中华人民共和国法律援助条例考试题

第一篇：中华人民共和国法律援助条例考试题

《中华人民共和国法律援助条例》知识试题

一、单项选择题（每题1.5分）

1.国务院《法律援助条例》自 B 年９月１日起施行。A、2000 B、2003 C、2007 2.法律援助是 A 的责任? A． 政府 B．法律工作者 C．社会团体 3． B 监督管理全国的法律援助工作? A．国务院法制办；B．国务院司法行政部门；C．全国人大常委会 4.国家支持和鼓励 C、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

A、行政机关 B、企业 C、社会团体 5.法律援助是 B 法律服务。A、有偿 B、无偿 C、半价

6.对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的 A、司法行政部门应当给予表彰、奖励。

A、人民政府 B、法律援助机构 C、社会团体

7.被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在 小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的 或者近亲属协助提供。A A、24;法定代理人 B、48；委托代理人 C、36；辩护人

8.刑事诉讼中，公民依法申请法律援助的，应当向 C 的法律援助机构提出申请? A． 被告住所地；B．申请人户籍地；C．审理案件的人民法院所在地。9.请求支付劳动报酬的，向 B 的法律援助机构提出申请.A、申请人住所地 B、支付劳动报酬的义务人住所地 C、劳动报酬纠纷发生地

10.请求国家赔偿的，向 B 的法律援助机构提出申请。A、申请人住所地 B、赔偿义务机关所在地 C、原告所在地 11.请求给付抚养费的，向 C 的法律援助机构提出申请。

A、申请人住所地 B、被告住所地 C、给付抚养费的义务人住所地 12.主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向 A 的法律援助机构提出申请。

A、被请求人住所地 B、义务人所在地 C、原告所在地

13.申请法律援助时，申请人应开具 A，提交法律援助机构进行审查。A、《经济状况证明》 B、劳动合同 C、居民身份证 14.法律援助人员依法查询、复制有关资料的，有关国家机关、社会团体、事业单位 B。A、可以收取适当的工本费 B、应当免收费用 C、应当收费 15.对不符合法律援助条件的，应当 A 告知申请人理由。A、书面 B、口头 C、无需任何形式

16.由人民法院指定辩护的案件，人民法院在开庭 C 日前将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构。A、5 B、7 C、10 17.对人民法院指定辩护的案件，法律援助机构应当在开庭 A 日前将确定的承办人员名单回复作出指定的人民法院。A、3 B、5 C、7 18.法律援助机构及工作人员办理法律援助案件收取的财物，由司法行政部门 B。

A、勒令退还 B、责令退还 C、监督退还

19.法律援助机构及工作人员从事有偿法律服务的违法所得，由司法行政部门 C。

A、予以返还 B、责令退还 C、予以没收

20.法律援助机构及工作人员侵占、私分、挪用法律援助经费的，由司法行政部门 A，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。A、责令追回 B、责令退还 C、予以没收

21.律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件情节严重的，给予 A 停业整顿的处罚。

A、1个月以上3个月以下 B、15天以上30天以下 C、30天以上60天以下 22.律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件,情节严重的，给予 A 停止执业的处罚。

A、1个月以上3个月以下 B、15天以上30天以下 C、30天以上60天以下 23.律师办理法律援助案件收取财物的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值 B 的罚款。

A、１倍以上2倍以下 B、１倍以上３倍以下 C、３倍以上 24.律师办理法律援助案件违反职业道德和执业纪律的，按照 A 的规定予以处罚。

A、律师法 B、行政法 C、复议法

25.法律援助机构对公民申请的法律咨询服务，应当即时办理；复杂疑难的，可以 C 办理。

A、移交有关部门 B、暂缓择期 C、预约择时

26.法律援助机构及其工作人员 B 的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分：

A、领取办案补贴 B、从事有偿法律服务 C、代理诉讼败诉

27.法律援助机构发现受援人又自行委托律师或者其他代理人的，应当 B 该项法律援助。

A、继续 B、中止 C、中断

28.申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的 B 提出。A、人民政府 B、司法行政部门 C、编制机构 29.民事或行政诉讼案件，申请人申请法律援助，应向 A 的法律援助机构提出申请。

