特许经营模式企业税收问题探析

第一篇：特许经营模式企业税收问题探析

特许经营模式下税收问题探析

随着我国对外开放和经济的快速发展，商业特许经营在近年来呈飞速扩张之势。以肯德基为例，1987年第一家肯德基快餐店进入中国，到2009年已有四千余家肯德基快餐店分布在中国上百个大中城市的主要商业区域。然而，特许经营这些“洋特许”能够以如此超常规的递增，需要有巨大利润来支撑。其资金来源于何处？税收方面是否存在问题？令我们税务工作者不得不对此进行一番认真的思考。

一、特许经营模式经营在税收方面存在的问题

特许人，尤其是涉外企业，通常通过所谓的“税收筹划”进行避税逃税。他们一般资本雄厚，避税逃税的方式多样，从目前情况看，主要有以下几个方面：

（一）利用税收的差异性逃避税收

一是利用地区与地区之间税负差异逃避税收。经济特区和开发区在税收尤其是所得税方面有税收优惠，特许经营者通过在这些有税收优惠的地区设立机构或企业，将他们在其它地区的企业的利润通过一些手段进行转移，从而达到逃避税收的目的；利用不同纳税主体税负差异避税，如内外资企业、民政福利企业等；利用不同投资方向进行避税，如高新技术企业；利用组织形式的改变，如分设、合并、新办；改变自身现有条件，享受低税收政策，如改变企业性质，改变产品构成，改变从业人员身份构成等。利用特殊税收政策，如三来一补、出口退税。

（二）利用税法本身存在的漏洞逃避税收

利用税法中的选择性条文如的环节不同，计税方法（从租从价）不同；利用税法条文的不一致、不严密等；时间限制。

（三）利用转让定价逃避税收

关联企业高进低出，或者低进高出，转移利润，涉及企业所得税，营业税或增值税等；改变利息、总机构管理费的支付，影响利润；改变出资情况，抽逃资本金等，逃避税收。

（四）利用资产租赁逃避税收

如关联企业中，效益好的向效益差的高价租赁设备，调节应纳税所得，求得效益好的企业集团税收负担最小化；关联企业之间资产相互租赁，以低税负逃避高税负，如以缴纳营业税逃避缴纳所得税。

（五）利用避税地逃避税收

纳税人利用国与国之间、地区与地区之间特区、开发区、保税区的税收优惠政策，在这些低税负地区虚设总机构、常设机构，中转销售公司或者设置信托投资公司，转移利润从而减少纳税。

（六）利用票据管理的空白逃避税收

纳税人与关联企业共同接受或共同提供劳务，相关费用和支出的分割，在票据尤其是发票方面，没有明确的规定，关联企业在成员之间利用税负差异转移费用和成本，转移利润从而减少纳税。

二、不利于特许经营模式企业税收征管的一些税收法律法规

（一）特别纳税调整

新《企业所得税法》第六章“特别纳税调整”第四十一条规定：“企业与其关联方共同提供、接受劳务发生的成本，在计算应纳税所得额时应当按照独立交易原则进行分摊”。由于授权特许经营的企业一般都是巨型跨国公司，他们往往

是在某领域或某一细分领域具有相当垄断地位的“大鳄”，在商品、劳务和知识产权方面往往是独一无二的，其它企业缺乏可比性，并且它与关联企业都按中国的法律进行法人注册，所谓“独立交易原则”在对待特许经营模式企业税收征管方面形同虚设。

新《企业所得税法》第六章“特别纳税调整”第四十七条，对企业实施其他不具有合理商业目的的安排而减少其应纳税收入或者所得额的情形，没有明确的具体的规定，从法条上看，税务机关虽然有权按照合理方法进行调整，但税务机关却难以操作。比如：利用地区与地区之间税负差异（这种差异往往是由于一些经济特区的税收优惠造成），在公司系统内部调剂收入和支出，从而达到减少其应纳税收入或者所得额进而逃避纳税的目的。

（二）特许权使用费

《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第十九条第九款规定，在计算应纳税所得额时，除国家另有规定外，支付给总机构的特许权使用费不得列为成本、费用和损失，许多外资企业则通过另行注册一家公司，仅仅赋予它分特许权人的地位而不参与其它经营管理，就回避了税法所称的“总机构”的限制，达到了向其子孙公司收取“特许权使用费”的目的。因为税法中“总机构”概念是：负责该企业经营管理与控制的中心机构。新企业所得税法却连基本的限制条文也找不到了，尽管明确了特许权使用费作为征税收入，但是特区和开发区注册的跨国公司却仍然可以利用税率优惠和减免期优惠，继续着它们大收特许权使用费，进而在全国大中城市的大街小巷铺摊设点，超常规积累利润、超常规扩张的道路。外资“大鳄”在特许权使用费方面有“进”的招数，在“退”的方面也不乏招数。例如：在浦东注册的公司可将特许权使用费汇往其在新加坡注册的公司而不收分文过境费，因为两地如此巧合地拥有避免双重征税协定。

（三）其它支出

新所得税法批第十条规定，在计算应纳税所得额时，有八款支出不得扣除，但却缺少“其它不合理的支出”一款来兜底，商业经营中，只要是支出，无论直接和间接，多半都会“与取得收入”有关而不是无关，第十条第八款“与取得收入无关的其他支出” 兜底没兜住，为一些特许经营模式企业在关联企业之间调剂收入和成本，摊派费用（诸如广告费等），逃避税收打开了方面之门。

（四）税前扣除

新所得税法出台后，相应的税前扣除规定没有出台，而旧有的税前扣除规范设立的针对的对象是内资企业，但内资外资所得税法两法合一以后，依法理应当所有企业适用原税前扣除办法，只是原税前扣除办法是十年前制定的，许多因素当初难以预计和考虑，这同样给一些特许经营模式企业逃避税收提供了方便。加上之前内资外资所得税法分立的因素，这给稽查部门检查特许经营模式企业以前年度的税收，执行和掌握税法增加了一定的困难。

三、加强特许经营模式企业税收征管的建议

特许经营模式经营在税收方面存在的问题，已经引起国家税务总局的重视，国家税务总局于2008年下发了《关于加强企业所得税管理的意见》（国税发[2008]88号），文件明确要求加强税前扣除管理和关联交易管理，强调对广告费和业务宣传费、长期股权投资损失、亏损弥补等跨年度扣除项目，实行台账管理；加强发票核实工作，不符合规定的发票不得作为税前扣除凭据；强调要落实不征税收入所对应成本、费用不得税前扣除的规定，对企业所得税实际税负有差别或有盈有亏的关联企业的关联业务往来价格、费用标准加强管理；加强关联交易行

为调查，审核关联交易是否符合独立交易原则，防止企业利用关联方之间适用不同所得税政策以及不同盈亏情况而转移定价和不合理分摊费用；此外，还强调了加强对跨省市大企业和企业集团关联交易管理，实行由税务总局牵头、上下联动、国税和地税互动的联合纳税评估和检查。

