第一篇:在创建广东省旅游强县动员大会上的讲话
在创建广东省旅游强县动员大会上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定在这里召开全县创建“广东省旅游强县”动员大会,会议的主题是:动员全县上下迅速行动起来,统一思想,提高认识,形成合力,积极参与到创建“旅游强县”工作中来,以“创强”为契机,扎实工作,实现旅游业又快、又好发展,为建设特色产业优化升级先行区作出贡献。会议对于我县继续解放思想,推动“商旅旺县”发展战略极为重要。我们一定要认清形势,明确任务,落实措施,力争高分达标。下面,我就 “创强”工作先谈两个方面的意见;接下来,张帆县长还将作重要指示。
一、认清形势,增强创建“广东省旅游强县”的紧迫感和责任感
2004年,广东省率先在全国开展创建旅游强县活动,随后,省旅游局先后出台《创建广东省旅游强县工作管理暂行办法》和《广东省旅游强县检查标准》,正式拉开了全省创建“旅游强县”活动的序幕。创建“广东省旅游强县”目的在于进一步落实“政府主导型”的旅游发展战略,提高县域城镇化建设水平,加强行业管理,推动旅游业向现代化、标准化、国际化发展,为我省全面实现小康社会做出应有贡献。从2004年开始,全省各地迅速掀起了创建“旅游强县”的热潮。目前,我省已有东源、阳东、清新、龙门和梅县等9个县进入“广东省旅游强县”行列,还有20个县正加紧创建,并向省申报,其中粤东的有饶平、揭西、南澳和大埔等县,他们分别于去年向省申报。据了解,在这正在申报的20个县中,有一部分县旅游发展处于初级阶段,县域经济实力还不是很强,基础条件薄弱。但他们都希望通过“创强”活动加快旅游业发展,全面提升县域经济。广东的实践证明,一个县的旅游业发展了,既可以推动当地经济的全面发展,也可以改善和促进当地软硬环境的改善,从而实现人气旺财气聚的良性循环。创建“旅游强县”已成为各地促进经济建设和社会发展的普遍共识。
当前旅游业发展的新形势,决定了潮安创建“广东省旅游强县”势在必行。县委、县政府已明确提出,要力争在年底前实现我县进入“广东省旅游强县”行列的目标。因此,“创强”工作是我县当前的一项紧迫任务。
(一)“广东省旅游强县”检查标准为创建工作提出了明确创建课题。
从《广东省旅游强县检查标准》来看,旅游强县考核项目共分8大项,94小项,总分1000分,自检达标率在90%以上的县方可申报初审,检查验收达标分数是900分。考核的主要内容有:旅游产业定位与政府主导机制;旅游业的带动功能和综合效益;旅游业精神文明建设和教育培训;旅游资源开发与环境保护;旅游市场管理与游客满意程度;旅游接待功能和旅游标准化建设;旅游安全与保险;特别选择项目等八项。
从上述八项考核内容来看,创建广东省旅游强县的检查验收标准是比较严格的。如:要考核县委、县政府是否对旅游业有主题部署,有无协调议事机构和制度,有无印发促进旅游业发展文件。考核旅游业总收入占全县GDP比例和旅游外汇收入实绩。考核县政府对旅游业发展的专项资金或专项政策支持情况,对旅游市场促销经费的保障。考核对旅游企业发展在税收和创汇奖励上的优惠政策。考核与旅游相关的交通、公路、城建、公安、文化、物价、工商、环保、林业、统计等部门支持配合旅游业发展的情况。考核县城建成区绿化覆盖率、噪音平均值、空气污染指数、引用水质达标率等。考核是否设立旅游购物、美食“一条街”,旅游咨询服务中心、咨询投诉电话,地方媒体有无固定旅游栏目,公共场所有无设立旅游形象宣传牌,主要公路出入口有无设立标准的旅游交通指示标志牌;有无开通旅游网站,有无良好的旅游产品和线路,有无反映本地特色的旅游纪念品;考核在主要街区、旅游区和通往旅游区的路上有无设立规范的旅游厕所。考核城镇有无巡警制度、有无治安防范制度,有无旅游急救设施,有无实施旅游保险等。所有项目量化打分,已有的或好的就得分,缺少或差的扣分,检查验收也将采取临时随意抽检的办法,必须保证面面俱到,实实在在。
(二)我县“创建广东省旅游强县”有着明显的地域、资源和政策优势。
主要体现在以下几个方面:
一是地域优势。潮安处于汕头、潮州、揭阳三市的“金三角”地带。广梅汕铁路贯穿西南部,汕汾高速公路和规划建设中的汕揭、潮揭高速公路、厦深铁路贯穿境内,与潮汕公路、安揭公路、安黄公路等三条出口公路形成畅通的交通网络。在建的潮汕机场距离县城约20公里。这些都为我们“创强”工作提供了强有力的支撑。
二是资源优势。我县作为“潮人文化”的中心发祥地,素来以悠久的历史渊源、秀美的自然风光、独特的民俗风情和发达的工农商贸而著称,被汉学家誉为“中原文化的典橱”,以凤凰山、桑浦山和韩江为核心的旅游资源蕴含着种类繁多的开发载体,全县现有文物景点近30处,其中从熙公祠是国家文物保护单位。还有潮菜、潮剧、潮乐等独特民俗文化载体,加上食品、不锈钢、陶瓷、茶叶、服装、印刷等特色产业,更为旅游事业增添了新的内涵,使我县具备发展旅游产业的优越资源条件。
