理念,解放思想,创新思路,依托本地资源,大力推进农业产业化经营,逐步建立工农一体、产供销相结合的产业化经营体系,真正把全镇的资源优势转化为商品优势和经济优势,促进农业增效、农民增收、农村经济社会全面发展。
四、基本目标
(一)农业生产结构明显优化。在保持粮食生产能力的基础上,调整种植结构。着重抓好资源优势、产品优势明显且发展潜力较大的优质烤烟等主导产业、产品和提供高素质的劳务,大幅度提高农业的产出水平。到2015年,“三万示范工程”示范户达600户以上。农业特色产业的总产值达到1亿元以上。
(二)社会化服务体系完善发达。按照“民办、民管、民受益”的原则,加快发展农业生产的产前、产中和产后服务部门建设,以产业协会、专业生产合作社和农产品交易市场为骨架,逐步建立比较完善且运行正常的农业社会化服务体系。到2015年发展产业协会或专业生产合作社30个,建成农产品交易市场1个,改建畜产品交易市场1个。
(三)科学技术含量持续提高。加快技术进步,提高农业装备水平,发展深度加工,实现农副产品的多次转化增值,提高农业产业化生产的质量和效益。到2015年,农副产品加工率达到40%以上,科技进步对农业增长的贡献率达到50%以上,各主导产业的良种推广率达到80%以上,农业商品率 3
达到50%以上。外输劳动力高中文化水平以上达到20%,专业培训率达80%。
(四)外向度进一步加大。加强对外协作,寻找合作伙伴,积极引进外部资金和先进的技术、品种和设备,努力增加农产品的精深加工比例,提高农业的外向度。
五、重点产业、产品发展目标和布局(具体发展规划见附)
紧扣产业特点,突出产业特色,重点规划五大主导产业区:一是以鱼塘和和平两个村为中心的现代烟草农业示范区;二是以中山和红光两个村为中心的早熟蔬菜瓜果示范区;三是以化起和太平两个村为中心的草地生态畜牧业及经济林木种植示范区;四是以大田边、老鹰、中山等村为中心的经果林示范区;五是以和平、大山、安全等村为中心的中药材种植示范区。具体为:
(一)优质烤烟:深刻认识烤烟产业在全镇社会经济发展中的地位和作用,进一步统一思想,提高认识,合理布局,除了巩固和平村、大山村、鱼塘村等11个村原有生产基地,逐步在相邻的六甲村等5个村发展新基地,重点扩大集中栽培,积极调整产品结构,加大优良品种引进。规划种植烤烟面积13269亩,至2015年,烤烟面积达到9000亩,产值达2000万元。
(二)蔬菜种植:按照统一供种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的要求,全镇在化起—红光
—中山—和平—太平一带发展蔬菜产业,重点发展生姜、大白菜、豆类、茄类种植,建成连片的蔬菜种植基地两个以上,规划10000亩的蔬菜种植,然后逐年递增,到2015年争取达到16000亩,同时在中山发展200亩、在红光发展200亩的早熟蔬菜,使全镇农民一年四季都能吃上新鲜的蔬菜。但也不能放弃后续产业的发展,一是大葱种植:2010年,镇党委、政府计划发展大葱500亩,依托当地资源优势,因地制宜培植发展大葱产业,广泛开展好对农户的宣传发动工作,激发广大农户种植大葱的积极性,并在鱼塘村建设100亩的样板一块,充分发挥示范样板带动作用,同时积极向上争取产业扶持资金,加大对大葱产业的扶持力度;二是雪莲果种植:全镇虽然有雪莲果总面积300亩,但是投产面积较少,产量较低,针对这一现象,镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业发展、结构调整等实际,按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划发展”的原则,一方面加强与外界的联系,积极引导相关企业签订销售合同,另一方面向相关部门争取扶持资金,争取把这一产业壮大起来,创造品牌优势;三是马铃薯种植:脱毒马铃薯种植产业由原来的大山村、新祥村、木弄村向周边辐射,在原来的12000亩的基础上逐年递增,要形成规模,打开市场,在2015年争取达到1.6万亩。
(三)经果林产业:在夯实全镇现有2000亩青皮(又称脆皮)栗子的基础上,积极扩大大田村800亩经果林基地的种植,调整优化品种结构,逐步改造老果园,提高质量和加工经营水平。全镇在老鹰村黑鱼洞和中山村分别新发展600亩经果林,使全镇水果种植面积达到3800亩,总产量达到5000吨,产值达到1000万元左右,同时扩大优质干果(如黑桃和板栗)种植。
(四)中药材产业:由于全镇区位优势不同,造成南部14个村(居)森林植被较好,而北部10个村石漠化严重,针对这一形势,结合自身实际,全镇分别在大山村规划种植800亩、在六甲罗家屯种植500亩的、在黑鱼洞种植200亩、在和平种植500亩、在安全种植200亩、在中山种植700亩的金银花,既能增加农民收入,对石漠化也能起到很好的治理作用。到2015年种植规模达到2900亩。
(五)茶叶产业:在老鹰村原有300亩的基础上,争取在太平片区的6个村发展到1000亩以上的茶叶种植产业,努力提升茶叶管理和加工技术,打造茶叶品牌。
(六)鹅鸭养殖:重点扶持大户发展,至2015年商品鹅鸭年出栏2000只以上大户达到10户,种鹅鸭养殖500只以上的大户达到15户,建设先进孵化基地2个,年出栏商品鹅鸭50万只,产值达到20万元
(七)生猪饲养:在巩固、完善现有2个规模猪场和近20户专业大户(年出栏50头以上)基础上,重点建设瘦肉型生猪基地,推动生猪生产向集约化、效益型、瘦肉型转变。
到2015年千头猪场达到3个,专业大户达到50户,猪场和专业大户出栏肉猪1.2万头以上,产值达到1420万元。
(八)草地畜牧产业:以扶持养殖大户、养殖大村为突破口紧紧抓住原产地引种和良种繁育体系、动物防疫体系、饲草饲料体系建设为关键,大力在太平6个村发展草地生态畜牧业1000亩,抓好畜牧业养殖,扩大肉牛养殖规模和黑山羊养殖规模,力争大牲畜出栏年平均增长5%以上。到2015年草地生态畜牧业种草面积达4000亩。