A、申请人户籍地 B、义务人或义务机关所在地 C、原告住所地。30.限制民事行为能力人申请法律援助的，由 B 提出申请。A、本人 B、其法定代理人代为 C、其所在村(居)委员会

31.法律援助机构收到法律援助申请后，认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由 C 向有关机关、单位查证。

A、政府法制办 B、司法行政部门 C、法律援助机构。

32.《法律援助条例》所称公民经济困难的标准，由 A 人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定? A、省、自治区、直辖市 B、设区市 C、县级。

33.根据《法律援助条例》的规定，下列公民因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助的是 C。

A、甲，在工作中被同事打伤。向人民法院提起诉讼，要求同事给予民事赔偿

B、乙，应聘某企业，并与之签订劳动合同。后该企业得知其学历系伪造，遂申请确认劳动合同无效，但乙主张合同有效’

C、丙，被怀疑与一桩杀人案有关，被公安机关关押6个月，后被证明无辜。丁因此请求国家赔偿

34.申请人未按要求对提交的证件、证明材料作出补充或者说明的，视为 A。

A、撤销申请 B、确认申请 C、中断申请

35.司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予 B。

A、党纪处分 B、行政处分 C、行政处罚

36.法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行 B。A、受理 B、审查 C、查证

37.司法行政部门审查认为申请人符合法律援助条件的应当以 A 责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

A、书面形式 B、口头通知 C、两种形式均可 38.国家鼓励社会对法律援助活动提供 A。A、捐助 B、捐赠 C、捐款

39.律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，接受律师协会和 A 部门的监督。

A、司法行政 B、审计 C、纪检

40.A 监督管理本行政区域的法律援助工作。A、县级以上地方各级人民政府司法行政部门 B、县级以上地方各级人民政府法律援助机构 C、县级以上地方各级人民政府法制部门

二、多项选择题（每题2分）1.《法律援助条例》的立法目的是 AC。A、保障经济困难的公民获得必要的法律服务 B、保障法律援助事业与经济、社会协调发展 C、促进和规范法律援助工作

D、鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

2.法律援助机构的主要职责是 BC。A、监督管理本行政区域的法律援助工作 B、负责受理、审查法律援助申请

C、指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助

D、对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，给予表彰、奖励。3.法律援助的形式包括哪些 ABCD。A、解答法律咨询、代拟法律文书 B、刑事辩护、刑事代理 C、民事、行政诉讼代理

D、行政复议代理，劳动、人事争议仲裁代理和其他非诉讼法律事务代理 4.公民对下列需要代理的事项可以申请法律援助 ABCDEF。A、依法请求国家赔偿的；

B、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； C、请求发给抚恤金、救济金的；

D、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； E、请求支付劳动报酬的；

F、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。5.刑事诉讼中有下列哪些情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助ABCDEF。

A．犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

B．公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

C．自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

6.被告人是 或者 而没有委托辩护人的，或者 而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。ABD A．盲、聋、哑人 B．未成年人 C．残疾人D.被告人可能被判处死刑 7.公民申请法律援助应当提交 ABC。

A、身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明

B、经济困难的证明

C、与所申请法律援助事项有关的案件材料

8.法律援助机构可以指派 ABCD 办理法律援助案件。

A、律师 B、本机构工作人员 C、法官 D、其他社会组织所属人员 9.下列情形之一经审查核实的，应当终止该项法律援助 ABCD。A、受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的； B、案件终止审理或者已被撤销的；

C、受援人又自行委托律师或者其他代理人的； D、受援人要求终止法律援助的。

10.律师办理法律援助案件收取财物的，司法行政部门可给予处罚的种类有ABCD。

A.警告；B.责令改正；C.罚款；D.停止执业

11．律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排律师办理援助案件，司法行政部门可以处罚的种类有ABC A.警告；B.责令改正；C.停业整顿；D.吊销执照 12.法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分ABCD A、为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；

