甘肃省预算单位公务卡使用管理办法

第一篇：甘肃省预算单位公务卡使用管理办法

甘肃省预算单位公务卡使用管理办法

第一章 总

则

第一条 为进一步规范预算单位财务管理，提高公务支出透明度，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中央预算单位公务卡管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称公务卡，是指预算单位在编、在职工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务，BIN号（发卡行标识码）为628的芯片卡或芯片磁条复合卡（贷记卡）。

第三条 预算单位根据财政部门制定的公务卡强制结算目录，对公务活动中产生的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务招待费、专用材料费、公务用车运行维护费及其他可使用银行卡结算的费用，一律使用公务卡结算。县级以下不具备刷卡条件地区公务支出除外。

第四条 预算单位在公务卡使用管理工作中应遵循勤俭节约、反对浪费原则，严格执行公务消费标准，完善公务卡报销制度。

第五条 公务卡由财政国库集中支付代理银行发行。预算单位可在财政国库集中支付代理银行范围内，自行选择本单位发卡银行（以下简称“发卡行”）。

第六条 除有涉密任务外，原则上预算单位应统一组织申请办理和使用公务卡，并接受相关部门监督检查。

第二章 公务卡日常管理

第七条 预算单位应使用财政部门指定的公务卡软件系统办理公务卡的信息维护、财务报销、银行划款、监督管理等业务。

第八条 预算单位财务部门统一组织本单位工作人员向发卡行申办公务卡。公务卡申办成功后，由财务部门将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡软件系统进行管理。

第九条 预算单位工作人员有新增、调动、退休、换卡等信息变更情况时，财务部门应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，并通知发卡行及时更新公务卡支持系统。

第十条 公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元人民币，不少于2万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付、后还款。

第十一条 公务卡信用额度不能满足公务支出需要时，持卡人可向单位财务部门提出申请，发卡行根据单位财务部门的申请增加持卡人授信额度。

第十二条 公务卡和密码由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并通过单位财务部门及时通知发卡行更新公务卡软件系统。

第十三条 发卡行按照与持卡人约定的方式，按月向持卡人提供对账单。发卡行对持卡人在公务卡消费时奖励的积分、物品，均属持卡人个人所有。

第三章 公务卡支付管理

第十四条 持卡人在公务活动中购买商品、服务时，凡具备刷卡条件的，应在公务卡授信额度内使用公务卡刷卡支付，并取得发票、刷卡消费记录单等相关财务报销凭证。

第十五条 持卡人不得使用公务卡提取现金进行公务消费。

第十六条 公务卡也可用于个人消费支付结算，但不得办理财务报销手续，单位不承担个人消费行为引致的一切责任。

第四章 公务卡报销程序

第十七条 持卡人应在免息还款期内报销公务卡结算的公务消费支出。提供财务报销凭证及公务卡消费凭证，按照财务报销制度申请报销。

第十八条 单位财务人员登录公务卡软件系统，根据持卡人提供刷卡消费记录单记载的姓名、流水单号（4位码）、交易日期和消费金额等信息，查询核对公务消费的真实性，审核确认后批准报销。

第十九条 单位财务人员对批准报销的公务卡消费支出，按以下规定办理报销还款手续：

（一）通过公务卡软件系统，编制“还款明细表”，生成“还款汇总表”，并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交发卡行。

（二）从与财政国库集中支付系统联网的公务卡软件系统中提取相应的公务消费信息，核对后生成《财政授权支付凭证》或《财政直接支付用款申请》，附加盖单位财务公章的“还款汇总表”，通过国库集中支付资金清算系统向公务卡账户转账结算，完成报销程序。

（三）原则上应在公务卡免息还款期的最后5个工作日内，统一办理报销资金的还款手续；对于确需提前还款的业务，预算单位可及时签发财政授权支付指令办理公务卡报销还款手续。

