新《食品安全法》增加了对哪些情况的处罚

第一篇：新《食品安全法》增加了对哪些情况的处罚

新《食品安全法》增加了对哪些情况的处罚？

2015年10月1日起实施的《食品安全法》在原有的基础上新增加了对一些情况的处罚，涉及到了网络售卖不合规定的食品、人民政府违法、传播虚假食品安全信息、食品虚假宣传、社会团体违法等情况的处罚。

1、未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的

除了处罚生产经营者外，还有对明知其行为违法，还为其提供场所或者条件的单位、个人等，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

2、生产经营添加药品的食品

尚不构成犯罪的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的物品；

违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款； 情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

3、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；

情节严重的，吊销许可证。

4、生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款； 货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；

情节严重的，吊销许可证。

5、生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；

情节严重的，吊销许可证。

6、以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品； 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；

情节严重的，吊销许可证。

7、生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；

情节严重的，吊销许可证。

8、生产经营转基因食品未按规定进行标示

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；

货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

9、生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。

10、食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

11、食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。

12、食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告； 拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款； 情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

13、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。

14、食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款； 情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

15、食品经营者未按规定要求销售食品

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

16、保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管理部门备案，或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

17、婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品药品监督管理部门备案

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

18、特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行，或者未定期提交自查报告

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

19、食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

20、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

21、食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

22、餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水，使用洗涤剂、消毒剂，或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明，或者未按规定在独立包装上标注相关内容的

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

23、食品相关产品生产者未按规定对生产的食品相关产品进行检验的

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

24、食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的 由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；

拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；

情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

25、进口商在有关主管部门责令其依照本法规定召回进口的食品后，仍拒不召回

由出入境检验检疫机构依照新《食品安全法》第一百二十四条的规定给予处罚。

26、网络食品交易第三方平台提供者违法

由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；

造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；

使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

27、拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的

由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款； 情节严重的，吊销许可证；

构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

28、食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的

由食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。

29、因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的

终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

30、承担食品安全风险监测、风险评估工作的技术机构、技术人员违法的

依法对技术机构直接负责的主管人员和技术人员给予撤职、开除处分；

有执业资格的，由授予其资格的主管部门吊销执业证书。

31、食品检验机构、食品检验人员违法的

由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质，没收所收取的检验费用，并处检验费用五倍以上十倍以下罚款；

检验费用不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

依法对食品检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除处分；

导致发生重大食品安全事故的，对直接负责的主管人员和食品检验人员给予开除处分；

受到开除处分的食品检验机构人员，自处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作；

因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验报告导致发生重大食品安全事故受到开除处分的食品检验机构人员，终身不得从事食品检验工作。

食品检验机构出具虚假检验报告，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

32、认证机构违法的

由认证认可监督管理部门没收所收取的认证费用，并处认证费用五倍以上十倍以下罚款； 认证费用不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；

情节严重的，责令停业，直至撤销认证机构批准文件，并向社会公布；

对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；

认证机构出具虚假认证结论，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

33、广告经营者、发布者的责任

设计、制作、发布虚假食品广告，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

34、社会团体或者其他组织、个人的责任

在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

35、食品作虚假宣传且情节严重的

由省级以上人民政府食品药品监督管理部门决定暂停销售该食品，并向社会公布；

仍然销售该食品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品，并处二万元以上五万元以下罚款。

36、编造、散布虚假食品安全信息的

个人构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全信息的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；

使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。

37、县级以上地方人民政府违法的

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过处分；

情节较重的，给予降级或者撤职处分；

情节严重的，给予开除处分；

造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职。

第二篇：新食品安全法

第三节 标签、说明书和广告

第六十七条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：

(一)名称、规格、净含量、生产日期;

(二)成分或者配料表;

(三)生产者的名称、地址、联系方式;

(四)保质期;

(五)产品标准代号;

(六)贮存条件;

(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;

(八)生产许可证编号;

