1299721104906_河北省高速公路养护大中修工程竣(交)工验收办法

第一篇：1299721104906_河北省高速公路养护大中修工程竣(交)工验收办法

河北省高速公路大中修工程竣（交）工验收办法

第一章 总则

第一条 为规范我省高速公路大中修工程竣（交）工验收工作，保障高速公路安全、高效运营，根据交通运输部《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》和参照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》、《河北省公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等文件精神，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内的高速公路大中修养护工程的竣（交）工验收活动。

第三条

高速公路大中修工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收阶段的主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。

竣工验收阶段的主要工作是：对工程质量、参建单位和大中修工程项目进行综合评价，并对大中修工程作出整体性综合评价。

第四条

对于技术复杂程度高或总投资在1亿元以上（含1亿元）高速公路的中修工程和所有大修工程按交工验收和竣工验收两阶段验收进行，其余中修工程只进行竣工验收。

交工验收由项目法人或其委托的工程执行单位负责组织。中修工程的竣工验收由工程所属设区市交通运输局或省高速公路管理局组织，验收结果报省交通运输厅公路管理局备案；大修工程的竣工验收由省交通运输厅公路管理局组织。

第五条

高速公路大中修工程竣（交）工验收的依据：

（一）交通运输主管部门与财政主管部门联合下发的年度高速公路大中修计划或批准的工程可行性研究报告。

（二）批准的施工图设计及设计变更文件。

（三）招标文件及合同文本。

（四）行政主管部门的有关批复文件。

（五）高速公路养护工程技术标准、规范及国家、河北省的相关规定。

第二章 交工验收

第六条 高速公路大中修工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件：

（一）合同约定的各项内容已全部完成。

（二）施工单位按照河北省《高速公路养护工程质量检验评定标准》(DB13/T1018-2009)对工程质量自检合格。

（三）监理单位对工程质量评定合格。

（四）质量监督机构按《河北省高速公路大中修工程质量鉴定办法》（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见，意见中需要整改的问题已经处理完毕。

（五）竣工文件按档案管理和《公路养护技术规范》的有关要求，完成“高速公路养护工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。

（六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。

第七条 交工验收程序：

（一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。

（二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人或其委托的工程执行单位提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。

（三）项目法人或其委托的工程执行单位对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。

（四）对若干合同段完工时间相近的，可合并组织交工验收。对分段通车的项目，可按合同约定分段组织交工验收。

（五）通过交工验收的合同段，应及时颁发“大中修工程交工验收证书”（见附件3）。

（六）各合同段全部验收合格后，项目法人或其委托的工程执行单位应及时完成“高速公路养护工程交工验收报告”（见附件4）。

第八条 交工验收的主要工作内容：

（一）检查合同执行情况。

（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。

（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。

（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告。

（五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。

（六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。

（七）按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价（评价表见附件6-2～6-4）。

第九条 各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人（或其委托的单位）负责组织。

第十条 合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。即：

工程各合同段交工验收结束后,由项目法人或其委托的工程执行单位对整个工程项目进行工程质量评定,工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：

第十一条 交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。

第十二条 交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由项目法人或其委托的工程执行单位责成施工单位限期完成整改。

第十三条 对通过交工验收的工程，应及时安排养护管理。

第三章 竣工验收

第十四条

高速公路养护大中修工程竣工验收应具备以下条件：

（一）中修工程通车试运营1年以上；大修工程试运营2年以上。对于只进行竣工验收的中修工程应在12个月内完成验收，其中绿化工程在完工1年后组织验收。

（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人或其委托的工程执行单位验收合格。

（三）工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经上级主管部门（或单位）或其授权单位认定。

（四）竣工文件已完成档案工作。

（五）各参建单位完成工作总结报告。

（六）质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。

第十五条 竣工验收准备工作程序：

（一）大中修工程符合竣工验收条件后，项目法人或其委托的工程执行单位应按照规定管理权限及时向相关上级主管部门（或主管单位）提出验收申请，其主要内容包括：

1.交工验收报告。

2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。

3.项目管理程序的有关批复文件。

4.档案等必要单项的验收意见。

5.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。

（二）质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果，报送上级主管部门或主管单位。

（三）工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责组织竣交工验收的主管部门或主管单位及时组织竣工验收。

第十六条 竣工验收主要工作内容：

（一）成立竣工验收委员会。

（二）听取大中修工程执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告（见附件5“高速公 路大中修工程参建单位工作总结报告”）。

（三）听取工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。

（四）竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。

（五）对项目法人或其委托的工程执行单位的管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。（见附件6 “高速公路大中修工程参建单位工作综合评价表”）

