第一篇：老年人权益保护法学习文章
“常回家看看”
——谈谈贯彻落实老年人权益保障法，维护老年人合法权益
人口老龄化是人类社会面临的挑战，也是重大社会问题之一。中国正在快速步入老龄化社会,老年人精神慰藉问题备受社会关注。十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》，法律明确家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利等等。该法对于提高全社会敬老意识，维护老年人合法权益，推进老龄事业发展具有重要意义。
“找点空闲，找点时间，领着孩子常回家看看……”一首《常回家看看》唱进了众多老年人的心坎里，然而不少儿女只注重对父母物质生活的照顾，“见钱不见人”容易让父母得“心病”。新修改的老年法强调了对老年人的精神慰藉，精神赡养跟物质赡养同样重要。长期以来，很多人对老年人的精神需求重视不够，有些人认为给老人钱，有吃有喝，衣食无忧似乎就尽到了赡养的义务，“但其实是不够的，老年人的精神需求应当受到重视，子女常回家看看很有必要。
1981年，国务院出台了新的《关于职工探亲待遇的规定》，至今尚在沿用。在新规定中，将探亲假明确分为职工探望配偶、未婚职工探望父母、已婚职工探望父母三类，假期分别是每年30天、每年20天、每4年20天。但是，该规定将享受探亲假的人群限定为“凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业，事业单位工作满一年的固定职工”。根据调查，很多人对探亲假并不知晓，有人知道但也都放弃了。
曾经历史上的“大禹治水三过家门而不入”被传为因公忘私的佳话。然而面对当下“白头老母遮门啼”的现实写照，“常回家看看”入法似乎也合情合理。特别是随着老龄化社会的加快，空巢老人比例越来越高，老人的精神慰藉需求越来越大。全国老龄办的统计数据显示，截至2012年底，中国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。在这其中，90%以上的老年人都要在家里养老。在这样的背景下，“常回家看看”入法实际上也是对我们孝敬父母传统的一种推动，寄望于以法律的刚性约束来唤起公众关心老年人的精神需求，更好地履行自己的家庭责任。
既然“常回家看看”已经入法，那么社会当为实现这个法律义务提供现实支撑。新修改的《老年人权益保障法》也强调了“用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利”，如果不从制度上保障员工的休假权，所谓的常回家看看也就很难做到有法必依。
因而，用法律的形式强调“常回家看看”本身无可厚非，因为法律的一个意义就是弘扬一种社会价值，在道德伦理弱化时，以法律来引导社会的主流价值。但仅仅入法显然还不够，要以此为契机，来推动社会配套制度的健全，比如建立完善的社会养老系统和医疗保险系统，以鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住；完善现行的休假制度，让人们带着轻松的心情，能常回家看。全社会一直以来十分重视老年人权益保障工作，多次强调要切实增强做好老年人权益保障工作的紧迫感和责任感，要围绕中心，突出重点，大力推进老年人权益保障事业快速健康发展。
“常回家看看”既是道德的要求，又是法律的要求,也体现了一种人文关怀。如今，针对企事业单位工作特点，认真研究新时期老年工作的特点，建立健全适应人口老龄化和经济社会发展实际的落实保障赡养人探亲休假的权利制度，为这种要求的满足提供更多便利。眼下，不少用人单位已将家庭、孝道、感恩等纳入单位文化建设的重要范畴。比如，在员工父母生日前后给教职员工放个探亲假、在重阳节邀请教职员工父母参加聚会等。重要的还有发挥企事业单位宣传教育的优势,强化守法宣传，推动老年政策法规进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进家庭，特别要加强对单位领导干部的敬老道德教育，强化道德激励和约束机制，帮助老年人提高法制意识和自我保护能力，营造维护老年人合法权益的法制和道德环境。
第二篇：老年人权益保护法(修正草案)全文
老年人权益保护法（修正草案）全文
国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐 中华人民共和国老年人权益保障法（修订草案）
第一章 总
则
第一条 为保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 国家保障老年人依法享有的权益。
老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。
禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。
第四条积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第五条 各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。
国务院制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方人民政府根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和计划。
县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。
第六条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。
提倡义务为老年人服务。
第七条国家进行人口老龄化国情教育，增强全社会积极老龄化意识。
全社会应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
广播、电影、电视、报刊、网络等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。
第八条国家重视和支持老龄科学研究，建立老龄事业、老龄工作和老年人状况统计调查和发布制度。
第九条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，以及参与社会发展做出突出贡献的老年人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。
第十条国家鼓励老年人自尊、自信、自立、自强。
老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务。
第十一条 每年农历九月初九为老年节。
第二章 家庭赡养与扶养
第十二条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当关心和照料老年人。
禁止对老年人实施家庭暴力。
第十三条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。
赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。
赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