三是产业优势。经过各级各部门特别是旅游企业的共同努力,近年来我县旅游产业发展取得突破性进展,“情趣潮安”县域旅游品牌魅力彰显。旅游资源开发势大力沉,先后发掘整合和开发建成了东山湖温泉度假村、绿太阳生态度假区等12家景区景点,构成了“二山一水”的特色旅游格局。旅游接待和住宿条件改善,全县现有星级旅游饭店4家,其中“五星”待评1家;挂牌“四星”1家、“四星”待评1家;挂牌“三星”1家。全县4家旅行社已开辟国内外旅游线路近200条,几乎遍及国内主要旅游胜地。全县旅游业直接就业者近5000名,旅游企业从海内外引进的中、高层管理人才超过300人,95%以上接受过专业的技术技能培训,85%的业务经理获取国家颁发的执业证书,连年来我县酒店美食行业国家级、省级、市级名橱、名菜不断涌现,先后有多家酒店被授予“潮州市十大美食名店”、“全国绿色餐饮企业”等荣誉称号,“美食潮安”的特色品牌活力彰显,酒店服务业集群效应明显,企业的数量和规模在粤东县域独树一帜。去年,全县实现旅游总收入5.34亿元,接待海内外游客83万人次,分别比2006年增长39.6%和50.3%,比2002年翻了三番。
四是政策优势。县委、县政府把发展旅游业摆上重要位置,提出并实施“商旅旺县”发展战略,不断提高旅游业在我县经济大局中的发展地位。通过理顺体制,组建新的旅游局,编制旅游总体发展规划,出台加快旅游业发展的政策措施,加强和规范行业管理,先后出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《关于加强全县旅游开发建设管理工作的决定》,《关于扶持企业发展促进特色产业优化升级的决定》等文件,加大对产业的政策扶持。各级各部门也积极改善旅游投资环境,采取有效措施支持和推动旅游业的发展。县人大、政协也十分重视对旅游工作的视察和调研,连年来提出的指导性、建设性意见对促进旅游业发展意义重大。市人大副主任、县委书记张如文同志去年亲自主持召开全县旅游工作座谈会。他在充分肯定和评价了潮安旅游业发展的优势和潜力的同时,明确提出要把旅游业建设成为省内一流、具有特色、产业配套完善的特色产业,成为我县经济的一个重要支柱。这为潮安旅游业的发展指明了方向。县委副书记、县长张帆同志多次在政府会议上强调要进一步挖掘、利用潮安的人文和自然资源,加快建设,做大做强,使旅游业成为真正带动和提升第三产业的龙头。
在分析优势的同时,我们也要看到差距。对照《广东省旅游强县检查标准》进行自评,我县在旅游资源开发和旅游基础服务设施以及旅游对外宣传和市场开拓等方面,尚有许多薄弱环节。一是扶持旅游产业发展的政策措施有待进一步研究和加强。二是协调机制欠完善,旅游资源的保护与开发亟待协调,环境整治任重道远。三是旅游基础设施配套跟不上新形势发展的需要。四是产业化起步晚,与一、二产业实现联动、互动的效能未能充分发挥。五是发展“大旅游”的社会氛围未能充分营造。据了解,被评为广东省旅游强县的地方,都付出了很大的努力,他们全民动员,做了大量工作,也投入了不少人力、物力和财力。以上存在的差距,只有通过“创强”活动,使之逐步得到解决。因此,我们既要坚定信心,志在必得,又要充分认清形势,正视不足,整改薄弱,迎头赶上。
二、明确目标,着力落实创建“广东省旅游强县”的各项工作和措施
按照创建广东省旅游强县工作方案要求,我县整个“创强”工作分为三个阶段进行:
第一阶段:2008年1至5月份,这是准备和申报阶段,主要工作任务是成立机构、拟定工作方案、向省提出申请。目前,县旅游局已做了大量的前期准备工作,为“创强”工作的全面展开打下了基础。资料收集基本结束,已正式向上级有关旅游部门提出申请,创建工作全面启动。
第二阶段:2008年6至10月份,这是创建、自检和预审阶段。这一阶段是创强工作的重点时期,我们今天召开“创强”动员大会,接下来我们还要组织到“创强”达标先进县区学习取经,按照“广东省旅游强县”标准,狠抓公共服务基础设施建设。7月初,要按照“创强”“八大项”要求进行量化细分,分解落实“创强”工作任务,实施创建系统工程。10月上旬,我县将进行自检,形成自检报告,争取市、省预审,并根据预审意见,落实查漏补缺。
第三阶段:2008年11月中旬,向省旅游局作出自评报告,迎接“省检”,力争年底前高分通过验收,进入“广东省旅游强县”行列。
今天会议之后,我县创建“广东省旅游强县”工作将全面展开。各级各有关部门一定要提高认识,高标准、严要求地干好自己的工作,务必做到“六个迅速到位”:
(一)工作安排部署要迅速到位。
创建“广东省旅游强县”是今年我县的一项重点工作,迎接省旅游局的验收,不仅是对我县“创强”工作的一次全面检查,也是对整个潮安发展成果的一次检阅。为使创强工作更加扎实有效地开展,县委、县政府已成立了由县长张帆同志任主任的“创强委”,同时下设 “创强办”,负责“创强”的协调和日常工作。按照《广东省旅游强县检查标准》要求,“创强”工作任务涉及全县40多个部门,涉及面广,工作量大,时间紧迫。县政府已印发了《潮安县开展创建广东省旅游强县活动工作方案》和《潮安县创建广东省旅游强县活动工作分工》的文件到各单位,各级各单位要认真组织学习,深刻领会,明确职责,狠抓进度,确保按时、按质、按量完成分解任务。