(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。

第六十八条 食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

第六十九条 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。

第七十条 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

第七十一条 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。

食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。

第七十二条 食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。

第七十三条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。

第四节 特殊食品

第七十四条 国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。

第七十五条 保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。

保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录，由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。

保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效;列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。

第七十六条 使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。但是，首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案。其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

进口的保健食品应当是出口国(地区)主管部门准许上市销售的产品。第七十七条 依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证明文件。国务院食品药品监督管理部门经组织技术审评，对符合安全和功能声称要求的，准予注册;对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册决定的，应当及时将该原料纳入保健食品原料目录。

依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性和保健功能的材料。

第七十八条 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

第七十九条 保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外，还应当声明“本品不能代替药物”;其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。

第八十条 特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。特殊医学用途配方食品广告适用《中华人民共和国广告法》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。

第八十一条 婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。

生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和食品安全国家标准，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

第八十二条 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交材料的真实性负责。

省级以上人民政府食品药品监督管理部门应当及时公布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录，并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。

第八十三条 生产保健食品，特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品的企业，应当按照良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系，定期对该体系的运行情况进行自查，保证其有效运行，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交自查报告。

第三篇：食品安全法案由及处罚条款

食品安全法案由

一、未经许可从事餐饮服务活动案

1、适用说明

（1）适用范围是违反《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款的规定未取得餐饮服务许可而从事餐饮服务活动的行为。（★全市统一口径：无证、许可证过期、伪造、涂改、出借许可证可以适用，超范围经营需等相关规范出台后纳入）

（2）货值金额指的是所经营的“食品”的货值金额（★区别于违法所得的概念，逻辑上货值金额应大于违法所得，在日常的调查中应增加该项内容的询问，及注意询问技巧，可以是一个概数），食品的范围依照《食品安全法》第九十九条（★食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品）确定。

（3）各罚种必须体现，包括没收、罚款（缺一不可）。n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款： 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十四条： 违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得（★建议能查实多少认定多少，如果是通过询问认定，需要3人以上一致，或者通过采集收入登记、票据等证据）、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

n4、处罚内容

（1）没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

（2）违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

二、经营禁止生产经营的食品案 n1、适用说明

（1）适用范围是违反《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定的行为。

（2）在处罚时应当根据具体违法行为分别依据第八十五条、八十六条进行处罚；

（3）多项违法行为如均属八十五条（或八十六条）中所列情形之一的，用八十五条（或八十六条）处罚时不用对多项行为分别裁量，但应分别累加货值金额，并根据货值金额确定处罚金额；

（4）对于第二十八条第（二）项规定“其它危害人体健康的物质含量超过食品完全标准限量的食品”范围应当从严把握，对于大肠菌群等不宜依据该项处理；（如要处罚可以牵强的引用：①第八十六条第一款第（一）项，但需要有询问笔录配套使用，萧山所的经验；②按照本条第（5）项）

（5）对于经营第二十八条第（十一）项“其他不符合食品安全标准或者要求的食品”，没有直接的处罚条款，但可依据《食品安全法》第八十五条第（十）项的立法含义，先责令经营企业停止经营该食品，消除食品危害；视经营企业执行情况决定是否依据第八十五条第（十）项处罚。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法》第二十八条 禁止生产经营下列食品：

（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（八）超过保质期的食品；

（九）无标签的预包装食品；

（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（河豚鱼可牵强归入此项）

（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。n3、处罚依据条款 第八十五条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；

（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；

（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）经营超过保质期的食品；

（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

n3、处罚依据条款 第八十六条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（一）经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；

n4、处罚内容

（1）没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

（2）违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款（货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款）；

（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

三、违反从业人员健康管理制度案

1、适用说明

（1）安排患有《中华人民共和国食品安全法》第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作的行为；

（2）所列疾病以《中华人民共和国食品安全法实施条例》（简称《实施条例》）第二十三条第一款确定，尤其应当注意“病毒性肝炎”的范围（没有携带者的概念）；

（3）未取得健康证明的，依据现行法律法规不能处罚。n2、违法条款

（1）《中华人民共和国食品安全法》第三十四条： 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

n2、违法条款

（2）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十三条第一款

食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十七条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（七）安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。

n4、处罚内容（1）警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

四、违反食品索证管理规定案 n1、适用说明

（１）适用范围是未建立并遵守查验记录制度或进货时未查验许可证和相关证明文件的行为；

（２）注意该条款涉及的违法行为与《实施条例》第三十一条第一款规定行为的异同。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法》第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。