但是，涉外企业的征管，必须依法行政，依法稽查，由于一些税收法律法规不利于特许经营模式企业的征管，这增加了加强这类企业的税收征管的难度和困难。为此，提出以下建议：

一是在出台新的税前扣除办法时充分考虑加强特许经营模式企业的征管问题，加强反特许经营企业逃避税收的税法设计；二是认真执行现有的税收法规和法规，进一步明确相关条文的司法解释，堵塞税收法律法规在这方面的漏洞；三是提升特许经营企业尤其是关联企业的稽查层次，在适当的时机组织全国性的专项检查，加强地区间税务部门的协作，充分沟通和交换征管信息资料，依法稽查；四是逐步取消税率方面的税收优惠，对税收减免时期优惠，从来加强相关费用、收入和支出的管理；五是加强相关法律的设计，在财务、商务、劳动等法律法规方面亦进行相关规定，大力促进国内中小企业的发展，促进跨国公司与内资经济公平竞争，促进跨国公司守法经营，保护加盟者权益，保障国家经济安全，维护国家在税收等方面的经济秩序。

aeropalmcmh 2011年8月31日

第二篇：特许经营模式

特许经营原理与务实 目录

特许经营概述 1．基本含义 2．历史发展背景 特许经营特点及其建立的基础 特许经营中的肯德基，麦当劳

科学评价

第三章 运用SWOT 模型分析中国快餐业发展的优势与劣势

引言

特许经营（franchising），是一种营销产品，服务或技术的体系。这种现代商业销售形式在过去几十年间取得了长足的发展，无论是在发达国家，还是发展中国家的实践都证明特许经营是一种行之有效的分销商品和服务的方法。早在上世纪80年代中期，以特许经营方式风靡世界的“肯德基”，“麦当劳”就相继在中国落户，他们在给中国带来“快餐”新概念的同时，也带来了连锁经营的新概念--特许经营作为一种规模化，低成本的智慧型商业扩张方式，它利用知识产权的转让，充分调用一切有用的资本并实现最优化组合，完全符合知识经济条件下企业发展的方向，是一种非常有潜力的企业发展模式。

我国入市以后，许多外国特许经营的企业相继登陆我国，与我国现有企业进行竞争，在1特许经营的基本含义

特许经营作为一种商业经营模式，在其经营过程和方法中有以下四个特点：

1特许人对商标服务标志，独特概念，专利，商业秘密，经营诀窍等拥有所有权

权利所有者授权其他人使用上述权利

3在授权合同中包含一些调整和控制条款，以指导授许人的经营活动。

4受许人需要支付权利使用费和其他费用

特许人和他的单个受许人在法律和财务上相互独立，但他们之间保持紧密和持续的合作，受许人依靠特许人授予的权利和义务，根据特许人的概念进行经营。双方通过直接或间接财务上的交换，受许人可使用特许人的商号，商标 服务标记，经营诀窍，商业和技术方法，持续体系及其他工业或知识产权，在经双方一致同意而制定的书面特许合同的框架和条款内进行经营。

2历史发展背景与成就

任何新生事物的出现，都是时代发展和社会进步的必然产物。美国在南北战争之后，迅速在全国范围内建立了庞大的铁路系统，形成了四通八达的交通运输网络，极大的推动了美国国内统一市场的形成，促进了国内商业的空前繁荣。而这时美国制造业劳动生产率的不断提高，也使得商品数量激增，消费量相应上升，这些都是对美国的流通业提出了新的要求，促进了零售贸易方面发生相应的变化，从而出现多种新型零售商业形式。美国的连锁商业正是在这样的背景下应运而生。

时间

公司

意义

1859年

大西洋与太平洋茶叶公司

美国出现了第一家正规连锁的鼻祖

1865年

胜家缝纫机公司

率先尝试特许经销方式建立分销网络，称霸美国缝纫机市场

20世纪初

可口可乐，百事可乐

受到特许经营的启发 授权消费地工厂生产公司饮料，克服生产与消费存在的时间和空间上的矛盾。

20世纪20年代

福特汽车

制定分销商在特定区域出售自己产品，使汽车制造商解除了后顾之忧，特许经销广泛应用于汽车制造业

20世纪40-50年代

肯德基 麦当劳

通过授予特许权而迅速发展起来，可以说他们将特许经营带到了一个新的发展阶段，20世纪60-70年代 日本“不二家” 这种经营方式开始由美国迅速传向世界各地 20世纪80年代以来--

发展步入了黄金时期

1859年，美国出现了第一家正规连锁的鼻祖--“大西洋与太平洋茶叶公司”，1865年胜家缝纫机公司率先尝试特许经销方式建立分销网络，结果成功的打开零售市场，称霸美国缝纫机销售市场。20世纪以来许多厂商纷纷效仿，在饮料业和汽车业发展的最为顺利。50年代以来特许经营模式在餐饮业一直独领风骚。

在餐饮业的特许经营中，最引人注目的要算肯德基和麦当劳了，这两家享誉全球的快餐店都是20世纪50年代初期通过授予特许权而迅速发展起来的，可以说他们将特许经营带到了一个新的发展阶段。在此之前，各特许经营总部的加盟店除了店名相同及产品相似外，其经营是各行其道的，且在服务与产品的质量上参差不齐，影响了其发展，有些甚至遭到失败。而肯德基与麦当劳的创始人为了避免重蹈他人覆辙，在授权加盟者时采取了一种全新的管理制度，要求所有加盟店出售的食品，饮料及服务的品质是完全一致的，就连商铺装修设计及营业员的服装都有严格要求一致。为了监督各加盟店的经营 总部常常派人暗地检查，发现有违规的店铺给予处罚或取消特许权。

事实证明这种管理方法相当成功，如今肯德基已成为世界上最大的炸鸡连锁集团，肯德基的连锁餐厅遍及全球逾118个国家和地区，总数一万多家，平均每一天就会有一家肯德基餐厅在世界的某个角落开业，而每一天光临肯德基餐厅的顾客高达600万人。麦当劳快餐店同样遍布世界每一个角落，总数已达3.1万家。现在世界各地的人们都到肯德基和麦当劳快餐店，不仅仅只是品尝美国的食品 而且还是品尝美国的文化。

20世纪80年代以来，特许经营的发展步入了黄金时期，呈现相互旺盛的发展势头。

特许经营的特点及发展趋势

分析消费者较为熟悉的肯德基 麦当劳等经营模式，都具有以下特征

一个包含业务经营所有方面内容的合同，合同中还明确规定了双方的义务

受许人被允许使用特许人的商号，经营方式等在限定区域和时间内进行业务经营

特许人特工包含经营各方面内容的全套方案，该方案通常包括在操作手册中，受许人必须接受这些规定，以保证所有分支店提供的商品和服务保持同一质量标准

特许人提供的经营模式须在其直营店中经过全面的测试并被证明是成功的，才出售给受许人

在受许人开业之前须由特许人对其进行培训。

特许人在受许人开业以后应提供持续不断的支持和协助，这些支持包括各种必要的服务以及广告和促销活动。

受许人得益于特许人的良好商誉。

受许人应为特许权，特许人的培训以及其他服务支付首期特许费和后续的年金，并应为特许人安排的广告和促销活动提供资金支持

特许人可要求受许人为其业务经营投入自己的相当一部分资金并在日常经营中积极工作

受许人在法律上与特许人相互独立，受许人拥有自己的业务可自由处置其业务

由以上特征可知：

1特许经营的核心是特许权的转让

特许权的转让方是加盟总部，接收方是加盟店。总部转让的特许权一般包括商标，专利，商业秘密，技术秘密，经营诀窍等无形资产，如果总部没有形成这些无形资产，就不会出现特许经营模式。这些无形资产都属于知识产权范畴，所以，特许经营的核心实际上是知识产权的转让。

