学校三基建设实施方案（共5篇）

第一篇：学校三基建设实施方案

根据县委和教育局党委关于加强“三基”建设的有关要求，为了抓好基层、打好基础、练好基本功，努力实现“三基”建设提质提速，全面推进我校教育事业蓬勃发展，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

为全面推进“三基”工作的建设，持续加强基层组织和教师队伍的建设，强化基层基础管理,不断提升教师的基本素质，我校以党的十八大和十八届三中、四中全会精神,总书记系列讲话精神,党的群众路线教育实践活动为指导，加强对“三基”工作的组织领导，认真贯彻执行局党委的指示决策，明确职责，落实责任，推进我校“三基”工作发展，构建强化“三基”工作长效机制，确保促进我校教育教学质量稳定发展。

二、目标任务

第一、基层组织建设目标和任务

1、加强领导班子建设，不断提高领导教育教学改革与发展的能力。以学校党支部为核心，充分发挥领导班子的领导效能，从教育发展的新高度来推动学校的发展，加强各处室之间的密切通力合作，以先进的理念、优质的教育服务，最大限度地发掘学校的内在潜力，争创更大的教育教学业绩。

2、加强干部队伍建设。进一步提高干部队伍的政治思想素养、职业道德修养；形成讲诚信、善协作，比贡献的精神风貌，不断提高干部队伍的综合素质，不断提高为学校发展的服务意识和服务能力。

3、加强师资队伍建设。加强教师队伍及骨干引领教学团队建设，全

力建设学习型、创新型、研究型、廉政型的教师队伍。有计划开展教师校级交流学习，加强教师系列培训，提升教师的育人水平、教学能力、实践能力和科研能力，提升教师信息化应用能力。

4、抓好工会、共青团及少先队工作。学校工会、共青团、少先队要树立服务意识，关心教师身心健康，积极开展文体活动，丰富全体教职工的业余生活，营造温馨和谐的教工之家。及时组织召开教代会，激发教师代表的主人翁意识，为学校发展出谋划策。第二、基础工作建设目标和任务

加强基础工作，要建立健全基本信息收集和分析研判机制，清晰工作职能和严格工作标准，规范有序高效的日常管理机制，健全完善并执行有力的制度体系，科学合理的考核奖惩机制，形成底数清楚、职责清晰、管理精细、工作高效的基础工作保障体系。

1、加快学校标准化建设的力度，改善办学条件，让我们的校园环境更加优美。及时维护好“班班通”设备，为信息技术到每个教室提供物质基础。总务处要及时登记校产，做好保管、使用工作，监督赔偿，使物尽其用。尤其是要加强对教学楼、宿舍楼外墙及楼内上下水和消防设施、“班班通”、监控系统、安全设施、绿化带的养护与管理。

2、强化领导服务教师工作，进一步推进精细化管理。把标准化、规范化、流程化管理执行到各处室，推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，推动工作精细、务实、高效。严格执行规章制度，健全各类台账，强化广大教师日常教育管理监督，严格落实“三会一课”制度，提高基层组织规范化水平。落实领导联点蹲点年级、接访下访制度，把帮助教师解决问题纳入领导整治工作内容，实行问题认领制度，及时指导和帮助教师解决问题。严格民主生活会制度，对教师提出的意见与建议必须有答复、有落实、有反馈，接受教师监督。会上要实行任务认领，设定解决问题的时间界限。

3、持续整治作风问题，形成作风建设长效机制。集中整治信仰缺失、纪律松懈、滥用职权、吃拿卡要、损公肥私、优亲厚友等突出问题，同时不断查找作风方面出现的新问题，认真整改，扩大整治成果。加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，积极探索和形成实践成果、制度成果和理论成果，建立健全作风建设长效机制。严格落实领导干部“一岗双责”，推动各级领导干部切实抓好分管领域的作风建设。

4、加强校务公开建设，提高工作透明度。实行有关工作及时公示或通报制度。凡是涉及学校重大事项，教师关心、家长们关注的热点问题都要及时公开，接受监督。特别是要严格规范教育收费，严格执行收费制度，严禁乱收费，杜绝推销教辅资料、接受家长吃请等有违师德的行为。要严肃财经纪律，各项开支精打细算，做到花小钱办实事。

5、加强处室效能建设。科学界定各处室职责，完善职权目录，防止部门职能交叉。科学设置工作岗位，因岗定责、因责选人，严格定岗定责定员。坚持用制度管权管人管事，全面推行首问负责制、限时督办制等。做到“事事有人管，人人有事管”，进一步统一和完善工作规程，形成科学、规范的管理机制。