食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的 许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十七条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（二）未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；

（五）进货时未查验许可证和相关证明文件； n4、处罚内容（1）给予警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

五、未按规定要求贮存、销售食品或清理库存食品案 n1、适用说明

适用范围是未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品的行为，此处中“规定”仅限于《食品安全法》中第四十条、四十一条的规定以及对第四十一条中“等内容”的进一步明确规定。（仓库中的过期食品适用此条）

n2、违法条款（1）《中华人民共和国食品安全法》第四十条：

食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

（2）《中华人民共和国食品安全法》第四十一条： 食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位臵标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十七条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（四）未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品； n4、处罚内容（1）给予警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

六、违反规定在食品中添加药品案 n1、适用说明（1）适用范围是食品生产经营者在食品中添加药品的行为；（2）依据八十六条对此行为处罚应当与八十六条其它行为的处罚分别裁量并罚。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法》第五十条：

生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十六条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（四）食品生产经营者在食品中添加药品。n4、处罚内容

（1）没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

（2）违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；

（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。拒不召回或停止经营

七、不符合食品安全标准的食品案

1、适用说明

（1）适用范围是食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的；

（2）食品安全标准依据《食品安全法》包括国家、地方、企业标准三类，适用第八十五对该种行为处罚时应当与八十五条其它行为的处罚并罚。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法》五十三条第四款： 食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法》第八十五条：

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。

n4、处罚内容

（1）没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

（2）违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；

（3）情节严重的，吊销许可证。

八、发生食品安全事故后未按要求进行处臵、报告或毁灭证据案

n1、适用说明

（1）适用范围是发生食品安全事故后事故单位未按要求进行处臵、报告或毁灭证据的行为；

（2）此处的“未按要求”中的“要求”不仅限于《食品安全法》及《实施条例》，具有法律效力的强制性要求均应涵盖。

n2、违法条款

（1）《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款： 发生食品安全事故的单位应当立即予以处臵，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。

第四款 任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

（2）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第四十三条 发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

n3、处罚依据条款

（１）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十条 发生食品安全事故的单位未依照本条例第四十三条规定采取措施并报告的，依照食品安全法第八十八条的规定给予处罚。

（２）《中华人民共和国食品安全法》第八十八条 违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处臵、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。

n4、处罚内容（1）警告；

（2）毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；

（3）造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。

九、食品生产经营条件发生变化未按要求处理案 n1、适用说明

食品生产经营条件发生变化未按要求处理的行为，严重后果可以是物质性的也可以是非物质性的，具体可参照“情节严重”情形认定。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十一条第一款 食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。

n3、处罚依据条款

（1）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十五条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化，未依照本条例第二十一条规定处理的，由有关主管部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。

（2）《中华人民共和国食品安全法》第八十五条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

n4、处罚内容（1）警告；

（2）造成严重后果的，依照《食品安全法》第八十五条的规定给予处罚。

十、未按规定制定、实施原料采购控制要求案、n1、适用说明

（１）适用范围是餐饮服务提供者未按规定制定、实施原料采购控制要求的行为；

（２）具体违法行为既能依据《食品安全法》第八十七条又能依据第八十六条处理的，根据上位法优先及从轻原则（有利于当事人），优先适用八十七条处理。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十一条第一款 餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准。

n3、处罚依据条款（1）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十六条第一款 餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、实施原料采购控制要求的，依照食品安全法第八十六条的规定给予处罚。

（2）《中华人民共和国食品安全法》第八十六条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

n4、处罚内容

（1）没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；

（2）违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；

（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

十一、未按规定检查待加工的食品及原料或发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用案

n1、适用说明（１）适用范围是未按规定检查待加工的食品及原料或发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的行为；