第十四条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。
对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任；不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者养老机构照料。
第十五条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。
老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。
第十六条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。
第十七条 家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。
与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。
用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
第十八条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。
赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。
赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
第十九条 赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。赡养协议的内容不得违反法律有关赡养义务的规定。
基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位监督协议的履行。
第二十条 老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。
赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。
第二十一条 老年人对个人的财产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉，不得以骗取、盗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。
老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠与的权利。子女或者其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或者损毁应当由老年人继承或者接受赠与的财产。
老年人以遗嘱处分财产，应当为生活困难的老年配偶保留必要的份额。
第二十二条 老年人与配偶有相互扶养的义务。
由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。
第二十三条赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位应当督促其履行。
第二十四条 具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人和监护监督人。
无民事行为能力或者限制民事行为能力的老年人没有监护人的，参照有关法律的规定为其确定监护人。
监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。
监护人不履行监护职责或者侵害老年人权益的，监护监督人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十五条 国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。
第三章 社会保障
第二十六条国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高老年人保障水平。
第二十七条 国家建立基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。
国家鼓励符合条件的用人单位建立补充养老保险。
鼓励个人参加储蓄性养老保险。
第二十八条 国家建立基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
国家鼓励建立补充医疗保险，发展老年人商业健康保险。
有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。
第二十九条国家逐步建立长期护理保障制度。鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。
对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。
第三十条各级人民政府对经济困难的老年人给予生活、医疗、居住或者其他救助。
对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的老年人，依照有关规定予以供养或者其他救助。
对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定予以救助。
第三十一条 各级人民政府在实施廉租房、公租房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。
第三十二条 国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。
国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。
农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。
第三十三条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障。有关机构必须按时足额支付养老金，不得克扣、拖欠或者挪用。
国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。
人民法院依法冻结、划拨老年人的存款或者查封、扣押、冻结、拍卖、变卖老年人的财产时，应当保留老年人生活必需费用和生活必需品。
第三十四条 国家鼓励慈善组织以及其他组织和个人对老年人提供物质帮助和服务。
第三十五条 老年人可以与集体经济组织、基层群众性自治组织、养老机构等组织或者个人签订遗赠扶养协议或者其他扶助协议。
按照遗赠扶养协议，负有扶养义务的组织或者个人承担该老年人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
第四章 社会服务
第三十六条 国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，鼓励、支持专业服务机构及其他组织和个人，为居住在家中的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。