B、办理法律援助案件收取财物的； C、从事有偿法律服务的；

D、侵占、私分、挪用法律援助经费的。

13.法律援助经费应当专款专用，接受 CD 部门的监督。A.政府法制办；B.司法行政部门；C.财政；D.审计； 14.刑事诉讼中公民申请法律援助有那些规定ABCDE。

A、侦查阶段犯罪嫌疑人自被第一次讯问或者被采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

B、公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人因经济困难没有委托辩护人的；

C、公诉案件自提起公诉之日起，被告人因经济困难没有委托辩护人的； D、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

E、自诉案件的自诉人及其法定代理人，自人民法院受理案件之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

15.公民申请法律援助时应当向哪个法律援助机构提出申请 ABC。A、属于诉讼事项的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提出。B、属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。

C、属于非诉讼法律事务的，向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。

15.被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员可以通过 ABCD 机关申请法律援助。

A、公安机关 B、人民检察院 C、人民法院 D、监狱管理机关

16.经济困难证明由申请人住所地街道办事处、乡镇人民政府出具,应当包括ABC等信息。

A、请人家庭人口状况 B、就业状况 C、家庭人均收入 17.法律援助人员禁止做哪些事项？ABCD A、无正当理由拒绝、拖延或者终止实施法律援助； B、向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益； C、不及时向受援人通报法律援助进展情况； D、泄露当事人的隐私。

18.律师办理法律援助案件收取财物的ABCD。A、由司法行政部门给予警告、责令改正

B、情节严重的，给予１个月以上３个月以下停止执业的处罚： C、由司法行政部门责令退还违法所得的财物 D、并处所收财物价值１倍以上３倍以下的罚款。

19.法律援助案件承办人在案件结案时，应当向法律援助机构提交哪些材料。ABC A、有关的法律文书副本 B、有关的法律文书复印件 C、结案报告 20.下列哪些人员申请法律援助免于审查经济困难标准 ABCD。A、持有民政部门发放的《城市居民最低生活保障证》、《农村居民最低生活保障证》（或《农村特困户救助证》）、《五保供养证》的；

B、可证明是在养老院、孤儿院等社会福利机构中由政府供养的； C、农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿的； D、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

第二篇：全省法律援助工作人员培训班考试题

全省法律援助工作人员培训班考试题

市： 县： 姓名： 分数：

一、填空题

1、对于有明显犯罪倾向的人员、“三假”人员和“三无”人员等重点帮教对象，安置帮教机构在衔接上要做到（）。

2、对于人户分离的刑满释放人员，实行（）和（）安置帮教机构“双列管”。

3、人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的（）。

4、当事人可以向人民调解委员会（）；人民调解委员会也可以（）。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

5、乡镇、街道以及（）根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。

二、单选题

1、安置与帮教，两者有着不同含义。安置主要指安排 和，帮教主要指 和。（）A.生活、帮助、就业、教育 B.生活、教育、帮助、就业 C.生活、就业、帮助、教育 D.教育、就业、帮助、生活

2、要承担起组织落实刑满释放人员安置帮教工作的责任。（）

A.乡镇(街道)党政组织 B.司法所

C.派出所 D.村委会

3、根据新修订的《山西省法律援助条例》规定，我省公民申请法律援助的经济困难标准，由设区的市人民政府按照不低于当地最低生活保障标准的 倍确定。（）A.2 B.3 C.2.5 D.4

三、多选题

1、公民申请法律援助经济困难的证明，由（）或者相关单位出具的能够证明申请人经济困难的材料。A.街道办事处 B.村（居）委会 C.司法所 D.乡（镇）人民政府

2、法律援助工作站在县级法律援助中心的指导下开展的工作包括（）

A.了解和掌握本乡镇、街道困难群众对法律援助的需求状况；

B.组织开展法律援助宣传活动，在农村和社区普及法律援助知识；无偿为困难群众提供法律咨询、代书及进行简单的非诉讼调解；

C.对确需聘请法律服务人员提供法律援助的困难群众，协助其向所在县（区）法律援助中心办理申请手续；协助本县（区）法律援助中心监督本乡镇、街道法律服务所承办涉及本乡镇、街道困难公民申请的法律援助案件的办理。