在我国，目前还有一部分人对无形资产认识不够，擅自使用别人注册的专利，商标等侵权行现象时有发生。而特许经营是将无形资产完全用有形资产体现出来的一种经营方式，它推出的是一个活生生的样板店，而这些样板店经实践证明都有一定的盈利水平。就像肯德基，麦当劳，人们很容易看到这一经营模式所带来的效益，于是也就容易接受这样一种无形资产的转让。

当然，一些人也可以依葫芦画瓢模仿着经营，但由于得不到公认的商标，商誉和技术上的帮助以及总部的各种支持和特殊的商品供应，管理水平跟不上，很难被消费者接受。结果，模仿者还是要从头创牌子，走总部已经走的路，这样就要冒一定的风险。所以，接受别人已经成熟的特许经营权的转让第一希望能迅速成功的加盟者来说是一个稳妥的方法。

2.特许经营加盟权双方的关系是通过签订合约而形成的

特许经营的加盟店与加盟总部之间的关系是以签订特许合约喂纽带的，这个特许合约是总部与加盟者之间签订的一个协议书，根据协议，总部称为特许权所以方或特许人，加盟者称为特许权使用方或受许人，这个协议具有法律效力，它将加盟总部与加盟者紧紧地连在一起。

通过合约，总部允许加盟店使用自己的全套软件，并要求加盟店不折不扣的按自己的模式去经营，总部对加盟店有监督，指导的权利，并有培训加盟者，向加盟者提供合同规定的帮助和服务的义务。特许合约的基本条款是由总部制定的，为维护连锁的统一性，加盟申请者对合同条款几乎没有修改的余地。必须服从特许合约的规定，根据总部提出的销售或技术上的计划来经营企业。

3.特许经营的所有权是分散的，但对外要形成同一资本经营的一致现象

特许经营中，加盟总部将自己开发的产品、服务、商标和经营模式等许可给加盟店去经营，加盟店需出钱购买，因此，总部与加盟店不是同一资本。一般来说，特许连锁系统里，加盟店对自己的店铺拥有所有权，经营权则高度集中于总部。加盟店是独立法人，资产的所有者，店主对自己的经营成败负责，当店主认为加盟连锁组织比独资经营更有利，就会对市场上现有的加盟连锁组织进行调查比较，最后决定向哪家连锁组织提出加盟申请。

也有另一种情况，即总部将自己经营一段时间的店铺或承租并装修添置设备后的店铺许可给加盟者，由加盟者出钱购买，加盟者拥有销售人事和分配权，但经营决策权则高度集中于总部。麦当劳常用这一方法招募加盟者来退出自己的特许经营计划。无论是哪张加盟形式，加盟店都自出资金，自担费用，自负盈亏。

尽管特许经营的所有权是分散的，但在表面上与直营连锁相似，要对外形成同一资本经营的形象，使公众把加盟店看作是加盟总部业务的有机组成部分。麦当劳快餐店在全世界有3.1万多家分店，它们的标记 商标 布局 风格都一模一样，像一个模子压出来的，这里面有的是直营连锁分店，有些是特许连锁分店，除了总部知道它的区别，消费者是无法分辨两者的。当然，加盟店在加盟后为了取得与总部一样的商誉，会努力按总部的要求标准去做，因为他们知道这是取得成功的关键。

4.加盟总部提供特许权许可和经营指导，加盟店为此要支付一定费用

当店主提出加盟申请后，加盟总部为了慎重起见，往往要对申请加盟的店铺或投资者进行十分严格周密的调查研究。例如：店铺的地理位置，与公司合作的诚意，店主或投资者的财务状况，销售能力等，在综合考查上述诸多因素后才予以敲定。一旦总部接受加盟者的申请，就可以允许加盟店使用总部特有的商标，连锁店名和字号，使用总部开发的生产 加工 销售 服务及其他经营方面的技术，总部在合约有效期内应持续提供各种指导和帮助，这种后续服务目的在于帮助加盟者了解 吸收和复制特殊技术，并在开业之后尽快走上正轨，取得收益。

加盟店在取得这些权利时要付出一定代价，即要向总部交纳一定费用。一般情况下，加盟者在签订特许合约时，要一次性交纳一笔加盟金，各特许连锁组织的加盟金视自身情况而定。对于总部提供的指导 服务 统一开展的广告宣传，加盟店则要按合约规定每月向总部交纳特许权使用费和广告费等，这些费用将根据加盟连锁组织开发的先后，加盟店数的多少，总部知名度的高低，总部服务内容的不同而不同，有的是按毛利，销售额提成，有的则是制定一个定额。

总之，特许经营要取得成功，关键在于加盟总部和加盟者双方的通力合作。一方面总部本身要经营有方；另一方面需要加盟者全力配合，共同努力。成功的连锁总部，一定会十分重视每一加盟店的经营情况，不是撒手不管，任其发展，而是将自己的利益与加盟店的利益连在一起，加盟店生意好，总部才有利可图，如果加盟店生意欠佳，总部的利润也会受影响。只有共同努力，总部和加盟店之间才能建立一个互利互惠的关系，双方才会为同一个目标努力把特许事业搞好。

特许经营在全球受到普遍欢迎，一方面这种经营方式对于那些资金有限，缺乏经验而又想投资创业的人具有较强的吸引力。因为他加盟一个特许连锁店可以利用一个已得到实践检验成功的一揽子商业经验和做法，得到特许人的帮助和指导，从而可以达到减少投资创业的风险。另一方面，许多国家政府也对特许经营采取了十分支持的态度。

特许经营中的肯德基与麦当劳

麦当劳 肯德基 以特许经营模式的在竞争中脱颖而出。麦当劳劳公司可以说是世界上最成功的特许组织，麦当劳经营方式主要有两种 总部直接投资经营

分店归业主独立经营

在美国本土 该公司直接经营的连锁分店只占16% 加盟84 % 可见特许加盟制度已经成为麦当劳帝国大厦的基础，而肯德基是最先在中国尝试餐饮特许经营模式的国际公司之一。肯德基自1987 年进入中国以来,一直秉承着为中国人打造一个中国品牌的理念,并为之不断努力,通过十几年的摸索,成为了成功的范例。2003 年,肯德基被中国连锁经营协会评为“中国十大最佳连锁品牌”。根据全球著名的AC 尼尔森调研公司在中国30 个城市的调查,肯德基被中国消费者认为是“顾客最常惠顾的”品牌。