(九)基础设施:在以上产业发展的同时,全镇农业基础设施建设步伐也不能放慢,要充分发动全镇广大人民群众及社会各方力量投入到农业基础设施建设这个工作上来,抓住机遇,搞好重点工程建设,带动面上工程建设。一是坚持项目投入这个总抓手不动摇,按照经济和社会事业项目齐抓、大中小项目并举的项目工作思路,切实抓好烟水配套、农业综合开发、以工代赈、农水扶贫、土地复垦等项目资金的投入使用;二是鼓励农民自主投入。大力推行“一事一议”,规范农民自主筹资筹劳机制,引导农民开展直接受益的公益性设施建设。
六、工作措施
(一)加大扶持力度。一是在政策上扶持。镇党委、政府在工作考核时,把是否支持产业发展作为重要的考评依据;镇各单位在制定服务项目、内容和相关措施时,以促进产业发展为主,给予全力支持、全力配合、全力落实,如扶
贫项目、试点项目、发展项目、助资项目、优待项目等等。二是在资金上支持。镇政府将各项所得的产业发展经费100%投用于民,绝不挪作他用;在本级财政收入中每年安排10万元以上用于发展产业。同时,加快产业发展基金建设,形成良性循环发展的产业体系。
(二)加大技术服务力度。一是由政府出资,组织输送产业大户进行技术培训;二是由职能部门对口对项目进行一帮一技术指导;三是由政府聘请技术师对政府工作员进行前期培训,再由各工作员包村包产业包户培训,每年确保培训四次以上;四是由政府各相关职能部门订阅或收集相关产业技术资料,及时免费发送到用户手中;五是在各村或产业基地建立技术宣传阵地,如宣传栏、宣传室、宣传大院、宣传骨干等,进行及时的相关技术宣传。
(三)加大基础设施配套力度。在产业发展的同时,镇政府将把基础设施建设作为产业建设的基础。一是交通:力保村主干道、产业带主干道晴雨通车;二是水源排灌:力保洪不水淹、旱不缺水;三是信息:充分利用农经网信息、商务信息、政务信息、市场信息等进行快速应对;四是环境:对产业成品,为其提供一个集散交易的场所,形成一个初级市场,搭建一个交易平台。
(四)加大创新机制力度。要鼓励各种专业协会和专业产销合作社的发展,特别是要注重以产业区域为基础组织的产销一体化组织的发展,协调生产、组织交流、开展服务,使之作为农民的真正代表进入市场。着力培养扩大农村购销队伍,把那些市场经济意识强、信息灵、眼界宽、思路广的农民组织起来,使他们成为率领农民进入市场的主力军,联手开拓市场。建立规范的土地使用权流转机制,鼓励农户和协会加强对各类生产基地的保护,切实维护农民和协会的利益。
(五)加大特色产业发展力度。要巩固改造提高现有传统特色产业,着力构筑区域特色农业新格局。我镇的优质烤烟、鹅鸭养殖、绿色水果、特色生猪、特色蔬菜、劳务输出等产业,努力实现从数量型向质量型转变,从小型分散向规范化基地化发展,从粗放型生产向集约化方向发展,促使这些产业、产品上规模、上档次、上水平,提高产品附加值和知名度,增强产品竞争能力,进一步扩大市场覆盖面。着眼发展新兴特色产业,对那些资源优势突出,经济优势明显,生产优势稳定,虽然目前规模较小,但市场潜力大、发展前景广的产业、产品,要组织重点开发,逐步拓展成为新的区域性主导产业。积极实施农业的品牌战略。一方面要围绕传统名优农产品创品牌,通过提纯复壮,嫁接改造等措施来改良品质,促其上档次、上水平;另一方面要新开发一批适应市场需求的名牌产品。要提高商标意识,重视农产品特别是品牌产品的商标注册和宣传。制订完善各主要农产品的生产标准和技术规程,逐步实行统一品牌策略,真正做到“树一个品牌,舞一个龙头,带一个产业”。
总之,化起镇的“3321工程”和“三万示范工程”将全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,紧扣“开拓创新谋发
展,公平正义保民生”的兴镇主题,全面实施“夯实基础造镇,矿业开发强镇,产业调整富镇,城镇建设塑镇,乡村旅游活镇”五大战略,以更加开阔的眼界、更加实干的精神、更加昂扬的斗志,全面完成各项工作。
第四篇:排水工程规划
第 1 条 排水工程规划
(1)排水体制 开发区的排水体制采用雨、污分流。
(2)污水量预测
污水量按规划供水总量的85%计,污水总量为66.81万吨/日。
(3)污水处理厂规划 开发区内建设一座污水处理厂:一座位于古饶镇北侧。根据区内的自然地形,相应将开发区东部两个工业组团区域污水用截流管汇入宝迪工业园污水处理厂处理。
(4)污水泵站设置
结合管道埋深,区内共设污水提升泵站2座,分别位于滨河路与刁山路几口东侧,及古宋路与汴河路交叉口西侧。
(5)污水管网规划
污水管道沿道路呈枝状布置,污水采用重力自流(或经污水泵站提升再重力自流)的方式送至污水厂处理。
(6)雨水系统规划:充分结合地形及道路网规划,尽量保留与改造现有的排水沟渠;合理划分雨水分区,使雨水就近排入水体、降低埋深、节约工程造价,雨水最终将排入新濉河、王引河及闸河。
第五篇:水土保持工作总结
水土保持工作总结
水土保持工作总结2007-12-07 14:35:02第1文秘网第1公文网水土保持工作总结水土保持工作总结(2)*县位于四川省*部,**市南部,属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡(镇),幅员面积20**平方公里,耕地面积万亩,总人口104万,其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形,降雨丰富且相对集中,暴雨频繁,水土流失严重,全县水土流失面积达平方公里,占总土地面积的47,年均土壤侵蚀总量万吨,土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年,是一个典型的强度水土流失县。近几年来,在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下,县水利局坚持一手抓水土流失治理,一手抓水土保持预防监督,双管齐下,取得了显著成效。主要成效