D.定期向所在地的县（区）法律援助中心报送法律援助工作的开展情况。

第三篇：中华人民共和国节约能源法考试题

中华人民共和国节约能源法考试题

单位 姓名 分数

一、填空题 1.《中华人民共和国节约能源法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于 修订通过，自 起施行。2.《节约能源法》所指节约能源，是指加强用能管理，采取、以及 的措施，从能源，降低消耗、减少损失和污染物排放、，、能源。3.国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，发展。4.重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上的，其主要内容包括、、和 及 等。5.用能单位应当建立 和 制度，对各类能源的消费实行，并确保能源消费统计数据真实、完整。

二、选择题 1.国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推动企业()，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。A.实行节能目标责任制 B.实行节能考核评价制度 C.实行能源效率标识管理 D.降低单位产值能耗和单位产品能耗 2.国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，提倡()的消费方式。A.清洁型 B.循环型 C.节约型 D.环保型 3.节约资源是我国的基本国策。国家实施()的能源发展战略。A.开发为主，合理利用 B.利用为主，加强开发 C.开发与节约并举，把开发放在首位 D.节约与开发并举，把节约放在首位 4.国务院()主管全国的节能监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。A.国家能源局 B.国家环境保护部 C.工业信息化部 D.管理节能工作的部门 5.国家实行固定资产投资项目()制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设。A.用能审查 B.用能核准 C.节能评估和审查 D.单位产品耗能限额标准 6.生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行()。

A.单位产品能耗限额标准 B.能源之星标准 C.节能考核评价制度 D.能源效率标识管理制度 7.对超过单位产品能耗限额标准的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令()。A.限期关停 B.限期淘汰 C.限期治理 D.限期整改 8.国家鼓励节能服务机构的发展，支持()开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。A.节能设备经销商 B.节能设备制造商 C.节能监察中心 D.节能服务机构 9.用能单位应当按照()的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。A.合理用能 B.经济性 C.技术上可行 D.目标管理 10.用能单位应当建立()，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。A.目标考核制 B.节能目标责任制 C.节能领导小组 D.节能办公室 11.重点用能单位应当设立（），在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。A.能源审计岗位 B.合同能源管理岗位 C.能源核算岗位 D.能源管理岗位 12.国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布（），指导节能技术研究、开发和推广应用。A.节能技术规范 B.节能产品目录 C.节能技术政策大纲 D.节能技术标准 13.国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、节能产品的（），引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。A.强制规范 B.推广目录 C.采购清单 D.认证名单 14.政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、设备政府采购名录，应当优先列入取得节能产品（）的产品、设备。A.专利证书 B.质量认证 C.认证证书 D.环保认证 15.国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、（）、节能自愿协议等节能办法。A.合同能源管理 B.能源需求管理 C.节能服务机构 D.能源效率标识 16.国家对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类实行（）电价政策。A.统一 B.差别 C.优惠 D.峰谷 17.瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人民共和国（）》的规定处罚，A.标准化法 B.节约能源法 C.质量法 D.统计法 18.任何单位不得对能源消费实行（）。A.限制 B.配额制 C.包费制 D.无偿提供 19.用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用（）的能源计量器具。A.合格 B.检定合格 C.经检定合格 D.经依法检定合格

三、判断题。1.管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。（）2.用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。（）3.国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他盈利性节能服务。（）4.能源生产经营单位可以向本单位职工无偿提供能源。()5.国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业的节能技术政策，推动企业节能技术改造。（）6.国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。（）7.国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。（）8.年综合能源消费总量三千吨标准煤以上的用能单位为国家规定的重点用能单位。()9.能源管理负责人无需接受节能培训。()10.国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。（）11.国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户少用电或不用电。()