（２）适用该条处罚应当把握“待加工”的含义及证据的采集。（待加工食品指食品生产加工区的食品，原料仓库除外，从粗加工开始到菜肴上桌）

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十一条第二款 餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。

十二、未按规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用案

n3、处罚依据条款

（1）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十六条第二款

餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。

（2）《中华人民共和国食品安全法》第八十七条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

n4、处罚内容（1）警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

十三、未按规定定期维护、清洗、校验设施、设备案 n1、适用说明

（1）适用范围是餐饮服务提供企业未依照《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定定期维护、清洗、校验设施、设备的行为；（★注意适用范围必须是餐饮服务提供企业，而并非涵盖全部的餐饮服务提供者）

（2）违法行为认定的核心是有无“定期”维护、清洗、校验。（★注意点：“定期”的界定，一方面可以参考企业自身的制度，另一方面可以用卫生监督意见书给予明确）

举例：冷菜间净水器虑芯不及时更换，冰箱内食品原料乱放，血水很多等等

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十二条第一款：

餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。n3、处罚依据条款

（1）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十七条 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚：

（五）餐饮服务提供企业未依照本条例（《中华人民共和国食品安全法实施条例》）第三十二条第一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的；

（2）《中华人民共和国食品安全法》第八十七条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

n4、处罚内容

（1）责令改正，给予警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

十四、未按规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具案、1、适用说明

（1）未按要求对餐具、饮具进行清洗、消毒或使用未经清洗消毒的餐具的行为。具体违法行为可表现为：（1）“未按照要求清洗、消毒”，可从清洗、消毒效果上判断（★ 一方面可以通过抽检监测结果，另一方面可以通过感官性状判断加询问笔录），也可从清洗、消毒设施设备及操作过程上判断；（★有无设备，设备运转情况等加询问笔录）（2）“使用未经清洗消毒的餐具”，待使用（保洁柜内、打荷台上、冷菜间等处存放）应当视为使用。

（2）法条引用方面，可仅引用《实施条例》的违法条款与处罚条款。n2、违法条款

（1）《中华人民共和国食品安全法》第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：

（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；

（2）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十二条第一款餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具。

n3、处罚依据条款

（1）《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十七条 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚：

（六）餐饮服务提供者未依照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十二条第二款规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的。

（2）《中华人民共和国食品安全法》第八十七条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

n4、处罚内容

（1）责令改正，给予警告；

（2）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（3）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

十五、未规定报告有关疾病信息案 n1、适用说明

医疗机构未按照条例第八条规定报告有关疾病信息的，针对特定主体“医疗机构”，罚种限于“警告”。

n2、违法条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第八条第一款 医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。

n3、处罚依据条款

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十九条：医疗机构未依照本条例第八条规定报告有关疾病信息的，由卫生行政部门责令改正，给予警告。

n4、处罚内容

第四篇：新食品安全法心得体会

食品安全心得体会

八年级

民以食为天，食以安为先。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称 《食品安全法》）6月1日开始实施，实行了近14年的《食品卫生法》同时被废止。从“食品卫生”到“食品安全”，仅一个词的改变，折射出食品安全正在面临的危机以及解决食品安全问题的紧迫要求。江苏省疾病预防控制中心毒理与功能评价所一直承担着食品和保健食品的安全性检测和功能评价工作，所以特别重视和关注《食品安全法》的学习和贯彻，多次组织全所进行集体学习和讨论，领会其与检测有关章节内容的实质内涵。现就大家学习《食品安全法》心得体会总结如下。

亮点一 食品安全有了国家统一标准

《食品安全法》明确了统一制定食品安全国家标准的原则。第二十一条和第二十二条规定：国务院卫生行政部门负责制定、公布。对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为食品安全国家标准。这对我们检验机构来说，检验依据就更明确了。过去食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。以黄花菜为例，根据卫生部门的标准，它不属于干菜，不得有二氧化硫残留。而根据质检、农业部门的规定，黄花菜属于干菜，且明确了其二氧化硫残留标准。如此“打架”的食品标准不仅让食品生产企业困惑，更让检验机构无所适从。