6、抓好安全工作，创建平安校园建设。落实学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制。

一是深入开展“平安校园” 创建活动，层层签订安全责任承诺书，学校校长与科任教师、职能部门，班主任与学生家长逐级签订，划清责权关系。

二是定期召开安全工作会议，定期对学校的安全隐患进行全面排查，逐一分析，逐一排除，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除，提高校园安全系数。

三是加强对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,全面提高安全工作管理水平和应急能力，有计划安排举行校园防火、防震、防恐等逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强处理突发事件能力。

四是配合有关部门清理整顿校园周边环境治安,维护学校正常的教育教学秩序。

五是做好未成年人的保护和预防未成年人犯罪工作，妥善处理校内学生伤害事故，维护学校和未成年学生的合法权益。加强“防踩踏”等安全教育。严禁食用垃圾食品；杜绝乘坐无安全保障车辆，严禁驾驶机动车；与交通、公安等部门主动协调、通力合作，全力保障学生交通安全。

六是对学校食堂、营养餐管理，加强对校园食堂和营养餐管理人员和工作人员的食品安全教育，建立详细的台账，严格把好食品采购的源头关、制作关、储存关、消毒关、留样关等。

7、坚持德育为首,提高育人实效。

（1）、加强德育队伍建设，沟通校内外德育工作网络。整合德育资源，规范师生行为，全方位、细致地落实好学生的常规管理，引导未成年人养成良好的文明行为习惯。要充分发挥学校德育工作的领导决策作用，发挥德育工作的整合功能，要严格落实班主任、宿管员例会制度，开展班主任培训，增强班主任的育人意识和育人能力，以评选 “优秀班主任”为契机，弘扬先进，发挥优秀班主任的示范、辐射作用。（2）、重视学生行为养成教育，促进校园文化建设。

一是以学校德育教育为主，规范学生的日常行为，培养学生主人翁意识。以《中学生日常行为规范》为标准，依托校本教材，开展好文明礼仪教育系列活动。利用每周的升降旗仪式、班会、主题教育、班级公约等，强化教育训练，注重细节，特别是抓好学生的整队、课间操、课间、午间管理、就餐和就寝行为规范等，切实培养学生 “讲仪表、讲礼貌、讲勤奋、讲孝道、讲公德”文明素养。结合重大节日、纪念日，发挥团队和学生会阵地作用，每月一主题，对学生进行感恩、奉献、友爱、中华民族传统美德等丰富多彩的主题教育，促进学生良好品质的形成。

二是重视心理健康教育。培养学生的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生适应能力和抗挫能力。对学生要注意抓好寄宿生、学困生和贫困生的心理辅导；特别关注单亲儿童、留守儿童的心理健康，注意问题学生的心理辅导。

三是重视家校合力教育。沟通才能理解，理解才会支持，所有教师要多了解家长，多与家长沟通，调动家长的积极性，学校通过发放《致

家长的一封信》、定期召开学校家长会，做到深入管理，合力育人。此外学校还要主动争取社区、派出所等方面的大力支持，全方位地促进青少年的健康成长。

四是严格执行体育和卫生工作两个“条例”，保证学生身心健康，加大艺术科技等教育，促进学生全面发展。体育工作抓提升。规范课堂教学行为，杜绝体育课“放羊式教学”的现象；深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动时间；全面推进《学生体质健康标准》的实施工作，确保上报数据的及时和准确；根据中考体育考试变动情况，加强学生专项训练工作；筹办好学校田径运动会。卫生工作抓细致。进一步完善公共卫生应急处理机制，提高学生卫生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校食堂卫生、防疫、心理健康教育，利用橱窗、板报、校园广播等形式对学生进行卫生习惯的养成等方面的健康教育。抓好“两操”的落实，做好预防近视，预防传染病等卫生健康方面的工作，定期对全体学生进行体检。艺术工作抓形成。结合学校少年项目活动，通过组织中学生绘画、书法比赛，提高学生美术素养；通过校园广播、重大节日文艺汇演等，提高学生的音乐素养。

8、细化落实常规工作，规范招生行为，促进教育公平建设。（1）、细化各项常规工作, 学校要结合义务教育均衡发展改革意见，强化管理，严格按照各项指标要求,扎实做好工作，做好近几年来的各类资料的收集、统计、整理和归档工作，以利学校可持续性发展。（2）、做好招生和学籍管理工作。依据《义务教育法》，做好控辍保