第二十条 发卡行根据预算单位财务部门签发的支付指令和“还款汇总表”信息，于收到支付指令的当日，将资金支付到公务卡。

第二十一条 发卡行以纸质或电子形式按月向单位财务部门提供公务卡报销信息对账单。对账单区分预算科目，按日期、姓名、卡号、报销金额、退回金额等内容编制。

第二十二条 因持卡人报销不及时造成的滞纳金等相关费用，由持卡人自行承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，由预算单位或相关责任人承担。

第五章 公务卡管理职责

第二十三条 财政部门在公务卡使用管理中主要职责：

（一）制定公务卡管理的有关制度规定，组织管理预算单位公务卡制度改革工作。

（二）指导和督促发卡行按照双方签署的协议，做好公务卡实施的系统建设、信息传递和资金还款等工作。

（三）管理财政资金动态监控系统，对预算单位公务卡项下的公务消费支出和报销事项进行监控管理，对重大问题进行调研或组织核查。

第二十四条 人民银行在公务卡使用管理工作中主要职责：

（一）配合财政部门组织制定公务卡管理有关制度规定，共同推进公务卡实施工作。

（二）加强发卡行在公务卡应用推广的指导和管理，引导推动发卡行不断加强公务卡应用的软、硬件设施建设。

（三）加强协调配合，共同创造良好的公务卡用卡环境。

第二十五条 预算单位在公务卡使用管理工作中主要职责：

（一）选择本单位公务卡发卡行，签订公务卡服务协议。

（二）组织本单位工作人员统一办理公务卡，做好新增、调动、退休等人员的公务卡信息管理工作。

（三）督促本单位持卡人及时办理公务卡结算的公务消费支出报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息，通过公务卡系统及时办理公务卡报销还款等业务，做好相关账务处理工作。

（五）根据本办法规定，结合单位财务内部控制规范，制定单位公务卡报销管理细则，加强财务管理。

（六）配合做好公务卡监督管理等有关工作。

第二十六条 发卡行在公务卡使用管理工作中主要职责：

（一）按照与预算单位签订的公务卡服务协议，为预算单位工作人员办理公务卡，与预算单位协商设定公务卡信用额度，维护公务卡支持系统，为持卡人提供公务卡报销、审核、支付还款、使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务，并及时向持卡人反馈资金还款信息。

（二）健全完善公务卡管理制度，加强公务卡信息系统建设，积极扩大银行卡机具布设范围，建立公务卡消费激励长效机制，为预算单位工作人员提供良好的公务卡应用环境。

（三）向财政部门动态监控系统实时、全面、准确反馈零余额账户向公务卡还款的支付信息，以及对应的公务卡消费信息，确保信息传送的及时性、准确性和安全性。

第六章 公务卡使用监督

第二十七条 财政部门要加强对公务卡消费情况的全程监控，凡是应使用公务卡而未刷卡的支出，一律不予报销。一旦发现问题，及时纠正、处理，努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

第二十八条 监察部门要把公务卡制度作为规范公务消费支出、推动源头防治腐败的重要措施，对公务卡使用不达标、不积极、不规范的单位予以督促；对公务卡使用管理中的违规违纪问题，坚决予以查处。

第二十九条 审计部门要把公务卡使用管理作为财政资金审计的重要事项，加强对公务卡消费、报销等业务的审计监督。

第三十条 严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反以上规定的，追究单位负责人和直接责任人责任，情节严重涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第三十一条 本办法自印发之日起执行。

第二篇：公务卡使用管理办法

公务卡使用管理办法

按照区政府办公室《关于印发进一步重申严肃财经纪律若干规定的通知》XX政办发〔2018〕XX号的要求，结合本单位实际情况，特制定本办法。

一、公务卡使用范围

公务卡的公务支出，包括差旅费、会议费、培训费、招待费、公务用车费和零星购买支出等。

二、公务卡管理

1、个人公务卡实行“一人一卡”实名管理。单位工作人员发生变动：对新增工作人员，应及时组织办理公务卡的申领手续；对调离本单位的，应及时通知持卡人办理相关变更或注销手续。

2、公务卡具有一定的信用额度，原则上每张卡公务卡的信用额度为5万元。公务卡的卡片和密码均由个人负责管理。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并由发卡行及时通知单位财务部门维护公务卡管理系统。