有条件的地方可以为家庭经济困难的老年人提供养老服务补贴。
第三十八条地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织，应当发展社区服务，将养老服务设施纳入社区配套建设规划，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。
发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人，倡导老年人互助服务。
鼓励和支持志愿者为老年人服务。
第三十九条各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。
各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人以新建、改建、租赁等方式兴办养老服务设施。
第四十条地方各级人民政府和有关部门应当按照老年人口比例及分布情况，将养老服务设施建设纳入城乡规划，统筹安排养老服务设施建设用地及所需物资。
非营利性养老服务设施用地，可以使用国有划拨土地或者依法使用农民集体所有的土地。
养老服务设施用地，非经法定程序不得改变用途。
第四十一条 政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤寡老年人以及低收入的失能、高龄等困难老年人的服务需求。
第四十二条 国务院有关部门制定养老服务设施建设、养老服务质量和养老服务职业等标准，建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。
第四十三条 设立为老年人提供住宿照料服务的养老机构，应当符合下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程；
（二）有与服务内容和规模相适应的资金；
（三）有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员；
（四）有基本的生活用房、设施设备和活动场地；
（五）法律、法规规定的其他条件。
本法修订实施前设立的养老机构不符合上述条件的，应当在国务院民政部门规定的期限内进行整改；逾期仍达不到规定条件的，按照本法和其他有关法律、法规执行。
第四十四条 为老年人提供住宿照料服务的养老机构获得县级以上人民政府民政部门设立许可后，依法进行登记。
县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四十五条 养老机构变更或者终止的，应当到有关部门办理手续，并妥善安置收住的老年人。
第四十六条 国家建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，依法规范用工，促进从业人员劳动报酬合理增长，发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。
国家鼓励高等学校、中等职业学校和职业培训机构设置相关专业或者培训项目，培养养老服务专业人才。
第四十七条 养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订养老服务协议，明确双方的权利、义务。
养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。
第四十八条 国家鼓励、引导养老机构投保意外责任保险，鼓励商业保险公司承保意外责任保险。
第四十九条 各级人民政府和有关部门应当将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，将老年人健康管理和常见病预防等纳入国家基本公共卫生服务项目，保障老年人依法享受基本公共卫生服务。
国家鼓励和支持医疗机构开设针对老年病的专科或者门诊，为老年人提供医疗服务。
城乡医疗卫生机构应当加强老年人的健康服务和疾病防治工作。
第五十条 国家采取措施，加强老年医学的研究和人才培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平，促进老年病的早期发现、诊断和治疗。
开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。
第五十一条国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。鼓励、扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品。
第五章 社会优待
第五十二条 县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。
对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。
倡导全社会优待老年人。
第五十三条 各级人民政府和有关部门应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助提供条件。
第五十四条 各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人重大人身和财产权益事项时，应当就办理事项是否为老年人的真实意思表示进行询问，并依法优先办理。
第五十五条 人民法院、人民检察院、公安机关办理涉及老年人权益保护的案件，应当照顾老年人的身心特点，并可以根据需要指定专门机构或者人员办理。
老年人因赡养费、扶养费、养老金、抚恤金、医疗费以及婚姻等纠纷提起诉讼的，人民法院应当依法及时立案、审理和执行。
老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。
鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。
第五十六条 医疗机构应当为老年人就医提供方便，对老年人就医予以优先。有条件的地方，可以为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗、护理和康复、免费体检等服务。
提倡为老年人义诊。
第五十七条 提倡与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年人提供优先、优惠服务。
城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，应当为老年人提供优待和照顾。
第五十八条 博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所，应当对老年人免费或者优惠开放。
第五十九条 农村老年人不承担兴办公益事业的筹资筹劳义务。
第六章 宜居环境
第六十条 国家采取措施，推进宜居环境建设，为老年人日常生活和参与社会提供安全、便利和舒适的环境。
第六十一条 各级人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点，统筹考虑适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设。