学工作。继续规范学籍管理，凡有学生转学、休学等情况，普九办和教导处按相关规定进行处理。

（3）、规范教学管理，提高教学质量。围绕提高课堂教学效率、作业效率，严抓教学常规的落实，做到教学常规管理精细化、长效化。教导处制定好详细的计划，严格按课程计划安排好课程表、作息时间表和学生活动总量。切实做好教学管理的落实和督查，同时对各阶段的教学质量实施过程化管理，加强平时教学情况的抽查验收，使我校各科教学质量进一步得到提升。学校采用多种手段加强教师考勤，保证教师在校时间，做到提高教育教学质量“时间、效率两不误”。（4）、加强教育技术装备研究和使用。重视实验课，提高音、体、美、计算计学科等教育装备使用率，发挥图书育人效果，规范管理，重视装备使用过程管理，作好记录，强化专人管理。特别要高度重视“班班通”信息化工作，力争每人每学期能利用电子白板进行一次公开课教学。

9、加强住校生管理。对住校生进行精细化管理，从学生的就餐就寝、内务整理、卫生打扫、晚休纪律、言谈举止、仪容仪表等方面展开工作。就餐时间要求按班级排队打饭菜。宿舍按“四线一平”（毛巾打摆放一条线、脸盆摆放一条线、暖瓶摆放一条线、牙具摆放一条线、床单平整无折痕）要求对宿舍进行星级评比管理，提高住校生生活自理能力。重视对住校生的感恩教育，教育学生尊敬师长、父母、老人。培养住校生良好的学习习惯、生活习惯和健全人格及健康心理，使他们学会做人、学会生活、学会做事、学会学习、学会健康。

第三、基本功建设目标和任务

1、加强思想政治教育,坚持以人为本，提高队伍素质建设。（1）、强化师德师风建设。积极开展教师职业道德教育，加强师德和校园文化建设，营造关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好师德师风和全员育人的健康向上的校园文化。

（2）、加强师德教育，树立“爱岗敬业、教书育人、与时俱进”的教师形象。加强师德师风建设，在教师中深入开展向优秀教师学习的活动，加强学校“骨干”教师工程，打造校内名师，尤其打造党员教师名师模范带头作用；弘扬学为人师、行为示范、以德育人的职业道德；关心呵护每一位学生成长，尤其是关注留守学生，促进教师的思想观念的转变与更新。以学生的发展为本，德育为先，践行优质均衡发展，以爱国主义教育为主旋律，深化养成教育、行为规范教育、道德品质等系列教育。

2、加强教师基本教学技能建设

（1）、钻研和组织教材的能力。教师要上好课，必须事先要备好课。所谓备好课，首先要深入钻研教材，把教材的知识弄懂，并融会贯通，使之转化为自己的知识；其次，要研究教学大纲、教材内容和学生，明确教学目的、重点及要求，使之转化为教师教学的指导思想；再次，要进一步研究教学目的要求、教学内容和学生实际之间的内在联系，找到使教学内容适应学生接受能力、促进学生智力发展、实现教育目的的途径，要实现上述三个方面的转化，教师就必须有一定的钻研和组织教材的能力。这种能力越强，备课的效果就越好，十分有利于提

高课堂教学质量。

（2）、了解和研究学生的能力。深入了解研究学生，这是教师进行教育教学工作的出发点，也是教师的一项基本功。教师要善于根据学生的外部表现了解他们的个性和心理状态，如思想状况、道德水平、知识基础、智力水平以及兴趣、爱好、性格等。只有了解学生的实际，才能做到有的放矢，长善救失，因材施教。

（3）、组织教育教学活动的能力。为了保证教育教学工作顺利而又生动活泼地进行，教师应具备较强的组织能力。组织教学活动，教师必须善于启发诱导，能激发学生兴趣，集中学生注意力，善于机智地处理偶发事件等。教师组织教育教学活动的能力，包含一定的创造性，既需要知识经验，又需要满腔热情，更需要在实践中坚持不懈地研究、总结、磨炼。

（4）、良好的语言表达能力。语言是表达和交流思想的工具，教师语言表达能力如何，直接影响教育教学工作的效果。在教育教学中，教师的语言要发音准确，使用普通话教学；要简练明确，内容具体，生动活泼；要合乎逻辑，语法正确，流畅通达；要富于感情，有感染力。这也是教师的基本功。

（5）、进行教育科学研究的能力。教师在工作中，要善于及时总结自己的经验，并使之不断升华，达到理论的高度；要能够自觉地运用、验证教育理论，从大量的现象中研究探索出规律性的东西。教师只有具备一定的教育科学研究的能力，才能以先进理论为指导，不断改进工作，才能充分发挥自己的才干，有所突破，有所创新，为教育事业

做出更大的贡献。

三、加强组织领导 科学统筹安排

把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从学校发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。

（一）加强领导 严密组织

经学校领导班子会议研究决定，成立“三基”工作领导小组，负责领导、组织、协调学校“三基”整体工作，确保“三基”建设的方向正确、有力实施。成员名单如下： 组 长：钱锋生 副组长：王骏业

