关于印发莆田市住房与城乡建设局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制整改方案

第一篇：关于印发莆田市住房与城乡建设局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制整改方案

莆建党组（2011）号

关于印发《莆田市住房与城乡建设局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制整改方案》的通知

各单位：

《莆田市住房与城乡建设局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制整改方案》已经局党组会研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二O一一年四月八日

莆田市住房与城乡建设局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制整改方案

根据市委、市政府的统一部署，市党风廉政建设责任制考核组对市住房与城乡建设局2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了考核，并反馈了考核结果。市党风廉政建设责任制考核组在肯定我局2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制方面所做工作及取得成绩的同时，也客观公正地指出了一些问题和不足：一是有的领导履行“一岗双责”意识不够强，对分管业务范围内的党风廉政建设工作抓的不够紧，推进不够有力；二是工程建设中代理机构操作不够规范、专家评标不公正、工程监理不到位的问题有待进一步解决。为认真落实好市委考核组的反馈意见精神，局党组召开会议进行了专题研究，并结合工作实际，制定以下整改措施：

一、进一步健全领导体制和工作机制

建立健全局党组统一领导、党政齐抓共管、派驻纪检组组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设责任制领导体制和工作机制。局属各单位要根据人员变动情况，及时调整充实责任制领导小组，配齐配强责任制领导小组办公室工作人员。坚持由派驻纪检组牵头对当年的党风廉政建设任务进行分解。各单位要对当年的党风廉政建设任务分解，明确工作任务和职责要求，做到任务明确，责任到人。不断总结完善考核内容、考核办法、评分标准。坚持每年年底由派驻纪检组对局属各单位执行党风廉政建设责 任制情况进行考核；各单位主要领导及其成员要切实履行“一岗双责”，并在考评大会上对执行党风廉政建设责任制和个人遵守廉洁自律规定的情况进行述职述廉。要重视考核结果的运用，坚持把抓党风廉政建设工作责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为全年业绩评价的一项重要内容，把考核结果充分体现在对领导班子和领导干部特别是主要领导干部的评价上，并作为考察任用干部、评先表彰的重要依据。严格责任追究制度，对领导不力、甚至因为不抓不管而导致长期得不到解决、屡屡出现违纪违法问题的，坚决追究主要领导的责任。

二、进一步加大推进公共资源市场化配置工作的力度 按照“能推向市场的都要推向市场”的原则，每年结合实际，选择群众反映强烈、容易滋生腐败的公共资源项目进行重点推进，对年初制定的公共资源市场化配臵工作实施方案要逐项抓好落实，务求实效。

（一）已经配臵的项目在提升上下功夫。坚持制度建设与市场化配臵进程同步，针对工作存在的问题和薄弱环节，积极探索市场化配臵的长效机制，为有效推进公共资源市场化配臵工作提供有力的保证。在市政道路维护方面，针对道路养护过程出现的随意破路等问题，拟出台《道路管理办法实施细则》等制度，进一步降低管理成本，提高管理效率。在路灯维护方面，拟对《路灯维护日常运行维护项目管理办法》考核标准进一步细化、量化。在园林绿化养护方面，针对园林绿化养护市场化管理不易考评、难以监管等问题，拟制定出台《莆田市园林绿化工程质量检验评定标准》，健全园林绿化养护企业的市场准入与退出机制，规范绿化养护的 市场行为。在户外广告方面，针对部分广告位权中标单位不积极履行合约问题，拟制定出台《户外广告管理实施细则》,推动户外广告市场化运作条件更加成熟，管理更加规范。

（二）条件成熟的项目在推进上下功夫。对房屋拆迁委托、户外广告位权等条件成熟的项目，在推进的广度、力度、深度上下功夫，促进投入实施，切实发挥市场化配臵的效益最优化。在城市房屋拆迁业务委托方面，采取全面实施、区别对待的方式，拟分四类对城市房屋拆迁项目实行市场化配臵，同时建立房屋拆迁单位的市场准入与退出机制，规范房屋拆迁单位的市场行为，促进房屋拆迁工作公开透明运作。

（三）尚未开展的项目在突破上下功夫。继续把竞争机制引入市政公用事业，在停车场、地下管线等市场化配臵方面争取实现新突破，运用信息技术等现代科技手段，通过规模化经营和市场化运行，达到社会效益和经济效益最大化。一是破解中心城区停车难题，实现社会资产良性运作。为破解停车难、乱停车、道路拥堵等一系列城市问题，决定建设一批停车场项目，分为立体•永久性停车库及平面•临时性停车场，目前项目正着手实施前期工作。二是推动地下管线综合利用，实现资源共享提升效益。拟出台《莆田市地下管线管理办法》，为地下管线公共资源市场化配臵提供制度保障。并筹备成立城建管线服务有限公司，准备以木兰大道为试点，探索理顺城市地下管线管理体制，建立地下管线综合管沟，引入市场化运作机制，实现多元化投资和建设。

三、进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度 为切实做好今年市住建系统专项治理工作，按照市专治办的统一部署，围绕深化治理工作重点，在学习“江苏淮安、浙江宁波等地工程质量经验”后，有针对性部署今年工程建设领域质量问题专项治理工作。

（一）制度制约，机制激励

1、建立“两金”管理制度。针对目前建筑市场不够规范，过度竞争，监理服务费过低，监理企业人员不到位，到位不履职等不良现象，建立质量保证金和监理服务费管理“两金”管理制度。通过制度的实施，来规范监理市场秩序，避免无序压价竞争，通过合理的建设监理成本支出，使监理单位的利益得到维护，监理单位人员配备和工作质量有保证。