（六）对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价大中修工程项目。（见附件7“高速公路大中修工程竣工验收评价表”）

（七）形成并通过《高速公路大中修工程竣工验收鉴定书》（见附件8）。

（八）负责竣工验收的主管部门（或单位）印发《高速公路大中修工程工程竣工验收鉴定书》。

（九）质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发“高速公路大中修工程参建单位工作综合评价等级证书”（见附件9）。

第十七条 竣工验收委员会由上级主管部门或主管单位、质量监督机构等单位代表组成。技术复杂工程，应邀请有关专家参加。项目法人或其委托的工程执行单位、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。

第十八条 参加竣工验收工作各方的主要职责是：

竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查。对养护工程质量进行评分，对各参建单位及建设项目进行综合评价，确定工程质量和项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。

项目法人或其委托的工程执行单位负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。

设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。

施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。

监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。

接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。

项目设计、施工、监理等有多家单位的，项目法人或其委托的工程执行单位应组织汇总设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告。竣工验收时选派代表向竣工验收委员会汇报。

第十九条 竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值为0.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.2。

对于只进行竣工验收的项目，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，监理单位对工程质量评定得分权值为0.1，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.3。

工程质量评分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。

第二十条 竣工验收委员会对项目法人或其委托的工程执行单位及设计、施工、监理单位工作进行综合评价。评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为好，小于90分且大于等于75分为中，小于75分为差。

第二十一条 竣工验收大中修项目综合评分采取加权平均法计算，其中竣工验收工程质量得分权值为0.7，参建单位工作评价得分权值为0.3（项目法人或其委托的工程执行单位占0.15，设计、施工、监理单位各占0.05）。

评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。

第二十二条 发生过重大及以上质量、生产安全事故的项目综合评定等级不得评为优良。

第四章 附则

第二十七条 各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。竣（交）工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人或其委托的工程执行单位承担。

质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣（交）工验收的检测工作。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。

现将《河北省高速公路大中修工程竣（交）工验收办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

主题词：

高速公路 二○一○年四月二十三日

养护 工程 验收 办法通知 7

印发

第二篇：山东省高速公路养护大中修工程管理办法

第一章 总 则

第一条

为进一步提高高速公路养护大中修工程管理水平，规范工程管理，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护工程管理办法》及《山东省公路养护工程管理实施办法》，结合我省高速公路养护大中修工程实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于山东省交通厅公路局管理的高速公路大中修和专项工程的管理，省局参控股公司参照执行。

第三条

本办法所指大修工程包括高速公路及附属设施的大规模周期性综合维修、某项功能全面恢复或接近原设计标准而进行的养护维修改造等作业。

中修工程包括高速公路及沿线附属的一般性损坏修补加固、部分设施更新和完善、重要养护设备和材料采购等作业。

专项工程包括紧急情况的抢险救灾、高速公路完善服务功能和提高服务水平的特殊作业。

第四条

高速公路养护大中修工程按照“统一领导，分级管理”的原则进行管理。列入省厅计划的高速公路大修工程省厅公路局为业主，中修工程，市公路局为业主，省厅公路局负责监督管理工作。

第五条

高速公路大中修工程，应引入竞争机制，积极推行项目法人制、工程招投标制、社会监理制和合同管理制的“四制”管理模式。

第六条

高速公路大中修工程应积极采用现代化管理手段和先进养护技术，积极开发和推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备，以提高工程质量，降低工程造价，保护环境，节约资源，不断提高高速公路养护大中修工程管理水平。

第七条

高速公路养护施工作业要遵循以人为本理念，突出服务功能，组织协调各有关部门，力保高速公路的安全畅通。

第二章 计划管理

第八条

高速公路大中修工程计划，应根据全省交通公路发展规划（或计划），以公路路面管理系统和桥梁管理系统评定结果为基础，按照养护工程资金专款专用、先急后缓的原则，科学合理地进行编制。

第九条

高速公路大中修工程计划，应由市公路局于每年十月底前编制建议计划，报省厅公路局汇总和审核后，报省交通厅批准后实施。

第十条

高速公路大中修工程要求按计划完成，当年完不成的，调减本投资计划，列入下续建计划，工程项目未实施的，取消本计划，根据需要重新申报下一计划。

第十一条

对由于不可抗拒的自然灾害等原因而遭受破坏的公路、桥涵等设施，应专项上报审批，在该计划调整时列入。

第三章 设计管理

第十二条

高速公路大中修工程设计要遵循“分段设计、分类处理，分期实施，合理决策”的原则进行。

第十三条

业主应委托具有相应资质的勘测设计单位编制设计文件，其中，大修工程的勘测设计单位应具备高速公路设计经历和甲级设计资质，中修工程的勘测设计单位应具备高速公路设计经历和乙级以上设计资质。

