纪检监察工作（共五则范文）

第一篇：纪检监察工作

楚雄州大姚县工商行政管理局文件 大工商发„2012‟21号

楚雄州大姚县工商行政管理局 关于分解落实大姚县2012年度纪检监察

重点工作任务的通知

各股（室）、分局、所：

按照《中共大姚县纪委大姚县监察局关于认真做好2012年重点工作的通知》（大纪发„2012‟2号）的要求，结合工商工作实际，现将大姚县工商局2012年度纪检监察重点工作任务具体细化分解如下：

一、深入推进基层党风廉政建设

全县实施“十大”促廉工程，结合工商工作实际，重点抓好“六大”促廉工程，切实改进基层干部作风。

一是党务公开促廉。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《大姚县党的基层组织党务公开工作实施方案》，着力推进我局党组织党务公开。创新工作思路，创新载体，进一步深化党组权力公开透明运行工作。

责任领导：赵惠春

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责任股（室）：党总支、各支部

二是政务公开促廉。认真执行政府信息公开条例，加大行政审批和各分局、所办事公开力度，全面推行权力公开透明运行。

责任领导：郭剑 责任股（室）：办公室

三是便民服务促廉。深化县政务服务中心工商分中心和各分局（所）服务窗口规范化建设，提高办事效率，方便人民群众。

责任领导：刀云丽

责任股（室）：企业注册监督管理股 协办股（室）：各分局、所

四是维权护民促廉。完善和落实维护群众利益的相关制度，督促落实强农惠农政策，加强消费维权网络建设，及时受理解决消费者申诉（投诉）、举报，切实维护好人民群众的合法权益。

责任领导：赵惠春

责任股（室）：消费者权益保护股 协办股（室）：各分局、所

五是勤廉双述促廉。推进中层干部干部职工向监管服务对象代表述职述廉，自觉接受群众评议和监督。

责任领导：郭剑

责任股（室）：监察室、人事股 协办股（室）：各分局、所

六是廉政台账促廉。建立健全党风廉政工作台帐，加强党风廉政建设基础工作。

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责任领导：郭剑 责任股（室）：监察室 协办股（室）：各分局、所

二、强化对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

紧扣县委十三届二次全会确定的各项工作任务，加强对“培产业、强基础、重招商、兴文化、惠民生、促和谐”等六项重点工作的监督检查，继续加大对全县转变经济发展方式的监督检查力度，保障今年全县经济社会发展各项目标任务顺利实现。

责任领导：郭剑 责任股（室）：监察室

三、加大干部问责力度，切实推动干部作风建设

认真落实《楚雄州干部作风守则》和《中共大姚县委关于进一步加强干部作风建设的若干规定》，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大问责工作力度，及时纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

责任领导：郭剑

责任股（室）：监察室、人事股

四、进一步深化县委权力公开透明运行试点工作

建立以“七个一”为主要内容的县委权力公开透明运行长效工作机制，即：建好一个工作运行中心、开通一个专门公开网站、开辟一个新闻媒体公开专栏、维护好一个固定公开阵地、建设好一个信息公开电子屏幕、打造好一个示范点和编好一册公开文件制度。

责任领导：郭剑

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责任股（室）：监察室

五、强化反腐倡廉宣传教育工作

加强反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育；加强廉政文化建设，认真组织丰富多彩的廉政文化活动，持续开展廉政文化“七进”创建活动，巩固提升示范点创建水平，积极申报省级廉政文化示范点。加大反腐倡廉宣传力度，推出一批有影响力的反腐倡廉宣传报道作品，健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置制度，营造反腐倡廉建设良好舆论环境。

责任领导：郭剑

责任股（室）：监察室、办公室

六、抓好惩防腐败体系建设工作

加强对惩防腐败体系建设2008—2012年工作规划落实情况的监督检查，确保惩防腐败体系工作规划确定的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项任务圆满完成。加强调查研究，谋划好2013—2017年惩防腐败体系建设工作规划。

责任领导：郭剑 责任股（室）：监察室

七、深入开展民主评议政风行风和社会评议部门工作 不断总结完善社会评议部门和民主评议行风的工作方式方法，建立健全评议机制和方法，继续开展好社会评议部门和民主评议行风工作，探索评议结果运用机制，使评议工作对领导有触动，对部门有震动，使整改工作有举动，推动全局政风行风的进一步好转。

责任领导：郭剑

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责任股（室）：监察室

八、持续加大查办案件工作力度

畅通信访举报渠道，落实“一一五”信访目标任务；进一步健全完善查办案件工作机制，完善协作办案机制，提高突破案件能力；认真开展案件公开审理、审议、回访工作，积极开展“以案释纪、以案说法”等教育活动，把查办案件与加强警示教育结合起来，使广大党员干部特别是领导干部真正从中吸取教训、引以为戒。

责任领导：郭剑 责任股（室）：监察室

九、进一步提高纪检监察工作规范化水平

结合工作实际，针对工作中的薄弱环节，制定出台切实有效的内部管理制度，对一些不适应工作和形势发展的制度进行修改完善，切实增强内部管理制度的针对性和适用性，努力提高纪检监察工作管理的科学化规范化水平。

责任领导：郭剑 责任股（室）：监察室

为认真贯彻落实县纪委全会精神，确保全会明确的各项重点工作落到实处、取得实效，切实做到任务明确、责任具体，便于督查和考核。各责任单位工作开展情况请于每季度末25日前监察室，县局将根据工作推进情况，适时开展督查，年底将对工作完成情况进行综合考核。

二○一二年三月三十日

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楚雄州大姚县工商行政管理局文件

大工商发„2012‟22号

楚雄州大姚县工商行政管理局

关于分解落实《大姚县2012年度加快转变经济发展方式监督检查实施方案》分解工作方案的

通 知

各股（室）、分局、所：

为切实做好转变经济发展方式监督检查工作，确保中央、省、州、县转变经济发展方式各项重大决策部署落到实处，根据《大姚县2012年度加快转变经济发展方式监督检查实施方案》大纪发„2012‟11号精神及《大姚县加快转变经济发展方式任务分解一览表》要求结合我局实际，现将大姚县工商局大姚县2012年度加快转变经济发展方式监督检查任务具体细化分解如下：

一、监督检查的内容

围绕加快转变经济发展方式政策措施涉及的重点领域、重点部—6—

门及重点项目，始终把加快转变经济发展方式贯穿于我县经济社会发展全过程和各领域，采取全面自查、专项检查、明察暗访，以及不定期的随机抽查相结合的方式开展监督检查。重点检查8个方面的内容，根据大姚县2012年度加快转变经济发展方式监督检查实施方案》大纪发„2012‟11号精神及《大姚县加快转变经济发展方式任务分解一览表》要求，我局参与落实的是：

（二）管理通胀预期政策落实情况。要围绕保持物价总水平基本稳定目标，切实落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，及时规范发放价格临时补贴，加强价格监管，依法严厉查处恶意炒作、串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、捏造散布涨价信息等扰乱市场价格秩序的违法违规行为。

责任领导：赵惠春

牵头股（室）：市场规范管理股

协办股（室）：监察室、反不正当竟争执法股、消费者权益保护股、各分局、所

二、方法步骤

加快转变经济发展方式监督检查实行领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其职的工作方式，采取自检自查、全面检查相结合的办法，分三个阶段进行：

（一）自检自查阶段（2012年5月10日前）。各单位按照检查内容，集中力量开展自检自查，坚持一手抓查缺补漏，一手抓整改落实。并于2012年5月10日前将自检自查报告县局监察室。