2、落实“一户一验”制度。我省已颁布实施住宅工程质量分户验收管理办法，但我市具体的实施细则尚未出台，分户验收仅流于形式。下一步，我市住宅工程尤其是保障性住房和安臵房工程质量分户验收制度应得到落实和加强，通过实施严格的自检、核检和督检制度，让不同人员参与检查验收，消灭弄虚作假、敷衍了事情况，消除检查死角。

3、建立建筑工程奖惩机制。一方面为调动企业创优积极性，提高精品率，争取以政府名义建立政府投资项目优质工程奖励机制，积极倡导建设单位对建设项目优质优价。另一方面应把工程质量纳入建筑各方主体的绩效考评范围,制定责任追究制度,对违反工程质量行为进行严格处理。

（二）联动监管，责任明确

1、强化“两场”联动管理。注重加强建筑市场与施工现场的两场联动，建筑市场管理应严格准入清出，从工程招投标、资质审批、施工许可等多个管理节点加强把关，强化“源头”管理，出台《建筑市场各方主体行为考核办法》，加强建筑市场检查考核，检查考核结果与招投标活动挂钩，做到真正意义的两场联动。检查考核由行政主管部门牵头，向社会公开招聘义务监督员参与检查考核，义务监督员成立专家库，随机抽调，做到公平公正,真正形成政府重视、社会关注、部门配合的齐抓共管的局面。

2、明确各方主体责任。一是建立健全工程质量各方责任主体问责制。建设单位是项目实施管理的总牵头单位，要全面负起管理职责，建设单位组成人员应由懂技术和管理的人员组成。若管理人员欠缺可采用聘请或委托代建单位实施，工程质量应强调项目法人负责制，与建设单位绩效、评先评优挂钩，各环节验收（包括隐蔽和中间验收）建设单位必须有明确验收意见；二是实行考勤制度。建设单位应对各方责任主体到位情况进行考勤，把考勤措施列入工程招投标和合同的重要内容，加强对现场施工、监理人员到岗履职的监控管理，落实工程项目现场管理人员职责；三是隐蔽验收追溯制。建设、施工、监理单位对隐蔽工程应保留有关影像资料，做到出现质量问题有据可查；四是强化合同管理。建设单位在编制项目招标文件和签订合同时，应细化合同履约奖惩内容，强化合同执行管理，增加各分项、分部工程出现质量问题和各方参建人员不按合同约定到岗履职及人员变更处罚相应条款；五是探索建立建设工程远程信息监控系统。在全市大型工程、政府重点工程、重大危险源工程以及创建市级以上文明工地或“平安工地”的工程上试行安装远程监控系统，利用监控系统对施工现场进行查验，加强建筑工地现场动态监管，即时发现和消除施工现场安全生产、治安管理等方面存在问题，提高现场管理工作效能。

3、发挥协会支撑作用。建筑行业协会在团结和组织建筑业企业服务建筑业发展中具有十分重要的和不可替代的作用。目前我市建筑行业协会分立多家，管理薄弱，名存实亡。必须对建筑行业协会进行整合重组，激发活力，使协会真正成为促进我市建筑事业发展的一支重要社会力量。

4、加强质量检测市场管理。把市建设工程质量监督站原有检测业务职能剥离出去，成立独立的莆田市建设工程质量检测中心，负责全市工程检测的行业管理和市场监查，定期组织比对试验以验证各检测机构的检测能力，建立检测机构和检测人员信用档案，通过维护公开、公平、公正的检测市场环境，确保我市建设工程检测质量，使检测中心成为我市工程质量管理的一支重要力量。

5、加强预拌混凝土行业管理。散装水泥行政主管部门应充分发挥自身职能，编制产业发展宏观规划，保持行业适度有效竞争，通过强化预拌混凝土生产、使用过程中的质量管理，督促检查企业建立健全质量、计量管理制度，完善管理体系及生产经营统计，严把生产企业原材料进场检验和施工现场开盘鉴定关，严厉查处生产、使用过程中的违法违规行为，严格禁止自拌砼的使用，促进我市商品混凝土行业健康发展，维护工程质量“保底线”。

6、开展通病治理专项治理。按照“以设计为先导，以施工为基础，以监理为保证，以监管为保障”的质量通病治理思路，制定质量通病治理工作攻坚方案。组织专家编制我市建设工程质量通病控制措施，在施工图设计、材料选择、施工环节中层层把关，开展质量通病专项治理，把打造精品工程和通病治理相结合，大幅降低质量通病投诉率。

四、进一步加强市场监管。

针对目前建筑市场有些项目未严格落实法人责任制、质量和安全生产领导责任制、合同制和监理制、现场管理人员不到岗履职；有些项目未及时对发现的质量和安全问题进行整改，未能及时组织分部验收、工程进度滞后；有些项目现场文明施工管理松懈、内业资料不齐全；有些竣工项目未及时送财政部门审核等问题，采取有力措施，加强市场监管。

（一）加强检查督查，狠抓责任落实。组织督查组到有关重点建设项目和单位进行专项治理工作的监督检查，严格按照法律法规的规定，加强工程质量各个环节的监管。对不符合有关法律法规和政策规定的，督促相关单位限期整改到位；对违反法律法规情节严重的，依法予以处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的单位要提出整改要求，重点督查，限期整改，并予以通报。