会议之后,各有关单位要立即组织一次全面自查,认真检查各项目标完成情况,并写出自查报告。各单位负责人要充分认识到自身肩负的责任,对各项工作都要亲自安排、亲自检查、亲自督导,扎扎实实地把本部门各项工作任务落实好。验收时,因工作不力、完不成任务以致影响了大局的,单位一把手要负全责。
(二)宣传发动工作要迅速到位。
“创强办”要迅速编制2008年至2010年三年的全县旅游宣传促销计划,编印创强简报。县电视台要开辟公益性宣传专栏,每日在黄金时段宣传“创强”的重要意义,及时报道“创强”的进展情况,要邀请海内外媒体记者到我县采访,扩大“创强”影响,借此提高我县的知名度。具体安排由“创强办”与县电视台安排落实。会议结束之后,根据“创强办”提出的十个“创强”宣传口号,各镇(场)要在主要路口悬挂宣传条幅不少于2至3处。县城各县直部门也要在主要高层建筑物上悬挂宣传条幅。县电视台要根据“创强”宣传口号,大张旗鼓的开展宣传,使此项工作深入人心,家喻户晓,人人参与,营造浓烈的“创强”氛围。
(三)县域公共服务设施配套建设和城市环境综合治理要迅速到位。
县公安、文化、建设、县城委办、工商、技监和卫生等部门和庵埠、彩塘等镇,要集中优势力量,结合建设县城夜景工程和旅游步行街工程,建设具有潮安特色的“餐饮一条街”、“购物一条街”。县建设局、城委办、交通局、国土局、公路局等部门要协调配合,在县城区主要公众聚集场所、车站、码头、旅游企业和高速公路等主要交通出入口,按“国标”设置规范、醒目、准确的旅游交通指示牌。同时,要开通县域旅游客运专线工作。县综治办、公安局、工商局、质监局、建设局等部门要对旅游市场、县城环境和治安环境等进行综合整治,打击假冒伪劣和欺诈游客行为,取缔乱摆乱卖,确保社会治安。县建设局、环保局、林业局、卫生局等部门要加快县城和中心城镇旅游环境建设,提高城镇绿化率和森林覆盖率,确保旅游区噪音平均值、空气污染指数和饮用水质等指标达标。县公安局、安监局、卫生局等部门,要建立健全旅游公众救助系统,健全旅游安全制度,全面实施旅游保险制度,发挥110公众救助功能,完善在突发情况下救助游客的措施,执行重大旅游安全事故报告制度,定期组织安全演练和检查。
(四)旅游企业标准化达标工作要迅速到位。县委张如文书记在去年全县旅游工作会议上强调企业要加强标准化建设,这既是“创强”的要求,也为企业指明发展方向。旅游企业必须按照《广东省旅游强县检查标准》的要求,实实在在开展自查自检,标准化建设要做到领导、人员、资金三到位。旅游企业特别是旅游区配套公共基础服务设施,要按照“国标”设置中英文对照的公共图形信息符号、交通指引标志,实施旅游标准化体系建设。旅游饭店要按“国标”完善接待设施,以“星评”促规范。东山湖温泉度假村和海逸大酒店要迅速完成 “四星级”旅游饭店申报评审工作,争取为“创强”工作争分。旅行社重点要优化服务质量体系,建立功能更加齐全的旅行社。促进旅行社服务质量优化升级,提高旅行社企业综合素质。各旅游企业还要大力加强旅游人才队伍建设,落实与配套高中级管理人才量化指标,确保80%以上人员取得全国旅游行业岗位证书。
旅游企业的标准化建设能否达标是实现“创强”工作的关键。所以,全县各旅游企业一定要按照“创强办”的统一部署和安排,狠抓落实,按时完成整改。
(五)“五个一”宣传平台建设要迅速到位。
“创强办”要加紧夯实旅游宣传推介的政府支撑平台。目前,县旅游局已完成旅游地图的编制工作。接下来,“创强办”和旅游局要强化旅游信息化建设,创办“情趣潮安”旅游网站,完善网站的功能配套;摄制“情趣潮安”旅游风光DVD,提升宣传的影响力;编印潮安旅游指南,完善旅游服务配套;设置“情趣潮安”公益性大型双面投影旅游宣传牌。这些都是“创强”的硬件要求。“创强办”和旅游局必须抓紧抓好组织实施,要通过政府主导和市场运作相结合的原则,高水平、高投入完成“五个一”工程建设。县交通局、公路局、公安局、建设局和文广新局等部门要积极给予支持和配合。
(六)检查督导要迅速到位。
“创强”是一项民心工程,需要各级各部门和全社会的共同努力和配合,每个单位对“创强”工作做得好与坏、进度的快与慢,都对全县的“创强”大局产生很大影响。因此,县“创强委”领导和“创强办”人员将经常组织检查,对照标准和分工任务,加强督导。要通过检查通报等形式,加强对各级各有关部门工作进展情况进行督促检查。对创建工作行动迅速、措施得力、成效明显的单位和个人,将进行通报表扬;对行动迟缓、工作不力、影响创建工作全局的,要及时指出并通报批评,责令限期整改;对创建任务未完成、影响全县整体工作的,一定要严肃追究有关人员的责任。
同志们,创建广东省旅游强县是一项社会系统工程,与各行各业息息相关,密不可分。因此要积极实施政府主导,各部门协作,全员参与的运作机制,动员方方面面的力量,形成合力,积极参与“创强”活动,确保如期高分通过省检。为把旅游业尽快培育成为我县的重要支柱产业做出不懈努力和新的贡献>
第二篇:在##县创建优秀旅游县动员大会上的讲话
在**县创建旅游旅游县动员大会上的讲话
同志们:
今天,很高兴能这个参加这个动员大会。##县作为全市旅游资源大县和旅游名县,在全市旅游业发展中占有重要地位和发挥着重要作用。开展创建优秀旅游县,不仅是##经济社会发展中的一件大事,也是全市旅游工作实现科学发展、跨越发展进程中的一件大事,是今年市旅游局重点工作之一,被列入了《##市“十二五”旅游业发展专项规划》。在此,首先对##县委县政府高度重视、大力支持旅游工作、启动“创优”表示感谢。其次,市旅游局将全力支持##县“创优”工作,共同实现“创优”目标。下面,我讲三点意见。
一、开展“创优”工作意义重大
旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,不但可以吸纳大量劳动力就业,增加群众收入,促进脱贫致富,而且可以满足人们日益增长的精神文化需求,是典型的富民产业和民生经济。近年来,市委市政府高度重视发展旅游业,提出了“建设知名的生态与文化旅游目的地”的战略目标,把它作为全市经济发展的新的增长点和第三产业中的重要产业来抓,旅游产业不断发展壮大。目前##市已拥有世界文化遗产地1处,优秀旅游县2个,国家5A级旅游区1个,国家4A级旅游区9个,全国农业旅游示范点3个,旅行社60家,星级酒店30家,旅游从业人员6000余人,初步形成了一、二、三、四日游、自驾车游、专线游、特种游等旅游线路20多条,基本建成了集史迹观赏、滨海度假、生态休闲、温泉养身、寻根谒祖为 一体的旅游胜地。但是,目前全市旅游业仍然还存在一些困难和问题,如各县(市、区)旅游发展不够平衡、发展旅游氛围不浓、旅游机构不完善、旅游人才缺乏等。这些都需要下大力气去研究解决。而开展创建优秀旅游县活动,正是解决这些问题的重要抓手之一。
开展创建优秀旅游县,是国家旅游局提出的一项综合性评价活动,旨在促进旅游开发较好的县旅游业长远发展,是适应大旅游产业发展需要、增强旅游发展后劲的一项重要措施。开展创建优秀旅游县,也是全市旅游产业发展中的一项重点工作和重要任务,对于增加全民发展旅游意识,提升旅游产业地位,完善旅游机构建设,推动旅游产业和其他相关产业的发展,改善城市环境和市民生活质量,完善城市综合功能,提高城市规划建设和管理水平,推进城市现代化进程,培育新的经济亮点,都将产生重要而现实的综合效益。
二、##“创优”工作条件成熟
一是旅游发展基础好。##旅游资源十分丰富,主要形成了滨海风光、人文史迹、自然生态三大特色旅游资源,有3家国家4A级景区,占全市三分之一,其中##滨海火山国家地质公园是全省“十大旅游品牌”和全市核心旅游产品,天福茶博物院—石雕园、东南花都—花博园是全国农业旅游示范点。星级酒店、旅游交通等配套设施不断完善,旅游项目建设成效显著,##海滨火山国家地质公园项目连续多年是省重点旅游建设项目,##金仕顿酒店还被列入了今年全市“十大竞赛”中的“高星级饭店项目建设竞赛”活动等。这些都为实现“创建优秀旅游县”的目标打下坚实基础。
二是领导重视程度高。##县委县政府对创建优秀旅游县工作高度 重视,苏县长在今年##县第十六届人民代表大会第一次会议上,把##县创建“福建省优秀旅游县”列为2012年县政府的工作重点之一,并提出创建目标和任务。随后召开全县干部大会,曾书记和苏县长又在会上就创建工作做部署和动员。为更好推动“创优”工作,曾书记还亲自率团赴海南岛进行学习考察。
三是创优工作经验多。目前,全省共有9个优秀旅游县,而我市就占了两个,分别是##和##,创优经验丰富。特别是##县去年才创建成功,有很多经验和好的做法值得学习和借鉴。市旅游局分管领导及业务科室(行管科)对于创优工作业务也十分熟练,将加大对##“创优”工作的指导力度。
三、扎实推进“创优”顺利开展
创建旅游强县是一项涉及面广、覆盖面宽、关联度高的系统工程,需要密切配合,精心组织,形成齐抓共管的整体合力,确保创建工作取得实效。
一要加强领导,落实责任。要成立“创优”工作领导小组,负责对全县“创优”工作进行统一部署、统一安排。领导小组要加大指挥协调力度,定期听取汇报,研究工作措施,加强督促检查,及时发现问题、解决问题,确保各项整改措施落实到位。“创优”标准共有17方面280多个项目,涉及各镇(区)和40多个县直部门,为确保各项工作落到实处,要加强制度建设,制定出台 《“创优”工作方案》、《“创优”工作任务分解表》等,强化责任落实。
二要广泛发动,营造氛围。从##的创建工作情况来看,发动群众十分重要,要依靠广大群众的力量搞好创建工作。要通过舆论造势,形成全民共创的局面;通过舆论导向,形成部门通力协作、企业合力共创的氛围;通过舆论监督,促进环境综合治理。要通过开辟专栏、报纸征文、专题报道等多种活动,大力宣传创建旅游强县的重要意义、目标要求等,真正做到家喻户晓、深入人心,营造全社会参与优秀旅游县创建工作的良好氛围。
三要加大投入,完善配套。要充分发挥政府主导作用,加紧建立和完善旅游投入和发展机制,加大财政投入力度,加强资金调度、使用的统筹安排,尽快把创建资金落实到位。要加强硬件建设,重点要加强旅游景区、星级饭店、旅游交通等建设,规范标示标牌,完善旅游规划。要加强环境整治,按照“净化、绿化、美化、亮化”的要求,提高城市和旅游景区的景观水平,全面提升旅游环境质量和县城形象品位。