（二）重点检查阶段（2012年5月底以前）。在各单位自检自查的基础上，由县局加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组统

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筹协调，组成检查组重点抽查，通过听取汇报、查阅资料、开展座谈、实地查看等方式进行检查，了解掌握各项工作开展情况。

（三）整改提高，迎接省州检查阶段（2012年6月至8月）。对在各单位自检自查和重点检查中发现的问题，要认真分析梳理，分析原因，建立台账，明确整改要求，落实整改责任人及完成时限，限期完成整改工作。对整改不力、敷衍塞责的，要严肃批评教育；对整改迟迟不能到位、造成严重损失或不良后果的，要严肃追究相关责任人的责任。各项监督检查的责任部门于2012年7月30日前将整改情况报县局监察室。

二○一二年五月十日

主题词: 监督检查 转变经济发展方式 实施方案 通知 抄报: 州工商局监察室，县纪委、第四纪工委。各

（一）楚雄州大姚县工商行政管理局 2012年5月10日印发

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中共大姚县工商局党组文件 大工商党组发„2012‟7号

楚雄州大姚县工商行政管理局党组 关于成立规范党组权力公开透明运行工作

领导小组的通知

各股（室）、分局、所、党支部：

为认真贯彻落实中央和省州县党委、纪委关于加强惩防体系建设工作的有关要求，切实加强对规范党组权力公开透明运行工作的组织领导，圆满完成各项工作任务，经局党组研究,决定成立中共大姚县工商局党组规范党组权力公开透明运行工作领导小组。其组成成员如下：

组 长：王 健（党组书记、局长）副组长：赵惠春（党组成员、副局长）

郭 剑（党组成员、纪检组长）刀云丽（党组成员、副局长）

成 员：闪雪军（办公室主任）

李海燕（人事股股长）薛 涛（法规股股长）

彭晏忠（监察室主任）

肖家武（反不正当竞争执法股股长）

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王智勇（企业注册股股长）

张建王（市场规范股股长）

黎永何（食品流通股股长）

张 林（商标广告股股长）

洪全波（金碧分局分局长）

陈平（石羊分局分局长）

张文平（新街分局分局长）

曹雪涛（龙街工商所所长）

邢海菊（仓街工商所所长）

领导小组办公室设在局办公室，由郭剑同志兼任办公室主任，闪雪军同志兼任副主任，工作人员由彭晏忠、李海燕、贾丽琼组成，具体负责抓好日常工作。

领导小组及其办公室主要职责是：负责组织、协调、指导和监督，认真研究解决工作中遇到的困难和问题，有针对性地制定改进措施，努力增强工作的实效性、创造性。推动规范党组权力公开透明运行工作更好地落实，并适时组织召开规范党组权力公开透明运行工作推进会，加强工作组织协调，对工作不落实或落实不到位的给予通报批评，责令其限期整改，并依据相关规定严格追究相关人员的责任。

二○一二年三月二十日

主题词: 廉政工作 权力公开透明运行 领导机构 通知 抄报:县纪委、第四纪工委。各

（一）楚雄州大姚县工商行政管理局 2012年3月20日印发

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中共大姚县工商局党组文件

大工商党组发„2012‟8号

楚雄州大姚县工商行政管理局党组 关于印发规范党组权力公开透明运行工作方案的通 知

各股（室）、分局、所、党支部：

现将《中共大姚县工商局党组规范党组权力公开透明运行工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

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二○一二年三月二十二日

楚雄州大姚县工商行政管理局 规范党组权力公开透明运行工作方案

为进一步完善党组权力公开透明运行工作机制，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的县工商局党组权力结构和运行机制，不断规范权力的行使、强化对权力的监督、从源头上防止腐败发生，结合我局实际，特制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展，加快建设面向西南开放重要桥头堡”主题和“稳中求进、好中求快、变中求新”的总要求，全面提升党的建设，强化党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，进一步规范党组职权，强化对权力的监督，从源头上预防腐败，秉公用权，依法履职，探索科学、规范、实用的权力运行新路子。

二、基本原则

坚持依法依规原则，严格依据《党章》和党内法规进行规范和公开，正确处理好保密与公开的关系，规范党组权力与规范行政权力的关系；必须坚持求真务实原则，因地制宜，提高针对性和有效性；必须坚持积极稳妥的原则，处理好权力行使与规范制约的关系，健全工作机制；必须坚持便捷可行原则，将方便群众知晓、便于群众监督，促进工作发展作为工作的出发点和落脚点。

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三、目标任务

按照全面开展、突出重点、分步实施、务求实效的要求，县局党组组织对行使的权力进行全面清理，编制职权目录和流程图，建立健全相关制度，并严格按照规范的流程行使权力，公开权力运行全过程，力争建立起结构合理、配置科学、程序严密，运行公开，制约有效、运转高效的权力公开透明运行机制。

四、工作重点

（一）建立运行机制。

1.明确职权。根据《党章》和国家工商总局、省局“三定”方案等法规文件，认真理清县工商局党组的职责和权力，对超越职权范围的职权予以纠正，对职能交叉的予以调整，对权责不清的予以明确，对履行职能不到位的予以强化。

2.规范程序。根据清理出的职责和权力，按照依法、高效、规范、实用的原则，编制并公布职权运行流程图，进一步明确行使职权的条件、承办主体、运行步骤、监督环节、举报方式等。

3.搭建平台。利用局域网、互联网、电子屏幕、公开栏等搭建公开平台，建立完善的工商局权力公开透明运行工作的载体。

4.公开运行。充分利用公开平台，实行权力运行全程公开。公开内容主要包括全县工商系统的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及人民群众切实利益的重要事项，重要人事任免，县工商局管理干部严重违纪违法问题的处理等。

5.完善制度。按照科学、规范、实用、高效的原则，不断完善重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用等

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各项决策制度。

（二）建立监督机制。

1.整合监督力量。认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，同时要把党内监督与人大监督、行政监督、政协民主监督、司法监督、社会监督有机结合起来，形成权力公开透明运行全方位监督体系。

2.畅通监督渠道。采取设立意见箱、开通监督电话、聘请党员代表作为监督员，组织党员、群众对权力公开透明运行情况进行评议等形式，畅通监督渠道，加大对县工商局党组权力公开透明运行情况的监督。

3.加强情况反馈。县工商局党组权力公开透明运行工作领导小组办公室负责收集整理党员、群众意见，建立反映问题处理工作机制。

（三）建立保障机制。

1.健全组织机构。成立县工商局党组权力公开透明运行工作领导小组和专门机构，进一步明确职责和任务。

2.积极探索实践。以完善制度、健全机制为重点，解放思想、勇于创新，针对新情况，研究新问题，总结新经验，提出新措施，增强工作的系统性、可行性和有效性。

3.加强监督检查。认真解决和纠正公开工作中存在的问题，定期对公开工作的内容和形式进行监督检查。

五、推进步骤

（一）动员部署（2012年3月底前）。召开动员大会，认真学—14—

习《关于县委权力公开透明运行的试点工作实施意见》等文件精神，统一思想认识，成立中共大姚县工商局党组全力公开透明运行领导小组和工作机构，负责日常工作。

（二）安排部署阶段（2012年4月上旬）。研究制定《中共大姚县工商局党组关于开展党组权力公开透明运行工作方案》，全面启动试点工作。

（三）运行实施阶段（2012年6月底）。完成县局党组的职权清理及每项职权的流程图绘制工作，明确县局党组的职权。搭建县工商局党组权力公开透明运行平台，不断完善县局党组权力公开透明运行制度和县局党组决策制度，建立县局党组权力公开透明运行的监督机制和保障机制。