通过对这两个优秀企业先进的管理经营理念，文化战略，分析与对比 将对特许经营的的利弊进行科学的认识

特许经营

第三篇：特许经营（本站推荐）

特许连锁店是一种极好的经营模式，被广大餐饮业广泛采用，同时也取得了良好的经济效益。但是我们只能把这一模式作为一种销售手段，它不是餐饮业特有经营模式，她同样也适合其它快速消费品的行业，诸如：服饰、美容化妆品等，特许连锁店经营模式成功的关键所在。

1、特许连锁经营模式成功最关键因素之一就是利用了产品的品牌效益，品牌价值在连锁经营中被表现得淋淋尽致，不管是“肯得基”还是“麦当劳”至少有一半的成功来自于品牌效益，因为大多的消费者相信她们的产品和服务；

2、特许连锁经营模式成功关键因素之二就是能够提供便捷的服务和优雅的环境，不管是哪一家“肯得基”还是“麦当劳”都是设在交通便利的地方，这样就给人们就餐、消费提供了方便。再者，当您走进她们的经营场所时，首先带给您的是服务员温馨的问候，舒心的音乐、洁净的餐具、走入服务前台就是服务人员的热忱的接待，这一切就好比您走进了消费天堂，真是让人感动心肺，难以忘怀；

2、特许连锁经营模式成功最关键因素之三，也就是可靠的产质量，这也是世界餐饮巨子创造品牌价值的重要手段。现代快餐连锁店对于人们的消费口味真的做到无微不致，包括：现代的年轻人喜欢什么的口味，小朋友喜欢什么口味，中年人又喜欢什么口味，、她们都有一番深刻的研究，做到贴近消费者的心理。对于产品质量她们更加重视，像：“麦当劳”、“肯得基”这样的餐饮巨子，从来就不会产品质量问题，也不可能出现产品质量问题。因为他们对产品的原料采购、制作程序、出售时间都有严格的标准。

餐饮连锁经营模式的成功具备了如上的品牌效益、便捷的服务、可靠的产品质量等关键因素，如果是其它快速消费品的行业能够做到像餐饮连锁特经营模式中的几点优势，我们没有不成功的理由。

第四篇：北京地铁四号线特许经营模式

北京地铁四号线特许经营模式

柴晓钟

柴晓钟：北京市发展和改革委员会副主任，曾任职于山东省化工局、北京市化学工业总

公司、北京东方化工厂、北京化工集团公司等单位。

各位领导，各位来宾、女士们、先生们：

大家好！很高兴有机会在此向各位介绍北京地铁四号线特许经营的有关情况。

今年2月7日，北京市交通委代表市政府与“港铁-首创联合体”草签了《北京地铁四号线特许经营协议》。根据协议，即将成立的特许公司负责四号线机电设备部分约46亿元的投资建设和四号线30年特许经营期内的运营管理。前后历时近2年的地铁四号线特许经营项目招商谈判取得了突破性进展，将成为国内第一个引入港资、采取特许经营模式运作的轨道交通项目。

一、地铁四号线特许经营项目运作背景

在介绍四号线特许经营具体模式前，我首先简要介绍一下项目的背景。

从项目的必要性看，四号线采用特许经营模式是为了适应当前北京市轨道交通大发展对原有地铁投资、建设、运营体制进行改革的要求。

近年来，随着北京申办2008年奥运会的成功，北京市轨道交通迎来了前所未有的发展机遇。根据《北京市2004-2015轨道交通发展规划》，自2004年至2015年，北京市将建设约260公里市内轨道交通，总投资达1000亿元。巨额投资、高强度的建设规模、规模化的线路运营，对北京市轨道交通的发展提出了很高的要求，而传统的投资、建设、运营体制已不能适应当前的发展需要。北京市自1965年国内第一条地铁建设以来，近40年来建设了114公里运营线路。在投资、建设、运营方面存在着对政府投资、补贴依赖性大，运营水平有待提高，监管需要进一步加强等一系列问题。

在这种情况下，通过采用特许经营模式来明确政府对地铁的支持条件和监管手段，引入社会投资，建立市场竞争机制，缓解政府的投资压力，提高地铁建设、运营水平，就显得尤为必要。

从项目的可行性上看，随着市场经济改革的日趋深化，相关的政策、制度条件不断完善，基础设施投资市场初步形成，特许经营运作的客观条件已经基本具备。

2003年10月，《北京市城市基础设施特许经营办法》正式颁布实施；2003年12月，北京市政府转发了市发展改革委《关于本市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见》，明确提出了轨道交通项目可以按照政府与社会投资7：3的基础比例，吸引社会投资参与建设。地铁特许经营项目的实施基本实现了有法可依、有章可循。

2003年11月，北京市对原地铁集团改制成立了北京市基础设施投资有限公司，作为市一级基础设施投融资平台，对轨道交通等基础设施项目进行市场化运作。2004年，北京市组织多次大型推介会，对轨道交通项目进行了重点推介，引起了海内外社会投资者的广泛关注与参与。总之，轨道交通市场化运作的各方面条件已经逐步成熟。

以上是四号线采用特许经营方式运作的主要背景。

二、地铁四号线特许经营项目运作的简要过程

下面，我简要介绍一下四号线项目的总体运作过程。

四号线项目运作主要经历了前期准备，《实施方案》制定、审批，《特许经营协议》的竞争性谈判三个主要阶段。市发展改革委承担了《实施方案》的评审、报批工作，并在全程起到了整体组织、协调和促进作用。市交通委负责《实施方案》的制定、实施及与投资者的竞争性谈判工作。北京市基础设施投资有限公司作为项目的操作主体，负责了有关项目前期工作及运作过程中的具体工作。

因时间关系，详细过程我不具体介绍了，仅就以下重大事项予以概括介绍。

1、2003年底，北京市政府转发市发展改革委《关于本市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见》，明确了轨道交通可以按照政府与社会投资7：3的基础比例，吸收社会投资者参与建设。2、2003年11月北京市基础设施投资有限公司作为北京市基础设施投融资平台正式成立。成立之后便着手制定了四号线市场化运作的初步方案，并开始与香港地铁等多家战略投资者进行接触，项目前期工作全面展开。3、2004年4月、6月市发展改革委分别组织召开了奥运经济市场推介会，北京地铁四、五、九、十号线国际融资研讨会等一系列大型招商推介会，面向国内外投资者对以四号线为重点的北京地铁项目进行了广泛深入的招商活动。

4、2004年9月形成《北京地铁四号线特许经营实施方案》，市发改委组织对方案进行了评审并上报市政府。11月，北京市政府批准了特许经营实施方案，四号线特许经营项目取得实质性进展。5、2004年11月底，北京市交通委牵头成立了四号线特许经营项目政府谈判工作组，与“港铁-首创联合体”、“西门子-中铁工联合体”等社会投资者就《特许经营协议》的竞争性谈判正式开始。6、2005年2月初，政府谈判工作组与优先谈判对象“港铁-首创联合体”就《特许经营协议》达成了一致意见。7、2005年2月7日，北京市交通委代表市政府与港铁首创联合体草签了《北京地铁四号线特许经营协议》。