3、持卡人自行负责日常对账，对消费交易有疑义的，可按发卡行相关规定提出查询，涉及公务消费的，可要求单位财务人员予以帮助。

三、公务卡支付规定

1、公务卡支付范围

差旅费、会议费、培训费、招待费、公务用车费和零星购买支出等，具备刷卡条件的必须使用公务卡刷卡结算，否则单位不报销其费用.但一次性消费金额较大的会议费、培训费等支出，均采用转账方式直接支付。

2、公务卡支付个人结算

公务卡可用于个人支付结算，但不得办理财务报销手续。单位不承担私人消费行为引致的一切责任。

四、公务卡报销规定

1、持卡人应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并取得发票等财务报销凭证同时附上公务卡消费pos单，报销凭证上需经办人、证明人、审批人三人签名确认，并注明“公务卡报销”字样。

2、持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在银行规定的免息还款期前10个工作日内到单位财务部门办理报销手续。

3、若遗失公务卡消费交易凭条(银联小票)的，持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行等途径查询，并获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明。

4、确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，持卡人应预先告知单位财务部门，并委托他人以书面形式向财务部门提出借款申请，代为办理相关借款手续。单位财务部门核准后，先将资金转入该持卡人公务卡内，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销、还款手续。

五、其他注意事项

1、凡发生公务卡支付范围内的公务支出时，原则上不予报销现金。如遇特殊情况，须事前经审批人审核同意。

2、不允许通过公务卡提取现金进行公务消费。通过公务卡提取现金的，不报销相关支出，不承担相关手续费、利息，由持卡人自行归还。

3、本办法未尽事宜，有相关规定的按其规定执行，没有相关规定的，由单位财务部门负责解释。

4、本办法自发文之日起执行。

XX市XX区XX局

2020年3月1日

第三篇：单位公务卡管理办法

附件：

单位公务卡管理办法（试行）

第一条为适应预算单位支付结算管理需要，进一步丰富公务卡品种，健全公务卡制度体系，根据财政国库管理制度和银行卡管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称单位公务卡，是指预算单位指定工作人员持有，仅用于公务支出与财务报销，以单位为还款责任主体的信用卡。

公务卡包括单位公务卡和个人公务卡两类。个人公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于公务支出与财务报销，并与个人信用记录相关联的信用卡。

第三条 单位公务卡采用发卡行标识代码（Bank Identification Number, BIN）为“628”开头的人民币单币种银联标准信用卡，卡片正面右上方用中文标识“单位公务卡”，卡片正面左下方标识持卡人个人姓名（汉语拼音或英文字母）。单位公务卡统一采用符合PBOC3.0标准的IC芯片介质，禁止发行纯磁条卡。

第四条 预算单位在公务卡代理银行范围内，自行选择一家银行作为单位公务卡发卡银行（以下简称发卡银行）。

第五条 预算单位应根据本单位公务支出实际情况，指定少 数特定人员持有单位公务卡，每单位一般不超过4人。特殊情况下可酌情增加持卡人数，原则上不应超过8人。

第六条 单位公务卡的持卡人应为预算单位正式在编人员。持卡人一人一卡，不允许一人持有多张单位公务卡。

持卡人因离职、退休等原因离开单位时，预算单位应及时办理销卡手续。持卡人发生变更，单位应注销原持卡人卡片，按照标准申卡流程重新指定新持卡人，办理和使用单位公务卡。

第七条 单位公务卡账户信用额度由预算单位向发卡银行提出申请，由发卡银行予以核定。

每个预算单位的多张单位公务卡共享一个账户信用总额度，试点期间总额度上限暂定为50万元人民币。超过50万元人民币总额上限的，应经单位主管部门核准。核准结果应提供给发卡银行。

预算单位可在总额度内，协商发卡银行调剂分配各张卡的卡片信用额度。账户总额度不能满足公务支付临时需要时，预算单位可向发卡银行申请临时调额。临时调额有关情况要报单位主管部门备案。临时调额期限届满，发卡银行应及时恢复其原有额度。