（四）总结完善阶段（2012年10月底）。对县局党组权力公开透明运行情况进行总结，形成专题报告。

六、工作要求

（一）加强领导。我局规范党组权力公开透明运行工作在县纪委、县第四纪工委监察分局的指导下，在局领导小组的领导下开展工作。局领导小组要高度重视此项工作，进一步理顺和健全领导体制和工作机制，认真分析研究解决工作中遇到的困难和问题。及时研究和部署工作任务，加强同规范县委权力公开透明运行工作领导小组及其办公室的联系和沟通，按照工作步骤，切实有效地加快工作进度。把这项工作作为提升县局党组的执政能力去创新探索实践，思想上高度重视，专题研究，精心安排，工作上真抓到位，务求不折不扣落到实处。

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（二）落实责任。各分管领导要认真负责，要具体抓、亲自抓，确保落实。领导小组办公室要严格程序，细化分工，明确任务，落实到具体责任人，认真组织开展好县局党组权力公开透明运行工作。

（三）强力推进，务求实效。规范党组权力公开透明运行工作是一项事关全局的工作，是加强党的执政能力建设、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党风廉政建设，强化对党组权力监督、从源头上防治腐败的重要举措。是思想观念的改革，执政理论的提升，在具体工作中必然会遇到一些困难和阻力。我们必须以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全面推进依法行政的要求，与推进党风廉政建设和其它各项工作紧密结合，作为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要经常性工作来抓紧抓好，并把它列入平时工作督查和年终考核的重要内容，以期发挥综合效应，力求取得明显成效。

主题词: 廉政工作 党组权力公开透明运行 方案 通知 抄报:县纪委、第四纪工委。各

（一）楚雄州大姚县工商行政管理局 2012年3月22日印发

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中共大姚县工商局党组文件

大工商党组发„2012‟9号

楚雄州大姚县工商行政管理局党组 关于印发2012年建立健全惩治和预防腐败体系

工作方案的通知

各股（室）、分局、所、党支部：

现将《中共大姚县工商局党组2012年建立健全惩治和预防腐败体系工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，并按时上报落实情况。

二○一二年五月七日

楚雄州大姚县工商行政管理局

2012年建立健全惩治和预防腐败体系工作方案

2012年是深入实施“十二五”规划、全面建设更高水平小康社会的关键时期，是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划》的最后一年，抓好反腐倡 廉建设对于推动全县经济社会跨越发展具有十分重要的意义。按照省、州工商局和州、县纪委全会对2012年反腐倡廉工作的总体要求，结合贯彻落

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实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，特制定我局2012年建立健全惩治和预防腐败体系工作方案，请认真贯彻落实。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省、州工商局和县委、政府、纪委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委七次全会、省州工商工作会议和省、州、县党代会、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，进一步加强反腐倡廉宣传教育和政风行风作风建设，保持党的纯洁性，进一步巩固和提升示范点建设，大力推进惩治和预防腐败体系，突出重点、狠抓落实，爱岗敬业、争创一流，提高反腐倡廉建设科学化水平，为推进大姚工商事业科学发展和谐发展提供坚强有力的有力组织纪律保证，以新的、更好的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务

（一）严明党的纪律，在保障重大决策部署落实上有新作为。1.加强政治纪律执行情况监督检查，把严明政治纪律作为党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持一致，坚决维护党的团结统一。坚决纠正有令不行、有禁不止、—18—

阳奉阴违等违反政治纪律的现象，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央和省州县党委的权威。

2.加强组织人事纪律执行情况监督检查，教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。加强对干部选拔任用全过程的监督，营造风清气正的选人用人环境。

3.紧扣县委十三届二次全会确定的各项工作任务，加强对“培产业、强基础、重招商、兴文化、惠民生、促和谐”等六项重点工作的监督检查，保障今年全县经济社会发展各项目标任务顺利实现。继续加大对全县转变经济发展方式的监督检查力度，确保加快转变经济发展方式各项决策部署落到实处。

（二）深化作风建设，在密切党群干群关系上有新加强。1.切实加强干部队伍作风建设，建立健全干部作风监督检查机制，认真贯彻落实《楚雄州干部作风守则》，巩固提升干部作风集中整顿和建设成果。

2.推进“四群”教育活动深入开展，认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求，深入贯彻落实县委关于开展“四群”教育活动的部署，督促干部落实直接联系群众等制度。

3.加大干部作风整顿力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃清理查处工商干部违规参与企业经营行为，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、不作为、慢作为等不良倾向，坚决克服形式主义、作风不实、心浮气躁等不良风气。大力倡导爱岗敬业、真抓实干、扎实工作、严守纪律的良好风气，认真治理“庸、懒、散、软”问题，坚决整治脱离群众，无所作为，只琢磨人、不琢磨事，—19—

形式主义、官僚主义等问题，严肃问责不作为、慢作为、乱作为等不履行或不正确履行职责行为。

4.认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强财务管理和干部出国（境）管理，严格规范津补贴发放，全面推进公务卡结算制度，严格控制经费支出，勤俭节约。

5.加强基层党风廉政建设基础工作，重点抓好10项工作：全县实施“十大”促廉工程，结合工商工作实际，重点抓好“六大”促廉工程，切实改进基层干部作风。一是党务公开促廉。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，着力推进党务公开。按照建设“一网、一点、一栏、一屏、一册、一台、一中心”的“七个一”工作思路，创新载体，进一步深化党组权力公开透明运行工作。二是政务公开促廉。认真执行政府信息公开条例，加大行政审批和站所办事公开力度，全面推行权力公开透明运行。三是便民服务促廉。深化县政务服务中心工商分中心和各分局（所）服务窗口规范化建设，提高办事效率，方便人民群众。四是维权护民促廉。完善和落实维护群众利益的相关制度，督促落实强农惠农政策，加强消费维权网络建设，及时受理解决消费者申诉（投诉）、举报，切实维护好人民群众的合法权益。五是勤廉双述促廉。推进中层干部干部职工服务对象代表述职述廉，自觉接受群众评议和监督。六是廉政台账促廉。建立健全党风廉政工作台帐，全面推行“五簿”管理制度，加强党风廉政建设基础工作。

（三）强化宣传教育，在促进领导干部廉洁自律上有新进展。1.抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信—20—

念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，坚守共产党人精神家园，筑牢党员干部清正廉洁的思想道德防线。

2.加强反腐倡廉新闻宣传，宣传一批廉政勤政先进典型，用先进典型的精神力量引导人。建立健全对外宣传激励制度和月报通报制度，力争在国家、省、州、县报刊等相关媒体上推出一批有影响力的宣传报道作品，充分展示我局反腐倡廉建设新成效，营造反腐倡廉建设良好舆论环境。

3.深入开展反腐倡廉教育，认真贯彻落实县委关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见，认真学习《警钟长鸣》系列丛书，深刻剖析“4.12”严重违纪违法案件成因，积极开展“以案明纪，以案说法”等教育活动，用身边事教育身边人，充分发挥廉政短信经常性提醒作用，切实增强教育预防的针对性和实效性。重点组织学习中央反腐倡廉重要论述、胡锦涛同志保持党的纯洁性的重要讲话、《新时期领导干部反腐倡廉教育读本》、《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》和《警钟长鸣》（续二）等内容；组织开展好保持党员纯洁性、向先进人物事迹学习教育活动，组织观看2-3部勤政廉政先进事迹电教片和警示教育片，开展电化教育；认真落实《关于党员经常性教育的意见》，丰富“三会一课”内容，紧扣党员思想实际，有针对性地开展典型示范教育和警示教育，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.扎实推进廉政文化建设，把廉政文化建设融入社会建设各个