同志们,创建优秀旅游县工作,意义重大,使命光荣,我们一定要以高度的责任心和紧迫感,进一步振奋精神,强化措施,扎实工作,攻坚克难,确保创建优秀旅游强工作高标准、高质量按时完成,为全市旅游产业发展作出新的更大的贡献。
最后,预祝##县创建优秀旅游县工作取得圆满成功!谢谢大家!。
第三篇:在创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话
在创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话
今天我们召开某区创建国家全域旅游示范区动员部署会,主要目的是围绕全域旅游示范区创建任务,明确当前和今后一个时期全区旅游产业发展目标方向和重点工作,动员全区上下进一步统一思想、理清思路,提振干劲、抢抓机遇,扎实推动某旅游产业实现新发展,圆满完成国家全域旅游示范区创建各项任务。
刚才,XX同志部署了全域旅游示范区创建工作任务,区农委、某镇、某景区主要负责同志进行了表态发言。市旅游委副主任XX同志结合全域旅游示范区创建的重要意义,坚持问题导向和目标导向,围绕补齐旅游业发展短板,认真做好“旅游+”这篇大文章,着力构建特色鲜明的产品体系,以及健全旅游公共服务体系、实现全域覆盖等工作,讲了非常重要的意见,具有很强的指导性和针对性。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,就做好相关创建工作、推动全区旅游业转型发展,我再讲几点意见。
一、充分认识创建全域旅游示范区的重要意义
近年来,我们围绕服务首都“四个中心”建设,立足区域功能定位,坚持把旅游工作放到“1+3”转型发展格局中去统筹安排,瞄准首都“大城市小农业”“大京郊小城区
”的市情特点,依托良好的生态环境资源和首都市民日益增长的旅游消费需求,全力加快推进旅游产业发展。特别是借助服务保障APEC会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、北京国际电影节等重大活动的契机,紧紧抓住疏解整治促提升、美丽乡村建设、闲置农宅盘活利用等工作带来的机遇,大幅改善设施环境,持续提升服务能力,形成了高端会议游、影视体验游、乡村休闲游、生态度假游、红色文化游、满族特色文化游等一系列特色旅游品牌,推动某成为服务首都城市战略定位的重要功能区和市民休闲度假首选的旅游目的地,全区旅游业呈现出规模壮大、后劲增强、提质增效的良好态势。
区域生态环境品质不断提升,某旅游业也进入了加快补齐短板、全面转型升级的新阶段。但也要看到,某旅游的发展仍然面临艰巨任务,特别是对照全域旅游创建工作、对照落实首都城市战略定位的新要求,着眼于落实区域功能定位、更好满足首都市民消费需求,我们的旅游发展水平还有很大差距,全区旅游产业规模体量偏小、专业化程度较低,中高端旅游产品不足,乡村民俗旅游经营层次低而且同质化竞争较为严重,旅游资源分散缺乏系统整合,旅游基础设施和公共服务依然存在短板,等等。这些问题都是我们现阶段发展过程中遇到的问题,已经到了必须着力破解的关键阶段。
创建国家全域旅游示范区,不仅是着眼突破旅游发展瓶颈、实现产业全面转型提质作出的重要决策,也是我们落实首都城市战略定位、实现城乡融合发展、推动区域经济转型提质的关键抓手。全区各相关部门和镇乡要进一步提高站位、深化认识,切实增强谋划推动工作的责任感和紧迫感,聚焦创建国家全域旅游示范区关键任务,以更高标准、更大力度、更实举措做好创建各项具体工作,努力推动全区旅游业实现高质量发展。
二、全力做好国家全域旅游示范区创建工作
创建国家全域旅游示范区是一项系统工程,关键是要理清思路、聚焦重点,以创建工作为抓手,解决好旅游产业发展面临的突出问题,以“大旅游”工作格局推动全区旅游业不断实现新发展。在具体工作中,要把握好以下几点。
一是坚持规划引领发展的理念,加快构建全域旅游发展新格局。
当前,我们的分区规划编制工作已经进入到了深化完善、加速推进的关键阶段。要紧紧抓住北京城市总体规划落地实施的契机,把全域旅游规划纳入分区规划编制的大盘子中去统筹考虑,算清“大账”,算好“细账”,在全面落实减量发展要求的基础上,从规划层面解决好旅游资源系统化整合、补齐基础设施和公共服务短板、发展壮大旅游龙头企业、提升乡村旅游组织化程度等瓶颈问题。要紧密结合三大功能区建设,将全域旅游发展理念落实到某科学城规划、某国际会都功能提升规划、影视产业示范区发展规划编制的全过程,推动旅游与科技创新、会议休闲、影视文化等产业融合发展。同时,全域旅游也是推动城乡融合发展的有效途径,是解决城乡功能不完善、发展不平衡的关键抓手。要将旅游规划与新型城镇、美丽乡村规划编制紧密结合起来,做好旅游规划与经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施等规划全面对接,推动形成“多规合一”、一张蓝图的规划体系,着力构建全域全景化旅游发展新格局。