三、地铁四号线特许经营项目的具体模式

下面，我介绍一下四号线特许经营运作具体模式。

根据北京地铁四号线初步设计概算，项目总投资约153亿元。按投资建设责任主体，将全部建设内容划分为A、B两部分：A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占项目总投资的70%，由已成立的北京地铁四号线投资有限责任公司（以下简称“四号线公司”）负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占项目总投资的30%，由“港铁-首创联合体”拟组建的北京地铁四号线特许经营公司（以下简称“特许公司”）负责投资建设。

四号线建成后，特许公司根据与四号线公司签订的《资产租赁协议》，取得A部分资产的使用权。特许公司负责地铁四号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资。

四号线项目的特许经营期为30年，特许经营期结束后，特许公司将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给四号线公司。

在四号线项目中，市政府按照《特许协议》规定，在建设期内将监督四号线公司确保土建部分按时按质完工，并监督特许公司进行机电设备部分的建设。四号线运营票价实行政府定价管理，采用计程票制，在特许期内，市政府根据相关法律法规、本着同网同价的原则，制定并颁布四号线运营票价政策，并根据社会经济发展状况适时调整票价。运营期内按有关运营和安全标准对特许公司进行监管。在发生涉及公共安全等紧急事件时，市政府拥有介入权，以保护公共利益。如果特许公司违反《特许协议》规定的义务，市政府有权采取包括收回特许权在内的制裁措施。市政府也要履行《特许协议》规定的义务并承担责任

以上是四号线特许经营的主要运作模式

四、地铁四号线特许经营项目运作的意义

下面，我介绍一下采用特许经营模式运作四号线的意义。

地铁四号线特许经营项目作为北京市基础设施投融资领域改革的重大举措，其成功实施将加快北京市轨道交通的建设步伐，有利于引进国际先进的地铁建设与运营管理理念，提高北京地铁建设效率和运营服务水平，更好地服务于首都发展。具体而言：

第一，四号线合资成功后，将在我市轨道交通行业引入香港地铁高水平的运营服务，使四号线成为一条高效、优质的运营线路。更重要的是特许公司的成立将在北京地铁运营领域引入竞争机制，加快北京地铁运营管理体制的改革，促进地铁一线、环线、城市铁路和八通线运营效率和服务水平的提高，提升整个网络的运营管理水平。

根据目前港铁和首创就运营服务方面的承诺，四号线接近香港地铁的运营水平，市民将享受更优质的服务。

第二，降低市政府在建设运营期的财力投入。

一方面，特许公司分担了项目建设期46亿元的建设投资。另一方面，在特许经营方式下政府将不对四号线运营进行补贴，估算在运营期内将减少政府补贴10.6亿元。此外，特许经营方式下，政府在运营期内将增加所得税收入约9.1亿元。

第三，在政府的支持和监管下，北京地铁投资、建设和运营将步入市场化、规范化、法制化的轨道。

通过与投资方签订的《合作协议》，特许公司与四号线公司签订的《租赁协议》，以及政府有关部门与特许公司签订的《特许协议》，将明确政府、投资者和特许公司在四号线项目投资、建设、运营各环节中的权利和义务，通过法律契约关系使“软约束”变成“硬约束”，使地铁项目的投资、建设、运营各环节有机结合，良性发展。

第四，有利于转化政府职能，实现政企分开，推进公用事业市场化进程。

市政府通过《特许协议》制定规则，强化监管，从而使政府部门实现从对地铁的间接经营者向监管者的职能转变，既有利于通过企业自主经营充分发挥企业的积极性，提高地铁运营管理水平，又可以通过完善政府监管确保运营的安全，维护社会公共利益。

五、地铁四号线特许经营项目的运作体会

轨道交通等基础设施项目投资大、回收期长、公益性强，市场化工作比较复杂。北京地铁四号线特许经营项目取得了成功,其中有很多经验和体会，值得总结。

第一，特许经营项目的成功运作需要更加清晰、完善的法律、法规予以保证。

基础设施领域市场化的进程，也是政府职能转化的过程，需要政府一方面不断加强、完善监管手段，维护项目的公共利益，另一方面要尽量为基础设施领域的市场化创造必要条件。目前国家和北京市已经出台了一些法律法规，使特许经营项目的运作具备了基本的法律依据，但在完备性和可操作性上还需进一步加强。例如，《特许协议》究竟适用于民事合同还是行政合同，尚无权威明确的界定。从项目投资的经济角度看应适用于民事合同，则投资者与政府为平等主体；而从项目的公益性、特许经营角度看，更适用于行政合同，则政府作为特许权授予方具有主动地位。协议性质的不同直接导致项目融资结构中政府与投资者权利、义务关系的不同，决定项目运作的一些关键性问题。

第二，投资者市场尚需进一步发展培育。

培育产权明晰、具有自我约束机制的市场竞争主体，塑造适度竞争的投资者市场，是实现特许经营项目运作的基础。而目前轨道交通等基础设施投资市场还不成熟，尚无法通过充分有效的竞争实现更大的社会效益。主要原因是，基础设施行业基本上是由国有大企业垄断投资、建设、经营，由于出资人权利不到位，及政企不分等体制性因素制约，无法真正有效地参与到特许经营项目运作中来；民营企业目前要大规模参与轨道交通建设，在资金实力、管理水平等方面还有待于进一步发展完善；而外资企业在资金、技术、管理方面虽有着较大优势，但因政策、文化、理念等因素影响，其进入成本还较高。因此，实现轨道交通项目的市场化运作，还必须加快国有企业改革，加快民营企业的发展壮大，不断改善外商投资环境，才能促进我国基础设施领域市场化的进程。

第三，投融资的中介服务体系有待进一步发展完善。

轨道交通等基础设施的投融资是一项极其复杂的系统工程，需要综合运用金融、财务和法律等方面的知识，要在融资顾问、财务顾问、技术顾问、客流调查顾问、法律顾问等专业化中介机构的共同协作下才能完成。而目前，我们的中介服务体系尚未有效形成。因此，要加快投融资中介服务体系建设，提高其整体素质和服务水平，为基础设施的市场化运作提供有力的操作技术上的保证。

第四、前期工作需要进一步加强。

项目的前期工作扎实与否将对轨道交通市场化运作产生重要影响。当前，轨道交通建设项目中还存在一定程度的边设计、边施工、边引资现象，项目规划相对滞后。为了赶工期，没有时间或条件确定最佳投资者，造成项目只能依赖更多的政府力量去完成。此外，规划设计方案的稳定程度、详细程度对项目市场化运作的影响极大，如设计方案不稳定，就可能导致一系列问题的出现，项目投资可能因此大幅增加，项目建设将出现难以解决的困难。因此，要成功实施特许经营项目，从项目的提出、规划、可行性研究到投资者确定、开工建设等各个环节都要保持一致性和前瞻性，充分做好各方面的前期工作。