（二）推进制度建设，建立长效机制。不断完善工程质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，强化工程监理等中介机构的管理职责和服务作用；不断创新管理机制和管理方法，加强对工程建设质量的过程监管，推进项目标准化、精细化、规范化管理；严格落实安全生产领导责任制，细化安全措施，加大安全隐患排查力度和责任事故查处力度，有效防范建设领域安全生产事故的发生。

（三）坚持改革创新，总结积累经验。积极推进工程建设领域市场体系建设。从规章制度、监管运行、功能发挥等方面进行研究，提出进一步的规范意见，加快工程建设领域诚信体系建设，健全完善统一的信息平台和公开透明的信息披露制度，把已经建立的诚信制度、违法违规档案整合起来，完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，抓紧建立统一的诚信信息平台，制定统一的诚信评价标准，完善统一的诚信法规体系，健全统一的失信惩戒制度和守信激励制度，严格市场准入。继续推进工程建设领域信息公开，实现全行业诚信信息共建共享。主动及时向社会公开，接受监督。对屡次违法违规的建筑施工企业、监理单位、中介机构、评标专家等实行市场清出，维护市场的良好秩序。

五、进一步加强系统预防腐败工作。

我局下属单位多，且城建工作任务繁重。有必要针对建设行业的特点、规律，进一步抓好系统的预防腐败工作。做到“系统抓、抓系统”，既抓好本单位党风廉政建设、管好本单位干部职工，又督促指导所管理的系统、所监管行业的党风廉政建设，切实将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，确保项目建设安全和干部成长安全。

（一）加强党内监督和群众监督。认真落实党内监督各项制度，坚持和完善党组议事规则和领导干部民主生活会制度，规范议事决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，明确和细化决策程序，对重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额资金使用等，由领导班子集体讨论决定。加强政务公开和党务公开，扩大并细化公开内容，丰富、创新公开形式。

（二）加强重要事项和关键环节的监督。对涉及人财物管理使用的重点部门、重点岗位工作及人员的监督。认真执行干部选拔任用条例，加强对干部选拔任用工作的监督。围绕财务管理、资产处臵、设备采购等关键环节，严肃纪律，健全制度，从源头上防治腐败。认真开展领导干部经济责任审计、财务审计、绩效审计等，有效发挥审计监督作用。

（三）加强宣传教育，促进干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强理想信念教育和廉洁从政教育。根据系统党员干部实际，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。认真执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，落实党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党政领导干部问责制，规范问责程序，加大问责工作力度，加强干部监管，增强干部的廉洁自律意识，促进领导干部廉洁自律。

六、相关要求

1.各单位要按照文件提出的整改措施，认真组织实施，确保整改方案的落实。

2.各单位要针对党风廉政建设工作中存在的问题，结合工作实际，努力创新，积极探索新思路、新方法、新形式，使学校党风廉政建设工作更加扎实、有效。

3、《整改方案》的落实，由局党组书记负总责，党组成员各司其职，相互协调配合抓落实。派驻纪检组对涉及的整改事项定期不定期的进行督查，并及时汇总相关情况报局党组会，务求整改工作落到实处。所有整改工作在2011年11月底以前完成。

主题词：惩防体系 党风廉政建设责任制 整改方案 通知 抄送：市惩防体系办、局领导。

莆田市住房和城乡建设局党组 2011年4月8日印发

第二篇：惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核整改方案

惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核整改

方案

×××年初，×××检查考核组对我局2011惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况进行了检查考核，给予了高度评价，同时也对我局存在的不足提出了意见建议，为我局2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作指明了方向，我局就落实责任制中存在的不足制定了整改措施：

1、进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。一是加强学习教育。采取讲座、参观、观看廉洁从政光碟、党章知识和《廉政准则》知识测试等方式开展廉政教育，组织党员干部撰写心得体会。二是开展各种人文关怀活动。开展全民读书、廉政谈话等活动，努力营造风清气正的文化氛围，书记班子成员要与分管处室干部群众进行廉政谈话，并作好廉政谈话记录。三是加强干部作风建设。加强干部职工成长观教育，进一步完善调查研究制度。四是丰富廉政文化活动。通过开展廉政诗词、故事、楹联、廉政书画摄影等活动，营造健康向上的工作氛围。

2、切实加强廉政风险防范管理工作。一是依据×××职能和业务工作，重点梳理在决策“三重一大”事项、各项表彰活动等方面的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。二是针对查找出的廉政风险点，结合处室职能和业务工作实际对照职责定位，梳理处室业务流程，针对廉政风险点改进和完善制度机制。三是完善制度机制风险防范措施。成立廉政风险防范管理工作领导小组，通过座谈会、民主评议等形式检查各部门机制防范工作情况，督促各部门狠抓落实。

3、大力推进×××系统政风行风建设。一是要认真开展行风建设，切实为群众办实事、办好事。要根据工作职责，制定“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动具体工作方案。二是参与纠风办与广播、电视、网络、报纸等媒体联合开办的“×××”栏目，广泛听取意见情况，及时答复群众投诉建议及整改突出问题情况。三是强化监督检查力度，通过各种有效的载体，主动征询社会意见，争取社会各界的参与和支持，广泛宣传×××民主评议的主要做法与成效，推动政风行风建设和民主评议工作深入开展。