组

员：吴登录 张元吉 莫尚芳 马德成 郝生彦 陈章元 罗红

汪海英 孙子云

（二）深入动员 广泛宣传

为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，对工作内容根据我校自身情况编辑整理，提出要求全体教职员工共同学习，基本内容能够掌握并背诵，将基本内容制作展板、宣传条幅。激发全体教职员工参与“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性，在工作逐步深入的过程中，定期测试反馈效果。

四、交流经验，总结教训

针对“三基”工作召开会议，开展专题讨论，鼓励提出在实际工作中还存在的具体问题。

“三基”建设的核心是人的建设，以提高人的素质为根本，加强

对教师队伍的培养、教育和管理，不断提高教师的整体素质，广泛深入地开展思想政治工作，把解决广大教师的思想问题与解决实际困难紧密结合起来，用先进的思想武装，用科学的知识提高，用正确的导向激励，增强基层组织的凝聚力和向心力；只有统筹兼顾，科学规划，“三基”工作才能全面推进。

此外，“三基”建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题；在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，不断增强生机与活力，全面提升“三基”建设水平。

第二篇：学校“三基”建设实施方案

**市城中区红星小学

关于加强三基建设提升治校能力

实施方案

为贯彻落实教育局党委关于开展三基建设的工作决定，切实加强三基建设提升执政水平的意见精神，结合我校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实教育局党委提出的三基建设的总体要求，从合理配置教学资源、加强硬件建设、落实基本保障、健全基本制度和提高基本素质入手，采取有力措施，全面提高队伍和业务工作的基础建设，逐步建立符合教学规律、符合时代要求的教育教学机制，不断提我校的整体素质和战斗力，以适应新时期教育教学管理工作的要求。

二、工作目标

（一）基层建设目标

1、班子建设

（1）党组班子力争进入市教育系统优秀班子或好班子行列。

（2）加强中层干部队伍建设，发展中坚力量。

2、党团队伍建设

一是加强和改进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、素质建设，在基层业务骨干和优秀青年教师中发展党员，壮大党员队伍，健全党团制度，深化党团组织生活，创新党团员学习载体，切实把党员干部的先锋模范作用体现在方方面面。二是大力加强师德建设，进一步推进教师专业发展。加强名师队伍建设，打造名师、推出名师，组织部分优秀教师在讲示范课或讲座，充分发挥优秀教师的辐射带动作用。

3、品牌建设

一是以党政满意、社会满意、家长满意为目标，以认领一个岗位、落实一个承诺、教好每一个学生为重点，扎实持续推进教育系统的全面发展。二是推进教育系统在职党员1+1活动，在职党员教师同生活困难教师、新入职教师以及家庭困难学生、学困生结成一对一帮扶对子。

4、团队组织建设

一是加强团、队组织和学生社团的培育、指导，建立和完善团委、少先队、学生会、班委会和各类社团等学生组织、鼓励学生参与学校和班级事务管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。二是以学生组织为依托，开展丰富多彩的学生社团活动，以活动为载体，搭建学生交流、展示的平台，促进学生能力和素质的提升，充分展示新时代青少年的良好精神风貌。

（二）基础工作目标

1、基本职能明确。我校进一步理清工作思路，明确各自的分工和职责，细化工作程序，完善工作方法，真正做到在其位谋其政，正确行使职权，有效地履行义务。

2、基本制度完善。我校各处室要结合实际，在原有规章制度的基础上，进行补充、完善，形成科学合理、规范有序的管理机制，真正实现实现制度管人、制度管事。进一步促进依法治教。

3、基本考核精确。今年，我校将进一步完善考核评价体系，坚持定量与定性相结合的方式，加强对基层工作过程与结果的监督考核力度，使工作标准由过去的软指标变成硬杠杠，确保各项工作落到实处。

（三）基本功建设目标

1、服务基本功。大力加强作风建设，引导教师转变观念，树立服务意识，同时要明确工作标准，规范大家行为，要求大家从接收每一份文件、接听每一个电话、接待每一位来访人员等细节做起，注意自己的一言一行，努力让每一位来办事的人员都能满意而归，从而树立起我校的良好形象。

2、业务基本功。由于教育工作的特殊性，在组织大家努力提高业务能力的同时，要将提高文字材料水平作为苦练基本功的核心内容，对调研汇报、教育教学论文、教案等重要文字材料，要经常开展评比活动，对优秀的文字材料，要组织学习、讨论，逐人提出自己的意见、建议，大家共同学习、共同提高。