第八条 单位公务卡由预算单位承担还款责任。

第九条单位公务卡只能用于公务支出，禁止用于个人支出，禁止分期付款，禁止存取现金，不产生积分或发卡银行用卡红利返还。

第十条 单位公务卡和个人公务卡都适用于公务卡强制结算 目录所规定的结算项目。发行单位公务卡后，个人公务卡主要用于结算差旅费支出项目，单位公务卡主要用于结算差旅费之外的其他支出项目。

第十一条 单位公务卡和个人公务卡均可在线下、线上渠道（网上购买商品或服务等）支付结算。单位公务卡用于线下交易必须采用“密码+签名”方式进行核验。线下交易的销售点终端（Point of Sale, POS）签购单、线上交易的记录凭据等，可作为辅助报销凭证。商户发票为必备报销凭证。

第十二条 单位公务卡使用现行代理银行公务卡支持系统（或财政部门国库集中支付管理系统的公务卡模块）进行报销，并纳入财政部门预算执行动态监控范围。报销和动态监控有关规定参照个人公务卡执行。

第十三条预算单位应在单位公务卡免息还款期内完成报销还款工作，逾期产生的利息、滞纳金等相关费用均由单位承担。但持卡人应当按照有关规定，及时提请办理单位公务卡报销手续。

第十四条 单位公务卡被盗或遗失，持卡人应及时联系发卡银行办理挂失，并向单位报告。挂失不及时造成的损失，由持卡人承担主要责任。

第十五条 预算单位应积极配合发卡银行加强单位公务卡风险控制，严格制定有关内部管理制度，特别是明确与持卡人在保管、使用、报销，以及卡片发生遗失盗刷等情况下的责任关系。第十六条 财政部门在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）组织制定单位公务卡管理有关制度规定，组织管理单位公务卡试点和推广工作。

（二）指导和督促发卡银行按照单位公务卡服务协议，做好有关服务工作。

（三）管理预算执行动态监控系统，对单位公务卡的消费支出和报销事项进行监控管理，对重大问题进行调研和核查处理。

（四）协调有关部门，解决单位公务卡实施中的有关政策衔接问题，并协同推动改善公务卡受理环境。

第十七条 中国人民银行及其分支机构在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）配合同级财政部门制定单位公务卡管理有关制度规定，共同推动单位公务卡实施工作。

（二）加强对单位公务卡的业务指导和管理，引导发卡银行、收单机构、银行卡清算机构不断加强公务卡应用、受理环境建设。

第十八条 预算单位在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）选择单位公务卡发卡银行，签订单位公务卡服务协议。

（二）确定本单位单位公务卡的持卡人，组织统一办理单位公务卡，合理分配信用额度，并做好离职、变更等情况下的单位公务卡管理工作。

（三）制定单位公务卡内部管理规定，加强对单位公务卡持卡人的培训和管理，防范持卡用卡风险。

（四）及时办理单位公务卡报销还款和资金退回等业务，做好有关账务处理及对账工作。

（五）配合财政部门做好单位公务卡监督管理和业务数据统计工作。

第十九条 发卡银行在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）主动向中国银联申请单位公务卡专用卡BIN，确保单位公务卡与个人公务卡的卡BIN分离管理。

（二）按照本办法规定及与预算单位签订的单位公务卡服务协议，为单位及持卡人提供办卡、使用、挂失、注销、资金信息反馈等方面的服务。

（三）按照财政部门有关政策要求，加强与单位公务卡管理有关的内部制度规范和信息系统建设，及时反馈动态监控所需信息，并确保信息传送的准确性和保密性。

（四）配合财政部门做好有关单位公务卡业务的数据统计和报送工作。

（五）加强对员工的公务卡业务培训，不断提升公务卡服务水平。积极扩大线下、线上商户范围，不断改善公务卡受理环境。

第二十条 银行卡清算机构在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）负责单位公务卡BIN的分配管理和发卡银行卡面设计的审核。