第三篇：关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作汇报（范文模版）

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制

工作汇报

莆田市住房和城乡建设局

2011年12月

金秋送爽，硕果累累。近年来，我市住房和城乡建设事业实现了跨越式发展，基础设施保障能力明显增强，城市建设综合能力明显加强，城市服务水平明显提升。“十一五”期间，城建累计完成投资约111.28亿元，新增市政道路223条，新增道路里程192公里，新增绿化面积2363公顷，为保持全市经济平稳较快增长、改善民生、增加就业、提高城市综合力作出了重要贡献。特别是党风廉政建设及相关工作取得的成绩令人振奋，2009年市住建局政务公开工作被市纪委、监察局推荐为全市政务公开示范点单位，2010年市住建局党务公开工作被省纪委推荐为全市唯一党务公开联系点。2010年市住建局民主评议政风行风工作取得突破，成为免评单位；2010年5月，派驻市住建局纪检监察工作在省厅组织召开的全省建设系统党风廉政建设会议上做典型经验交流，2010年9月，派驻市住建局纪检组查办案件工作经省住建厅纪检组推荐，在住房与城乡建设部第三次查办案件工作交流会上做典型经验交流，2011年1月，市住建局党风廉政建设工作在省住建厅建设工作会议上做经验交流。但在看到成绩的同时，我们也认识到

在加快城市建设的大背景下，建设资金密集、市场竞争激烈，行业管理点多、线长、面广，监管难度大，反腐败斗争的形势仍然十分严峻，任务仍然十分繁重。现将有关情况汇报如下：

一、围绕一个中心，选准着力点

在服务住房和城乡建设中心工作中找准结合点，选准着力点，强化大局意识、责任意识和廉政意识，推进依法行政、廉洁从政，实现反腐倡廉建设与住房和城乡建设中心工作“同频共振”、协调发展，着重做好“三个融合”。一是与住房和城乡建设业务相融合。坚持把党风廉政建设贯穿于工程建设、行业管理、行政执法等领域，重点在部署工作任务、出台管理措施、设计工作流程和修订规章制度中充分体现党风廉政建设的基本要求，做到同步谋划、共同推进，以责任制的落实促进和巩固业务建设成果，以业务建设成效来检验评估党风廉政建设成效，确保党风廉政建设与住房和城乡建设工作协同双赢。二是与行风政风建设相融合。按照“管行业必须管行风”的原则，把党风廉政建设责任制的要求贯彻落实到行风政风建设之中，先后建立了执法责任制、执法错案追究制、行风责任制、行风评议制等制度，形成了相互协同、联动运转的责任链条，实现了党风廉政建设与行风政风建设的紧密衔接。三是与干部队伍建设相融合。坚持以党组理论学习中心组为龙头，以创先争优等活动为载体，以廉政文化教育网站、党务政务公开栏为阵地，加强党员干部的党性修养和作风养成，不断深化政治思想建设和理论武装工作，夯实廉政建设责任的思想基础。

二、注重两个建设，选准结合点

组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)注重组织建设，健全监督网络

一是建立组织领导体系，坚持“三级”管理。首先是坚持党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的责任分工体系。根据党政领导班子成员的工作分工，明确其抓党风廉政建设的具体责任。住建局党组坚持率先垂范，切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的主体责任，始终做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办”，确保党风廉政建设计划、方案、工作“三落实”，人员、经费、措施“三到位”。其次是党组与局下属单位层层签订责任书，抓责任分级。按照“一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的工作思路，局属单位正职与党政副职之间、领导与分管部门负责人之间每年都按照“条块结合、分级负责”的原则，层层签订党风廉政建设责任书，形成了“分级负责、下管一级”的工作机制，并确定市造价站、市园林局作为住建局党风廉政建设责任制的联系单位进行试点，探索实行党风廉政建设责任制运作的新途径和新办法。再次是机关科室坚持条块结合，抓责任分项。按照局党组的统一部署，机关各科室根据各自业务属性和特点，研究确定党风廉政建设的重点领域和重点项目，合理分解工作责任、量化评价指标，解决好工作谁来抓、抓什么、抓不好怎么办的问题，充分发挥机关科室职能的主观能动性和工作创造性，增强了落实责任制的针对性和有效性。

二是建立群众监督网络。局党组重视发挥党外监督的作用，多渠道、多方式聘请了政治觉悟高、作风口碑好、参政能力强的党风廉政监督员、行风效能监督员、行评代表，在全局中配备22名党风廉政监督员和12名行风效能监督员，充分发挥群众积极参与监督的作用。

三是发挥派驻纪检组“组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。初步形成了由局长主管，系统党委组织实施，派驻纪检组协调、监督检查，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。

(二)注重制度建设，规范运行轨道

派驻纪检组注重协助市住建局抓好制度建设，用制度规范权力运行的边界，用制度筑起无形的反腐栏杆，用制度的公平性和执行力树立制度权威。通过工作实践和认真调研，针对住建局工作中存在的弊端和突出问题，及时运用制度来规范行政管理行为，一是建立党风廉政建设责任制工作制度。结合市住建局实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、市《实施办法》的要求，制定印发了《市住建局实行党风廉政建设责任制实施意见》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。二是规范了工程施工发包承包和零星物资采购行为，先后制定了《莆田市住房和城乡建设局小额工程施工发包承包和零星物资采购报备若干规定》，突出了责任主体，规定了报备程序；制定了《莆田市住房和城乡建设局甲购苗采购规定》，用于指导创园活动中园林苗木甲购工作。三是规范了干部选拔任用