3、协调基本功。要大力强化协作意识、团队精神和集体主义精神的教育培养。对上级业务部门，做到经常沟通，遇到问题及时协调。对下级单位，要经常性地进行调研，掌握第一手资料，提高工作的针对性。对其他教育机关、学校，要保持信息互通，经常交流，了解他们的各种工作，借鉴其较好的做法。

三、组织领导

学校成立三基建设工作领导小组，负责全校三基建设工作。

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设办公室，由德育处、教务处、总务处、工会、团委、少年宫等部门组成，党办负责日常工作。

四、主要措施

（一）第一阶段为夯实基础阶段

2015年4月份以前，组织全体教师认真学习领会教育局党委关于三基建设的决定精神和各项标准、要求，吃透精神、提高认识、统一思想，并对三基建设工作进行分析，找准问题和薄弱环节，采取有效措施，对照现有的各项规章制度，狠抓落实，重点抓好教师队伍的日常作风养成教育和监督管理，为全面加强正规化建设夯实基础。

（二）第二阶段为全面推进阶段

2015年4月中上旬，结合党建工作和党的群众路线教育实践活动，继续深入开展师德师风建设、创优争先活动。在基层业务骨干和优秀青年教师中发展党员，壮大党员队伍。大力宣传先进典型，发挥党员干部的先锋模范作用，先进骨干教师带头作用。

同时结合我校打造高效课堂、学生社员活动，开展教师队伍业务素质大练兵活动，为我校教师队伍建设提供良好的展示平台，提高教师队伍的整体业务能力。

（三）第三阶段为巩固提高阶段

2015年4月下旬，结合党的群众路线教育实践活动第三环节整改落实，建章立制工作，开展民主测评，对各项工作进行总结分析，完成对各项制度的梳理和汇编工作。健全我校的各项管理制度，树立起用制度管人，用制度约束人的管理理念。

第三篇：“三基”建设实施方案

海北分公司关于加强“三基”建设的实施方案

为全面加强公司基层、基础、基本功（以下简称“三基”）建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。

二、总体目标

通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。

三、工作任务

（一）持续强化基层党组建设

1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作；二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全面深化改革 激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。

2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。

（二）持续强化基础工作，深入推进效能建设 1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。

2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》（中电信海北[2014]104号），启动公司职能部门专项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。

3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行；另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。

4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。

（三）加强基本能力建设，全面开展达标活动 把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5S“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动中表现突出的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以表彰，对效果差的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人（包括C类和派遣制员工）的考评依据。

四、工作要求

（一）提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。

（二）加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。

（三）加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼 “三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。

第四篇：三基建设实施方案

介国土字„2017‟77号 签发人：甄永亮

介休市国土资源局

印发《关于推进“两学一做”学习教育

常态化制度化加强“三基建设” 的实施方案》的通知

各股室、所队、中心：

介休市国土资源局《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》已经局务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年8月10日

主题词： 三基建设 实施方案 通知

报：晋中市国土资源局、介休市市委办公室、政府办公室、张卫东副市长 介休市国土资源局 2017年8月12日印发 共印220份

关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化加强“三基建设”的实施方案

为加强新形势下我局行政效能建设，规范行政行为，提高办事效率，树立国土良好新形象，切实落实好介休市委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》（介发„2017‟16号）文件精神，经局务会研究决定，在全局各股室、所队、中心开展加强基层组织、基础工作、基本能力建设(简称“三基建设”)活动。现就我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以强化基层党组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，全面加强“三基建设”，按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决“三基建设”中存在的突出问题，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。对切实提高行政效能，打造高素质干部职工队伍有十分重大的现实意义和长远意义。

二、推动基层组织全面加强

（一）强化党支部的政治引领功能：充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化党支部的政治功能，提升服务能力，确保党的路线方针政策在基层贯彻落实，使 党支部成为基层各种组织的领导核心、各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心。

主要措施：

1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。以市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展维护核心见诸行动主题教育重大决策部署为指导，科学制定方案，精心组织实施，践行“强化资源保障保护、全面打造法治国土、着力建强干部队伍、创新推进党建工作”的总体目标。

牵头科室：党办 完成时限：2017年12月

2、集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。在党的十九大召开前，采取领导干部带头宣讲的形式，集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。

牵头科室：党办 完成时限：2017年11月

3、抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。党的十九大召开后，利用中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度宣传党的十九大精神。

牵头科室：党办 完成时限：党的十九大召开后

4、从严完善规范党支部各项制度。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。加强党支部学习。每月5号开展主题党日活 4 动，开展党的基本路线和党的各项方针政策学习教育活动。开展以批评与自我批评为主要形式的生活会。坚持党员汇报制度，党员汇报坚持每季度一次。把服务群众、做群众工作作为党支部的重要任务。