第六十二条 国家制定和完善涉及老年人的工程建设标准体系，在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强相关标准的实施与监督。
第六十三条 国家制定无障碍设施建设标准，新建、改建和扩建道路、建筑物、交通设施、居住区等，应当符合国家无障碍设施建设标准。
各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施建设标准，优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的改造。
无障碍设施的所有人和管理人应当对无障碍设施进行保护和及时维修。
第六十四条 国家引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍改造，为老年人创造无障碍居住环境。
第六十五条 各级人民政府和有关部门应当开展多种形式的老年宜居环境宣传教育，倡导全社会关心、支持、参与和监督老年宜居环境建设。
国家支持高等学校、科研机构开展老年宜居环境科学研究，培养管理人才和专业技术人才。
第六十六条 国家推动老年友好型城市和老年宜居社区建设。
第七章 参与社会发展
第六十七条 国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，传承老年人的优良品德，发挥老年人的专长和作用，保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。
第六十八条 老年人可以依法成立自我管理、自我服务、自我保护、自我教育的组织，根据法律、法规和章程开展活动。
第六十九条 制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，应当听取老年人和老年人组织的意见。
老年人和老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议。
第七十条 国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：
（一）对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等优良传统教育；
（二）传授文化和科技知识；
（三）提供咨询服务；
（四）依法参与科技开发和应用；
（五）依法从事经营和生产活动；
（六）参加志愿服务、兴办社会公益事业；
（七）参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；
（八）参加其他社会活动。
第七十一条 老年人参加劳动及其合法收入受法律保护。
任何单位和个人不得安排老年人从事危害其身心健康的劳动或者危险作业。
第七十二条 老年人有继续受教育的权利。
国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育和社区教育体系，鼓励社会办好各类老年学校。
各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划，加大投入。
老年学校应当为老年人增长知识、丰富生活、促进健康、陶冶情操、融入社会提供服务。
第七十三条 国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
第八章 法律责任
第七十四条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
第七十五条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。
国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正，或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十六条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷，可以要求人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。
人民调解委员会或者其他有关组织调解前款纠纷时，应当通过说服、疏导等方式化解矛盾和纠纷;对有过错的家庭成员，应当给予批评教育。
人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。
第七十七条 干涉老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养的，由有关组织给予批评教育；构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十八条 家庭成员对老年人实施家庭暴力或者盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条 侮辱、诽谤或者虐待老年人，造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十条 未经许可举办为老年人提供住宿照料服务的养老机构的，由县级以上人民政府民政部门责令改正；符合法律、法规规定的养老机构条件的，依法补办相关手续；逾期达不到法定条件的，责令停办并妥善安置收住的老年人；造成损害的，依法承担民事责任。
第八十一条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益的，依法承担民事责任；有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十二条 对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十三条 不按规定履行优待老年人义务的，由有关主管部门责令改正。
第八十四条 涉及老年人的工程不符合国家规定的标准或者无障碍设施所有人、管理人未尽到维护和管理职责的，由有关主管部门责令改正；造成后果的，依法承担民事责任，并依法给予行政处罚。
第九章 附
则
第八十五条 民族自治地方的人民代表大会，可以根据本法的原则，结合当地民族风俗习惯的具体情况，依照法定程序制定变通的或者补充的规定。
第八十六条 本法自
年 月 日起施行。
第三篇：老年人权益保护法讲座doc
中国是一个人口大国，也是世界上老年人口最多的国家。我市80万人口，老年人的比例达16%，按照国际标准，我市已经进入老龄化社会。人口老龄化作为一个世界性问题，联合国提醒各会员国：要“铭记21世纪老龄化是人类前所未有的，对任何社会都是一项重大挑战”。老年人属于社会弱势群体，我国立法的一项重要原则就是保护老年人合法权益，从宪法、婚姻法、继承法、刑法、行政法到众多地方性法规都有关于老年人权益保护的相关法律规定。而我国对于老年人“发展性需求”和“价值性需求”的法律保障，随着人口老龄化进程的不断推进，将会显得不够完善、不够具体，是我们未来老年立法中需要着重予以完善的环节。金字塔的塔尖为老年高级需求的保护，即老年人老有所为、老有所乐方面的保护。老年人的晚年生活要有四有：老伴、老窝、老本、老友。老年人怎样在生活中维护自己的权益。