制度，建立健全《市住建系统拟提拔干部征求派驻纪检组意见制度》，《市住建系统党员干部任前任职谈话制度》，健全完善党内监督机制，进一步做好拟提拔任用领导干部征求同级纪检组意见、任前谈话等工作。四是建立领导干部廉政考核制度。制定廉政考核十六项指标，对全局副科以上领导干部实行了廉政考核，进一步充实了领导干部廉政档案内容。

三、突出三个重点，选准切入点

贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。

1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。紧贴领导班子和领导干部，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定了《市住建局党风廉政建设责任分解表》，将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10个项目，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，使反腐败重点工作任务“对号入座”。

2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。一是责任考核指标化。在考核内容上，将各责任主体的责任内容进行分解、量化，努力实现操作简便可行、评价科学可信。在考核方法上，坚持领导评价与群众测评相兼顾，静态考核与动态考核相统一，惩处与奖励相结合，考核与日常检查相衔接，进行客观、公正的评价。在上半年的责任制考核工作中，对住建

局各直属单位责任制履行情况进行了客观评价，指出存在的主要问题有3个，并对下半年的工作作出部署，在2011年年终责任制检查考核工作中，客观评价全年党风廉政建设责任制工作成效，对实行责任制较好的3家单位进行了通报表扬，对实行责任制较差的1家单位进行了通报批评，同时，把考核结果运用到评先评优、选拔任用等工作中，较好地发挥了考核评价的监测和导向作用。二是监督检查常态化。坚持定期报告制，局属各单位定期上报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。坚持专题报告制，对违反党风廉政建设责任制规定的情况，要求及时以书面形式上报。坚持限期整改制，对责任检查考核中发现的问题，责令限期整改，迄今为止，共发出整改通知书3份，并要求整改单位在规定时间内上报整改情况。

3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中，我们不断创新工作方法，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处。结合行业的实际，及时出台《关于执行党风廉政建设责任制情况的考核标准》等配套制度，细化责任内容、考核方式，明确只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都应根据责任认定情况，给予组织提醒、诫勉谈话、组织处理或纪律处分等责任追究形式。迄今为止，通过监督检查，共立案4起，对群众意见多、上级要求贯彻不力的领导干部诫勉谈话1人，对市建设系统培训中心职工蔡一治无故刁难群众的行为进行了效能告诫，对蔡一治所在单位的“一把手”

进行了责任追究，维护了党风廉政建设责任制的严肃性。通过实行责任追究，使责任制由“软”变“硬”，由“虚”变“实”。

四、抓好“四个工作”，选准立足点

坚持与时俱进，不断改革创新，有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展，促进了市住建局物质文明和精神文明建设的协调发展。

(一)抓好学习教育，切实增强紧迫感

教育为先、关口前移。是市住建局贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到：贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题，而思想认识到位的关键在于加强党员干部的廉政教育。为积极地营造反腐倡廉教育的浓厚氛围，派驻纪检组协助党组在2011年5月份组织开展了“反腐倡廉警示教育月”活动。活动围绕“五个方面”内容进行，使“警示教育月”活动效果明显，达到预期目的。一是组织廉政教育党课。组织住建系统副科级以上党员领导干部参加市纪委一室主任林长青同志和派驻市住建局纪检组组长黄光荣同志主讲的廉政专题党课，切实提高了党员干部的廉政意识。二是组织观看警示教育片。组织系统党员干部职工观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生腐败案警示录》、《贪欲使他走向了深渊—宋勇腐败案警示录》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，广大党员干部进一步增强廉政意识、法律意识和自警意识。三是组织参观预防渎职侵权犯罪展览。5月13日，全市住建系统党员领导干部共30人参加在莆田体育中心综合体育馆举办的“法治与

责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”福建巡展（莆田站），以此加强对党员领导干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防线，增强了直观教育的效果。四是组织开展廉政谈心活动。按照教育活动月的安排，局党政主要领导根据各自的工作分工，主动下基层找党员领导干部特别是单位负责人谈心，做好谈话记录，做到早提醒、早防范，把腐败苗头抑制在萌芽状态。五是组织廉洁从政心得交流会。市住房和城乡建设局副科级以上领导干部每人都写了心得体会文章，并认真查找问题，剖析自我，使反腐倡廉意识入脑入心。还在局机关会议室组织召开“廉洁从政心得交流会”，副科级以上党员领导干部和机关全体党员干部参加，选取3名处级干部和3名科级干部在会上做主题发言，要求发言人从自身的工作岗位，结合《廉政准则》要求及各自的思想实际，谈廉洁从政心得体会，使与会党员干部深受教育和启发。

(二)抓好办事公开，切实增强使命感

实行办事公开，是加强权力制约，从机制上抑制腐败的治本之策，是增强透明度，提高办事效率和领导水平的有效途径，是不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。为了抓好办事公开这个“阳光工程”，一年来，我们紧紧围绕中心工作，在创新办事公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照“围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的办事公开工作思路，抓好办事公开工作的三个延伸。

一是向办事公开的深度广度延伸。不断规范公开内容，提高时效性。下发《市住建局办事公开工作实施意见（试行）》，规范

公开内容。对办事工作各项内容，尤其对重要事项、重大决策等方面逐一细化、分解，制定公开目录。凡《党章》和《党内监督条例》以及其他党内法规要求公开的内容，不涉及党内秘密的其他事项，都以适应形式在合适内公开。特别是对党员群众关注的干部任免、党费收缴使用管理等热点问题通过制定专项公开制度进行规范。