牵头科室：党办 完成时限：2017年12月

5、认真落实党建工作责任制。全面建立支部书记抓党建工作清单制度。

牵头科室：党办 完成时限：2017年12月

（二）加强党务干部队伍建设。选优配强支部班子队伍，切实加强教育培训。配齐配强党支部专兼职党务干部。

牵头科室：党办 完成时限：长期坚持

（三）充分发挥党员队伍先锋模范作用。统一思想和行动，坚持把开展学习教育与党员队伍建设结合起来，进一步激发党员队伍的积极性和创造性，促进党员队伍先锋模范作用充分发挥。

主要措施：

1、探索党员管理新模式。完善党员关怀机制，形成重大节日慰问、重病住院探望、遭遇灾害救助制度化。

牵头科室：党办 完成时限：长期坚持

2、教育引导党员做到“四个合格”。广大党员要坚持“四讲四有”标准，始终做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头 5 作用，带头学党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，切实做到忠诚干净担当。

牵头科室：党办 完成时限：长期坚持

3、开展主题实践。各支部要有效整合各类党建服务资源，通过志愿服务、承诺践诺、在职党员进社区等方式，进一步引深“一亮一联三诺三比”党员先锋行等主题实践活动，打造党员发挥作用的常态载体。

牵头科室：党办 完成时限：长期坚持

三、推动基础性工作全面进步

（一）系统梳理基础性工作：通过全面梳理、深入分析基础工作运行情况，并有针对性地采取措施，加以解决，推动基础工作全面过硬、全面进步。

主要措施：

1、形成“三手册一平台”。制定基础工作内容和标准，形成以组织机构、工作任务、管理制度和考核检查为主要内容的单位（科室）管理手册，以基础数据、基本资料为主的应知应会手册，以中央和省重大决策部署特别是各项惠民政策为主要内容的便民服务手册，建设以宣传政策、汇集民意、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。

牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月

（二）全面推进精细化管理：解决管理理念陈旧、管理方式粗放甚至管理混乱等问题，坚持“标准化、规范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动党政机关工作精细、务实、高效。

主要措施：

1、规范工作计划管理。按照市政府目标任务和重点工作任务，细化分解成局目标任务，形成工作计划并实施。

牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月

2、规范文书和档案管理。根据相关法律法规及《国土资源业务档案管理办法》、《国土资源业务文件材料归档范围和档案保管期限表》要求，进一步完善定期整理归档制度，做好档案的日常收集整理鉴定保管统计利用及档案的保密工作。

牵头科室：档案室 完成时限：2017年12月

（三）强化效能建设：不断建立和完善各项制度，进一步转变机关作风，提高机关工作效能，提升服务水平，优化服务环境。

主要措施：

1、全面推行限时办结制度。进一步精简审批工作服务环节和流程。建立服务流程动态管理机制，相同、相近审批环节合并，非必要审批环节坚决砍掉，该拉直的流程要拉直，保证流程最简便、科学、合理。所有行政许可、政务服务事项，根据法律规定，7 服务时限严格控制在20个工作日内，部分服务事项缩减至10个工作日内办结。努力提高“即来即办”事项的比例，确保办事群众“只跑一次腿”，复杂事项争取做到“只跑两次腿”。

牵头科室：审批股、不动产登记中心 完成时限：2017年12月

2、提升服务质量。积极推行将一条龙服务“阳光制度”的模式纳入不动产登记中心的服务事项，坚持“一个窗口受理，一站式办公，一次性收费，一条龙服务”。切实做到申请资料、办理依据、办理程序三公开，把工作完全置于阳光下运行。推行不动产登记联合办理的高效运转机制，想方设法方便群众办事，提供优质服务。

牵头科室：审批股、不动产登记中心 完成时限：2017年12月

（四）提升工作标准、创造一流业绩：通过对标一流、务实笃行，建设过硬队伍，锻造过硬作风，创造一流业绩。

主要措施：

1、坚持“三个对照”，找准差距，提升工作标准。对照中央部署要求，梳理已经得到落实和落实不到位的具体情况，明确改进工作的举措，用足用好国家、省、市政策；对照发达地区和我省先进典型的好做法好经验，找准差距，补齐短板，提升工作标杆；对照人民群众期盼，分析工作中的不足之处，以人民满意为 8 最高标准，认真解决好群众最关心的问题。按照“三个对照”的要求，围绕工作目标任务，进一步理清工作思路，找准薄弱环节，自加压力、争创一流。

牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月

四、推动基本能力全面提升

（一）引导广大党员干部增强学习自觉、掌握学习方法、提高学习效能，推进学习型组织建设。

主要措施：

1、大力营造全员学习的条件和氛围。制定干部职工学习引导计划，全面实行周一例会集中学习制度，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。