一、老伴：
白头携老。
1、不同意老人再婚。
首先就是遗产方面，父母再婚，子女考虑最为突出的问题就是担心老人百年之后遗产会“流入”他人之手，为了维护自身利益，必然想方设法加以阻挠。很多老人正是为了帮助儿女免除“后顾之忧”，而忍痛放弃“黄昏恋”，或者选择非婚同居。
其次是生活方面，现代生活竞争和就业压力非常大，子女们希望老人能够帮助分担一部分家务，照顾孙子孙女。这部分老人在家庭生活中或多或少充当着“家政服务员”的角色，一旦老人再婚组成新的家庭，势必在精力上不能满足儿女们的需求。
再次是日后的赡养方面，不少为人子女者认为，父母再婚之后，自己就会多承担一份赡养义务，而且赡养对象还是一个和自己没有任何血缘关系、亲情关系的“外人”，因此他们就会想尽办法阻止父母再婚，躲避这份责任。
最后便是颜面上的问题，有些子女认为自己的父母再婚是一件有些丢人的事
情，颜面上不好看，但这个问题正在随着社会的不断发展而逐渐减少。
例如，一方老人生病住院，子女们将“新老伴”挡在病房外，连起码的“探视
权”都被剥夺；
婚后8年来，老两口建立了深厚的感情，生活虽不富裕却十分和谐。然而张老
先生的儿女一直不接受她。在张老先生一人去北京探望小女儿，不想却在北京突发脑溢血不幸病故。几个儿女在并未通知王女士的情况下就将张老的遗体在京火化，并将骨灰与张老先生前妻的骨灰安葬在一起。王女士得知噩耗后十分悲伤，但更让她痛楚的是张先生的子女死活不告诉她张先生骨灰的安葬地点。尔后，王女士以自己的“悼念权”被剥夺为由将张先生的子女告上法庭。
2、再婚离婚率高，婚姻时间短。再婚离婚率60％-70％左右，原因是：财产、产子女教育、文化教育背景。天津市已经成立了老年人再婚见证处，准备再婚的老年人可以签订具有法律效力的《婚前财产归属和婚后生活规则约定书》，明晰双方财产归属以及婚后的权利义务，减少了再婚成本，也增加了幸福指数，“目前这里已经见证了200多对再婚的老年人，他们的婚姻都非常幸福稳定，离婚率低于5％。”
准则：第一是“双方婚前财产所有权不变”，这个原则表达了一个思想，即再婚前财产属于谁，再婚后仍然属于谁，这就需要双方在婚前进行财产公证。
第二是“双方婚前财产继承权不变”，谁的婚前财产由谁的子女继承。
第三是“双方亲子关系不变”，子女仍要赡养自己的父母，而可以不赡养父母再婚后的老伴。老年人找伴侣不能操之过急，要求稳。老年人“再婚”应比年轻人更讲究门当户对：两个人财产相当、子女相当、文化水平相当，走到一起是出于感情需要，而没有功利色彩，这样的婚姻不仅稳妥，也能得到儿女们的尊重。对老人而言，再婚后感情上的相濡以沫、生活上相互照顾和情趣相投，才能算是真正的幸福
老年人再婚不容易，重建的“再婚之家”要和谐美满，需要倾注真心真情，付出更多努力。由于再婚老人都有昔日的婚姻经验，加上又各自在不同的环境中生活了几十年，难免会有一些不易改变的嗜好和习惯，所以，要做到彼此相容，就应该要“忘”不要“比”。
“忘”，就是忘却对前配偶的思念。但大多数老年人再婚，都是由于丧偶，而这些老人原先的夫妻感情可能十分深厚，即使再婚，也难免会时常缅怀过去的老伴。这种心情当然可以理解，但是，再婚老人应该懂得，不可过于怀旧，尤其是在与新的配偶产生矛盾冲突时，一定要注意抑制这种情感的流露，否则，容易给对方造成伤害。
不要“比”，就是切忌经常对前后家庭、前后老伴进行对比。再婚老人应多看现在老伴的优点，在双方产生矛盾时，不要把现在老伴的缺点与前老伴的优点相比，也不要把现在家庭中的不足与过去家庭中的美满相比。否则，会产生“新不如故”、“今不如昔”的感觉，对新建的家庭十分不利。再婚老人应该懂得，过去的已不会再来，而对新的家庭，只有双方尽力缩短心理距离，才能创造幸福和谐的气氛。
此外，对双方的子女要“一碗水端平”，尽量做到求同存异，相互宽容。这样，“晚晴之家”的各种问题才能解决好。
二、“老窝”
房屋所有权：占有、使用、收益、处分的权利。物权法，登记
一是不要提前把自己的房子转到子女名下；
儿女结婚，买房是父母的义务。
婚前财产，婚后财产。
赠与给子女。
婚姻脆弱，人有旦夕祸福。
上海买房夫妇。想安度晚年，用女儿的名义买的。
二是不要在公证、登记机关糊里糊涂地签字；
儿子借债，房子抵押。房子买卖。
正面例子：
儿子去世，媳妇与公婆发生争执，居住权
儿子不学好，两户口房子保住了。
三是不要在“百年”以后为在世的老伴留麻烦；
遗嘱继承。
三、老本
一是不要把工资卡等交给不放心的子女；
直接占有老年人的现金、房产、存折、债券、股票、抚恤金等，成为近年来侵占老年人财产的一种趋势。面对“赖账”的不肖晚辈，老年人该如何保护自己？
前不久，法院判处了一例侵占老人存款的案例。判决许某还其母吴老太钱款4.1万元。几年前，75岁的吴老太回老家居住。临行前，女儿许某说想帮她保管其银行存折、邮政储蓄存折和身份证，以免老人不小心丢失。想想有理，老人便同意了。没想到仅过了几天，许某就取出本息挪作他用。老人去年才知道这件事，催要了近一年，女儿就是拖着不还，直到引出这场官司。
二是在子女借钱要有书面借据，老年人的官司因为手中没有借条而取证艰难。这样就造成子女赖账有恃无恐老年人对子女应该多一点戒备之心，应该增强对一些借口和欺骗行为的识别能力。借款行为发生时不打借条是老年人的致命弱点，这看起来是对家庭成员的信任，但并不符合现代社会的生存法则。
儿子肝癌住院
三是最好要写上媳妇、女婿的名字。
四、老友
老年人应该有几个老朋友，平时一起聊聊天，有事相互帮帮忙，对养生保健很有好处。老年人应该保护好自己的心身健康。老年人心身健康了，就不会给社会和家庭造成负担，这本身就是对社会和家庭做贡献。一个心身健康的人，他的生活质量才能提高，才能享受到生活给予的乐趣。
要掉。老年人要放下架子，保持一颗平常心，这对于有社会地位的人来讲尤为重要。老年人离退休后，不要再讲我是某某长、我是老专家、我是老教授、我是著名艺术家，想当初我如何如何等。要把自己放在一名普通老百姓的位置，用一颗平常心来看待问题和处理周围事物，心态才会平和，心身才会健康。
要跳。老年人要经常活动，而不是单纯指跳舞。“生命在于运动”，运动可以增强体质，使机体充满活力，还可以调节情绪。
要笑。老年人要对生活充满乐观情绪，时时保持着愉快的心态。每天对着镜子笑几次，就会有好心情。
要俏。老年人的穿着要漂亮一些，让自身的形象更美一些，这样就会感觉年轻了许多，别人也会看到其焕发出的青春朝气。
要聊。老年人要经常与别人进行思想和感情交流。封闭自己和孤独感是危害老年人心身健康的重要因素，是引起老年抑郁症和老年痴呆的原因之一。聊天是一种最经济实惠而且又非常有益于心身健康的活动，对防治抑郁症和痴呆均有益处。
二个要点：潇洒一点，糊涂一点。老年人应该活得更轻松一些、宽容一些。潇洒者，自然大方，轻松自如，不拘束；糊涂者，大彻大悟，淡泊宁心，不为琐碎事所扰。人生苦短，生命才是第一位的，何必斤斤计较那些生活中的无聊琐事？糊涂一点，宽容一点，忍一时风平浪静，退一步海阔天空，何乐而不为呢？
三个忘记：忘记年龄，忘记疾病，忘记恩怨。老年人不要总担心自己年事已高，疾病缠身，也不要总回忆过去的恩恩怨怨。生、老、病、死是人生的自然规律，没有人能够逃脱这个过程，所以没有必要对必然要发生的事情过分担忧。人生旅途中难免会有一些风风雨雨、坎坎坷坷、恩恩怨怨，没有必要对已经过去的事情斤斤计较。老年人应该放松自己，乐观地生活，这才是最重要的。
第四篇：劳动者权益保护法全文