（二）确保转接清算系统的平稳运行。

（三）配合财政部门做好有关单位公务卡业务的数据统计和报送工作。

（四）配合财政部门、中国人民银行及其分支机构、发卡银行开展单位公务卡的宣传推广工作。

第二十一条 持卡人在单位公务卡管理中的主要职责是：

（一）按规定持有单位公务卡，妥善保管卡片和密码。

（二）严格执行单位公务卡有关使用规定，规范用卡行为，防范支付风险。

（三）按照单位有关内部管理规定，及时申请办理单位公务卡报销业务。

第二十二条 本办法由财政部会同中国人民银行负责解释。第二十三条 本办法自2016年2月1日起实施。

第四篇：浙江省省级预算单位公务卡管理办法

浙江省省级预算单位公务卡管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步深化省级国库集中支付制度改革，规范省级预算单位财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强预算执行监控管理，加快预防和惩治腐败体系的建设，根据《浙江省财政国库管理制度改革方案》（浙政办发„2005‟71号）、《银行卡业务管理办法》（银发„1999‟17号）、《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库„2007‟63号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称公务卡，是指省级预算单位工作人员（在职在编人员）持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。

第三条 公务卡以预算单位工作人员个人名义申请开立，工作人员作为持卡人并承担相应法律责任。

第四条 公务卡的发卡行（以下简称发卡行）是指办理国库集中支付业务的代理银行。预算单位在确定的代理银行范围内，原则上选择单位零余额账户开户银行作为本单位公务卡发卡行。预算单位确定代理银行后，要与银行签订代理服务协议，并报财政部门和人民银行当地分支机构备案。

第五条 为保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，预算单位公务卡统一使用“6”字头的银联标准贷记卡。银联浙江分公司与发卡行确定公务卡BIN号编码段，报省财政厅和人民银行杭州中心支行备案。

第六条 公务卡采用全省统一格式、统一标记形式进行发放，各发卡银行应按《浙江省公务卡卡面及标记》（附后）制卡。《浙江省公务卡卡面及标记》电子格式另行下发。

第二章 公务卡的日常管理

第七条 预算单位工作人员在本单位确定的公务卡发卡行范围内，每人申领一张公务卡（有涉密任务除外）。公务卡申领程序为：单位工作人员如实填写公务卡申请表，连同本人身份证复印件及其它相关证明文件一并送交预算单位；预算单位对申请资料进行确认，并由人事部门统一出具证明，送交发卡行；发卡行按规定程序发卡。

第八条 公务卡由预算单位统一组织本单位工作人员向发卡行申办。公务卡申办成功后，经预算单位确认核实，由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息传输到省级国库集中支付系统。

第九条 公务卡实行实名制。持有公务卡的工作人员（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。持卡人应及时归还公务卡项下银行欠款。预算单位新增工作人员，应及时组织办理公务卡的申领；因离职、调动、退休等原因离开所在单位，应按单位要求清理公务卡项下债权债务，停止公务卡使用。公务卡日常对账由持卡人自行负责，单位财务部门予以协助。

第十条 公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。原则上每张公务卡透支额度上限为5万元。

第十一条 发卡行可根据持卡人的申请，核实持卡人资信情况后，对其公务卡信用额度进行调整，并及时通知持卡人和持卡人所在单位财务部门。其中，调增信用额度的，须事前商持卡人所在单位财务部门，由预算单位出具书面同意意见交发卡行。

第三章公务卡支付管理

第十二条 公务卡结算方式是指预算单位工作人员在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款的结算方式。

第十三条 公务卡支付的主要范围包括差旅费、招待费、培训费、办公费、小型会议费等。

第十四条 预算单位工作人员在公务支出支付结算时，具备刷卡条件的，应在公务卡授信额度内，使用公务卡刷卡支付，并取得银行卡刷卡凭证和发票等财务报销凭证。

第十五条 特殊情况下公务卡信用额度不能满足支付需要时，持卡人可提前向发卡行申请临时增加授信额度。发卡行按照有关规定对持卡人临时申请予以审批。

第十六条 公务卡公务支出不允许提取现金。对公务卡提现行为，视同个人支付行为，单位财务部门不予报销相关费用。

第四章

公务卡报销程序

第十七条 单位财务部门按照现行财务制度对个人公务卡刷卡消费凭证进行合规性审核，对符合报销条件的予以报销；对不符合报销条件的，不予报销。对不予报销的部分，由持卡人自行偿还。