第四篇：《中华人民共和国预算法》考试题

《中华人民共和国预算法》考试题

我国国家预算实行一级政府一级预算，共分为（）级预算。A．2 B．3 C．4 D．5 A B C D

【正确答案】 D 【题目解析】

各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案，并必须提请（）审查和批准。A．国务院

B．各级人民代表大会常务委员会 C．全国人民代表大会 D．各级人民政府

A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

（）是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。

A．社会保险基金预算 B．一般公共预算 C．政府性基金预算 D．国有资本经营预算 B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

（）收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。A．社会保险基金预算 B．一般公共预算 C．政府性基金预算 D．国有资本经营预算 A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的（）设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。A．百分之二至百分之三 B．百分之一至百分之三 C．千分之二至千分之三 D．千分之一至千分之三

A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

地方各级政府在（）举行会议时，向大会作关于总预算草案和总预算执行情况的报告。A．本级人民代表大会 B．上级人民代表大会 C．国务院常务会议 D．全国人民代表大会

A B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

国务院财政部门应当在全国人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的（）前，将预算调整初步方案送交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查 A．十日 B．十五日 C．二十日 D．三十日

A B C D

【正确答案】 D 【题目解析】 各级决算经批准后，财政部门应当在（）内向本级各部门批复决算。A．二十日 B．十五日 C．十日 D．五日

A B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

新《预算法》中第九十二条规定：各级政府及有关部门有违反本法规定，进行预算调整等行为的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究（）责任。A．刑事 B．民事 C．行政 D．违宪

A B C D

【正确答案】 C 【题目解析】）是指政府和相关组织机构向公众公开或开放自己所拥有的财政预算信息，使其他组织机构和公众个人可以基于任何正当理由和采用尽可能简便的方法获得相关信息。A．预算公开 B．决算公开 C．预算监督 D．决算监督

A B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

目前我国（）主要包括商业银行定期存款、买回国债、国债回购和逆回购等。A．国债余额管理 B．国库现金管理 C．国库余额管理 D．国库集中收付

A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

关于《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》基本原则，表述不正确的是（）。A．遵循现代国家治理理念 B．模糊市场和政府的边界

C．着力推进预算公开透明

D．坚持总体设计、协同推进

A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

（）是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。A．公共财政预算 B．政府性基金预算 C．国有资本经营预算 D．社会保险基金预算

A B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》要求，各地一律不得新设专项支出财政专户，除财政部审核并报国务院批准予以保留的专户外，其余专户在（）年内逐步取消。

A．1 B．2 C．3 D．5 A B C D

【正确答案】 B 【题目解析】

我国现行的政府性基金预算体制，是根据（）年《国务院关于加强预算外资金管理决定》确定的。A．1990 B．1994 C．1996 D．1999 A B C D

【正确答案】 C 【题目解析】

一些地方政府为求快速发展，快出政绩，不顾地方财力，不惜突破预算，大肆举债，大上项目，表面风光，暗藏风险，此种现象正是（）的生动写照。A．“寅吃卯粮” B．“越俎代庖” C．“上屋抽梯” D．“李代桃僵”

A B C D

【正确答案】 A 【题目解析】

下列选项中关于政府收入分类说法正确的是（）。A．政府收入分为类、款两级 B．政府收入分为类、款、项三级 C．政府收入分为类、款、项、目四级

D．收入分类的内容有一般公共服务、外交、公共安全等

A B C D

【正确答案】 C 【题目解析】

《深化财税体制改革总体方案》中改革重点锁定六大税种中，不包括（）。

A．增值税

B．消费税

C．资源税

D．营业税

A B C D

【正确答案】 D 【题目解析】

《深化财税体制改革总体方案》中改革重点锁定六大税种中，不包括（）。

A．增值税

B．消费税

C．资源税

D．营业税 A B C D

【正确答案】 D 【题目解析】

第五篇：法律援助

我国农村法律援助的需求现状与对策研究

摘要：民主法制建设是建设社会主义新农村的重要内容之一，法律援助在农村民主法制建设中占有突出地位。针对农村法律援助面临人员缺乏、经费不足等问题，提出了采取加强人才队伍建设和拓宽经费筹措渠道等措施。关键词：农村；法律援助；需求现状；对策