第十四条

高速公路养护大中修工程设计按方案设计和施工图设计两阶段进行，设计方案经省厅公路局审定后，方可进行施工图设计。其中，大修工程设计方案及预算报省厅公路局审核后报省交通厅批复，中修工程设计方案及预算由省厅公路局批复。

第十五条

高速公路养护大中修工程在实施过程中，设计单位应做好技术交底，并选派业务熟悉、技术全面的设计代表进驻工地，做好设计跟踪服务。

第四章 招投标管理

第十六条

依据《中华人民共和国招投标法》，交通部《公路工程施工招标与评标管理办法》、《公路建设市场管理办法》、《山东省建设工程招标投标管理条例》及有关规定，对高速公路大中修及专项工程进行招标和投标管理。对对本办法中所指专项工程内的抢险救灾等紧急工程，各市公路局可先自行处理，确保高速公路的安全与畅通，而后再按相关规定逐级上报。

第十七条

高速公路养护大中修及专项工程施工招标的程序、招投标文件的编制、开标、评标、签约均应符合国家、交通部和省交通厅的有关规定。

第十八条

高速公路养护大中修及专项工程应实行公开招标，本着公开、公平、公正、合理的原则择优选定资质相符、资信良好的单位中标。

第十九条

高速公路养护大中修工程实行招标应具备的条件：

（一）正式列入省厅投资计划，资金已落实；

（二）设计文件已经审批；

（三）征地拆迁工作已完成，能满足施工正常进行；

（四）招标文件已编制完成。

第五章 质量管理

第二十条

高速公路养护大中修工程建立施工企业自检、工程监理、政府监督三级质量保证体系，省厅公路局另外委托有乙级以上资质的检测单位进行第三方质量检查。

第二十一条

高速公路养护大中修工程建立责任追究制，责任期内建设、设计、施工、监理单位负责人是工程质量领导责任人；项目负责人是直接责任人；工程项目技术负责人是工程质量的技术责任人；直接从事本工程的工作人员为直接当事人。

第二十二条

施工单位依据公路工程建设的有关法规和办法规定，严格按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对其施工的工程质量负责。

第二十三条

施工单位应建立健全施工质量保证体系，推行全面质量管理，制订和完善

岗位质量责任制及考核办法。建立工地试验室，设置专职试验检测人员，加强施工全过程中 的自检、互检和交接检查工作。对交付监理签认的工程要落实质量责任制。第二十四条

监理单位应依据公路工程建设的有关法规和办法规定，建立健全管理制度，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，并对其监理的工程质量负责。

第二十五条

监理单位应认真审查和批复施工组织设计、技术措施及施工工艺，监督合同中有关质量标准和质量要求的实施，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的行为，协助项目法人审查设计变更。

第二十六条

施工单位与监理单位必须严格控制原材料和设备质量关，保证进场材料和设备符合工程施工技术规范要求。

凡用于工程项目的材料和设备，均应按规定进行检查。经检验不合格的材料和设备，不得进入施工现场。

对由建设单位或设计单位按合同规定或设计文件指定的材料和设备，施工单位和监理单位也必须按规定进行检查。对检验不合格的材料和设备，施工单位有权拒绝使用。第二十七条

对发生的工程质量事故，施工单位必须按规定向监理单位及有关部门报告并保护现场和接受调查，认真进行事故处理。

第二十八条

省厅公路局不定期组织有关人员对工程的实施情况进行检查，各地市公路局要按照相关要求定期上报工程的进展情况。

第二十九条

高速公路养护大中修及专项工程所在公路管理机构，应积极参与工程质量管理，协助施工单位做好外部环境协调工作，创造良好的施工作业条件。

第六章 安全管理

第三十条

高速公路养护大中修工程实施过程中，施工单位应按有关规定采取必要的防护和安全措施，确保做到安全生产、文明施工。

第三十一条

对车辆不能通行的施工路段，必须根据国家有关规定指定绕行路线设立明显的绕行标志或警示标志，并做好绕行路线的养护管理工作。对高速公路大中修工程的交通管理参加省厅下发的有关文件。

第七章 交竣工验收

第三十二条 高速公路养护大中修工程实行质量评定和交、竣工验收制度。

第三十三条

高速公路养护大中修工程按照部颁《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程交、竣工验收办法》及相关标准要求进行质量评定和交、竣工验收。

第三十四条

高速公路养护大中修工程交竣工验收前，建设单位应组织施工、监理等单位编制竣工文件。

第三十七条

高速公路养护大中修工程的交竣工验收由项目业主负责组织，建设、设计、施工、监理、管养等单位代表组成验收小组，验收小组在工程质量评定的基础上，听取有关单位的工作报告，检查有关资料及现场查看，对建设项目工程质量进行综合评定，并签发交、竣工验收鉴定书。