二是向群众关心的热点问题延伸。把群众关注的重大事项民主决策、大额资金使用、干部人事任免、民主评议、评先评优和领导干部廉洁自律情况等作为党务公开的重点内容，保障党员干部对党内事务的知情权、参与和监督权。建立和完善办事公开的一系列制度，规范干部选拔任用提名、考察预告、任前征求执纪执法部门意见、任前公示、任职试用期、“一报告两评议”工作，切实加强监督。在机关、事业单位各选取1个单位作为市办事公开工作联系点，充分发挥联系点和试点单位先行试和示范引领作用，扎实推进办事公开工作。通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了权力运作的透明度。

三是向办事公开的不同形式延伸。通过开展“阳光工程”，把文件、会议、网络、公开栏作为办事公开的主要形式，每项公开内容与一种或多种公开形式相对应，并确定相应的公开范围。局办事公开宣传栏目的建立，营造了良好的公开氛围； “莆田建设信息”网站的窗口作用，不断提高了办事公开的时效性。12319热线的开通，为政府和群众中搭建了沟通的平台。目前，“莆田建设信息”网站日平均点击量在200人次以上，年采用信息超过

为1000条（篇），总访问量已超过15万，12319热线每日平均接听量在150人次以上，回访率达100%。各种学习、座谈、通报等会议的召开，使市住建局各类公开办事活动不断开展，广大干部、职工的办事公开意识得到了不断强化，公开——已在市住建局党员干部中逐渐成为一种自觉行动。

(三)抓好重点监督，切实增强责任感

在落实责任制工作中，我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓，通过贯彻党风廉政建设责任制，把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门，强化组织保证，有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1、把“一把手”作为监督的重点，强化“一把手”的廉政意识。一是加强对领导干部的廉政教育，坚持科级领导干部学习制度，加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过采取每月一次集中学习教育、组织廉政知识讲座、《廉政准则》知识测试、观看电教片等多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设责任制工作的重点之一，按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五项工作”，坚持执行 “三项谈话制度”，要求党员干部要认清位置、站准位置、坐好位置； 三是把“一把手”作为责任主体的重点，强化“一把手”的主抓责任。主要是做到“三个抓好”、“五个督促”。即领导干部要抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实、抓好分管科室负责人的党风廉政建设、抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。

“五个督促”。即：督促各单位党政“一把手”组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；督促主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；督促阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；督促检查执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；督促组织召开本级领导班子民主生活会。

2、把“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。党政“一把手”带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用了带动党员干部认真履行党风廉政建设的责任。

(四)抓好源头治理，切实增强危机感

我们坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过工作不断创新，增强危机感，切实保证党风廉政建设责任制的有效落实。

一是坚持制度创新。近年来，结合市住建局实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于建设和管理之中，建立和健全了一系列规章制度，深化了源头治理腐败工作，同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了市住建局各项工作的顺利开展，赢得了党员干部的认可和好评。

二是坚持管理创新。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子，惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境，服务科研工作。今年，市住建局以党风廉政建设责任制联系点单位为契

机，按照责任制要求，进一步规范了在党委集体领导，各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各单位党政领导特别是“一把手”亲自抓，通过征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施的落实，并取得了明显成效：一方面为改革发展创造了良好环境，有力地促进了全局工作；另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，领导干部廉洁自律的意识明显提高，源头治腐工作取得明显成效。

三是坚持方法创新。在坚持责任制检查考核的同时，充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用，积极运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。近年来，重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面，实行监督关口前移，改变了传统做法，转由遵循市场竞争方式，选择施工企业；改革行政管理模式，强化了项目法人的责任约束；强化廉政监督与工程质量监督同步进行，既促进了责任制的落实，又有效地预防了违纪问题的发生。

我们在惩防体系建设和落实责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如：思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化，“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服；工作的落实、责任的追究有待进一步加强。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。

今后我们将继续在十七大精神的指导下，围绕中心工作，与时俱进，真抓实干，不断提升惩防体系和党风廉政建设责任制的整体成效，确保今后市住建局党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为市住建局改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展、在发展中深化、在深化中提高、不断取得实实在在的新成效。

第四篇：推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

责任制情况汇报

2011年，我镇扎实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，全体班子成员时刻牢记党的宗旨，认真履行岗位职责，切实维护党的纪律，着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府，我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。

一、强化领导，健全机构，抓好责任落实

我镇围绕反腐倡廉工作重点，成立了以镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，其他领导对分管部门、村（社区）包干负责，部门和村（社区）主要领导对本部门、本村（社区）党风廉政建设负责的领导班子，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

年初，镇党委以9号文件下发了《关于对2011全镇党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解落实的通知》，将28项工作任务分解落实到领导班子成员，切实履行“一岗双责”，党委主要领导与15名班子成员签定了党风廉政建设责任状，明确了党风廉政建设责任内容、责任考核、责任追究。制定《XX镇领导班子议事规则》和《XX镇重大事项民主决策制度》并坚持严格执行，在每月党政工作例会上，讨论研究党风廉政建设工作和重大事项，切实做到重大事项

决策、重要人事任免、重大项目安排和重大资金使用，集体研究决定。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强我镇惩防体系建设，镇党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照市纪委的部署和镇党委的计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）深入开展党风廉政宣传教育活动。镇纪委通过会议、宣传栏、电子显示屏、播放电教片等形式，经常性地开展反腐倡廉宣传教育。今年，我镇结合党的优秀组工干部李林森同志先进事迹，在机关上下掀起了学习李林森同志廉洁从政、敬业守法、执政为民精神的活动热潮，同时，以创先争优、干部队伍能力作风建设等活动为载体，全面开展 “争当加快发展先锋、争当加强服务表率、争当创先争优标兵”主题教育，并制定出台学习、工作、承诺、督查、述评、考核六项制度，着力提升党员干部综合素质，加强机关作风建设。