亮点二 食品检验机构和人员的责任更大了

《食品安全法》明确了食品检验机构资质准入制度，第五十八条规定“食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。检验人应当依照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。” 第五十九条规定：“食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。” 第九十三条规定“违反本法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。” 食品检验机构和人员的责任更大了，检验机构本身就应该具备独立性、公正性，既要对企业客户负责，更要对社会负责。

亮点三 任何食品都不能免检

《食品安全法》第六十条规定:“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。” 以前在电视广告上，我们经常能看到食品厂家打出“国家免检产品”的口号。但“免检”并不一定都是安全的，有时它会麻痹消费者，同时，质检部门由于该企业既往 “产品质量长期稳定”而予以免检，很容易导致企业在没有监督的情况下，放松对自身的质量要求。这次在美国cdc举办一次国际会议上有幸与美国fda官员交流，得知全美允许生产婴儿奶粉的制造企业仅5家，且没有可以免检一说。不只是奶粉，全美没有产品和企业拥有国家免检的特权。美国从未向中国开放婴儿奶粉及任何其他奶粉的进口市场，继而鼓励生产企业把更多的雅培、美赞臣等优质婴儿奶粉销往中国。世界上，绝大多数国家也均没有“免检”一说。中国“三聚氰胺”事件发生后，fda迅速对美国婴儿奶粉市场进行检查，并随即发布“婴儿奶粉健康信息忠告”，请美国妈妈们放心购买，fda真正落实了我们往往只挂在嘴上的“责任重于泰山”。

中国确实有很多大企业的产品，任凭政府怎么抽检都次次合格，但它是由质量、道德、企业社会责任伦理、消费者口碑共同铸就的，不是由政府机构封授的，更不是广告狂轰滥炸“炸”出来的。作为政府行为，免检是万万不可以的，因为质量抽检是履行保护消费者利益的国家意志。因此新实施的《食品安全法》规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，将此前国务院废除免检的措施法制化。

亮点四 保健食品宣传不得涉及治疗功能

《食品安全法》第五十一条规定:“具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群，功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。这条规定在最初的征求意见草案中并没有体现，后来加进去了。”这一法律条款，给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”：如果是按照保健食品审批的，宣传过程中就不能对消费者说 “服用后能预防、治疗什么疾病”。这个规定使保健食品的生产经营者在产品原料上有所忌惮，减少了消费者“进补不成反致病”的危险。

亮点五 食品安全风险监测和评估

《食品安全法》 第十一条规定:“国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测”。

根据国务院法制办公布的《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》规定，当需要判断某一因素是否构成食品安全隐患等七种情形下，国务院卫生行政部门都应当组织食品安全风险评估工作。草案规定的七种情形是(1)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；（2）为确定监督管理的重点领域、重点品种，以及评价监督管理措施的效果需要进行风险评估的；（3）发现新的可能危害食品安全的因素的；（4）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；（5）需要判断某一食品是否安全的；（6）依照食品安全法第四十四条、第六十三条规定需要进行风险评估的；（7）有国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形的。

草案规定，国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院农业行政部门通报。国务院农业行政部门应当及时将食用农产品质量安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门根 据食品安全风险评估工作的需要，要求国务院农业行政部门提供农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估结果等相关资料的，国务院农业行政部门应当及时提供。

要彻底祛除食品行业的诟病，当然需要我们的《食品安全法》发力，但也需要一个“人人以之为耻”的大的社会环境。只有我们每个从业者都以这种道德律令为内驱动力，《食品安全法》才不会仅是“纸面上的规定”，才能承载起厚重的民意期许。篇二：学习食品安全的心得体会