自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来,我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理,共完成水土流失综合治理面积平方公里,完成工程量万立方米,总投工万个,完成投资万元,其中国家补助万元,地方匹配万元。组建了水保管理机构2个,从业人员10名;组建推广及技术服务机构15个,从业人员108名。
通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施,我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点,以营造水保林、栽植经果林为突破口,山、水、林、田、路统一规划,沟、凼、池、渠合理配套,“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式,探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法;走出了一条“以重点工程为依托,以小流域治理为单元,坚持预防为主,防治结合,突出三大效益,建设生态农业”的水土保持发展之路。目前,治理区
水土流失程度大大减轻,生态环境得到了明显改善,昔日“山上剥了皮,田里沙压泥,河床平了堤,库塘被淤积”的现象不复存在,而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装,果满枝头花飘香,粮食满仓鱼满塘,水碧山青好风光”的新农村景象。同时,土地利用结构和农村产业结构日趋合理,为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础,为周边地区起好了带头示范作用,产生了深远影响,人民群众的水保意识也大为增强。主要做法
1、加大领导力度,强化政府行为。我县高度重视水土保持工作,树立了“保护生态就是保护生产力,建设生态就是发展生产力”的战略指导思想,把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作,纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组,并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和
办事机构,建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作,搭建水保生态建设平台,形成了一套“水利水保搭台,政府导演,统一规划,各投其资,各尽其责,各记其功,合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间,县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地,督促检查,发现问题,及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制,全县自上而下,做到了一级抓一级,一级对一级负责,保证了项目建设的各项工作落到实处。
2、加大宣传力度,强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心,全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式,广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动,大力宣传治理水土流失的成效、水土保
持工作的重要意义。同时,对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上,既面向社会,又重点针对容易引起水土流失的单位,做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合,引起了社会共鸣,唤醒了全社会对水土流失的忧患意识,增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感,使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区,我们还举办各种治理技术培训班,组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次,直接听众达万人次,书写标语4000余幅,广播电视宣传58次,报刊宣传36篇,水土保持简报20期,举办各类培训班5次,落实宣传经费15万元。
3、加大投入力度,强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下,我县千方
百计拓宽投资渠道,加大水保工程投入。立足县情,建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制,多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理,制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》,在工作中严格按照制度办事,做到了:一是坚持专项资金专款专用,实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制,减少了资金拨付的中间环节,保证水保资金足额用在水保
水土保持工作总结