第十八条 工作人员使用公务卡结算的各项公务支出，必须在规定的免息还款期内（银行记账日至发卡行规定的到期还款日之间的期限），到本单位财务部门报销，因个人报销不及时造成的罚息等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。

第十九条 报销人申请办理公务卡结算资金的报销业务时，应当按照单位财务要求填写报销审批单，并附发票和公务卡刷卡凭证等，按照单位原财务报销程序报请审批。

第二十条 财务人员审核通过后，按国库集中支付相关制度通过单位零余额账户将报销资金转到公务卡，完成报销。个人补贴等需现金支付部分可通过单位零余额账户转入个人工资卡。

第二十一条 确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人或其所在部门相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名（或卡号）、消费时间和每笔消费金额的明细信息，经单位领导同意，财务部门先将报销资金转入公务卡，持卡人回单位后及时办理报销手续，视同原个人借款处理。

第二十二条 因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将资金通过转账方式将资金退回单位零余额账户。持卡人退款的财务审核手续按单位内部财务制度规定执行。

第二十三条 公务卡实施初期，对于特殊情况，经单位财务部门审核同意，工作人员可向单位财务预借现金支付，并按现行财务规定办理报销手续。

第五章 管理职责

第二十四条 省财政厅负责会同中国人民银行杭州中心支行制定公务卡管理的有关制度规定；管理省级预算单位公务卡实施工作，协调工作中有关事宜；组织对预算单位开卡、使用等方面进行考核。

省级机关会计核算中心具体负责组织预算单位公务卡实施工作；根据国库集中支付制度制定相关配套流程和规定，加强财政资金动态监控管理，保证公务卡所有公务消费信息纳入财政动态监控系统管理；做好对预算单位财务人员的业务培训与政策解释工作。

第二十五条 中国人民银行杭州中心支行负责配合省财政厅制定公务卡管理的有关制度规定，共同推进公务卡的实施工作；加强对公务卡有关发卡行和银联浙江分公司的业务指导和监督管理，引导推动发卡行不断加强公务卡应用方面的软、硬件设施建设；组织推进银行卡受理市场建设，为公务卡的推广应用创造良好的环境。

第二十六条 预算单位要在本单位积极推行公务卡结算方式，加强对本单位持卡人宣传、培训工作；选择本单位公务卡发卡行，签订公务卡服务协议；组织本单位工作人员统一办理公务卡；做好本单位公务卡日常管理、报销与清算管理和资金管理，遇单位人员变动时应及时通知发卡行；建立与发卡行及时对账制度，保证资金安全；协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款；配合做好公务卡实施的其他有关工作。

第二十七条 发卡行要加强公务卡发放、管理有关的内控制度建设；按要求完成相关系统改造，以适应公务卡的应用；及时向国库集中支付系统提供公务卡开立、变更、撤销以及支付结算等信息；要按照与预算单位所签订的服务协议，为预算单位工作人员办理公务卡，为公务卡的报销、审核与支付还款提供及时、准确、规范和便捷的服务；要按照本办法规定与预算单位协商设定公务卡信用额度，为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销、对账等方面的便捷、优质服务，并及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。

第二十八条 持卡人要按规定申请办理公务卡，妥善保管卡片和密码，并承担因个人保管不善等原因引起的公务卡有关费用；执行公务所需支出，原则上应使用公务卡结算和报销，并接受财政部门和所在单位财务部门对公务支出的监控管理；及时归还公务卡项下银行欠款。因离职、退休等原因离开所在单位，应按单位要求清理公务卡项下债权债务，停止公务卡的使用；遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本办法有关规定，规范使用公务卡。