牵头科室：人事教育股 完成时限：长期坚持

2、强化干部学习的考核评价。把干部职工考学工作纳入对科室的综合考核和对干部职工的年终考评内容。

牵头科室：人事教育股 完成时限：2017年12月

（二）提升依法治理能力：增强干部运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

主要措施：

1、实行“谁执法谁普法”的普法责任制。建立行政执法人员以案释法制度，通过法治实践提高自身法治素养和依法行政能力。不断提高法制化管理水品。

牵头科室：法制股 完成时限：长期坚持

（三）坚持以改革激发动力活力：牢固树立“改革决不能落后”的理念，着力破解机制障碍，以改革增强“三基建设”的动力和活力。

主要措施：

1、抓好制度创新。学习借鉴先进做法，研究制定一批务实管用、可复制可推广的制度措施，形成加强“三基建设”工作长效机制。

牵头科室：党办 完成时限：2017年12月

（四）持续加强作风建设：推动广大干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风，推动各项事业全面上台阶。

主要措施：

1、开展懒政怠政问题专项治理。重点解决纪律松懈、推诿扯皮、慵懒散漫、不负责任、效率低下等问题，加大追责问责力度。

牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持

2、健全作风建设长效机制。贯彻落实中央八项规定精神，巩固“四风”问题治理成果，健全抓作风的长效机制。严肃查处各种隐性变异的“四风”问题，大力整治吃拿卡要和滥用职权行为。

牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持

3、加大监督问责力度。严格落实领导干部党风廉政建设“两个责任”，认真落实“一岗双责”，领导干部抓好分管科室作风建设。落实《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，实行“一案双查”，发挥好监督问责的有力武器。

牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持

4、加强全体职工职业道德培养，将以“爱岗敬业，秉公执法，文明管理，清廉诚信，勤政为民，奉献社会”为主要内容的国土资源干部职业道德规范纳入年终考评内容。

牵头科室：人事教育股 完成时限：长期坚持

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保本次“三基建设”取得实效，局务会决定成立由局长甄永亮任组长，班子成员任副组长、中层干部任成员的“三基建设”领导组，领导组下设办公室，由党建办牵头，具体负责本次“三基建设”的组织、督导和宣传，办公室、纪检监察室配合，确保有组织、有计划、有步骤地完成实施方案规定的各项工作任务。

（二）强化责任落实。全局要进一步增强政治意识和责任意识，牵头科室和责任科室要制定详细的工作落实计划，进一步明确时间表和路线图，做到有任务分解、有明确措施、有具体责任人、有时间进度，形成任务、措施、责任、进度、成果“五清单”，用“清单式”管控活动全过程。分管局领导要认真履行“一岗双 责”，亲自督促落实，层层传导压力，从严从实抓好落实。相关科室负责人是直接责任人，要严把责任落实关，带头抓好落实。

（三）严格督导检查。“三基建设”办公室要及时了解掌握情况，有效传导压力，对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，推动“三基建设”取得实实在在的成效。对于工作推进有力、工作成效显著的，总结推广经验，予以通报表扬，营造浓厚氛围。

（四）明确奖惩机制。认真提炼“三基”建设工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过树立典型，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。对措施不到位、工作拖沓滞后的要严格追究责任。

第五篇：2015年“三基”建设实施方案

2015年“三基”建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据省、市委、局党委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以激发学院党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，以推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生为主线，以服务学院发展为宗旨，逐步建立符合职教规律、符合时代要求的工作机制，为学院稳步发展，提供强有力的政治保证和队伍保证。

二、基本原则

（一）求真务实，勇于创新。围绕学院改革发展、机制创新、安全稳定等工作实际，学习借鉴先进管理理念和管理方法，创新工作思路，把工作的着力点放在促进学院快速、健康、和谐发展上来。

（二）以人为本，强化执行。关注干部职工素质提升和个人成长，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，增强教育的凝聚力、向心力、战斗力，实现学院全面发展与员工全面进步的和谐统一。规范管理流程，狠抓责任落实，严格监督考核，引导全体教职员工自觉遵守规章制度、履行岗位职责，全面提高工作执行力。

三、实施办法

根据学院实际情况和一体化运行模式，院党委统筹各项工作，各校区党委依据学校具体情况制定学校“三基”建设方案，依照开展工作。院部机关依据此方案，执行相关要求，开展相关工作。院部机关党员干部参加机关党支部各项活动，完成相关工作任务，各校区党员参加校区各项活动，认真落实各项工作任务。