北京地铁四号线项目的运作成功，进一步坚定了我们在轨道交通建设和运营领域继续深化投融资体制改革的信心。按照北京市轨道交通建设规划，未来几年北京轨道交通领域的建设发展将进入高潮，投资前景非常广阔。我们将继续支持社会投资者参与建设与运营，促进我市轨道交通的发展。在此，我们也欢迎国内外投资者积极介入，加强交流与合作，在北京市基础设施的发展中实现双赢。

谢谢大家！

第五篇：浅析特许经营餐饮行业的发展模式

浅析特许经营餐饮行业的发展模式

摘要：实践证明，特许经营是餐饮业发展最好的经营方式之一，也是许多餐饮企业走向世界的必由之路。目前，特许经营模式在我国餐饮行业得到了迅猛的发展。但由于我国餐饮业特许经营发展时间尚短，经营者对特许经营这种经营方式的认识不够深入，仍然存在着许多问题阻碍我国餐饮企业发展特许经营和走出国门。本文尝试在前辈研究成果的基础上，进一步具体地分析我国餐饮企业进行特许经营餐饮行业的发展模式，希望能对我国的餐饮业做大做强并走向国际有所帮助。特许经营这种经营方式可以说是一种很奇特的资金与品牌的双赢联姻，给特许人和受许双方带来了双赢，也因此得以长期繁荣的发展，而由于其经营特性，其在餐饮业这样的第三产业大放异彩。入世后，我国餐饮业面临一个更加开放、竞争更加激烈的环境。为了抓住机遇，应对挑战，做大做强以实现规模经营，餐饮企业纷纷引入了特许经营这种先进的经营模式。本文分析了特许经营在餐饮业中的竞争优势，阐述了餐饮业成功引进特许经营模式的步骤与关键点，并针对当前餐饮业特许经营发展存在的问题，提出了相关对策与建议。关键词：特许经营餐饮业特许人受许人

起步较晚但发展势头迅猛西餐特许经营始于19世纪60年代，而中餐特许经营始于20世纪90年代，相差100多年。虽然起步较晚，但中餐特许经营发展非常迅速，在短短不到20年的时间，中国出现了一大批开展特许经营的餐饮企业。国家统计局的数据显示，2006年限额以上连锁餐饮企业共有300家、连锁门店8514个、实现营业收入388.9亿元，其中门店数超过100个的连锁餐饮集团（企业）有21家。商务部、中国烹饪协会、中华全国商业信息中心公布的2005年全国餐饮百强信息显示，2006年90%的百强企业采用连锁经营方式。

中餐特许经营企业数目众多，但普遍规模较小开展特许经营的中餐品牌的确不少，且据统计在连锁店的数量上，中餐企业并不亚于洋快餐。但是就单个企业状况而言，中式餐馆规模普遍较小。在店铺数量上，截至2007年底，肯德基在中国内地的开店数突破2000家，而中式餐饮业中店铺最多的小肥羊在最高峰时也仅达到726家店铺。在营业额方面，中方也呈明显劣势，且差距逐年加大。2007年，中国餐饮业排名第一的中国百胜餐饮集团营业额达到了215亿元[9]，而经营中餐排名第一的内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司营业额仅为60多亿元[10]。且中式餐饮企业大都处于特许经营生命周期的成长阶段，只有少数进入了成熟阶段。

我国加入WTO和餐饮业市场的放开，国外知名的餐饮集团纷纷涌入中国市场，国内餐饮业正面临着挑战与机遇的交锋期。特许经营这种现代、高效的商业运作模式，自进入中国市场，就一直显现出其强大、旺盛的生命力。餐饮业是特许经营行业中最受欢迎的投资项目，由于其操作简单，市场广阔，深受投资者青睐。90年代后期，在餐饮服务领域，一些老字号、快餐店发挥他们在品牌、技术方面的独特优势，纷纷采取采用特许经营方式，发展自己的特许经营组织，取得了良好的经济效益和社会效益。但是从整体来看，餐饮业中特许经营的发展还面临许多亟待解决的问题，使得我国餐饮业中特许经营发展水平较低，与经济发展和人民消费方式变化的要求还不适应。特许经营在餐饮业中的优势分析

近几年来，我国经济保持稳定高速的发展，人民生活水平逐步提高，大家对饮食的要求也不断提高，这就给餐饮业带来了难得的发展机遇。1990年我国的餐饮业的零售额仅为419．8亿元，到1999年该数额已经增至3199．6亿元，占国内生产总值81910．9亿元的3．9％(《中国统计年鉴》2000年)。快速发展的餐饮业，不仅给人民生活带来了诸多的便利，为国民经济的发展创造了大量的就业机会。

餐饮企业发展特许经营，可以拉动内需，更多地吸引民间投资，另一方面，中国加入WTO,第三产业首当其冲受到影响，国外一些早就垂涎中国巨大市场的餐饮企业将迅速毫无阻拦地进入中国市场，在国际挑战面前，中国餐饮企业只有迅速联合起来，发展特许经营，壮大规模，保护自己的民族餐饮业阵地。我国餐饮业发展迅速，餐饮企业的投资者对发展特许经营模式也有着较高的积极性，国家和各省也都制定了一系列的优惠政策。同时，“老字号”是我国餐饮业发展特许经营的一笔巨额财富。特许经营的发展、壮大，最首要的就是要有一个叫得响的品牌，正是名牌这种具有巨额无形价值的资产吸引广大的加盟者与特许商进行合作，从而达到“双赢”的目的。因此，“老字号”使我国餐饮企业在发展特许经营时具有明显的优势。而明显的产品优势和价位优势、中国人根深蒂固的饮食习惯，都为餐饮企业发展特许经营提供了机会。

特许经营实质上是特许体系通过对产品的复制、品牌的复制、经营模式的复制、文化的复制，实行低成本扩张的一种高效企业发展模式。从产品的单项生产到经营模式的整合组装，特许经营是工业社会生产流水线上生产出来的最复杂的“产品”，而其中最难以把握的是企业文化的复制生产。特许经营的文化复制，实际上是在理念与文化层面上为自己锁定目标顾客群。加快中式餐饮的发展，从战略上要坚持两条腿走路的方针，既要继承中华民族传统饮食文化的优秀成果，发挥中国传统饮食的特色和优势，同时还要吸取国外现代快餐业的先进管理技术和经验，形成具有中国特色的餐饮业。特许经营在餐饮业中成功实施的步骤和关键点

（1）制定规划

特许组织的建立作为战略规划的第一步，有两种方式，第一种是将现有餐饮业务转换成特许业务，第二种是从一开始就建立一个特许组织，但这种形式失败的机率相对较高，初始者不宜采用。同时，开发一套成功的餐饮企业形象对特许企业的经营非常重要，因此，企业的首要工作是确定其商标和服务标记并注册，商标和服务标记是企业形象的核心和基础。另一方面，需要评估某项残餐饮业务能否特许化的标准，包括：该项业务应在品牌形象、体系上是独特的，且能易于传授给他人，特许人能从受许人所交费用中获得足够利润，经营特许业务能使受许人获得合理的回报等。