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领域，贯穿于党的建设各个方面，深入开展廉政文化“七进”创建活动，巩固提升示范点创建水平，进一步巩固和提高廉政文化进机关、学习型党组织、惩防体系建设示范点，创建落实党风廉政建设责任制等示范点建设，推进廉政文化进工商所（分局）工作，进一步丰富内容、创新形式、增强实效，使亮点更亮、特色更特，典型示范作用更加明显，积极争创省级廉政文化进机关示范点，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

5.积极开展网络宣传，加强纪检监察网站建设，充分利用互联网等传播手段促进反腐倡廉宣传教育，办好《警示》教育简报，适应群众利益诉求表达渠道和方式的新变化，加强舆情收集、研判和处置工作，及时回应社会关切。

（四）推进制度创新，在反腐倡廉建设科学化水平上有新提高。1.深入落实惩治和预防腐败体系建设工作规划，围绕惩治和预防腐败体系建设这条主线，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，加强对惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划落实情况的监督检查，确保惩治和预防腐败体系工作规划确定的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项任务圆满完成。认真总结经验，加强调查研究，制定好我局2013—2017年惩治和预防腐败体系建设工作规划，切实增强反腐倡廉建设的系统性、预见性和科学性。

2.加强廉政风险防控机制建设，建立预防腐败信息共享和预警机制，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

（五）深化专项治理，在解决群众反映强烈的突出问题上有新—22—

实效。

1.深入推进工程建设领域突出问题专项治理，加强工程建设项目质量安全管理，健全工程建设领域规章制度，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。严肃查处违纪违法案件，坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。

2.深化公务用车问题专项治理，规范执法执勤用车的配备使用和管理，切实加强日常监管，严禁公车私用、公车私驾。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，进一步巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理工作成果。

3.深入治理党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，全面落实《廉政准则》，认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，治理工商干部违规参与企业经营活动以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。做好规范公务员津贴补贴工作。

4.着力解决发生在群众身边的腐败问题，把做好信访工作作为联系群众的重要渠道，建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，坚决防治侵害群众合法权益问题，切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

5.规范基层执法行为，认真清理基层执法项目，规范行政裁量权，着力解决执法方法简单、态度蛮横、激化矛盾等问题。切实解

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决促进非公经济发展政策措施落实不力、执行不到位等问题，建立促进非公经济发展的定向监督支持工作机制，切实维护企业合法权益；对遵章守纪、贡献突出的，要大力支持和保护；对企业的投诉，要认真受理，限时办结；对不落实促进非公经济发展政策措施的，要坚决纠正；对不支持非公经济发展的，要认真过问；坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，对吃拿卡要的，要严肃查处。

（六）坚决惩治腐败，在查办违纪违法案件上有新成果。1.加大查办案件工作力度，坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，充分发挥纪检监察的组织协调职能作用，牢固树立查办案件要促进工作、推动发展的理念，努力取得良好的政治、经济、社会和法纪效果。严肃查办贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和滥用职权的案件；严肃查办严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件；严肃查办贪赃枉法、徇私舞弊的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。

2.建立健全查办案件工作机制，注重整合办案力量，提高突破案件能力。改进信访举报工作，畅通网络举报渠道，完善保护证人、举报人制度。加强案件审理和案件监督管理工作，始终做到依纪依法、安全文明办案。

3.充分发挥查办案件的治本功能，深刻剖析重大典型案件，认真分析查找监管漏洞，督促各股（室）、分局、所严格执行监管制度。积极开展“以案明纪、以案说法”等教育活动，促使党员干部从中汲取教训、引以为戒，不断增强拒腐防变能力。

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三、组织领导

（一）加强领导，落实责任。主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，加强对班子成员履行职责的监督；班子其他成员也要认真履行“一岗双责”职责，对分管部门的党风廉政建设工作负主要领导责任。要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大任务，列入重要议事日程，落实工作责任，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查。

（二）建立机制，加强督查。各股（室）、分局、所要按照要求认真抓好工作落实，定期开展自检自查。监察室要加强对各股（室）、分局、所落实党风廉政建设和反腐败工作情况的监督检查考核，确保各项目标任务落实到位，取得实效。

（三）认真总结，报告工作。各股（室）、分局、所要主动向县局党组汇报反腐倡廉工作任务落实情况，并于2012年11月15日前，将贯彻落实工作任务的情况形成自检自查报告报县局监察室。

主题词: 工商 健全惩治和预防腐败体系 工作方案 通知 抄报: 州工商局监察室，县纪委、第四纪工委。各

（一）楚雄州大姚县工商行政管理局 2012年5月7日印发

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第二篇：纪检监察工作

纪检监察工作

同志们：

这次纪检监察工作会议是省局（公司）党组研究决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央纪委六次全会、全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神，总结去年全系统纪检监察工作，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，推进反腐倡廉建设深入开展，为全系统实现“十二五”良好开局提供有力保证。刚才，传达了全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神；作了工作报告；省纪委常委、省监察厅副厅长刘凤岐同志亲自到会指导，并作了重要讲话，充分肯定了全系统反腐倡廉工作，对今后工作提出明确要求，充分体现了省纪委对烟草工作的关心和支持。对各位领导的讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认真学习贯彻上级会议精神，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识

中央和省委、省政府、国家局党组始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在1月10日召开的十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。在1月19日召开的省纪委九届七次全会上，省委书记姜异康同志作了重要讲话，强调要认真学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，坚持以人为本、执政为民，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。2月22日至23日，国家局召开全国烟草行业纪检监察工作会议，姜成康局长作了重要讲话，潘家华纪检组长作了工作报告。姜局长的讲话，认真贯彻落实中央纪委六次全会精神，就坚持以人为本、执政为民，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，提出明确要求，主题鲜明，内涵深刻，重点突出，为我们推进反腐倡廉建设指明了方向。潘组长的工作报告，总结了去年行业纪检监察工作情况，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，具有很强的指导性和针对性。对上级会议精神和领导同志的讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到上级部署要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