四、主要工作

（一）加强党的基本队伍建设。

1.深入学习党的十八届三中、四中全会、习总书记重要系列讲话精神，开展“读党史、提信念”读书感悟活动，评选优秀读书心得，增强道路、理论、制度自信。

2.强化对领导干部的监督和考核，实施学院党政“一把手”向上级党委进行述职述廉工作。3.健全党组织书记、党务工作者、普通党员、入党积极分子教育培训机制，分层分批开展培训，不断增强党员教育培训的针对性和实效性。

4.严把党员队伍“入口关”，严格执行发展党员相关程序，建立发展党员工作全程纪实制度，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保新发展党员质量。

（二）加强党的基本阵地建设。

5.按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定与要求，建立健全相应的纪检组织，落实好党风廉政建设党委主体和纪委监督责任。

6.建立和完善工会、团委、学生会、班委会和各类学生社团等群团组织，鼓励师生积极参与学校事务，学会自主管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。7.建立和完善党员活动“三室一屋”，即党员活动室、党员培训电教室、党建档案室、党建专题书屋，策划制作学校党建教育长廊，使党员教育培训I)有场地、有设施、有载体。

8.开辟党建主题教育宣传阵地，将党建主题教育纳入校园文化总体规划，作为校园网络、报刊宣传教育的重要内容，建立党建专题网站和报刊，扩大党建舆论宣传阵地。

9.按照“一校一品”的要求，继续开展“三高三无”党建品牌创建、党建示范校评选活动。10.深入推进民族团结进步和精神文明创建工作，继续开展 “五城联创”等系列创建活动。

（三）加强党的基本制度建设。

11.修订学院党内组织制度、干部制度、日常工作制度、纪律制度、监督制度、考核制度、党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党组织生活和评议制度、党务公开制度。

12.严格贯彻落实党组织生活制度，组织开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会，实施好党员民主评议工作，开展“三严三实”专题教育。

13.深入推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制“六项制度”，对各项工作进行月总结、月通报和月督查，提高服务质量和效率。

14.修订完善学校教学、考试、活动、后勤保障等各项事务规范管理办法，明确工作职责、规范工作流程，做到各项工作内容、程序、形式、范围、时间五规范。

（四）加强党的基本活动建设工程。

15.开展“提素质、强基固本、促进发展”大讨论，进一步统一思想认识，汇集促进学校发展的民意智慧，凝聚助推教育发展的强大动力。16.充分发挥课堂教学主渠道作用，加强德育课堂教学渗透，利用校园录播设备，依托校园网络开设“红色讲坛·网上公开课”专栏。

17.围绕立德树人的根本任务和平安校园、人文校园、和谐校园创建，组建党员教师志愿服务队。

18.大力培育和践行社会主义核心价值观，在全体学生中开展行为养成、文明礼貌、公民道德、理想信念及爱国主义等教育，评选“美德少年”和“感动校园人物”，传递正能量，树立好典型。

（五）加强党员基本能力提升。

19.健全有效的党员联系群众机制，深入开展机关干部包学校、学校中层以上干部包班级、包教研组、年级组的联系服务群众制度，开展系统内行风政风评议活动，进一步增强服务意识。

20.实施“党政工作人员能力提升”计划，通过能力培训、业务竞赛、能力测试、日常考核等活动，促使党政工作人员争当学习标兵、业务标兵、服务标兵。

21.依托名师工作室、校长论坛、名师讲坛等途径，建立党群专业发展共同体，加强办学理念、管理经验、育人方法的交流共享，促进共同提高，提升管理水平。22.实施“立德树人课题研究”计划，引导教师认真调查、勤于思考，围绕教育热、难点问题和校园隐患风险，提升党员教师调查研究、攻坚克难能力。23.以提升师德师风建设水平和提高教师专业成长为落脚点，抓好师德忌语忌行，开展“践行社会主义核心价值观我带头”、“身边的感动”主题演讲、征文，师德楷模、骨干教师师德论坛等系列活动。

（六）加强党的基本保障建设。

24.以“五好五带头”为标准，创建优秀基层组织、先进党支部、先进党群团体评选、表彰奖励机制。25.建立党员先进性标准、党员示范岗标准，综合党员的党内生活表现、业务能力、工作实绩、志愿服务等情况，开展“党员示范岗”评选活动，充分树立先锋党员旗帜。

26.修订学校年终绩效考核办法、教师绩效工资、专业技术岗位聘任、优秀人才评选办法，形成正能量、正导向。

27.将党建经费纳入财政预算，落实5%学校公用经费用于党建的政策规定。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。

（二）全体党员干部要高度重视，充分认识新时期加强“三基”建设的重要性。全面宣传关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造浓厚氛围。

（三）全体教职工要加强学习，及时完成规定的学习，切实提高个人的基本能力。