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劳动者权益保护法全文
核心内容：劳动者，尤其农民工有时会遇到被拖欠工资、支付劳动报酬不合理等现象，有的甚至被骗倒贴钱财。对此赢了网小编通过劳动者权益保护法全文介绍了劳动者应当怎样依法保护自己的权益。
一、就业年龄
我国最低就业年龄为16周岁。严禁使用童工，对违反规定招用了童工的单位或个人，由劳动部门责令其将童工送回原居住地，所用费用，全部由用人单位负担，并视情节给予行政处分或罚款。
二、劳动者应享有的权利
（1）享有平等就业和选择职业的权利。
（2）有取得劳动报酬的权利，用人单位应当按月以货币形式支付给劳动者本人工资，不得无故拖欠或克扣工资。劳动者在法定节假日、婚丧假期间及社会活动期间也应当有权利取得工资。
（3）有休息、休假的权利。用人单位应保证劳动者每周至少休息
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（4）有获得劳动安全卫生保护的权利。
（5）有接受职业技能培训的权利。
（6）有提请劳动争议处理的权利。
（7）有享受社会保险和福利的权利。
（8）有权拒绝用人单位强令冒险作业的权利。
三、劳动者应履行的义务
（1）努力完成劳动任务。
（2）遵守劳动纪律，维护用人单位的财产安全。
（3）提高职业技能，执行劳动安全卫生制度。
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四、未成年工和女职工的特殊保护
未成年工指已满16周岁而未满18周岁的劳动者。
（1）禁止安排女职工从事矿山井下和重体力劳动强度的劳动及其他禁忌从事的劳动；不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业及重体力劳动强度的劳动。
（2）不得安排女职工在怀孕期间从事孕期禁忌从事的劳动和重体力劳动强度的劳动。对怀孕7个月以上女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。女职工生育享受产假不得少于90天。对哺乳未满周岁婴儿的女职工，不得安排从事重体力劳动强度劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
（3）不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害和重体力劳动强度劳动，以及其他禁忌从事的劳动。用人单位须对未成年工定期进行健康检查。
五、确定劳动者最低工资标准的参考因素
（1）劳动生产率和就业状况。
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（2）地区之间经济发展水平的差异。
（3）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。
（4）社会平均工资水平。
六、对延长工作时间而支付工资报酬标准的规定
（1）在延长工作时间内的工资报酬应不低于平时工资的150%。
（2）在休息日工作了而又未获得补休的，应获得不低于平时工资的200%。
（3）法定休假日工作的工资应不低于平时工资的300%。
七、有关职工伤亡和职业病的确定及处理规定处理原则：用人单位不管自己主观上是否有过错，都应承担相应的法律责任。
（1）有伤亡和职业病发生时，须由单位提供足以证明并非本身原因而造成的事故，否则即认定为单位责任，受害者不必一定要负举证责任。
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（2）伤亡补偿等责任是法定责任，不能由劳动关系双方约定方式予以免除，患工伤或职业病的劳动者应享受的待遇：
a.经治疗伤愈后病情处于相对稳定状态时，医疗结构应作出医疗终结结论，医疗期最长为18个月；
b.到指定医院治疗，包括旧伤复发或评残后继续治疗所需挂号费、医疗费、路费全额报销，经医院和上级主管部门批准转外地治疗，其所需交通费、食宿费等按因公出差标准报销；
c.工资、奖金照发；
d.住院期间，按有关规定发给伙食补贴，经医院确定需护理的，按医院护工标准发给护理费；
e.企业不能解除劳动合同。
（3）职工工伤或医疗期满后确定为致残的，享受以下保险待遇：
a.致残一级至十级的，发给一次性伤残补助金。补助金标准，根据不同的伤残等级，分别为20、18、16、14、12、10、9、8、7、6个月本人负伤前本地区上月平均工资。
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b.致残一级至四级的，退出生产工作岗位，发给定期伤残抚恤金。以本人负伤前本地区上月平均工资（不含各类补贴）为计发基数，根据不同致残等级标准，分别为90%、85%、80%、75%。各类补贴全额发给，此外，根据职工月平均工资增长，抚恤金作不定期的适当调整。
c.致残一级至三级的，按月发给护理费。其标准根据不同致残等级，分别为本地区上月平均工资的50%、40%、20%。
d.致残五级至十级的，原则由单位安置适当工作，如安排有困难，经劳动行政
部门批准，可以办理终止劳动合同手续，发给一次性就业安置费，其标准为五级30个月、六级25个月、七级20个月、八级15个月、九级10个月、十级5个月本人负伤前本地区上月平均工资。
e.致残需安装假肢、镶牙和配置三轮车等补偿功能器具的，经医疗机构提出意见，劳动鉴定委员会审核，行政主管部门同意，其购置、安装、维修费按普及型标准发放。
八、劳动者享受社会保险的条件
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（1）非因工负伤、患疾病。
（2）因工伤残或患职业病。
（3）劳动者死亡后，其遗属可享受津贴。
（4）失业保险。
（5）女职工生育保险。
（6）离退休、养老保险。
九、哪种情况下，劳动者加班加点不受劳动法规定的限制
（1）发生自然灾害、事故或其他原因的，威胁劳动者生命健康和财产安全需要紧急处理的。
（2）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共安全、公共利益，需此时抢修的。
（3）法律、行政法规规定的其它情形。
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十、劳动试用期可以随意决定吗
不可以。我国法律规定，劳动者和用人单位可以约定试用期，但试用期最长不得超过6个月。
十一、在哪些情况下，可以辞退劳动者
（1）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的。
（2）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的。
（3）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。
（4）被依法追究刑事责任的。
十二、在哪些情况下，用人单位辞退劳动者须提前1个月书面通知劳动者，且还要依法给予劳动者以经济补偿的。
（1）用人单位面临破产或生产经营状况发生严重困难的。
（2）劳动者患病或因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的。