Requirement actuality and countermeasure of legal aid in

the country of china

YANG Cheng-jian1，DEMG Jian-yong2

(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)

Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure

中国人口的大部分生活在农村，“农业、农村、农民”问题成为中国社会一个极为重要的问题。解决“三农”问题的途径很多，可以从政治、经济、文化、法律等角度出发，选取突破口或切人点。中国农民由于自身经济状况欠佳，受教育程度较低，特别是法律意识淡薄等原因，对于运用法律手段维护自身合法权益，认识十分模糊。因此，要建设社会主义新农村，构建和谐社会，在农村建立法律援助体系就显得尤为紧迫，成为亟待解决的问题。但农村法律援助工作存在着诸多难点，需要采取切实可行的措施来解决这些问题。

一、当前农村法律援助的需求现状

1、农村中的贫困人口多，符夸法律援助的对象多

“法律援助”作为一种制度，在西方某些国家已有近百年的历史。中国法律援助制度于1994年初开蛤试点，1996年起在全国范围内正式推广，2003年国务院颁布《法律援助条例》。法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务，以保证其合法权益得以实现的柱会公益性法律制度，由此可见，为了帮助那些无力维护自身利益的社会弱势群体捍卫自己的利益，我国在司法实践中建立起了法律援助制度，法律援助的实质是法律扶贫、扶弱。国家统计局发布的“2004年中国农村贫困监测公报”显示，截止2004年末，全国农村绝对贫困人口为2610万人，初步解决温饱但还不稳定的农对低收入人口为4977万人。二者相加约7000多万人口，我们可以把这部分人看成是打不起官司的人。当前农村正处于经济转型和社会变革的关键时期，长期以来积累下来的各种矛盾和不利于农村稳定的各种因素不可避免地要显露出来。如，农民的土地被征收征用，失地得不到补偿；经常遭遇乱摊派，乱收费，乱罚款；农村残疾人的合法权益得不到保护。残疾人保障法规定的税负减免得不到实现；婚姻家庭瞻养纠纷和家庭暴力事件；土地、贷款等经济合同纠纷；遭受村霸、黑恶势力欺负；乡镇企业劳动安全及侵犯农民工权益方面的事件及司法不公、执行难方面的事件等，如果按照每一千人就有一个需要法律援助的案件来计算，农村每年就有近7万件需要法律援助的案件。因此，从法律援助的对象来看，农村理应成为法律援助的重点。

2、农民缺乏现代法制意识，需要法律援助的支持

首先，封建社会所形成的人冶观念还深深的影响着人们的观念。封建社会传统思想主张人冶而轻视法治，中国一直有“人冶的传统，表现于农民对法的冷漠和对权力的崇拜。其次，贫困使农民的法律意识淡薄合法律能力软弱。贫困的社会现实使农民缺少接受文化教育的物质条件，由于贫困，农民的教育投人很少，加之许多地方没有真正落实九年制义务教育，造成我国广大农民文化水平较低，小学及其以下文化程度占农村总劳动力的40％；我国占人口23％的文盲半文盲，有92％在农村。再次，我国社会经济发展速度较快，立法步伐加大，法律修订速度快，很多民众对法的情况不熟悉而导致无法运用法律的武器来保护自身的权益。