过去的一年，全系统以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家局和省委、省政府的部署要求，紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”的目标任务，创新思路措施，着力转方式、调结构，打基础、抓规范、上水平、增后劲，实现了又好又快发展，为“十一五”画上了一个圆满句号。各项主要任务指标都得到改善。这些成绩的取得，是在国家局、省委、省政府坚强领导下，全系统干部职工解放思想、开拓创新、顽强拼搏的结果，也是与广大纪检监察干部恪尽职守、努力工作分不开的。总结去年以来的纪检监察工作，主要有以下四个特点。一是更加注重围绕中心、服务大局。紧紧围绕“卷烟上水平”，全面履行纪检监察职责，加强对国家局、省局（公司）党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，确保令行禁止、政令畅通。二是更加注重关口前移、过程监管。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，集中开展警示教育、廉政风险点排查和“纪检监察信访监督年”活动，领导干部廉政勤政意识明显增强。全面推行“明示与承诺”制度，严格规范干部职工从业行为。严把项目设计关、招投标关、合同执行关、资金监管关、监管程序关，进一步加强了对重大工程项目的监管。三是更加注重权力运行监督。制定实施全系统《党员领导干部廉政谈话制度实施办法》，对苗头性、倾向性问题及时预警和提醒。完善“三重一大”集体决策制度，规范议事规则和决策程序，推进办事公开、民主管理和规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作，促进了科学决策、民主决策和依法决策。继续加强制度建设，全系统修改完善反腐倡廉制度211项。四是更加注重政风行风建设。制定印发《2010民主评议政风行风活动实施意见》，认真落实政风行风建设责任制，严格执行上门走访、明察暗访和评议结果报告制度，促进了政风行风建设，得到了省政府纠风办的充分肯定。总之，全系统党风廉政建设和反腐败工作思路是清晰的，措施是有力的，效果是明显的，呈现良好发展态势。在此，我代表省局（公司）党组，向全系统广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。有的单位对反腐倡廉建设的重视程度还不够，“一岗双责”意识不强；有的领导干部宗旨意识和执政意识还比较淡薄，缺乏事业心和责任感；有的领导干部依法经营、民主决策和廉洁自律意识还不强，办事公开不到位，个人说了算的现象依然存在；个别干部大手大脚，奢侈浪费，造成了不良影响；极个别干部只顾个人利益，作风张扬，争名逐利，甚至置党纪国法于不顾，以权谋私，贪污腐化，走上违法犯罪道路。对此，各单位务必高度重视，既要看到反腐倡廉建设已经取得的成效，振奋精神，坚定信心，又要清醒地看到工作中存在的问题，深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二、认真贯彻落实以人为本、执政为民理念，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话中，突出强调了坚持以人为本、执政为民问题，深刻阐述以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。省纪委九届七次全会和全国烟草行业纪检监察工作会议都对贯彻落实以人为本、执政为民理念，作出强调部署。全系统学习贯彻胡锦涛总书记讲话和上级会议精神，最根本的就是要把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻到全部工作之中，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事，努力把自己的事情办好。

（一）要切实做到“想干事”。想干事，是一种担当，一种境界，也是领导干部必备的素质。一名总想着干事，千方百计要把事做成、做好的干部，一定是具有强烈事业心、责任感和进取精神的好干部。一要有强烈的事业心。事业心主要体现在对待工作的态度上，就是把工作与自己的人生理想、人生追求、人生意义紧密联系起来。全系统每一名领导干部，都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记组织重托，时刻心系群众，真正把职责当成使命来看，把工作当成事业来干，勤勤恳恳，尽心尽力，多谋发展之策，多办利民之事，在干事创业中实现自己的人生价值。二要有强烈的责任感。领导干部是干部队伍的骨干，事业发展的中坚，必须牢记责任，勇于担当。要担当起践行“两个至上”的责任，把“两个至上”作为一切工作的根本出发点和落脚点，自觉维护国家利益和消费者利益，自觉为广大烟农、零售户提供优质服务，做到为国分忧、为民尽责；要担当起促进科学发展的责任，紧紧围绕“卷烟上水平”，以实施规划为总抓手，加快转方式、调结构，全面实现“走在全国前列”目标；要担当起培育知名品牌的责任，继续推进“名牌市场”建设，促进全国知名品牌在我省市场中发展，在竞争中壮大，当前，尤其要培育好“泰山”品牌，确保完成今年省内销售任务；要担当起打基础、抓规范的责任，打牢思想、工作、管理、市场、队伍等基础，构建严格规范长效机制；要担当起保民生、促和谐的责任，积极解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入排查化解不稳定、不和谐因素，不断巩固和谐稳定的良好局面。三要有强烈的进取精神。进取精神的实质就是昂扬向上，立志有所作为。当前，从全行业看，新一轮竞争已经展开，兄弟单位都在发挥各自优势，抢占“十二五”发展制高点。在新的形势下，我们前有标兵，后有追兵，不进则退、小进是退、慢进也是退。全系统各级领导干部要正确看待行业形势，切实增强紧迫感和忧患意识，明确发展定位，找准赶超标杆，始终保持满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态，始终保持勇于探索、敢为人先的勇气，不甘落后、永不言败的志气，抓住重要战略机遇期，把握发展主动权。

（二）要切实做到“能干事”。能干事，是一种本领，一种水平，也是领导干部执行力和执行能力的重要体现。能干事，必须用行动来说话，用实干来证明。一要强化执行落实。严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与国家局、省委、省政府和省局（公司）党组保持高度一致，自觉服从行业改革发展大局，用党性、用纪律、用政治观念、用责任心，切实维护上级重大决策部署的统一性和严肃性。要牢固树立“执行不讲借口”的理念，对于上级每一项部署，都要在第一时间传达到位，并逐项分解任务，逐级明确责任，层层抓好落实。二要善于结合创新。省局（公司）党组始终认为，国家局、省委、省政府大政方针历来十分明确，完全符合山东烟草实际，能不能贯彻落实好，关键在于做结合、创新文章。各级领导干部要吃透上情、摸透下情，找准上级大政方针与本单位实际的结合点，创造性地开展工作。要把观念创新作为一切创新的前提，深入开展第四次解放思想大讨论“回头看”活动，以观念创新促进思路措施创新，不断增强发展的动力与活力。要把转方式、调结构的难点作为创新的重点、突破点，善于借鉴行业内外先进经验，注重总结基层和职工群众的创新创造，形成具有自身特色的办法措施。三要注重加强学习。能干事的本领不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践获得和提高的。全系统领导干部都要做善于学习的有心人，坚持向书本学、向实践学，注重学以致用，把学习和解决实际问题结合起来，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，切实做到“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，在解决问题时先人一步，在破解难题时技高一筹，在化解矛盾时运筹帷幄。

（三）要切实做到“干成事”。干成事是一种目标，一种结果，也是检验想干事、能干事的最终标准。一要提高决策水平。要干成事，首先要保证决策正确。各级领导干部要把握科学决策的标准和原则，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项政策的出发点和归宿，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强调查研究，开阔思路，把握规律，使各项决策切合工作实际，符合群众意愿。要进一步推进办事公开、民主管理，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，全力打造阳光烟草。要严格按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，坚持集体决策原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，进一步明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究，实现科学决策、民主决策、依法决策。二要讲求方式方法。毛主席说过：“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话”。这里讲的“桥”和“船”，就是方式方法。要干成事，必须解决方式方法问题。这就要求我们，在确定工作内容时，要学会牵“牛鼻子”，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在制定目标要求时，要学会“弹钢琴”，坚持统筹兼顾、分类指导，针对不同类型，提出不同标准。在研究解决问题时，要学会“开方子”，坚持具体问题具体分析，对症下药，增强工作的针对性和有效性。三要弘扬优良作风。要干成事，必须靠良好的作风作保障。当前，尤其要大力弘扬低调务实的作风，切实做到“潜心做事、低调做人”。各级领导干部要按照姜局长的要求，始终保持谦逊平和的心态，尤其在工作作出成绩后，要正确对待自己、正确对待组织，决不能居功自傲。要牢固树立“细节决定成败”的理念，在做实、做细上狠下功夫，力争把每一项工作都做成精品、做成品牌。要坚持求真务实，做到出实招、办实事、求实效，力戒浮躁，力戒张扬，不搞形式主义，不做表面文章，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