（2）试点经营

在特许经营之前，先进行试点经营，以确定真正的市场需求状况，发现特许业务的优缺点是十分必要的。成功的试点经营是制定特许权组合的基础。从建立和经营试点业务中得到的经验为组织特许权的内容提供了根基。在特许权组合中包括经营业务所涉及的各方面因素，以一种可转交的方式反映了特许人的全部经营经验。试点经营至少应能：检验和发展特许制度的生命力；确定特许经营中可能出现问题的领域；可获得实际经营经验和不同类型地点的经营潜量方面的认识；从试点经营中可发展出最具效率的财会制度、存货管理和存货控制方法等；

为制定一本详尽全面的操作手册提供基础。

（3）合理选址

特许餐馆需要知道在何处建立分支店，以及选择地点的原则依据。影响选址的因素包括：周边环境、平时客流量、街道类型、区域设施等。在选定了合适的地点之后，需要对场所进行客观科学的评价，评价标准包括场所的大小、是否有必要的公共设施、获得此场所须支付的费用和条件。根据试点经营中获得的经验，特许人应针对各种不同场所的实际需要，修正他提供的设备计划、规格和组合的标准。特许人也应对商店的装饰提出具体意见，以符合整体品牌形象。特许人还用提供内容全面的经营手册，大多数手册都有对受许人各个员工工作的详细指导。经营手册是特许人向受许人转交特许业务过程的基本组成部分。

（4）业务操作

让受许人熟悉餐饮业务操作的方法是向其提供操作手册，手册中包含以书面形式提供的经营特许业务的详细方法。手册中包括日常经营业务所书的各个细节方面的指导资料，一般应包含:简介，即对餐饮业务的基本特征和经营哲学的简要介绍以及受许人对特许人的期望和特许人对受许人的期望；餐饮业务体系，即关于业务体系的各个细节，如业务如何建立，它的各个部分如何相互配合；设备，手册中应该专门说明业务经营所需的设备，应详细解释需要什么样的设备，设备的功能以及如何操作它；经营指令，包括营业时间、交易方式、员工工作安排、标准工作形式和程序、员工培训程序等；标准形式，即上述各项的参考样本；特许人的信息。

（5）选择合适的受许人

在选择餐饮业特许经营受许人时，应该注意以下几点：首先，受许人的财力十分重要，如果受许人没有投入自己的资金，那么他遇到困难时很可能会轻易的放弃业务。适度的资金参与既能提供有效的刺激，又是特许权交易中的一个基本特征。其次，特殊交易，新特许人常犯的一个错误是草率接纳最初的几个申请者，井给他们特殊的优惠。受到特殊待遇的受许人会认为他情况特殊，并总是向特许人要求种种特殊待遇。特许人只应选择那些符合他的标准的人作为受许人，而不是谁想加入进来就卖给他特许权。再次，受许人应该有较强的独立性和组织能力，有较丰富的经验，以利于自身业务的管理和发展。另外，受许人的健康状况、婚姻状况等也要适合餐饮业特许经营的开展。

（6）法律保护

餐饮业引进特许经营模式，必然涉及到品牌的保护，如企业商标、专利、专有技术、商业秘密、经营模式、服务规范等的法律保护，在特许经营合同中必须进行明文规定，避免合作双方在日后的经营活动中出现纠纷。其他法律服务包括：加盟特许经营组织前的专业咨询和资信调查，特许经营洽商中的法律服务，特许经营过程中的法律帮助等。我国餐饮业特许经营模式发展存在的问题分析

（1）外部因素

首先，从体制上看，我国市场体系尚未完全发育成熟，行业分割、地区封锁并没有从根本上得到改善。一些老字号的餐饮企业分别隶属于商委或经委等系统，属于国营企业，企业自主权受到限制，发展动力不足。从法制环境上看，尽管我国制定了不少法规文件，但至今尚未在连锁经营方面形成一套比较完善的法规制度。特别是在特许连锁方面，诸如特许者资格认证、加盟字号登记、经营技术保密等问题并没有得到妥善解决。另一方面，目前我国投融资体制、基础设施

不够发达，特许经营发展受资金、配套设施限制，也给餐饮业引进这一新的经营模式带来了困难。

（2）餐饮企业因素

应该说，餐饮业是我国较早开展连锁经营的行业，积累了一定经验。但是，从目前的情况看，我国餐饮业特许连锁经营有一哄而上的危险。不少企业自身并没有做好充足的准备，没有从理论上完全弄清特许经营的实质，没有建立完善的特许经营管理体系。另一方面，我国餐饮业特许经营并不规范，餐饮企业规模偏小，难以实现规模效益，不少企业没有加盟规范与运营手册，即使有，也没有很好的贯彻执行，一个城市的同一特许经营店，常常出现不同风格，甚至千店千面，这在餐饮特许连锁中非常突出。统一形象尚且谈不上，更不用说统一的质量、服务、管理了。特别是特许连锁是一把双刃剑，关键在管理。从餐饮特许管理的内 容看，需要用到现代管理学、组织行为学、市场营销学等多个学科的知识，而我国对连锁经营的研究开展还不够深入，尤其是企业更缺乏专门人才，对特许经营的本质及其利弊没有深入的了解，对组织结构、单店管理、统一配送、人员培 训、标准化制度化建设重视不够，随分店增多，规模扩大，沟通困难、组织混乱、单店失控的现象日趋明显。

（3）特许经营自身的缺陷

餐饮业特许经营有其自身的优势，也有不可克服的缺陷与问题。特许体系内各分店是一个整体，一荣俱荣，一毁俱毁，这是特许经营的市场风险性显的更大。同时，从国外经验来看，商业欺诈的存在，也是特许经营风险的一个重要方面。4 我国餐饮业特许经营模式发展对策

（1）政府支持

政府作为宏观市场经济的管理者与公共服务的提供者，应根据当前餐饮业发展现状和趋势，制定特许连锁经营的发展规划，包括近、中、远期发展目标，制定切实可行的方法步骤。同时，由于餐饮业特许经营在我国发展还不够成熟，发展条件和环境受到限制，特许经营对促进国民经济增长、行业进步和企业经营效益提高有重要影响，因此，政府应制定政策，给予资金、体制上的扶持，尽快出台专门性的法律法规，对餐饮业特许经营的发展进行规范和调整。

（2）企业自身努力

餐饮业特许经营要想取得更大的发展，最主要还是靠企业自身的努力。餐饮企业首先要提高认识，根据周边环境和自身条件，科学决策，抓住机遇，扩大规模，以高品质塑造自己的形象，通过发展特许经营提升品牌价值，突出餐饮文化特色。另一方面，随着餐饮企业连锁规模的不断扩大，建设规范化的经营管理体 系的必要性会越来越明显。首先，总部应完善特许运营手册，并严格按标准化运作；其次，要健全特许管理运营机制，包括生产、销、人力资源与员工培训、促销等各个方面；三是要能真正发挥特许连锁的规模效益。