3、农村缺少法律工作者队伍，需要设立法律援助机构

首先，农村没有直接的司法机构。尽管目前全国乡镇(街道)司法所已达4万 多个，工作人员9万多人。但对于我国广大的农村而言，司法机构的设置上，我国司法机构只设置到县一级，至多是县—级的派出法庭到乡镇，且派出去的法庭大多在人口多、经济发达的乡镇，人口少、经济不发达的地方几乎没有。即使是派出法庭也不在农村基层，至少是进驻在乡镇，与农村仍然是脱节的。可以看出，农衬几乎是法律荒漠化，再者，派出法庭向来与地方同级行政机关有密切联系，成为协助乡镇政府工作的机构，这就使法律很难融人村民的生活中去，从而使法律对农村社会生活的影响非常有限。其次，农村中法律工作者队伍素质堪忧。村委会中虽设有人民调解、治安保卫等这样的委员，但这些委员绝大多数没有受过正规的法律教育，其自身的法律素质都是个严重的问题。正如有些学者指出的，中国民间调解自古就是通过“晓之以理，动之以情”以达到“和之以是非”的目 的的。基层人民调解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”还有一个“利”，这也是人民调解工作所具有的自身特色。但我们应当清楚地认识到适用这些传统工具的同时也造成了群众对法律的淡漠。而农村中维护社会治安的联防队员的素 质就更难保证了。

二、构建农村法律援助体系的对策

构建农村法律援助体系的对策表现在政治、经济、文化、思想等层面。但最紧迫的措施集中在2个方面：一是队伍建设，二是经费筹措问题。

1、关于法律援助人才队伍建设

法律援助工作需要大量人才，因此，加强队伍建设是当务之急。

（1）要继续发挥广大律师的作用。全国近12万律师是法律援助的主力军，要调动他们的积极性，使他们主动投身到农村法律援助事业上来。对做出突出 贡献的律师，要给予表彰和奖励，宣传他们的事迹，扩大他们的知名度，在广大律师中形成人人争当法律援助律师的良好氛围。

（2）加强乡镇司法所建设。实践证明，乡镇司法所在开展法制宣传教育、提供法律服务等方面发挥了重要作用，维护了基层的稳定，促进了社会的和谐发展。今后应大力加强乡镇司法所的建设。可以采取机构独立编制单列的办法、加强规范化管理、落实司法所工作人员的工资待遇等相关政策，使他们能安心本职工作，为广大农民提供所需的各种法律帮助。

（3）发挥社会组织的作用。《法律援助条例》第8条指出：“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援 助。”在我国，工、青、妇、残联等社会团组织在维护本组织成员和社会成员的权益方面发挥了重要作用。今后要在司法行政机关的指导下，进一步挖掘潜力，拓宽法律援助的范围和对象，弥补法律援助人员缺乏的现状，促进法律援助事业的发展。（4）法律院校的学生应该成为农村法律援助的重要力量。法律院校的大学生对法律实践感兴趣、有热情，急切盼望把所学的理论与社会实践结合起来，所 以这部分人员应该受到重视，他们的潜力现在还远远没有挖掘出来。根据法律院系的人才培养目标的要求，实践环节占有重要的地位，设置了较多的实践学时可以加以充分利用。此外，法律院校的教师大多是执业律师，完全可以指导学生的实践活动。再者，各学校对实践教学的投入较高，在资金上是有保证的。

（5）设立法律援助站，搭建法律援助的平台。在村一级单位设立法律援助站，以农村基层组织中的民事调解员为骨干，吸收当地具有一定文化程度和法律意识、热心法律援助工作的村民参加日常工作，作为联系农民与法律援助工作者的桥梁，这样就能真正解决农民有法律需求但不知找谁的窘境。设在农村的法律援助站和有关法律援助机构加强沟通，互通信息，协调工作，从组织上保证法律援助工作的顺利开展。

（6）启动“一村一名法律大学生”工程。河北农业大学率先在全国开展了“一村一名大学生”工程，为农村培养“留得下，用得上”的人才。实践证明，这种作法获得了成功，可以在全国逐步推广。我们建议在此基础上，启动“一村一名法律大学生”工程，为农村培养急需的法律人才，这样一方面可以解决法律援助人员不足的问题，另一方面还可以解决法律专业大学生的就业问题，可谓一举两得。