（四）要切实做到“不惹事”。不惹事是一种品德，一种操守，也是对领导干部的起码要求。省局（公司）党组始终对各单位领导班子“放手、放权、放心”，各单位领导班子和领导干部必须自觉对省局（公司）党组负责，做到“两个确保”：一要确保工作不惹事。主要是在安全、稳定、规范、廉政四个“一票否决”上不出事。这四项工作，事关职工切身利益，事关行业形象，国家局、省局（公司）党组都有严格的规定、纪律和要求。各级领导干部特别是“一把手”要从讲政治的高度，坚持“守土有责”，牢牢抓在手上，一刻也不能放松，否则，一旦发生问题，就会“一丑遮百俊”。当前，做好全国“两会”期间的信访稳定工作，责任重大。各单位要按照国家局和省局（公司）党组的要求，深入排查和化解不稳定因素，完善应急预案，确保不出任何闪失，让国家局和省委、省政府放心。二要确保自身不惹事。主要是在廉洁自律上不出事。廉洁从政是党员干部的生命线。作为领导干部，要管住自己，在廉洁自律方面经得起考验。要正确对待权力。树立正确的权力观，牢记权力的本质就是责任，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，始终为人民掌好权、用好权，绝不滥用权力，绝不以权谋私。要注重防范风险。严格遵守廉洁勤政纪律规定，坚持自重、自省、自警、自励，自觉按照法律法规、纪律政策来办事，有效防范各种风险。要厉行勤俭节约。大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办企业方针，坚决反对铺张浪费和讲排场、比阔气、挥霍浪费等不良行为。要切实加强会议管理，把严格控制会议规模、严禁发放纪念品、严格会议支出作为突出重点，强化管理措施，务求见到实效。切实加强公务用车和因公出国（境）管理，对于中央的要求和新出台的政策规定，要不折不扣地抓好落实。切实加强公务接待管理，完善制度，明确标准，严格开支。下一步，省局（公司）将对各单位接待费用开支情况进行专项检查。切实加强基本建设管理，严格固定资产投资特别是业务用房标准，坚决禁止豪华装修。要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。监督是对领导干部的关心和爱护，更是一种保护。严是爱，宽是害。全系统每一位领导干部要增强接受监督的意识，始终把自己置于组织、群众和有关部门的监督之下，树立清正廉洁的良好形象。

想干事、能干事、干成事、不惹事是以人为本、执政为民的具体要求。四者是一个有机整体，有着十分紧密的内在联系，是成就事业不可或缺的组成部分：想干事是前提，能干事是关键，干成事是目的，不惹事是底线。全系统领导干部要做到想干事、能干事、干成事、不惹事，必须持之以恒地加强思想政治建设，打牢以人为本、执政为民的思想基础。下一步，全系统将按照国家局部署要求，继续深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，组织开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育。各级领导干部要带头参加，言传身教，做以人为本、执政为民的表率。

三、严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对纪检监察工作的领导

去年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务要求，从制度上保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实担负起政治责任的一项重大举措。各单位党委（分党组）要切实负起责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与生产经营等业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各单位主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，既要当好实践者，率先垂范，又要当好组织者，管好班子、带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实做到“一岗双责”。各职能部门要各司其职、各尽其责，抓好本部门党风廉政建设。要加强对落实责任制的监督检查，坚持科学有效的评价激励机制，严格责任追究，充分调动方方面面抓党风廉政建设的积极性和主动性，把反腐倡廉各项工作落到实处。

新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，对行业纪检监察机构建设提出了新的更高要求。各级党组织和领导干部都要高度重视纪检监察工作，旗帜鲜明地支持他们认真履行职责。要选拔那些政治强、素质好、具备相应工作能力的优秀干部充实纪检监察干部队伍，把人员配齐配强。要加强培训，搞好“传帮带”，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务水平。要严明纪律，加强管理，真正形成严格自律和坚持原则的良好风气。要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为他们更好地履行职责创造良好的环境和条件。

各级纪检监察机构要牢固树立以人为本、执政为民理念，认真履行职责，充分发挥纪律监督保障作用。要把加强监督检查作为第一位的职责，以强烈的政治责任感和使命感，认真负起监督的责任。要坚持重要情况和工作报告制度，对涉及所在单位领导班子成员违规违纪问题，要敢于监督和纠正，并如实向上级报告。要深入开展创先争优活动，全面提升工作水平。要协助党组（党委）抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断健全和完善组织协调机制，充分发挥各职能部门作用。要牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受组织和群众的监督，秉公执纪，依法办事，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实上级会议精神，坚定信心、锐意进取，脚踏实地、奋发有为，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为推进“卷烟上水平”，实现“走在全国前列”目标，作出积极的贡献，以优异成绩迎接建党90周年！

第三篇：纪检监察工作职责

纪检监察工作职责

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，积极主动开展工作，为学校的改革、发展、稳定服务。

二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及公司有关规章制度的情况。

三、协助公司党委和行政领导加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

四、对公司党委及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。

五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。

六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。

七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

八、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者，按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。

九、开展监督工作，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。

十、完成上级纪检监察机关和公司党委、公司行政交办的其它工作。

第四篇：纪检监察工作内容

纪检监察工作内容

党的纪律检查机关和国家行政监察机关是我国政治体制的重要组成部分，在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。纪检监察机关具有从中央到地方的一套完整的组织系统，为纪检监察工作的开展提供了可靠的组织保障。

一、纪检监察机关的工作任务

主要工作任务是：遵照《党章》的规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务，要做好以下工作：

1、向党员进行党章和党的纪律教育；协助党委宣传和

维护好党风。

2、维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，检查党员和党组织遵守纪律的情况，同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。

3、受理党员的申诉，受理对党员和党组织的控告。

4、审批下级纪律检查委员会报送的案件。

5、检查、指导下级纪律检查委员会的工作。

吴官正同志在中纪委六次全会的工作报告中强调，各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风，从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的申诉和控告，保障党员权利。

纪检监察机关履行的四项职能，即：

1、监督职能、2、教育职能、3、惩处职能、4、保

护职能。

根据《行政监察法》的规定，我国行政监察机关的主要任务是：为了加强监察工作，保证政令畅通；维护行政纪律，促进廉政建设；改善行政管理，提高行政效能。其具体职责包括：(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；(2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；(3)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；(4)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争实际工作中形成了“三项工作”格局，即：领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这三项工作的格局是基于反腐败斗争的形势和十几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践探索而形成的，是符合这一时期的实际情况而且实践证明是卓有成效的。“三项工作”格局是结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际问题而制定的，也是纪检监察机关一定时期要完成任务的具体化。

二、纪检监察机关的性质

党的纪律检查机关是实施党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，维护和执行党的纪律，协助党委加强党风建设的专门机关。这是党的纪律检查机关区别于其他党政机

关的本质所在。

我国国家行政监察机关是人民政府行使监察职能的机关，负责对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。国务院监察机关主管全国的监察工作，县级以上各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。

三、纪检监察机关的职权

纪检监察机关的职权，是指纪检监察机关职责范围内的权限。它是依照党和政府的职能分工，根据纪检监察机关的性质和任务，通过党章、党内法规、国家立法赋予的纪检监察机

关的权力及其行使权力的范围和限度。

党的纪律检查机关的职权主要有：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。

附：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权概念

监督权是指各级党的纪律检查机关对同级党的委员会及其成员和下级党的委员会及其成员行使的党章规定范围内的监督权限。主要有：(1)参加、列席和召集有关会议权。(2)初步核实权。即党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违犯党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠。(3)反映报告权。地方(部门)纪委(纪检组)可以不经过同级党委同意，直接向上级纪委反映情况，任何组织或个人不准干预、压制。(4)请求复查权。党的地方各级纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查。(5)提出申诉权。党的地方各级纪律检查委员会如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的情况下，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。(6)对拟提拔任用的领导干部提出审核意见权。凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委(党组)讨论决定前，应征求同级纪委(纪检组)的意见。(7)巡视权。中央纪委根据工作需要，可选派部级干部到地方和部门巡视。省、自治区、直辖市党的纪律检查委员会可选派相应级别的干部进行