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（3）不能胜任工作，经培训或调整工作岗位后，仍不能胜任工作的。
（4）客观情况发生变化而使原来的劳动合同无法履行，且又不能达成新的劳动合同协议的。
十三、哪些情况下，辞退劳动者是非法的
（1）女职工在孕期、产假期、哺乳期内的。
（2）劳动者在规定的医疗期限内带病或负伤的。
（3）劳动者患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的。
（4）法律、行政法规规定的其他情形
十四、怎样办理停薪留职手续
（1）职工应提出书面申请，经企业批准，并鉴订停薪留职协议书。如果作了停薪留职申请，却未经企业批准就擅自离职的，企业要按违反
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（2）停薪留职协议书的内容有：
在停薪留职期间，企业停发工资、奖金、各种津贴和补贴，停止享受劳保福利等待遇；职工应按月向原单位缴纳待业保险基金、养老保险基金及其他费用；停薪留职期间按期缴纳费用的职工可计算连续工龄；职工在停薪留职期满前既未办理复工手续，又未办理辞职、调动手续的，企业待职工停薪留职期满后可按自行离职处理，并发给离职证明书；停薪留职期限，由企业根据生产或工作需要与职工具体商定。
十五、签订劳动合同时应注意的问题
（1）应遵循两个基本原则：平等自愿、协商一致的原则；遵守法律的原则。
（2）应采用书面形式鉴定劳动合同。
（3）了解劳动合同所必须具备的条款：合同期限、工作内容、性质、工作地点；工资报酬奖金、津贴等标准；劳动保护和劳动条件；劳动纪律和奖惩规程，劳动合同终止条件；违约责任等。
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十六、在哪种情况下，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同
（1）劳动者在试用期内。
（2）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。
（3）用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
十七、劳动争议的类型
（1）因履行劳动合同而发生的争议。
（2）因开除、除名、辞退违纪职工而发生的争议。
（3）其它劳动争议，如关于招收、录用、工时、休假及劳动保护、职业培训而发生的争议等。
（4）争议职工一方人数在10人以上，并具共同理由的，为集体劳动争议。
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十八、遇到劳动争议时该咋办
劳动者或用人单位可向本单位的劳动争议调解委员会申请调解。如调解不成，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。提出仲裁应自劳动争议发生之日起60日内提出书面申请。如对仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。如当事人一方不服在收到仲裁裁决书15日之后既不起诉又不履行仲裁裁决的另一方可以申请人民法院强制执行。
劳动法法律常识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求法律咨询的帮助。
来源：（劳动者权益保护法全文http://s.yingle.com/y/ld/592459.html）
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第五篇：浅析消费者权益保护法
消费者权益纠纷解决方式
摘要：随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求增长，法制观念深入人心，消费者保护工作亦越来越受到重视。我国自1993年颁布并实施《中华人民共和国消费者权益保护法》以来，我国的消费者权益保护得到了长足发展，特别是著名的第四十九条，通过惩罚性措施维护了许多消费者的合法权益。但纵观我国市场现状，仍然存在消费者权益受损的情况。前几年的苏丹红事件、三鹿奶粉事件、瘦肉精事件等都是对我国《消法》实施的拷问，而消费者权益在受到侵犯后难以得到维护也使得我国消法发展步履维艰，在这其中有很大一部分因素要归结于消费者对于维权方式的认识不足。本文从消费者维权出发，总结了几种常见的消费者维权方式，以供广大消费者参考。
关键词：消费者权益消费者权益纠纷 仲裁
引言：伴随着改革开放的深化、经济迅猛发展、我国消费者权益问题日益严重。损害消费者利益的事件非常突出。为保护消费者的合法权益，我国先后颁布了一系列保护消费者权益的法律、法规。例如《价格法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等。尤其是《消费者权益保护法》已经成为消费者保护自身合法权利的坚强后盾。《消法》的确立无疑是通过对消费者的倾斜保护，来平衡经营者和消费者之间的不平等地位，实现双方之间的实质正义。《消法》对消费者利益的保护主要是通过两种途径实现的，一是规范生产者和销售者在商品和服务的质量、安全、卫生状况等方面的义务；二是在消费者权益受到侵害时提供法律救济，包括协商、仲裁、诉讼等。其中《消费者权益保护法》给出的五种维护消费者合法权益的途径，给消费者指出一条如何保护自我合法权益的清楚思路，并在这基础上，给建立和完善消费者权益保护法律体系提出一些建议。
我国《消费者权益保护法》给出了五种维护消费者合法权益的途径，分别是：与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向法院提起诉讼，这五条途径给消费者指出了保护自我合法权益的清楚思路。
一、与经营者协商和解
消费者在自己的合法权益受到侵害后，可以直接向商品或服务提供给自己的经营者求偿，而不必深究造成损害的责任具体由谁来负。而这个和解是指消费者与经营者双方在平等自愿的基础上，通过友好协商的形式分清责任，取得彼此谅解，最后达成公平合理的解决消费者争议协议的一种方式。消费者与经营者在平等、自愿的基础上就有关争议进行协商、交换意见而最终达成解决争议的方案。消费者在发现自己的权益受到侵害时，可以主动与经营者联系，提出自己的要求和看法，以维护自身的利益。协商这种方式具有简便、高效、经济的特点，且涉及的消费者争议大多数是标的不大，案情比较简单，不值得大费周章。协商和解在实际生活中最普遍，因为程序简单、节省时间和精力。这种方式与其他的途径相比成本最低，无论是对消费者或经营者，它都不失为一种理想的途径。
同时消费者在确认自己的合法权益受到损害而准备采取协商和解的方式予以解决时，应注意以下几个方面的问题：
1、准备好详实、充足的证据和必要的证明材料。
2、要坚持公平合理、实事求是的原则。只有双方都进行能实事求是，互相妥协才能促进问题的顺利解决。
3、要注意时效性。有些问题的解决具有一定的时效性，一旦超过一定时间，会对消费者维权造成阻碍。在证据确凿、事实明确的情况下，经营者还故意推诿、逃避责任，消费者就要果断地采取其他方式来求得问题的解决。