第三十八条

高速公路养护中修在工程完工后可采取交、竣工验收一并完成，大修工程实行缺陷责任期制度，缺陷责任期为自签订交工验收证书后12个月，工程完工后先进行交工验收，缺陷责任期满后再进行竣工验收。

第三十九条第四十条

第八章 附 则

本办法由省交通厅公路局负责解释。本办法自发布之日起执行。

第三篇：公路养护大中修工程管理办法

开发区公路局

公路养护大中修工程管理办法

第一章 总 则 策一条 为进一步提高公路养护管理水平，规范公路养护大中修工程管理，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护工程管理办法》及《烟台市公路管理局养护大中修工程考核办法》，结合我区公路养护大修工程实际，制定本办法。第二条 本办法适用于开发区境内的国省干线公路大中修工程的管理。第三条 本办法大修工程是指对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准工程项目。本办法中修工程是指对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程项目。第四条 公路养护大中修工程按照“统一领导、分级管理”的原则进行管理。第五条 公路养护大中修工程应积极采用现代化管理手段和先进养护技术，积极开发和推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备，以提高工程质量，降低工程造价，不断提高公路养护大中修工程管理水平。第二章 计划管理 第六条 公路养护大中修工程要求按计划完成，特殊情况下确实不能完成的，经批准同意，可转入续建计划。要保证公路养护大中修工程资金专款专用，不得截留或挪用。第三章 质量管理 第七条 公路养护大中修工程建立施工企业自检、工程监理和政府监督三级质量保证体系。第八条 公路养护大中修工程建立责任追究制．责任期内建设、设计、施工、监理单位负责人是工程质量领导责任人；项目负责人是直接领导责任人；工程项目技术负责人是工程质量的技术责任人；宜直接从事本工程的工作人员为直接责任人。第九条 施工单位依据公路工程建设的有关法规和办法规定，严格按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对其施工的工程质量负责。第十条 施工单位要建立健全施工质最保证体系，推行全面质量管理，制订和完善岗位质量责任制及考核办法。建立工地试验室，设置专职试验检测人员，加强施工全过程中的自检、互检和交接检查工作。对交付监理签认的工程要落实质量责任制。第十一条 监理单位要依据公路工程建设的有关法规和办法规定，建立健全管理制度，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，并对其监理的工程质量负责。第十二条 监理单位要认真审查和批复施工组织设计、技术措施及施工工艺，监督合同中有关质量标准和质量要求的实施，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的行为，协助项目法人审查设计变更。第十三条 施工单位与监理单位必须严格控制原材料和设备质量关，保证进场材料和设备符合工程施工技术规范要求。

凡用于工程项目的材料和设备，均应按规定进行检查。经检验不合格的材料和设备，不得进入施工现场。对由建设单位或设计单位按合同规定或设计文件指定的材料和设备，施工单位和监理单位也必须按规定进行检查。对检验不合格的材料和设备，施工单位有权拒绝使用。第十四条 对发生的工程质量事故，施工单位必须按规定向监理单位及有关部门报告，保护现场接受调查，认真进行事故处理。第十五条 公路养护大中修工程所在公路管理机构，应积极参与工程质量管理，协助施工单位做好外部环境协调工作，创造良好的施工作业条件。第四章 安全生产 第十六条 公路养护大中修工程实施过程中，施工单位应按有关规定采取必要的防护和安全措施．确保做到安全生产、文明施工。第十七条 对车辆不能通行的施工路段，必须根据《公路法》有关规定指定绕行路线或修建临时便道（桥），设立明显的绕行标志或警示标志，并做好绕行路线和便道（桥）的养护管理工作。第十八条 对维持车辆通行的施工路段，必须按照有关规定设置齐全、明显的施工标志．施工人员着安全标志服，确保行车及施工安全。第五章 交竣工验收 第十九条 公路养护大中修工程实行质量评定和交、竣工验收制度。第二十条 公路养护大中修工程按照部颁《公路工程质量检验评定标准》、《山东省公路工程交、竣工验收办法》及相关标准要求进行质量评定和交、竣工验收。