巡视。

检查权是指纪检机关根据党章和其他党内法规对被检查对象行使事前、事中、事后检查的权力。在检查工作中可以行使以下权力：(1)有权参加、列席和召集有关会议。(2)有权询问。纪检机关在纪律检查活动的任何一个环节，有权向被检查对象提出问题，被检查的党组织和党员有义务回答其询问，不得以任何理由拒绝。(3)有权了解。纪检机关在检查工作的过程中，有权查阅与检查事项有关的文件、资料等，有权要求有关组织或个人提供相关的文

件、资料及其他必要情况。

调查权是指纪检机关对检举、控告和检查中发现的党组织或党员的有关违纪问题进行初步核实，或经初核后发现党组织或党员有违犯党纪的行为需要给予一定的党纪处分而决定立案后，实施调查、取证的权力。纪检机关在调查过程中，有权采取下列措施：(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；(3)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；(4)必要时可以对案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像；(5)对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；(6)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、，账册、单据、物品和非法所得；(7)根据中央办发〔1997〕17号文规定，在纪检监察机关合署办公后，经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，可以监察机关名义对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核；(8)调查中，如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料，有关机关应予积极配合；(9)建议或决定调查对象停职检查。调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。其中属纪检机关直接立案的停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定；属党委批准立案的，停职检查由党委决定；停止党外职务的，由纪检机关向党外组织提出建议。

建议权，是指纪检机关对被检查对象的违纪行为进行调查后，向被检查对象所在单位或上级主管部门，以及其他有权受理的单位提出处理意见的权力。主要包括：(1)有权建议“为”、“不为”或“改正”。纪检机关对被检查对象应该履行而未履行职责的，有权建议其正当履行；对于被检查对象按有关规定不应当作为的，有权建议其“不为”；对于被检查对象的违纪行为尚未构成追究党纪责任程度的，纪检机关有权向被检查对象提出改正或纠正的建议。(2)有权建议移送。纪检机关在案件调查过程中，若发现违犯党纪同时又触犯刑律的，有权建议有关司法机关处理，有权向司法机关移送有关案件。(3)有权建议给予、撤销或改变处。纪检机关有权建议党外组织对党员或非党人士给予撤销或改变非党纪处分。

党纪处分权，是指纪检机关对被检查对象，按其违纪行为性质和情节轻重程度给予一定的党纪处分的权力。主要包括：(1)有权作出处分决定。在特殊情况下，县级以上(含县级)纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。“特殊情况”主要指以下几种情况：犯错误的党员，由于工作机密程度较大，不宜由支部大会讨论；党的基层组织瘫痪，或该组织领导人同犯错误人有直接牵连；县级和县级以上各级党委和纪律检查委员会直接检查处理案件中的特殊案件。纪检机关对于重要案件或按批准权限应由同级党委批准的案件，要报同级党委批准。(2)有权批准处分。一般情况下，各级纪委对党员的处分，各有批准权限。(3)有权改变处分。上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会的处分决定，已经得到它的同级委员会批准的，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

国家行政监察机关的主要职权有：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力。

附：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力概念

检查权是指监察机关对监察对象遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查的权力。监察机关在行使检查时，可采取下列措施：(1)查阅、复制材料；(2)要求解释和说明问题；(3)责令停止违纪违法行为。

调查权是指监察机关对监察对象违反行政纪律的行为进行专门的调查核实的权力。监察机关在行使调查权时，除了可以采取行使检查权时所采用的三项措施之外，还可根据需要，采取下列措施：(1)暂予扣留、封存与案件有关的材料；(2)责令保全与案件有关的财物；(3)责令在指定的时间、地点解释和说明问题；(4)建议暂停执行职务；(5)查询在金融机构的存款和

提请法院予以冻结。

建议权是指监察机关在检查、调查的基础上，就一定的事项向被监察部门和人员或

者有处理权的有关机关提出处理问题及改进工作的建议的权力。监察建议的适用内容，主要是以下几种情形：(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令，应当纠正的；(2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；(3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；(4)录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的；(5)按照有关法律、法规的规定，应当给予行政处罚的；(6)其他需要提出监察建议的。

决定权是指监察机关在检查、调查的基础上，根据检查、调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出处理决定的权力。监察机关行使决定权，作出处理决定的内容有两项：(1)违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的。

在具体行使行政处分权时，应当按照国家有关人事管理仅限和处理程序的规定办理；(2)违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔。

除了上述四项基本职权之外，为了确保监察机关有效地履行职责，国家权力机关还赋予了监察机关其他一些权力，主要包括查询权、请求协助权、列席有关会议的权力、奖励控告

检举有功人员的权力等。

纪检监察机关的内部职能机构

合署办公后，本着“精简、统一、效能”的原则，逐步建立和完善了内部机构，从信访举报、案件检查、案件审理、执法监察、宣传教育、信息交流等方面形成了职责明确、分工合理、灵敏高效的工作运行机制。主要特点：

1、各级纪检监察机关内部办事机构一般称为“室”。其领导称为“主任”、“副主任”。如县纪委监察局案件检查室、信访举报室、执法监察室等，各室领导，即室主任。

2、纪检、监察机关合署后，内部机构设置不搞统一模式，不要求上下对口。中央纪委、监察部机关主要设有办公厅、监察综合室、研究室、法规室、宣传教育室、执法监察室、纪检监察室、干部室、外事局、机关事物管理局等厅、室、局和机关党委。

克孜勒苏自治州纪委、监察局一般设有办公室、监察综合室、宣传教育室、党风廉政室、信访室、纠风室、审理室、案管室、干部室等内部职能机构。

阿合奇县纪委、监察局机关一般设有办公室、案件检查室、案件审理室、党风室、宣教室、信访室、干部室、执法监察室、纠风室等内部职能机构。

纪检监察机关内部各室主要职能：

办公室：负责秘书、机要、档案管理、编发纪检监察信息、行政等工作；负责后勤保障、车辆管理、精神文明建设等工作。

案件检查室：负责调查党员和党组织遵守党规党法的情况；检查党内违法乱纪案件；检查下级的纪律检查工作；承办委局交办的调查事项。

案件审理室：负责审理党员干部违反党纪等案件，审查下级纪委报送的案件。

信访室：负责处理党员的申诉和控告党员或党组织的来信来访；检查和指导下级纪委的信访工作。

党风廉政建设室：负责监督、检查、综合分析全县党风廉政建设情况，检查、纠正党员领导干部的廉洁自律方面存在的问题，专项治理突出问题；对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行监督检查；会同有关部门加强对领导干部的监督工作；负责综合乡镇、县直部门

党委（党组）民主生活会的情况。

宣教室：负责宣传纪检监察工作的方针、政策，负责党风廉政建设新闻报道工作；配合有关部门抓好党风党纪、政风政纪的宣传教育；组织和指导全县纪检监察干部的业务培训和本系统的宣传教育工作；负责纪检、监察工作的理论研究，起草有关文件、报告，承办有关规范性文件草案征求意见工作。组织开展廉政文化建设；指导和检查各级各部门宣传教育工