学习食品安全的心得体会 食品，说的普通一点就是人们每天吃的和喝的。具体指的是各种供人们食用或者饮用的成品和原料。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不会造成任何急性、亚急性或者慢性危害。不安全的食品成为“问题食品”，提到食品安全，人们心中是异常关心的，关注的。因为随着今天社会经济的不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着我们的心。在我们吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明。那我们该怎么办呢？ 首先，我们应该到正规商店里购买食品，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品；购买正规厂家生产的食品，要尽量选择信誉度较好的品牌；仔细查看产品标签；食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等；不买标签不规范的产品；食品是否适合自己食用；不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

其次，大学生应注意哪些饮食卫生习惯？ 白开水是最好的饮料，一些饮料含有防腐剂、色素等，经常饮用不利于大学生和少年儿童的健康；养成良好的卫生习惯，预防肠道寄生虫病的传播；生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃，以免造成农药中毒；选择食品时，要注意食品的生产日期、保质期；尽量少吃或不吃剩饭菜，如果吃剩饭菜，一定要彻底加热，防止细菌性食物中毒；不吃无卫生保障的生食食品，如生鱼片、生荸荠；不吃无卫生保障的街头食品；少吃油炸、烟熏、烧烤的食品，这类食品如制作不当会产生有毒物质，危害我们的身体健康。条件允许的话我们可以多喝纯牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季节水果。通过对食品安全的学习，让我更加注重对待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有营养，哪些食物是不安全的？哪些食物较为安全？在实际生活更好的应用，努力做到让自己和家人以及身边的朋友吃的更安全、更健康。篇三：学习食品安全法心得体会

学习《食品安全法》心得体会

十一届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，会议继续审议食品安全法草案。国务院拟设食品安全委员会，草案增加了有关规定，明确国务院设立食品安全委员会，以加强对各有关监管部门的协调、指导。草案规定：“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。”此前，草案中确立了各有关主管部门按照各自职责分工依法行使职权，对食品安全实施分段监管的体制，并强化了各部门具体的监管责任。

明确民事赔偿优先

草案规定，违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任严管保健食品安全。

严管保健食品安全

草案增加规定：国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。

草案还规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功

效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。名人代言“问题食品”将被严惩，草案增加多条规定，严惩组织、机构或个人代言不合格食品的行为。

同时，草案还规定，食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。违反相关规定的，将由有关主管部门没收违法所得，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。除食品安全法草案外，会议还继续审议了刑法修正案草案和保险法修订草案，这三部草案有望于2月28日会议闭会时通过。篇四：食品安全法学习心得

《中华人民共和国食品安全法》学习心得

《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，从2009年6月1日起施行。与此同时，《中华人民共和国食品卫生法》被废除。在物质文明告诉发展的今天，当日渐出现那些昧着良心赚钱的黑心商人，食品的安全问题渐趋严重和尖锐。在诸如苏丹红，注水肉，福寿螺，红心鸭蛋，多宝鱼等等食品安全事件的揭露，民众对自身周围的食品的安全问题渐渐关注，在这种背景下，《食品安全法》的问世，无疑给了民众一剂强心剂，对于那些违法商人和公司更加是当头棒喝。

整部《食品安全法》都在围绕在“保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全”的原则下制定的。集中体现了党和国家对食品安全的重视和严厉打击此类犯罪的决心。整部《食品安全法》共十章，分别是：总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则。

在这十章的内容中，着重讲了第四章（食品经营）和第九章（法律责任）。第四章分析清楚了在食品经营中的安全问题和食品企业在经营过程中必须遵行的规定。第九章则着重规定了违反法律规定的案件的处理情况以及如何对不同情况的处罚规定。在十章的内容中，给 我印象最深的是第三章（食品安全标准）和第五章（食品检测）。制定食品安全标准是为了保障公众身体健康为宗旨的，要做到科学合理、安全可靠。国家制定食品安全标准是必须强制执行的标准，这样就能从根本上杜绝因为标准不同而造成的不同地区的安全标准的不同。食品安全标准包括了食品中病原微生物、农残、兽残、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；与食品安全有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求、质量要求；食品检验的方法与规程。这些内容的国家标准规定，对于食品企业和相关部门的生产工作带来了方向，只要严格的遵守这些标准规定，就一定能在很大程度上减少食品安全问题的爆发，就能为公众身体健康提供一个很好的保障。