第二十一条 公路养护大中修工程交竣工验收前，建设单位应组织施工、监理等单位编制竣工文件。竣工文件主要包括：批准的开、竣工报告，批复的施工组织设什，设计（含变更）文件（图纸），招标文件，施工资料．工程质量检验资料．初验评定等。第二十二条 公路养护大中修工程交、竣工验收由项目业主负责组织，建设、设计、施工、监理、接管养护等单位代表组成验收小组．验收小组在工程质量初步评定的基础上，通过听取相关单位的工作报告，检查有关资料及现场查着，对建设项目工程质量进行综合评定，并签发交、竣工验收鉴定书。第二十三条 公路养护大中修工程对连续长度小于5公里（含5公里）的工程项目按工程总量的1/2抽验，大于5公里的工程项目按3-5公里抽验；构造物作为独立项目单独检查；其他工程按工程性质视情况抽验。第二十四条 公路养护大中修工程实行缺陷责任期制度，大修工程缺陷责任期为自签定交工验收证书后起12个月，中修工程缺陷责任期为6个月。二〇一三年六月二十日

第四篇：高速公路大中修工程安全生产管理暨安全处罚办法

高速公路大中修工程安全生产管理规定暨安全处罚

办法

（一）安全生产管理规定

1.总则

(1)为了加强施工管理,确保安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规的规定，制定本规定。

（2）本规定适用于杭新景高速公路龙游支线龙游段2015年路面大中修工程。

（3）安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。施工单位主要负责人要对安全生产工作全面负责，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，保证安全生产的投入和有效实施，完善安全生产条件，确保生产安全。

（4）认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产的法律、法规、技术标准，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传和教育，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。所有从业人员必须自觉遵守安全生产法律法规，严格执行安全生产管理制度和遵守安全操作规程。

（5）施工单位应自觉接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

2、安全生产管理机构和组织（1）为加强对安全生产工作的领导，确保安全生产管理制度的贯彻落实，建设单位建立安全生产领导小组，负责督促、指导、考核监理、施工单位的安全生产管理工作；设立安全生产管理部门，并配备专职安全生产管理人员，负责处理建设单位安全生产的日常工作。（2）建设、监理、施工单位必须建立相应的安全生产管理机构，设置安全生产管理部门，配备持证专职安全生产管理人员，负责建设、监理、施工单位的安全生产管理工作。

（3）监理、施工单位设立安全生产管理机构，根据合同约定的专职安全人员配备人数如数到位。

（4）施工单位要制定事故应急救援方案，组建应急救援组织，指定应急人员，以备自然灾害、安全生产事故、消防等突发事故发生时的抢险救援工作。

3、建立、健全安全生产管理制度

根据国家有关安全生产的法律、法规和上级对安全生产的管理要求，施工单位应当建立、健全安全生产管理制度。主要内容包括：（1）安全生产综合目标责任制及管理考核办法；（2）安全生产检查制度；（3）职工安全生产教育、培训制度；（4）安全会议制度；（5）特种作业人员管理制度；（6）劳动保护用品发放管理规定；（7）安全技术交底制度；（8）安全费用提取、使用规定；（9）爆炸物品管理制度；（10）机械设备安全管理制度；（11）各工种安全操作规程；（12）各管理部门及其负责人、生产岗位从业人员的安全生产责任制；（13）违反安全生产管理规定处罚办法；（14）安全生产台账管理办法；（15）消防安全管理办法；（16）应急救援预案；（17）安全生产事故责任追究规定。

4、安全生产目标责任管理

建设、监理、施工单位全面实行安全生产目标责任管理，以责任书形式逐级落实安全生产目标责任。

为确保责任目标的全面实现，个单位内部在逐级签订责任书的同时，填写安全生产工作责任落实情况登记表，把安全生产的各项具体工作落实到有关部门、人员。

项目施工区域内有非本单位（人员）同时进行交叉作业的，双方单位必须签订安全生产管理协议，明确各自安全生产工作责任和应注意的事项。

5、安全生产检查工作

（1）建设单位组织的安全生产检查工作；

①建设单位以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查施工单位的安全生产情况，对各类检查中发现的重大安全隐患，采取以下程序进行处理：

a．签发安全隐患整改通知书给施工单位，责令施工单位限期整改；

b.收到整改通知书的施工单位在指定的时间内，按要求制定整改措施和确定责任人，并把整改情况书面回复到建设单位安全部门；

c．整改期限过后，建设单位安全部门对整改事项进行复查，并填写记录单备案； d．对整改不力、复查后未达到整改要求的再发整改通知，并对有关责任人进行必要的经济处罚。

②安全生产检查工作步骤要求：

a.公司组织的安全大检查每季度不少于一次，监理每月不少于一次，并根据生产情况，季节特点进行专项检查和不定期检查；

b.检查情况必须有书面记录。

③建设单位安全检查工作，分为资料、现场两部分：

a.资料的检查内容：安全生产组织机构的建立情况；管理制度文件的管理情况；安全生产目标责任书签订情况；法律、法规、管理制度的各项工作开展情况；台账资料的分类、整理质量。

b.现场的检查内容：场容、场貌、安全、文明施工状况；安全防护设施、设备、装置的齐全完好情况；从业人员的劳动防护用品配备、使用情况；特种作业人员的持证情况和特种设备、场内机动车的领证情况；易燃、易爆物品的储存、使用情况；用电安全状况；施工平台、支架搭设、高空（处）作业等的安全状况；