作。

干部室：负责委机关及直属事业单位的机构设置、人员编制及包括离退休人员的工资福利工作；负责委机关及直属事业单位干部、工人的考察、考核、任免、调配、交流、奖惩、锻炼、专业技术职务(技术等级)评聘和人事档案管理；负责省纪委监委派驻纪检监察机构设置、编制和领导班子的管理及领导干部的考察、调配、任免工作；会同有关部门和地方党委考察了解县、乡纪检监察机关领导班子建设和领导干部的表现情况，考察、审核县、乡纪委换届选举候选人名单和人事安排方案，提出任免、交流意见，指导全省纪检监察系统的干部管理工作；调查研究，综合分析纪检、监察系统组织建设和干部队伍建设，负责纪检、监察系统的表彰、奖励工作；受理涉及纪检、监察系统干部问题的来信来访；承办领导交办的其

它事宜。

执法监察室：负责监督检查国家行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况；负责组织上级纪检监察机关统一立项的监察活动，组织实施全县性或重要的执法监察活动；参与县委、县政府及有关部门开展的执法监察活动

和县政府对重大事故的调查处理工作。

纠风室:(一)负责对部门和行业不正之风工作进行调查监督；(二)纠正损害群众利益的不正之风的组织协调工作；(三)负责对全县纠风专项治理工作进行安排部署、督促检查和协调指导；(四)纠正县直部门政风行风建设方面存在的问题；(五)征求社会各界对有关单位政风行风方面的意见和建议，对发现一些带有普遍性倾向不正之风进行专项治理；(六)分析行业不正之风的情况，提出纠正不正之风的措施和意见；(七)受理社会群众对有关单位或工作人员在工作作风、工作效能、违法行政行为、违反服务承诺、三乱（乱罚款、乱摊派、乱收费）四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）等方面的投诉、举报事项;(八)完成领导交办的其

他工作。

第五篇：纪检监察工作有关情况汇报

纪检监察工作有关情况汇报

2018年以来，市纪委监委在上级纪委监委和市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市纪委部署要求，以省纪委监委“五项改革”为抓手，按照内涵式发展工作思路，全面强化系统化、规范化建设，切实解决存在的短板弱项，推动基层纪检监察工作高质量发展。

一、强化组织建设，充分整合力量

一是完善班子配备。

在上级纪委监委和市委的重视和支持下，严把入口，畅通出口，打破了干部进退流转“瓶颈”，实现有序流动。X名副书记和X名常委被上级纪委监委分别提拔为纪检监察室主任和县区纪委副书记，X名常委转任组织部副部长，XX名常委转任统战部副部长。目前班子是“三三制”的配备，成员中来自检察机关X人、公安机关X人、原纪委C人。

二是深化机构改革。

监察体制改革前，我们内设机构X个，分别是X。改革后，增设X纪检监察室、组织部、机关党委办公室，内设机构为X个。在保留派驻机构设置、人员编制和领导职数的前提下，纪检监察室与派驻纪检监察组合署，统一名称为市纪委监委纪检监察室，履行纪检监察和派驻机构两项职责，明确了由常委（委员）分管，纪检监察室主任牵头负责的领导体制，重新调整了负责监督的镇街和市直部门。我们内部提拔室主任人，配齐派驻纪检监察组组长人。

三是强化镇街纪委力量配备。

2018年初，我们对镇街纪委专职干部“专职不专用”的问题进行了专项整顿，对名年龄偏大、名不安心工作的专职委员进行了调整。由常委或委员担任组长，统筹工作任务，线索统一管理，力量统一调配，履行联合开展专项检查、联合办案职能。镇街力量得到加强的同时，镇街办案数量得到大幅提升。

二、强化保障能力，改善硬件支撑

一是落实镇街纪委专职干部办案补贴。

2019年，我们协调市委组织部和财政局认真落实人社部文件要求，使镇街纪委专职干部享有每月补贴。

二是改善委机关办公办案条件。

目前，我们实现委机关、派驻机构和巡察机构实现集中办公；新建立谈话室个，包括“第一种形态”谈话室个；有效阻断了委机关与案件无关人员的干扰。配齐了同步录音录像设备，基本满足了办案需要。高标准完成了检举控告平台、纪检监察外网、问题线索处置子平台建设任务。

三是改善镇街纪委办公办案条件。

纪委书记和专职委员办公室、兼职委员办公室、信访接待室、第一种形态谈话室、标准化谈话室、监控室。高标准配齐了电脑、打印机、文件柜、保密柜、照相机、执法记录仪、录音笔等办案装备，极大地改善了办公办案条件，强化了硬件支撑。

三、加强队伍建设，为审查调查工作打好基础

一是成立工会调动积极性。

我们通过沟通协调，在全市第一个成立了职工工会。工会成立后，克服审查调查工作任务繁重等困难，转变工会活动方式，注重活动实效，节俭举办活动。

二是创新教育培训模式。

针对纪检监察干部思想僵化、知识老化、能力弱化等问题，我们聚焦“忠诚、干净、担当”要求，着眼“政治过硬、本领高强”，着力强化纪检监察干部的政治素质、业务能力和工作作风，创新培训模式，有力推动了纪检监察各项工作全面提升。聚焦锻炼沟通表达能力，每周五下午举办“干部大讲堂”，要求每名干部走上讲台，结合自身实际面向进行授课；聚焦审查调查等基本技能和工作流程不掌握问题，安排业务骨干就受理信访举报、审查调查措施运用、调查取证、文书制作等进行专题辅导；聚焦党纪法规等基础知识不熟知问题，编印应知应会手册，定期组织学习和测试；对于新进入系统的干部，通过纪检监察基础知识考试和面谈面试，以及面向全机关的个人风采展示活动，全面了解干部特点，再由市纪委常委会集体讨论，按需分配岗位。创新开展“模拟办案”实战对抗演练，采用“真案再办”的模式，通过现场抽签、临时组队，处置线索、实战对抗，集体讨论观摩、总结点评的方式，着力解决部分纪检监察干部业务不熟、能力不强等实际问题，为突破重大疑难案件打下了坚实基础，相关做法也被中国纪检监察杂志刊发推广。

三是狠抓纪律作风建设。

坚持打铁必须自身硬，强化内控机制建设，实行说清干预登记备案、查办案件廉政承诺、办案质量责任追究等制度，有效管控风险。坚持问题导向，紧盯工作作风不实、自我要求不严等问题，坚持“严”字当头，“实”处着力，以刀刃向内的勇气，开展了全市纪检监察系统思想纪律作风专项整治活动，着力祛除作风之弊，从根源上解决突出问题，淬炼全面过硬的纪检监察铁军，推动工作实现高质量发展。全市纪检监察干部和巡察干部，聚焦学习、思想、纪律、作风等4个方面18个具体问题，认真进行检视剖析。同时，改变以往部署动员、撰写体会、列出清单、建立台账、对照检查、互相批评等常规模式和套路，全体干部分批次、分层级走上讲台，在全系统干部面前逐一“过筛子”，对自身存在的问题作出报告，并明确整改方向，具体措施，时间步骤等，对于找问题蜻蜓点水，敷衍糊弄的停职进行进一步查摆。

下一步，我们将在上级纪委和市委的坚强领导下，不断深化政治监督，深化审查调查，深化作风建设，深化基础工作，深化政治巡察，深化体制改革，深化自身建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态披荆斩棘、奋发有为，书写新时代纪检监察工作高质量发展的新篇章。