（二）积极开展廉政文化宣传活动。镇纪委在政府网站开设廉政专栏，公开政务信息和廉政文化宣传材料。在机关电子屏滚动播出廉政警句，在工作牌、纸杯等处设立廉政格言，及时提醒党员干部廉洁从政。组织领导班子成员、基层党组织负责人到月塘烈士陵园，祭扫烈士墓，重温入党誓词，进一步增强党员干部政治意识、责任意识、奉献意识、自律

意识。

（三）以文明创建弘扬廉政文化。镇党委以文明城市创建为契机，并结合庆祝建党90周年，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育我镇廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操。一是举办“红歌”大赛、演讲比赛、趣味运动会等各类活动50多场次；二是在大市、勤丰、梓橦社区重点打造“廉政文化示范小区”，营造浓厚的廉政文化氛围；三是成立XX镇白沙艺术团，全年举办各类大型文化广场活动10多场。极大地提升了我镇廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，我镇结合实际，通过落实具体举措，大力加强惩防体系建设和党风廉政建设。

（一）认真开展行政效能监察工作。成立了镇效能监察工作领导小组和重点工作督查办公室，印发了《关于对2011年重点工作开展效能监察的意见》，重点对国家卫生城市、国家生态市和省文明城市“三大创建”、曹山综合贸易区等重大工程项目建设情况，主动介入、全程督查。从8月份开始，已经连续印发三期《重点工作情况督查通报》，督查过程动真碰硬，共发整改督办意见32份，确保了全镇重点工作高效、有序、廉洁推进。

（二）切实做好“三资”管理工作。我镇认真总结“三

资”管理经验，修订完善了“三资”管理制度。全面推行村账镇管制度，对农村、社区、部门和站所财务实行收支预决算管理，以收定支；由村民主理财小组、监督小组和纪检小组定期审核支出票据，序时支出，促使农村财务管理走上了规范化轨道。建立镇“三资”管理信息化平台，对镇、村、社区、站所和企业的资产全部登记造册，并延伸到组，由镇资产办统一备案管理。成立镇公共资源交易中心，组织工程项目招投标34项，总投资1000多万元，节约资金近100万元。

（三）认真做好基层民主和公开工作。由于人事调整，我镇及时调整了党务公开领导小组，并下发了《关于进一步做好党务公开工作的实施意见》，制定了八项制度，规范了党务公开的形式、时间、范围和程序，各基层党组织也认真按照“有组织、有目录、有载体、有制度、有考核”的“五有”要求，深入开展党务公开工作。与此同时，我们在政府网站开辟了党务、政务公开专栏，及时公开信息，并公布纪委举报电话、邮箱，接受社会监督。每季度镇纪委牵头组织民政部门督促检查基层单位党务、事务、村务公开工作，确保公开工作不走过场。同时，积极探索发挥党代会闭会期间党代表作用，两次组织党代表开展视察调研、评议党委政府工作，认真听取党代表对全镇工作的意见与建议，收集意见和建议12条。

（四）积极开展群众评议活动。认真开展群众评议活动，同时制定出台了《述职评议制度》，逐步建立起程序严密、运转协调、制约有效的工作机制。7月份，召开了由基层单位负责人和人大代表、群众代表等人员参加的述职评议会议，参会人员从考核干部德、能、勤、绩、廉等方面，根据实际情况进行评议，促进了党员干部勤政廉政。

（五）加强村纪检组织建设。切实加强村级纪检小组建设，8月份，村党支部换届后，配齐村纪检小组成员，制定了村纪检小组工作职责和运行规则等制度，明确其工作职责，使村级纪检组织走上规范化运作轨道，实现了农村各项权力的规范运作。

（六）严格年终考核制度。为推进效能建设，我镇把党员干部工作业绩完成情况和日常表现纳入年终考核内容。对工作业绩，结合综合考评和在全市系统内排位进退情况进行评定；对日常表现，邀请市镇两级人大代表和群众代表进行背对背评议，并把考核结果作为提拔使用、考核、评优评先的主要依据，有效增强了党员干部勤政廉政的主动性和积极性。

四、率先垂范，以身作则，严肃执行纪律。

镇党政班子成员自觉执行廉洁自律规定，认真落实重大事项报告制度，今年有1名班子成员报告了个人购房事项，按规定向市纪委、市委组织部备案。镇纪委始终把查处违法违纪案件当作从严治党和惩治腐败的重要手段和中心环节。今年共立案5件党员干部违纪案件，现已全部结案。

总的看，我镇党风廉政建设工作取得了一定成效，但是与上级要求和先进乡镇相比我们也还存在一些问题，下一步，我们将进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤政廉政建设，深化党风廉政建设工作，真正发挥好纪检监察服务全镇经济和社会事业发展的保驾护航职能。

（一）深入落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁从政。深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，严格执行财务管理制度，大力倡导厉行节约、勤俭办事，反对铺张浪费、奢靡享乐。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行各项规章制度，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。

（二）认真开展廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，充分挖掘农村、社区廉政教育资源，发挥廉政文化示范点作用，着力打造廉政文化精品工程，强化全社会廉洁意识，形成廉荣贪耻的良好氛围。