但是这种方式的效果如何取决于消费者个人的力量和经营者的态度，在双方协商过程中，只有双方都遵循老实信用的原则，才能在利益平衡的基础上达成和解协议。而由于消费者与强大经营者相比处于弱势地位，无法与具有优势地位的经营者抗衡。假如经营者有较强的法制观念，就会为消费者解决问题。但是如果经营者不讲信用，推诿，逃避责任，那样消费者的利益就得不到保障。从而使得协商和解无效。协商和解的缺点就在于缺乏国家强制力，它只是人们自发的一种解决纠纷的方式，可能使消费者在碰到不负责任的经营者时候即使消耗精力、时间但问题仍得不到解决。
二、请求消费者协会调解
我国《消费者权益保护法》规定我国消费者享有结社权。消费者的结社权是基于保护自身利益的需要而行使的权力，同时可以促进经营者加强经营管理，提
高商品和服务的质量。按照《消法》规定:消费者组织应允许、支持消费者结成以保护自身权益为目标的社团组织，并开展宣传，在社会范围内提高消费者权益保护的意识；接受消费者对消费者组织的监督；并帮助消费者完成对经营者的监督等。消费者组织应主动采取措施，与不法侵犯消费者权益的行为作斗争，并协助消费者顺利实现自己的各项权利，向新闻媒体揭露不法侵犯行为，形成舆论监督效应等。因此，当消费者权益在受到侵害而自身与经营者协调和解无果时，可以寻求消费者协会的支持，请求消费者协会进行调解。
消费者协会受消费者委托时，是代表消费者利益的，是消费者的代理人。受理消费者投诉、为消费者排忧解难、并进行处理是消费者协会直接帮助消费者、维护消费者合法权益的重要工作。所谓消费者投诉是指消费者在购买，使用商品或接受服务过程中受到侵害，而这些损害往往标底金额较小，消费者不愿意花太多的时间、金钱、和精力向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。但这些小事假如不及时的解决处理，往往又会纵容不法经营者继续侵害消费者的合法权益。因此当消费者想消费者组织提起投诉时，消费者协会应当尽快调查清楚事情，积极维护消费者的合法权益，为消费者排忧解难。
调解时消费者、经营者、消费者协会三方参加，由消费者协会居中调解，此时消费者协会不代表任何一方利益，它必须公正的调解，不能一味的偏袒消费者；另外消费者协会在调解过程中应当充分尊重当事人的意见，消费者协会在调解过程中只充当沟通者的身份，不能代替双方做出决定，也不能强迫双方作出决定。
调解能缓解消费者和经营者之间的部分冲突，是保护消费者权益的重要途径。但是调解也存在一些弊端，和协商调解一样，调解也是一种民间由来已久的解决方式，由于消协等民间组织没有法律强制力，实际操作起来没有威慑力度，经常力不从心，使它的作用在很大程度上受到了限制。所以如果通过消费者协会调解不通时要依托于行政机关或者司法机关，来解决问题。
三、向有关部门申诉
我国《消费者权益保护法》规定“各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。”并规定：“各级人民政府应加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生。及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。”因此，工商、物价、卫生、质检等行政部门实际履行着
保护消费者合法权益的职能，行政申诉是指公民或者法人认为自己的合法权益受到损害而向行政机关提出的、要求行政机关予以保护的请求。行政申诉提出后，由行政机关依法调查并做出处理决定。当消费者的权益受到侵害时，可以根据具体情况向有关部门申诉，以保障自身的合法权益。而行政部门能够高效地处理权益纠纷、防止纠纷的扩大化、及时制止经营者侵害消费者权益的违法行为。
从消费者利益的角度上来看，要以申诉的方式解决消费者与经营者的纠纷有很多优点；
1、以申述的方式解决与协商、调解相比较，申诉的程序比较正规，对于消费者来说可靠性会更强些。
2、以申诉方式解决消费纠纷会更经济。《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》规定行政申述的费用由败诉方承担。会更有利于消费者。
3、另外申诉还有高效、快捷的特点。由于国家部门的介入，申诉同其他保护途径相比效率要高的多些。
4、申诉往往比协商和调解更具有约束力和权威性。
四、向仲裁机构提请仲裁
解决消费者争议的另一种方式就是由仲裁机构仲裁。仲裁是指发生纠纷的当事人，自愿将他们之间的争议提交仲裁机构进行裁决的行为。与其他处理消费者纠纷的方式相比，仲裁是由消费者、经营者、仲裁机构三方当事人参加，但是必须有仲裁协议，才能申请仲裁。仲裁具有公正性、权威性、经济性、快速性、保密性强的优点。
以消费者协会为依托的仲裁委员会分支机构，专门受理消费纠纷。当然，消费者权益仲裁机制要想正常发挥作用还需法律制度的认可，必须为现有的仲裁法所接纳，其做出的裁决才具有强制执行力，否则，仲裁裁决的效力将仅相当于现在的调解书，消费者权益仲裁机制也只不过是现有消费者协会协调解的又一翻版而已。
但仲裁机构只在设区的市设立，对于其他地区的消费者假如要想以这种方式解决纠纷将会非常的不便利。而且只要有一方不愿意选择仲裁的方式，仲裁机构将不受理。所以这种途径在我国并不被争议当事人看好，现在选择仲裁方式做解决消费纠纷的不太多。
五、向法院提起诉讼
在我国消费者还可以向人民法院起诉，要求解决争议。诉讼是解决争议最有力的方式。法院代表国家行使审判权，其判决具有强制力。另外法院可以依自身职权强制执行生效判决。消费者的诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼.三种。在这，我们一般讲的主要是民事诉讼。
在我国，一般消费者的权利意识差，当权利受到侵害时往往听之任之、不到万不得已，不愿到法院打官司。而且，一些消费者对法律缺乏了解，加上其所面对的经营者大多数是财力雄厚的大公司。对其是否能够胜诉缺乏信心，害怕打官司后，不仅受到的损害得不到补偿，而且会造成更大的人力、财力的浪费。伴随着《消费者权益保护法》宣传力度的提高，消费者维护自身合法利益的法律意识已培养起来。依据我国目前的法律规定，消费者在诉讼中的各种开销费用全有投诉者承担。但由于消费者的收益是有限的，既便赢了官司，按照《消费者权益保护法》第49条的规定，最多能得到增加一倍的赔偿金额。对于那些小金额的消费纠纷，消费者要以诉讼方式维护自己的合法权益那就显然得不偿失。诉讼成本高成为了消费者选择诉讼维护其合法权益的绊脚石。
虽然这种途径十分有力度也最有效，但是在实践生活当中民事诉讼不应该成为解决消费者纠纷的主要途径。
经过上述对比、分析维护消费者权益的五种途径，笔者认为现实生活中，我国消费者在解决消费纠纷时可根据不同的标的、不同的情况选择其相应的解决途径。其中应以协商、调解为主要方式，以申诉、仲裁为补充，以民事诉讼为最后的渠道。同时国家应加强规范、完善保护消费者权益的行政法规章，增强行政执法力度提高其法律层次。利用社会传播媒介和消费者运动，广泛宣传消费者维权意识，形成“讲诚信、反欺诈”抵制假冒伪劣商品，自我保护合法权益的良好社会风气。随着我国法制化进程向前推进，市场经济逐步完善，消费者维权意识的不断提高。维护消费者权益的途径将会更加完备、高效。
参考文献
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