二要坚持“生态立区”的根本原则,持续提升全域旅游发展整体品质。良好的生态环境一直都是某发展的核心优势和立区之本,也是吸引大量游客来怀旅游的根本原因。我们创建全域旅游示范区,更加需要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹考虑生态环境保护与旅游发展的关系,努力在全面落实生态涵养区功能定位过程中实现全区旅游品质整体提升,走出一条减量集约、高质量、内涵式旅游产业绿色发展的新路。一方面,要进一步加大生态保护和治理力度,统筹山水林田湖草系统治理,聚焦大气、水、垃圾等突出环境问题,重点抓好
“清脏、治乱、增绿、控污”,坚决打赢蓝天保卫战、水生态环境治理攻坚战、突出问题歼灭战,该绿的地方要坚决绿起来,该禁养的区域要坚决禁养,全面提高生态环境品质,进一步巩固发展全域旅游的生态环境优势。另一方面,要坚持走绿色发展道路,在发展旅游产业的过程中严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,保持战略定力,控制开发强度,科学适度开发旅游资源,推动旅游发展与资源环境相互适应、相互促进,以更低的资源消耗实现旅游业高质量发展。
三要坚持以融合发展为动力,积极培育旅游新产品新业态。刚才,XX同志对做好“旅游+”工作、推动旅游产业与相关产业融合发展进行了详细的部署。我们必须认识到,推动一二三产融合发展、大力培育旅游新产品新业态,是某旅游发展的必然选择,对于这项工作必须紧紧抓在手上,切实抓出成效。要以创建全域旅游示范区为契机,坚持以“旅游+”为产业发展导向,积极推动旅游与科技、会议、文化、美丽乡村建设深度融合,实现文旅、会旅、农旅、体旅、精品酒店全覆盖、高品质、有特色,努力构建更加符合某功能定位的产业融合发展新模式。在推进某科学城建设过程中,要树立科技与旅游融合发展的理念,建好旅游服务设施,积极引导旅游消费,大力培育科技游、研学游等旅游产业新业态。要在深入挖掘区内长城文化、满族文化、红色文化、影视文化的基础上,将文化元素更多地融入旅游产业转型升级全过程,切实把旅游产品做出区域文化特色,不断提高旅游消费档次。要充分依托国际会都品牌影响力,做好南部组团及周边地区的产业发展、功能配套研究,抓好雁栖小镇规划建设,全面整合国际会都及周边旅游资源,积极推动会议会展和休闲旅游融合发展。要加快推进美丽乡村规划建设,注重传承乡村文化,体现京韵农味,努力实现一村一品、一村一韵、一村一景,做到
“看得见山,望得见水,记得住乡愁”,不断提升乡村休闲旅游的区域特色和品牌影响力。
四要坚持以富民惠民为目标,全面提高乡村旅游发展内生动力和群众获得感。生态旅游、乡村旅游一直都是某区的富民产业,是促进城乡居民增收的重要支撑,也是满足首都市民旅游休闲度假需求的功能性产业。从优化产业结构、推动供给侧改革的要求来看,我们必须把增强群众获得感作为全域旅游创建工作的关键任务,实现区域农民增收和首都市民良好的旅游消费体验双赢。这就要求我们坚持把乡村旅游作为支柱性产业来抓,用足用好乡村旅游提质升级奖励办法等相关政策,不断提高乡村旅游组织化、规范化、标准化水平,推动传统民俗旅游业态向精品民宿方向转型升级。要着力在“精”和“特”上做足文章,围绕旅游产业转型升级,同步提高农产品附加值,使传统业态转化为新业态,进一步促进农民增收。要积极吸引社会资本参与乡村旅游休闲产业发展,推进科技下乡、服务业下乡、人才下乡,引进新型经营理念和运营模式,加大农村闲置农宅盘活力度,打造一批高端民宿和精品酒店,通过完善利益联结机制,持续壮大农村集体经济。在此过程中,要坚决守住耕地的底线、农民利益的底线,不能以各种形式侵占耕地,绝不能“富了老板、穷了老乡”。要通过乡村旅游发展精准帮扶低收入农户,积极开发旅游就业岗位,加大就业技能培训力度,带动低收入农户劳动力就近就业,促进低收入农户长期稳定增收。
三、全面加强全域旅游示范区创建基础保障
当前,创建全域旅游示范区各项目标任务都已经明确,关键是要抓好落实。各镇乡街道、各部门、各单位要牢固树立全区“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责,密切协作、通力配合,切实形成齐抓共管的强大合力,推动各项创建工作有序有效开展。
一要加强统筹协调,健全工作机制。领导小组要充分发挥统筹协调作用,定期召开专题会议研究调度相关工作,及时解决具体问题,确保各项重点工作高效推进。旅游委要切实负起主体责任,主动牵头、主动谋划、主动推进,强化与市级部门的沟通,加强与区级各部门的协同。要做好旅游业发展监测,定期开展结构、质量、效益分析,全面掌握全区旅游业发展情况底数,保障各项创建任务高效落实。各成员单位要牢固树立大局意识和责任意识,主动融入创建工作整体节奏,各司其责、密切配合,切实形成全区
“一盘棋”的工作格局。
二要强化督导考核,狠抓责任落实。全域旅游示范区创建工作涉及部门多,持续时间长,验收标准高。要切实加大督导考核力度,督促各责任单位对照任务台账抓进度、抓落实,确保各项任务落到实处。要健全完善创建工作考核评价机制,将全域旅游创建纳入全区考核体系,作为评价党政领导班子和领导干部实绩的重要依据。两办督查室要全程监督、全程跟进,加大督导检查力度,定期通报工作推进不力、落实不到位的责任单位。区纪委区监委要同步跟进,对于不作为、慢作为的现象,严肃问责追责。