食品的检测，由相关有资质的检验机构实行，相关的检验人必须依照相关的法律、法规的规定，同时依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，必须要恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。同时《食品安全法》还规定了食品检验实行食品检验机构和检验人负责制，食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。这样的规定，从法律的角度上有效的保证了检验报告的正确性、公正性。

当我读到第五章的时候，我不自禁的想起了09年暑假在龙岩市龙门赤水的沉缸酒厂实习时的情景。沉缸酒厂作为一个食品企业，首先给我的印象就是它的环境搞的很好，对卫生的意识很强。在实习过程

中，我们是在化验室里帮着师傅检验酒里各种成分的含量，在那里我学到了国家对酒中各种成分含量的规定以及检测的方法，更加重要的是我学习到了作为一个检测人员应有的技术水平和对于自己责任的担当以及对食品安全的负责态度。除了食品安全标准的制定以及检测，《食品安全法》还对食品进出口的相关方面做出了规定，进出口的食品、食品添加剂以及食品相关产品必须符合我国制定的食品安全国家标准，必须经由出入境检验检疫机构检验合格后才能放行。这样的规定，有效的降低了外来食品对公众的食品安全造成的威胁。

《食品安全法》还对食品安全事故的处置做出了相关的规定，该法规定县级以上的地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府是食品安全事故应急预案已基本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。这条规定，对于突然爆发的食品安全事故的及时处理和最大程度的挽救人民生命财产安全提供了强有力的保障。

《食品安全法》对以上方面做出了相关的规定外，还对相关部门的监督管理工作了做出了规定。该法规定县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区的食品安全监督管理计划，兵按照计划组织开展工作。同时还对咨询、投诉、举报食品安全问题的事件要进行及时的答复、核实、处理。这方面的规定，有效保障了相关部门的工作范围和工作责任，对于食品安全的监督管理工作必将发挥很大 的作用。

《食品安全法》的制定与施行是我国食品行业一个重要的里程碑。首先它在法律上充分的规定了食品企业和社会成员应有的权利和义务。其次该法的施行为我国食品行业的健康发展奠定了良好的基础，只有强有力的法律依据，才能在很大程度上解决食品安全的问题。最后该法的顺利施行必将为我国的食品行业的美好明天做出极大的贡献。篇五：新食品安全法学习体会

新食品安全法学习体会

认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后，个人体会有以下8点：

1、国家重视、体察民心

2、考虑全面、内容详细

3、体制健全、分工明确

4、条款细致、执法严明

5、告之清楚、鼓励自律

6、责任到人、兼顾八面

7、事故处理、规范严谨

8、处罚有力、释义详尽

另外，对《食品安全法》第七十五条：调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。个人工作体会是：这一条规定在严惩到监管或认证部门失职、渎职人员的同时，不排除会严惩到工作积极肯干、做事认真负责的好人。其他食品安全事故这里不讨论，就拿食物中毒来说，每年全国要发生多少起？这里仅看看卫生部通报的xx年第二季度全国食物中毒就有97起，而细菌性食物中毒的高发季节是在夏秋季，也就是说在第三季度。因此，像食物中毒这样的食品安全事故发生了，很多情况并非是监管部门或人员失职、渎职，但深究起来也可能靠得上。最后我的结论是：大政方针是好的，只是在食物中毒这方面没有失职、渎职的界定标准。当地政府或有关部门可能根据第七十五条或事故的大小，一定要追查监管责任时伤害到好人。《食品安全法》第七十五条的出台，预计未来 2-3年内各相关职责部门及人员会受到不度的追查到责任。