（三）积极发挥行政效能监察作用，确保党委政府工作任务落到实处。镇纪委监察部门认真履职，强化行政效能监察，紧紧围绕党委政府的重大决策、重点工作，及时跟进、主动进位。坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。加强督促检查，规范工作程序和权力运行，提高工作效

率和服务质量。

（四）加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违规行为。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查处违纪违法案件。重点查处党员干部失职渎职、侵害群众利益、贪污受贿、违反财经纪律等方面的问题，充分发挥查办案件在教育警示、完善制度、强化监督等方面的作用。认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，发挥查办案件的治本功能。

（五）健全权力运行监督体系，增强惩防体系建设整体功效。深化行政权力公开透明运行，建立和完善农村三资管理信息化平台，加强廉政风险防控管理，强化对权力行使的有效监督。严格执行领导干部述职述廉述法、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。进一步深化党务、居务公开，提高政务、村务公开水平，落实党员群众的知情权和监督权，积极探索加强基层民主监督的有效措施。

（六）加强基层党风廉政建设，切实维护群众利益。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，强化农村集体“三资”管理，发挥好村民监督组织、村纪检小组作用。深入开展村干部勤廉述询评工作，改进村干部工作作风。切实做好群众信访接待工作，妥善处理信访问题，维护好群众利益。

作者：LDX

第五篇：努力推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作

努力推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作

雁江区新场乡义和小学

我校认真学习贯彻上级会议精神，在深入开展雁江区教育局基层组织建设年活动的同时，按照党风廉政建设责任制的要求，围绕学校改革和发展实际，着力推进惩防体系建设，通过加强学习教育，健全组织制度，抓好监督管理和倡设廉政文化等环节，使学校惩防体系建设和党风廉政建设工作取得一定成效，有力保证和促进了学校发展。

一、加强学习，教育预防

学校坚持不懈抓好党员干部和广大教职工的思想信念和廉洁自律教育，加强党性修养和职业道德修养，增强法制观念和纪律意识，构筑拒腐防变的思想防线。

1、紧紧抓住创先争优活动和学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》的有利时机，在学校领导班子建设方面加强廉洁从政教育，学校领导班子在广泛征求群众意见的基础上，召开民主生活会，研究分析问题，制定整改方案，使班子成员廉洁从政、科学发展的意识不断增强。

2、结合中心组学习会、党支部会议及教职工大会，组织党员干部和教职工认真学习党的十七届五中、六中全会精神和中纪委六次会议精神、胡总书记关于反腐倡廉重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级有关部门关于党风廉政建设法规和文件等，通过学习教育，不断提高思想认识。

3、将基层组织建设年活动、行风、效能建设与党风廉政建设结

合起来。学校各级干部认真学习了干部作风建设理论、加强党性修养，树立和弘扬良好作风，“讲党性、重品行、作表率”，党委成员结合思想、工作和生活实际，认真进行了反思，查找了整改问题，开展了批评与自我批评，使班子形成了良好的民主作风和务实作风；

4、开展多种形式的教育活动，包括读、听、看、讨论等。通过学习和活动，加强了廉洁自律教育，提高了认识，增强了廉洁从政，廉洁从教的意识和防腐拒变的能力。

二、健全制度，落实责任

学校重视加强制度建设，建立完善党风廉政体系，做到有章可循，依规办事，使党风廉政建设进一步制度化、规范化。学校重视“长效机制”建设，从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面入手，切实增强党员干部廉政建设的使命感和紧迫感，增强党员领导干部廉洁从政自律意识。学校继续落实上级关于党风廉政建设工作的具体要求，大力推行层级负责制，将党风廉政建设责任制分解到每一位分管领导，明确职责和范围，将具体工作责任落实到各部门，同时与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，建立责任追究制。大力推行校务公开制度、教职工代表大会制度，以及学校领导和中层干部述职述廉制度，自觉接受群众监督。实行公开承诺和领导点评工作，增强了党员的党性修养，提高了党员的先进性意识和基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

三、严格财务管理、严禁“三乱”行为。

学校注重财务、安全等专项工作，严格遵守财务纪律，规范使用

上拨专项经费，认真落实“收支两条线”规定，杜绝任何乱收费的违规行为，切实防止办学行为中低质量、不安全和浪费现象，杜绝违纪违规现象或因工作不到位而发生的责任事故。学校自觉落实关于“重大事项决策、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度，规范领导班子决策行为，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，严格决策程序，提高决策的科学化、民主化、公开化，不断提升工作水平，保证党风廉政建设扎实推进。

四、廉政文化，校园渗透

动员全校师生积极参加廉政文化进校园活动，增强党员干部的廉洁自律、廉洁从政意识，教职工的敬业爱岗、廉洁从教意识和学生的敬勤爱廉、诚信守法意识。通过国旗下讲话、主题班会、专题黑板报、廉政宣传窗、写廉政文章、法制讲座、观看警示教育片、学习先进事迹等，大力营造“崇廉耻贪，敬勤爱廉”的校园氛围。

五、领导自律，民主管理

学校加强领导班子自身建设，促进领导干部廉洁自律，要求班子成员做到自重、自省、自强、自励，始终把党和人民的利益放在首位，切实维护好广大师生群众最直接、最关心的利益。学校领导班子高度重视科学管理、民主办学，民主自律意识强。学校议事制度健全，制定了每周一次的班子成员例会制度，凡学校重大决策、重大采购等有明确的规定，必须班子集体讨论做出决定，改变领导“一语堂”或“暗箱操作”等现象。