特许经营的风险是客观存在的，但可以采取措施使其降到比较低的程度。作为餐饮特许企业，在发展特许连锁业务前，必须确保自己符合特许连锁的基本条件，而建立一套有效的指挥、管理及服务系统，保证统一形象、统一步调、统一运营、完善运营的手册至关重要。在发展特许连锁时，要吸纳高质量的加盟者。而在专家和律师的指导帮助下，特许双方签定严密的特许合同，对保证双方权益，减少经营风险十分必要。对温州餐饮业特许经营状态的调查

经调研，发现温州本土餐饮连锁的业态分布有以下特点:

温州餐饮连锁企业涉及的餐饮类型多，从服务方式上讲，涉及到了所有的餐台式、柜台式、自助式和外卖式四种类型；从档次上讲，高中低都有涉及:从经营内容上讲，有熟食外卖、中式快餐、火锅、川菜正餐。不同类型餐饮企业连锁的发展并不均衡，熟食、火锅和川菜正餐连锁的发展较好，而中式快餐连锁的发展在温州倒显得相对滞后，这是非常值得关注的一个现象。餐饮企业往往是在单店的基础上发展连锁，餐饮业态的抉择有一定的偶然性和盲目性。川菜正餐尤其是中高档正餐连锁的实践向理论界提出了不同于国际快餐连锁模式的指导要求。

（1）连锁方式

对成都连锁餐饮企业所采用的连锁方式进行分析，发现涉及到了直营连锁、特许加盟连锁、合资、和品牌互换四种方式:而且连锁方式的选择与企业的经营内容和业态有着紧密的关联；在企业的特许加盟发展速度与品牌建设的平衡关系处理上，也呈现了不同的格局。

十家企业中完全采用直营方式进行连锁的企业有四家，其中三家是熟食店，一家快餐。

经营正餐的企业无论是火锅还是川菜，都采用了直营连锁、特许加盟连锁、合资几种方式并用的策略。采用品牌互换的只有菜根香一家。

温州餐饮连锁业涉及的连锁方式有着一定的特色，自由连锁形式目前尚未出现;直营和特许加盟用得较多；出现了非资金原因而是从市场抢点，获得黄金口岸的高回报角度出发进行的合资；除此而外，率先作了品牌互换的尝试。

特许经营，在操作方式上与国际有一定的不同，在总部对加盟店的经营管理上有控制型和非控制，只进行相应辅导两类。在具体操作上，结合了自由连锁的方式。因此，表现出的形式界于成熟的特许加盟连锁与自由连锁之间。

在连锁尤其是特许加盟连锁发展速度与连锁支撑体系建设的平衡把握上有几种不同思路。

许多连锁企业搞品牌多元化，但是出发点并不相同。

（2）特许连锁方式

（2.1）加盟费用的收取方式

按定额方式收取。如巴国布衣首期加盟费、特许权使用年金、特许保证金按加盟店设在省会(或100万人口以上的城市)和地级市两种级别，及场地面积范围的大小分了6种情况，给出定额收费标准。

将定额标准与股权收益相结合。如谭鱼头加盟店在签订自愿加盟合同后交纳预付资金:保证金20万元人民币(本文未经特别说明的货币单位均为人民币)，加盟金20万元;谭鱼头集团总部以商标和非专利的专有技术作为无形资产投入，加上管理投入，每月按利润的35%一40%分得股份收益(如总部有资金注入，分成比例相应提高)。

将定额标准与分店营业额比例挂钩。如皇城老妈加盟店按巧万元/年的标准一次性交纳加盟费(合同不低于5年)，另外，每月按营业额4%一7%交纳商标使用许可费。卞氏菜根香也属于此类。

（2.2）介入加盟店的财务管理程度

完全不介入加盟店的财务体系。如巴国布衣。

对加盟店财务进行严密控制。如谭鱼头分店的会计和成本会计都由总部派出，加盟方只派出纳。

对加盟店的财务进行监控。如皇城老妈，加盟店营业部经理由总部派出，以监督分店的运作及财务状况，而且加盟店需要和总店签定绩效目标书。

（2.3）总部与加盟店的人事关系

完全介入加盟店的人事关系。如谭鱼头，加盟店除了副经理和出纳由加盟方派出外，其他人员全由总部派出，这些人员虽然在分店拿工资，人事关系却属于总部。

总部将技术岗位比如厨房人员或其他管理岗位的员工派入店，但是这些人员的用工合同却是和加盟方签定，和总部不产生人事关系，相当于总部帮助加盟方进行人力资源的构建，比如巴国布衣、皇城老妈。

（2.4）总部对加盟店经营管理活动介入的方式

完全介入。比如谭鱼头、韩一粉，分店的经营由总部派出的人员负责。部分介入，或只起辅助作用，大多数餐饮连锁企业选择这种方式。比如，巴国布衣每周会对分店一周各天的经营情况从营业额、客流量、上座率、人均消费、菜品销售排名、投诉率及投诉原因等方面进行统计分析，制定周、月经营情况报表，据此调整不同分店的营销计划，并进行菜品调整和创新。结束语

特许经营在餐饮业中获得一致的欢迎，其主要原因在于特许经营既可以作为一种餐饮企业经营管理的模式有利于企业的迅速发展、成长和扩张，也可以作为一种创业的模式，这对于那些资金有限，缺乏经验但又确实想投资餐饮业的人而言，无疑是有极强的吸引力。当前，餐饮业特许经营的国际化趋势日益加强和明显，已逐渐发展成为一股不可逆转的潮流。中国餐饮企业在这种浪潮中如何应时而动，把握稍纵即逝的先机，是大家面临的共同课题。特许经营被称为21世纪最具魅力的经营模式，在各个领域都得到了成功的推广，在餐饮业发展的尤其迅速。特许经营可以说是中国餐饮业拓展生存空间、走向国际市场、参与国际竞争的理想选择。但是跟西餐企业相比，我国的餐饮业至今还没有几家较大规模的特许经营体系，真正建立并获得成功。相反，我国餐饮连锁企业三五年倒下一批似乎已是国内餐饮连锁与特许加盟业不争的事实。

参考文献：牛海鹏.特许经营.北京：企业管理出版社,1996.于保政.中国餐饮盈亏大揭秘.广州：广州出版社,2001.杨维湘.饮食业企业管理.万里机构,1994.牛海鹏，雷扬威.特许经营可行性研究.销售与市场.销售与市场杂志社,1999年，第12期.周志民，卢泰宏.擦亮中国老字号.销售与市场.销售与市场杂志社,1999年，第12期.周明.管窥企业的特许经营.企业技术进步.企业技术进步杂志社,2000年，第5期.王天佑.当前我国餐饮业特许经营转让联营的问题与对策.商业经济与管理.商业经济与管理杂志社,1999年，第4期.