（2）施工单位的安全生产检查

①项目部必须做到每月至少二次全面自查。②施工班组每日一次检查。③检查情况必须有书面记录。

④检查工作要严、细、实，对发现的隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。

6、安全生产会议

（1）建设单位安全会议，每季度召开一次，可与季度建设例会结合召开，对项目建设本季度的安全生产形势继续分析，研究、统筹、协调、指导安全生产工作。

（2）监理单位安全会议与每月召开的工地例会相结合一次性召开。

（3）施工单位安全生产例会于每月第一周结合生产例会以专题内容召开。

7、职工教育、培训、持证上岗

施工单位应当开展各种形式的安全生产法律、法规宣传教育工作，依法对职工进行培训，增强职工的安全生产意识，提高全体职工的安全生产知识和安全生产技能。

8、安全技术措施、应急救援预案的编制

施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和应急救援预案。

9、消防安全管理

（1）建设、监理、施工单位都应当重视和管理好办公、生活、施工区域的消防工作。

（2）各单位按以下要求配备消防器材并绘制布置平面图： ①生活区、办公用房每栋房屋配置灭火器2只以上。

②生产区的木工棚、材料库、停车库、配电房、生活区的食堂等，每20~30m2 面积配备一只；其它作业工棚按50~80m2面积配备一只。③柴油库（槽罐）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5~8米处备沙箱（堆）、铁锹。

④沥青拌合设备、摊铺机每台（套）配4~8只，或者配置较大容量的推车型灭火机。

（3）要定期对灭火器进行检查、维护，对消防消防器材的检查、维护、保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效，并记入台账记录。

10、职业危害的预防、个人劳动防护用品的管理

（1）加强劳动卫生管理，努力做好防尘、防毒、防辐射、防噪声、防寒保暖和防暑降温工作。

（2）要经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业场所，应及时进行技术改造和采取预防措施，不断改善劳动条件。

（3）做好冬季防冻保暖、夏季防暑降温工作。

（4）根据作业环境和工作岗位，安全帽、安全带、防毒面具、口罩、救生衣、下水衣、反光背心等职工个人使用的劳动防护用品必须按规定配备，发现有损坏、影响安全效果的应予及时更换。

（5）做好职业危害预防、劳动防护用品的台账记录并存档。

11、施工现场的管理

（1）施工现场是安全生产管理的源头，施工单位必须按照交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JT076-95）和有关安全技术规程进行管理，为从业人员提供安全、卫生的作业场所、岗位。

（2）在施工区域内，按照《安全标志、安全标志使用导则》（GB2894-1996、GB16179-1996）的规定，设置标准的安全标志、标牌。

安全标志、标牌的设置要求：

①凡与村镇毗邻，有行人、车辆通行的道路交叉口、施工便道，要设置限速、限载、禁行等警示标志。

②边通车（航）、边施工的地段，设置禁止通行、导向性标志牌，夜间施工设有警示信号灯。

③施工场地内设置必需的安全生产标志、标牌，其中对施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施出入通道口、爆破物品及有害危险气体和液体存放处等危险部位必须设置明显的安全警示标志。

④场内专用机动车辆、机械设备的操作岗位设置本工种的安全操作规程牌。所有的标志、标牌要醒目，不得被其它物品遮挡。

（3）凡施工用电设备在5台及5台以上或用电设备总容量在50kw及50kw以上的施工项目，必须在编制施工组织设计的同时编制临时用电方案。

（4）材料、设备的安全管理

①作业场地上、库房内的材料必须分类有序堆放。②施工机械按指定地点有序停放。

③所有机械设备的传动等部位安全防护装置牢固，保持齐全有效。

④场内机动车、运输车辆制动系统、方向系统、信号系统完好有效，严禁带病作业。（5）本项目主要危险作业项目的安全措施要求： 沥青施工作业：

从事沥青主页的人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业。

沥青作业人员的工作服及防护用品，应集中存放，严禁带入集体宿舍。

洒布车洒油时，作业范围内不得有人，现场不得有明火，车上配置灭火机。

沥青混合料摊铺作业时，无关人员不得在驾驶台上逗留；驾驶员不得擅离岗位。

（6）施工过程中的逐级交底：安全交底应有书面材料，交底和被交底人双方签字并注明交底日期。

12、安全生产的值班、带班制度

（1）施工、监理单位的值班、带班时间在施工生产时间应同步，建设单位在关键施工时段或非常时期，认为有必要时可实行值班、带班制度。汛期、重要节假日等特殊是按，各单位均应24小时实行值班、带班制度。