三要广泛动员参与,营造良好氛围。创建全域旅游示范区是全区的大事、好事,离不开全区人民群众的大力支持和广泛参与。要树立“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的理念,结合全国文明城区创建,在全区范围内积极开展文明旅游宣传活动,强化全区人民参与意识、形象意识和责任意识。要发挥好旅游企业主体地位作用,引导旅游企业主动融入创建工作,通过改善硬件设施、提升旅游服务质量等方式,着力构建
“吃住行游购娱”全产业供给服务链。要充分发挥区融媒体中心作用,研究制定全方位旅游宣传方案,持续开展旅游宣传推介活动,及时跟踪报道创建进展情况和工作成效,全面展示某旅游新形象。要加强对旅游市场的监管,加大执法检查力度,切实营造良好的旅游市场环境。
同志们,创建国家全域旅游示范区是推动旅游业转型升级、提质增效的重要机遇,全区上下要进一步统一思想、振奋精神,担当作为、真抓实干,确保如期高效完成各项创建工作,努力开创某旅游转型发展新局面。
第四篇:在文明单位创建动员大会上的讲话
在文明单位创建动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:
首先,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。
(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。
(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。
(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。
其次,明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作。在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。
突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。
把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。
强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。按照中央文明办的要求,今年文明单位创建要重点抓好“五个一”:“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”,建好用好道德讲堂,建立常态化的学雷锋志愿服务队,设置与环境相融合的道德提示牌,开展文明餐桌行动,建立有效的网络文明传播志愿服务小组。遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生“三下乡”等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。做好七项工作。即:
1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入学习党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。
2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。
3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。
4、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋志愿服务活动,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动。
5、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
6、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,开展文明单位帮扶农村精神文明建设、乡村少年宫建设、城镇社区和困难人群,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高居民的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。
7、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。同志们,文明单位创建是一项系统工程,省、市都有一套测评体系,县文明办根据测评体系制定了工作规范,也对各创建单位进行了培训,希望你们根据文明单位创建的工作要求,动员全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。
预祝2013年文明单位创建工作取得圆满成功!谢谢大家!