第五篇：新食品安全法试题

1、违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究(C)。、道德谴责 B、民事责任 C、刑事责任

2、十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国食品安全法》将于（A）起施行。

A.2015年10月1日

B.2015年1月1日

C.2015年11月1日

D.2015年12月1日

3、投诉或者咨询食品问题，可以拨打食品药品监管部门统一投诉举报电话（C）

A.12315

B.12306

C.12331

D.12333

4、（A）有权举报食品生产经营中违法行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

A.任何组织或个人

B.食品生产经营者

C.消费者

D.食品企业

5、从事食品生产加工的人员必须无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病，持有（A）。

A.健康证明

B.操作证

C.上岗证

D.资格证

6、食品质量安全市场准入标志“QS”表示的含义是（A）。

A.质量安全

B.符合标准

C.认证标志

D.以上都是

7、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据(C)制定。A、《中华人民共和国民法通则》 B、《中华人民共和国消费者权益保护法》

C、《中华人民共和国食品安全法》 D、《中华人民共和国反不正当竞争法》

8、食品安全监管部门对食品不得实施(C)。A、抽检 B、检查 C、免检 D、监督

9、最新修订的《食品安全法》规定，国家对农药的使用实行严格的管理制度，鼓励使用（C）农药。

A.剧毒、高毒、高残留农药

B.低效、低毒、低残留

C.高效、低毒、低残留

D.高效、低毒、高残留

11、最新修订的《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府（B）部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

A.网络管理部门

B.食品药品监督管理

C.派出所

D.财政

12、以下哪些说法正确的是（C）。

A.天然的食品添加剂比人工化学食品添加剂合成的安全 B.添加剂对身体有害，应该一概禁止

C.三聚氰胺、苏丹红都不是食品添加剂，是非法添加物 D.发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用

13、下列关于保健食品的说法正确的是：（C）。A.保健食品对人体健康有益，人人都应服用保健食品 B.保健食品对人体具有特定的保健功能，可以代替药物的治疗作用

C.保健食品的包装上印有“蓝帽子”标志

D.所有的保健食品都有增高、延缓衰老、改善记忆等功能

14、食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明（D）等内容。

A.食品的名称、生产日期 B.生产批号、保质期 C.生产经营者名称、地址、联系方式 D.以上都是

15、目前，我省餐饮行业“寻找笑脸就餐”具体内容是指：（A）。A.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级

B.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种服务等级

C.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种服务等级

D.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级

16、中共中央总书记习近平在5月29日主持政治局第二十三次集体学习时强调:要切实加强食品药品安全监管，用（D）加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。A.最严谨的标准 B.最严格的监管、最严厉的处罚 C.最严肃的问责 D.以上都是 17、2015年的世界卫生日（4月7日）的主题为“食品安全”。世界卫生组织提出的“食品安全五大要点”包括：保持清洁，生熟分开，（D）。

A.烧熟煮透

B.保持食物的安全温度 C.使用安全的水和原料 D.以上提法都是

18、加热食品应使中心温度达到（B）以上才能保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。A．60度 B．70度 C．80度 D．100度

19、下列食品中，哪些属禁止生产经营的：(D)A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 B.超过保质期的食品 C.无标签的预包装食品 D.以上都是 只要生产的产品质量好，无需在产品的外包装上贴标签。()直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。()3 保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。()4 食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。()5 进口的预包装食品、食品添加剂应不需要有中文标签和说明书。（）6 《中华人民共和国食品安全法》实施后，原有的《中华人民共和国食品卫生法》仍继续有效。（）食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，但可以涉及疾病预防、治疗功能。（）扁豆中含有毒素，如没有加热彻底，食用后会出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛等症状。（对）化学消毒完华后不一定使用流动水清除餐具表面上残留的消毒剂，去掉异味。（）长期冷藏的食品应定期检查质量，注意有无脂肪酸败迹象，尤其是鱼、肉脂 肪变黄，应及时处理。（）

11食品经营者贮存散装食品，只需要在贮存位置标明食品的名称即可。（）12 食品加工过程中成品与半成品可以混合存放。（）

多项：

46.下列关于《食品安全法》对进口预包装食品标签和说明书的要求正确的是()。

A.进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书 B.载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式

C.只需要中文标签和说明书，其他的不需要

D.应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求