第二十九条 预算单位和持卡人应当规范使用公务卡。严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询、泄漏本单位公务卡持卡人的私人交易信息；严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款、利用公务卡套取现金或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反规定的，将依法追究单位负责人和直接责任人的责任。

第六章 附则

第三十条 预算单位临聘人员确因工作需要，经单位领导同意，由单位担保并商发卡行可办理与公务卡相同BIN号个人普通贷记卡；个人普通贷记卡信用额度不得高于3万元；个人普通贷记卡纳入公务卡管理系统，其领用、核销、使用、报销等参照公务卡相关条款执行；为防范风险，预算单位应加强对临聘人员个人普通贷记卡日常管理。

第三十一条 公务卡也可以用于个人支付结算业务，单位不承担私人消费行为引致的一切责任。

第三十二条 预算单位财务部门应根据本办法规定，结合单位财务内部控制规范，制定本单位公务卡报销管理细则，加强财务管理，并认真做好对本单位持卡人的宣传培训等工作。

第三十三条 本办法未尽事宜，有相关规定的，按相关规定执行，没有相关规定的，由省财政厅会同中国人民银行杭州中心支行负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起执行。

附：浙江省公务卡卡面及标记（略）

主题词：公务卡 管理

办法

通知

第五篇：公务卡使用管理办法（高等院校）

公务卡使用管理办法

为进一步深化财政国库集中支付制度改革，规范财政授权支付业务，减少现金结算，提高支付透明度，根据省财政厅《关于进一步推进省级预算单位公务卡改革工作的通知》文件规定，结合学校实际情况，特制定学校公务卡使用管理办法。

一、公务卡性质

（一）公务卡是指财政预算单位在职工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。使用公务卡结算，不改变学校现行财务管理制度和报销审批制度。

（二）学校公务卡为银联标准信用卡（贷记卡—即先消费后还款）仅办理人民币支付结算业务。该卡不仅具备一般银行贷记卡的所有功能，而且具有财政财务管理的公务属性。

（三）公务卡定位于个人，法律责任主体为公务卡持有人。

二、公务卡资金支付范围

原使用现金结算的公用经费支出项目，包括办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、因公出国（境）费、公务接待费、公务用车运行维修费、专用材料费、零星购置费等未超过授信额度的公务消费，原则上均使用公务卡结算，原使用直接支付、授权支付（转账结算）的业务沿用原有方式结算。

（二）公务卡使用管理办法实施后，财务部门一般情况下不办理对职工个人的现金借款业务，特殊情况确需借款的仍需经分管财务的院领导审签批准。

三、公务卡日常管理

（一）公务卡持卡人的管理职责

1、遵守国家关于银行卡使用管理规定的法律法规和学校的规定，规范使用公务卡。

2、须负责和保管公务卡和密码安全，并承担因个人保管不善等原因引起的公务卡有关费用。

3、及时办理报销手续，协助财务处及时归还公务卡消费欠款。因调动、离职、退休等原因需离开所在部门时，应在离开前清理并妥善处理完本人公务卡项下的债权债务。

（二）公务卡持卡人所在部门主管领导的管理职责

1、审核本部门持卡人公务支出的真实性。

2、督促本部门持卡人及时办理公务卡公务消费支出的财务报销手续。

3、本部门工作人员因工作需要不能按时报销时，协助持卡人办理借款手续。

（三）财务部门的管理职责

1、学校财务部门应严格执行财经纪律，对持卡人的公务消费行为进行管理和审核，严格控制支出，杜绝超范围、超标准的支出，确保公务消费支出控制在规定范围之内。

2、负责公务卡管理支付系统的日常维护，及时更新公务卡使用人员新增或调动、退休等信息。

3、审核持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务。做好财务处理工作，并按月与发卡行就公务卡报销还款情况进行对账。

4、特殊情况下，公务卡信用额度不能满足公务卡支付需要时，经主管领导审核，院长和财务处审批后，向发卡行申请临时增加信用额度。

四、公务卡使用及报销程序

（一）持卡人进行公务消费前，应填制公务用款支出审批单（一事一单），主要写明支付事由，预计支出数额，经所属部门领导及主管院长审签，送院长和财务负责人签批后，在签批限额内进行公务消费，方可报销。