（2）值班、带班人员的职责：

①所有值班、带班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守； ②遇有重大突发事件或事故，及时妥善处理，保障信息报送渠道的畅通无阻，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。③发生问题，及时采取应急救援措施，启动应急救援预案，最大限度降低突发事件、事故造成的损失。

13、安全台账管理

（1）必须建立施工单位项目部安全台账，制定专人负责当年所有安全生产活动资料的监理、收集、整理工作。

（2）各单位要对台账资料的记录做到完整、及时、准确。（3）台账资料应当包括以下内容：安全工作部署及总结、安全保障体系、人员动态管理、安全宣传教育培训、安全会议记录、安全专项方案、机械设备管理、安全检查管理、安全防护管理、安全费用管理、应急预案管理、安全事故管理、社会综治管理、安全管理文件汇编、其它有关资料

（4）施工单位的安全生产管理台账，应当按照上述内容均需台账建立、整理，以便建设单位考评。

（二）安全处罚办法

依据本项目安全生产管理规定及结合施工单位编制的杭新景高速公路龙游支线龙游段2015年路面大中修工程交通安全组织方案，现制定对应相关处罚办法。

1、安全生产管理机构和组织

（1）施工单位必须建立相应安全生产管理机构，设置安全生产管理部门，配备持证专职安全生产管理人员；对未设置安全生产管理部门及未配置专职安全生产管理人员则课以罚金

元。

（2）安全管理机构设置、人员配备 施工单位应根据合同约定及本项目交通安全组织方案中专职安全人员如数到位，到位人数不齐者、每缺少一专职安全人员则课以罚金

元。

2、建立、健全安全生产管理制度

施工单位应严格按照本安全生产管理规定第3条17项规定建立本项目的安全生产管理制度，每缺少一项则课以罚金

元。

3、安全生产目标责任管理

为确保责任目标实现，施工单位内部应逐级签订责任书，对照施工人员花名册进行一一核对；发现有弄虚作假者、发现一例则课以罚金

元。

4、安全生产检查工作的开展

施工单位的安全生产检查严格按照本项目安全生产管理规定中第5、（2）条中的四项要求执行。若发现一项落实不到位则课以罚金

元

5、安全生产会议

施工单位安全生产例会的召开要形成会议纪要形式、并抄报监理办、项目办；若未上报、则课以罚金

元/次

6、职工教育、培训、持证上岗

所有新招用的人员、到工地实习、培训的人员以及单位内调换工种的人员，必须经三级安全教育后才能上岗作业。若有未进行三级安全教育直接上岗者、课以罚金

元/人。

各类形式安全教育，都必须有书面资料反映，有受教育者本人签 名，并分类保存入安全管理台账。在检查安全内业资料中、若发现非本人签名者、则课以罚金

元/次·人

7、施工单位未在施工组织设计中编制安全技术措施和应急救援预案者、则课以罚金

元，并要求进一步完善施组。

8、消防安全管理

沥青拌合站（设备）、摊铺机须严格严格按本安全生产管理规定中第9、（2）条规定执行；否则发现一处则课以罚金

元/次

9、职业危害的预防、个人劳动防护用品的管理

根据现在施工天气切实做好职工夏季防暑降温工作，职工个人使用劳动防护用品必须按规定配备，对防护用品（如反光背心等）的发放，要制定具体的发放办法，并经使用人员本人签字，确保发放到人。严禁将劳保用品折合现金发放给个人。若在检查中发现夏季防暑降温工作做不到位与劳动防护用品发放不到位者、则课以罚金

元/次。

10、施工现场安全管理

（1）、施工现场专职安全员、安全协管员、专职保畅员配置人数必须符合施工单位编制本项目交通安全组织方案规定，每缺少一人则课以罚金

元/次；

对专职安全员要求：配置人员与施工投标文件一致、且佩戴安全员红色袖标；非施工投标人员则课以罚金

元/次·人；未佩戴红色袖标课以罚金

元/次·人。

（2）进入施工现场所有人员必须身穿反光背心，发现一次则课 以罚金

元/次·人。（穿工作服工人除外）

（3）施工现场锥形交通标必须按警示区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区进行布置，安全管理人员要保证锥形交通标竖直稳定。若发现锥形交通标未按六区形式布置或锥形标有被风刮倒现象则课以罚金