（7）引导、扶持农民自发成立法律援助组织。允许农民组织起来成立各种形式的专业合作组织、农会组织、维权组织，是大势所趋。只要这些农民组织的活动原则不违背宪法和法律，就应当大力扶植。当前，在一些农村地区已经出现了旨在维护自身权益、抵制不合理负担的农民自发性组织，如“农民维权协会”、“减负维权会”等等，其性质实际上就是法律互助组织。我们认为，在符合法定条件并履行合法程序的前提下，应当允许农民自发组建自己的法律援助组织。

2、关于法律援助的经费问题

（1）政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。世界各国大都将法律援助经费列入政府财政预算，而且预算拨款是政府财政保障的唯一形式。在我国，根 据《法律援助条例》第三条的规定，政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。各级政府要将法律援助最低经费列入财政预算，当出现当地政府财政困难不能 保证最低经费拨付时，中央政府或地方政府要逐级实行经费扶持政策，按照需要扶持地区的最低经费标准，采取转移支付或设立法律援助专项经费的办法给予解决。通过中央到地方各级政府的扶助，保证法律援助办案业务经费上有个基本保障标准。

（2）建立和完善法律援助最低经费保障制度。所谓法律援助最低经费保障制度，是指为了保证经济困难的公民获得平等的法律帮助，政府根据经济状况为法律援助机构实施法律援助所必需的费用开支而设立的一项最基本办案经费保障制度。这里所说的实施法律援助必需的费用开支，主要指实施法律援助个案过程中直接耗费的通讯费、差旅费、调查取证费、交通费、证人费、补助费等经费，这是办理一宗法律援助案件最基本耗费的项目或范围，也是最低成本经费的界限。因此，建立法律援助最低经费保障制度的目的就在于政府要保证提供实施法律援助的办案经费。

（3）建立法律援助专项基金。为了弥补政府投入的不足，满足更多的贫困者对法律援助的需求，一些国家和地区设立了法律援助的专项基金。专项基金的来源渠道不一，有的是从律师信用基金账目下提取的利息；有的来自受援助的当事人依费用分担原则偿还的部分资金，以及从败诉的对方当事人处追偿的费用；还有的来自某种公用资金、政府的部分罚没款收入等等。专项基金的优点是管理费用低，金融机构往往减收或免收服务费用，政府对这项专项基金往往给予免税等优惠政策。

（4）动员社会力量，拓宽筹资渠道。社会资助是弥补国家财政拨款不足的有效途径。要广泛动员社会力量，持续开展法律援助大型公益活动，还可以利用 每年一次的“

12、4”法制宣传活动，扩大法律援助的影响力。进一步发挥中国法律援助基金会的作用，为企事业单位和社会组织的大型募捐提供方便。有学者 主张从福利彩票收入中拿出一定比例的资金用于法律援助事业，而且建议国家像设立体育彩票那样设立“法律援助彩票”，来募集社会资金，所获收益全部用于法律援助。我们认为这种建议是可取的。

（5）最大限度地争取和利用国际资源。我国自开展法律援助工作以来，成功地与有关国际组织如联合国开发计划署、美国亚洲基金会等进行了交流与合作，在资金、人员、技术等方面得到了支持和帮助。今后应进一步加强和拓展合作领域，还可以争取国际金融组织和世界银行等国际组织的支持，同时还要积极争取国际友人的帮助。据报道，2005年12月25日，在北京举办的“2006新年相约慈善”大型公益活动现场，北京市慈善协会收到热心慈善公益事业的单位、个人捐款共计1 039．32万元，其中美籍华人李春平先生个人捐款500万元，在北京市慈善协会个人捐款中成为捐款“大户”。因此，争取国际人士的捐款也是一项非常重要的工作。

三、结束语

我国社会主义新农村建设的进程，也是法治农村的建设进程。为了能够对广大农村中更多的法律援助对象提供他们想要得到的法律援助，保护他们的合法权益，从而体现我国社会主义“法律面前人人平等”的宪法精神，必须尽快在我国建立法律援助机构，尤其使队伍和经费筹措体系的建设。使法律真正走进千家万户，为消除社会矛盾，从而为维护我国社会最基层的稳定奠定基础。

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