（二）持卡人在公务消费后应在5日内办理财务报销手续（节假日顺延），每次报销须持正规原始发票及相关附件和经本人签名的公务卡消费交易凭条（载明购物明细或消费明细）。

（三）财务部门在收到持卡人的报账凭据时，应当根据

财务管理规定，认真审核公务卡消费报销事项，由报销人填写台账，注明开支项目、报销数额、公务消费日期等情况，并签字确认。然后按照审签批准的报销金额，及时通过国库集中支付系统向持卡人公务卡划转资金。

（四）持卡人自行查询确认公务卡消费报销后的资金到账情况，若有异常，应及时向财务处说明情况以便及时处理。

（五）已报销的公务支出，因退货或其他原因，商家将货款退回原持卡人公务卡后，持卡人应积极配合财务处协助办理资金的退付手续（即将资金从公务卡退回单位账户）。

（六）持卡人因出差在外或其他特殊原因不能在规定日期内返回学校办理报销手续的，可通过传真等书面方式委托本部门人员，先办理借款手续，于免息还款日前将资金转入公务卡。持卡人返回单位后再办理报销手续时冲销其借款。

（七）单位使用公务卡支付结算，目的是减少现金支出，提高支付透明度。所有公务卡持有者，在公务活动中，应尽可能使用公务卡结算。对于确实不具备刷卡条件的，经批准后持卡人可先行垫付现金完成交易，报销时由财务部门将款项转至持卡人公务卡账户，不再直接以现金支付。

五、公务卡其他事项说明

（一）本办法如有与省财政规定不一致或相冲突的、及本办法的未尽事宜,按省财政厅的规定执行。

（二）本办法由财务处负责解释。

（三）本办法自发布起执行。

附：

公务卡使用须知及报销相关问题几点说明

一、持卡人应全面准确理解信用卡公务卡的相关知识和规定（特别是发卡行即工商银行的具体规定），避免公务消费和个人消费逾期欠款，避免罚息损失，确保公务消费的顺利支付。

二、持卡人在进行公务消费时，应尽可能选择具备刷卡环境的商家和服务单位，以减少现金的支出。对于确实不具备刷卡条件的，经批准后持卡人应先行垫付现金完成交易，报销时由财务部门将款项转至持卡人公务卡账户，不得直接以现金支付。

三、坚决禁止通过公务卡提取现金进行公务消费。

四、教职工调动、退休、离职或其他特殊原因应按要求清理公务卡债权债务。学校人事部门应将有关情况及时通知财务部门，由财务部门会同发卡行按规定撤消其公务卡或将公务卡转为普通信用卡。新增教职工，由学校人事部门通知财务部门为其及时办理公务卡。

五、公务卡及密码安全由职工个人负责和保管，遗失或损毁后的挂失、补办由个人自行到发卡行申请办理。

六、公务卡用于公务支出的结算，持卡人在办理报销手续之前，无论是公务消费还是个人消费，均属个人行为，个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。

七、持卡人要严格遵守公务卡使用管理的有关规定，严禁持卡人违规使用公务卡。持卡人消费时，公务消费与私人消费要分别刷卡，不能将两者合并一次刷卡。对恶意透支、拖欠还款等所产生的后果，由持卡人负责，学校不承担由此引发的任何责任。

八、因退货等原因供应商将已报账资金退回公务卡后，持卡人应及时将退款划入单位账户，否则以非法侵占国家财产论处。

九、下列情况所产生的费用由持卡人承担：

1．使用公务卡用于个人消费的部分；

2．报销费用与提供的报销凭证（发票）及公务卡消费交易凭条不符的；

3．持卡人透支、提取现金所产生的手续费、利息等；

4．因持卡人个人原因，未能在公务卡免息期内（免息期56天）办理报销，所造成的罚息和滞纳金等；

5．因持卡人个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失；

6．其他不符合财务管理规定或超出标准的消费。