元/次。

（4）现场施工点后方设置预警车一辆、开启警灯，定点预警。若发现未设置预警车、课以罚金

元/次。

（5）在进行吕塘角枢纽B、F匝道封道施工及主线借道使用时、交通标志设施按预定方案进行布置，在检查时每少一处交通标志设施则课以罚金

元。

（6）施工现场专用机动车辆、机械设备在醒目位置设置该机械的安全操作规程牌，若发现未设置安全操作规程牌则课以罚金

元/次·车。

（7）沥青混合料摊铺作业、压路机碾压作业时，无关人员不得在驾驶室位置逗留；驾驶员不得擅离岗位，发现一次则课以罚金

元/人·次。

（8）施工现场机械设备制动系统、方向系统、信号系统保证完好有效，机械设备传动等部位安全装置齐全牢固。发现一处不合格则课以罚金

元/次。

（9）严格做到工完场清、发现施工过后的路面上存在未清扫施工材料，发现一处则课以罚金

元/次。

（10）安全交底工作要有书面材料、双方签字、注明日期，若未 进行书面安全交底或非本人签字，则课以罚金

元/人·次。

11.安全生产的值班、带班制度

严格按本项目安全生产管理规定中

（一）、12条规定执行，值班、带班人员要严格执行值班、带班制度，按时到岗、在岗，关键班次要实行签、销到。值班人员如有特殊情况需找人替岗时，必须请示当日带班领导进行批准。若发现值班人员擅自离岗、脱岗者，则课以罚金 元/人

12、内业安全台账管理

台账资料具有真实记录和反映安全生产工作情况的作用，在台账资料的收集整理过程中，有利于提高企业自身管理水平，同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施。故严格按本项目安全生产管理规定中第（一）、13条规定执行，对安全内业资料内容不齐全者、每缺少一项则课以罚金

元

二0一五年八月三日

第五篇：关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知

关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知交公路发

[2004]446号

交公路发

[2004]446号颁布机构: 交通部 颁布文号: 颁布日期: 2004-08-13

更新时间：2004-09-06 实施日期;浏览字号：【大中小还原】

交通部文件

交公路发[2004]446号

关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知

各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：

《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令，以下简称《办法》）已经发布，将于2004年10月1日起施行。为贯彻执行该《办法》，做好公路工程竣（交）工验收工作，现将有关要求通知如下：

一、关于工程质量检测鉴定工作

客观、真实地评价工程质量是竣(交)工验收工作的核心内容。质量监督机构应按照《公路质量检验评定标准》的要求和《公路工程质量鉴定办法》（见附件1）规定的抽查项目，在交工验收前进行检测，竣工验收前对关键抽查项目进行复测，检测结果和复测结果共同作为竣工验收质量评定的依据。

二、关于竣工文件编制工作

竣工文件的编制应完整、规范、科学，竣工文件的主要内容按照“公路工程竣工档案目录”（见附件2）编写。交工验收前，项目法人应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作。竣工验收前，完成“公路工程竣工档案目录”要求的全部文件编制工作。

三、关于交工验收工作

公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织交工验收。对于若干合同段完工时间相近的，质量监督机构可一并进行质量检测，项目法人合并组织交工验收。工程（合同段）通过交工验收后应及时颁发“公路工程（合同段）交工验收证书”（格式见附件3）。各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成项目交工验收报告（格式见附件4）。

四、关于参建单位总结报告

为真实反映工程实施情况，全面总结建设管理经验，竣工验收前，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量监督机构应分别编写工作总结报告（格式见附件5），竣工验收时，委派代表向竣工验收委员会报告。

五、关于竣工验收工作

1、对参建单位评价。竣工验收委员会应对参建单位的工作进行综合评价（评价表见附件

6）。对项目法人建设管理的综合评价在竣工验收时进行，对设计单位、监理单位、施工单位的评价分两步进行，交工验收时进行初步评价，竣工验收时进行综合评价。

2、对于规模较小、等级较低的小型项目，交工验收和竣工验收可合并进行。验收前，质量监督机构按附件1的要求对工程进行检测，其质量评分占60%，监理对工程的质量评分占20%，竣工验收委员会对工程的质量评分占20%，加权平均后，作为工程质量评定得分。

3、通过竣工验收的建设项目，由竣工验收委员会议定《公路工程竣工验收鉴定书》（格式见附件7），负责组织竣工验收的交通主管部门发文确认。质量监督机构依据竣工验收结论对各参建单位签发工作综合评价等级证书（格式见附件8）。

自2004年10月1日起，各级交通主管部门要严格按照《办法》和本通知要求组织竣（交）工验收工作，及时总结经验，提高建设管理水平，保障公路安全运营。