第五篇:在创建文明单位动员大会上的讲话
让文明之花在校园里绽放
--创建市文明单位动员大会讲话稿
王佃平
今天我们在这里召开创建市文明单位动员大会,我讲话的主题:让文明之花在校园里绽放。根据我校制定的五年发展规划要求,我们努力将我校打造成县域内一流的农村初级中学。今年我校以创建市文明单位为目标,我校将于11月提交申报表,今天在这里召开动员大会,就是要动员全校师生积极投入文明创建活动中去,推进创建工作全面、深入开展。根据市文明单位创建的要求,我提以下几点希望:
一、明确目标,责任在心,做一个积极的创建者
创建市文明单位,目的是为了更好地促进学生的全面发展,促进教职员工素质的进一步提升,促进学校办学水平的提高。因此,我们要将活动贯穿于创建工作的全过程,坚持一切从师生、学校发展的根本利益出发,开展内容鲜活、形式多样、丰富多彩的文明创建活动。全体师生要积极支持、积极参与,我们老师要以身作则,党员发挥先锋模范作用,形成合力推进创建,使创建工作更有吸引力、感召力和生命力。
二、坚持“学行并进,健康发展”的理念。
全体师生践行“学之以恒,行之以德”的格言,开展思想道德建设活动,利用今年建党九十周年的契机,学校要积极开展活动,同学们积极参加社会公益活动和志愿者活动,用行动证明文明,不断提高师生的思想道德和科学文化素质,形成爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好师生精神风尚。
三、美化校园,净化校园,建设一个文化校园
最近整个日照市都在推进环境建设,也确实让我们感觉到我们身边的环境在变化。作为学校,学习之地,更要做到环境清洁,处处绿化美化,四季有花,四季有果,其实环境的美丽除了硬件建设外,环境清洁维护是重点,是我们最重要的事情,如不踩草坪、不随地吐痰、不乱扔垃圾,这些从小开始教育的事情,我们的一些同学却不能做到,文明之行为在于规范,在于你一言一行,在于提醒身边的人。我们开展“垃圾不落地”“弯腰”两大行动,努力让环境清新,学习舒心。
四、建设平安和谐校园。
学校是教育人的地方,学校是学生健康成长的地方,维护学校的安全,就是维护每一个神圣的生命,严禁一切危害行为侵入校园,破坏学校的安宁。师生要提高面对特殊情况下的自护自救能力,学校职能部门要定期举行安全演习,安全教育进课堂,安全教育有课程,加强安全教育和管理,落实治安、安全措施,确保校园安全,打造一个平安校园。
五、静心教学,潜心育人,推进有效教学计划
教学是学校的生命线,近几年我校教学质量逐步提高,赢得了良好的社会荣誉。为积极适应学校发展,今年学校开展了“三新课堂达标活动”,推进教学的有效性,改革进取,严格管理,提高教育教学效率。我们要通过有效措施,使学校的教育教学工作能快速提高。
老师们,同学们,文明单位的创建不是为了得一块牌子,根本的目的在于提升全体师生的文明素质,有文明之心,行文明之事。为了创建工作,全校师生要上下一心,齐心合力,创建责任大家挑,各个职能部门有指标,人人心中有目标,创建工作要求我们扫除创建之路上的一切障碍,痛斥创建之路上的一切不和谐行为,消除创建之路上的一切不和谐声音,做到创建结果硬件不丢分,软件得高分。最后,让我们攻坚克难求发展,为创建市文明单位而不懈奋斗。