2010年社会事务办工作总结和明年工作安排

第一篇：2010年社会事务办工作总结和明年工作安排

2010年社会事务办工作总结和

2011年工作计划

2010年，社会事务办认真扎实做好文化、教育、卫生、体育、民政、残联等各项工作，现简要总结如下：

一、工程建设情况

加快镇卫生院迁扩建工程建设进度，总投资819万元主体工程已完成861万元，现已完成中间验收整改和内外墙粉饰、消防设施安装。附属工程已进场施工，装修工程已在设计。总投资307万元的天河一小综合楼主体工程已基本完成，附属工程和塑胶操场工程正进入招投标程序。天河中学投资190万元的塑胶操场已投入使用，完成了校安工程的教学楼加固工程。加快中心幼儿园项目审批进程，一期占地15.3亩，建筑面积6348.6平方，工程投资概算2580万元。目前已完成初步设计会审。天河二小综合楼也正在调整预算和审批施工许可证。完成了天河二小下水道改造项目。

二、文教卫体情况

（一）文化工作

认真完成文化大区2010年创建任务，举办市文化局文化下乡、庆六一文艺汇演、大学生暑假社会实践文艺演出、和谐文化乡村行文艺活动。积极配合区农村电影放映2131工程，完成农村数字电影公益性放映208场次。积极组织人员参加龙湾区读书月、书 1

香家庭、中华经典诗文诵读、区机关卡拉OK等比赛，特别是8月份参加的区第六届音乐舞蹈节获得创作、演唱、少儿群舞三个金奖。天凤、中和分别申报创建省、市级文化示范村和文化信息资源共享工程已经验收。

强化文化娱乐场所管理。共配合全区文化部门对镇辖区内印刷行业与文化娱乐场所开展检查。签订文化经营生产单位安全生产责任书31家。全年对文化经营生产单位消防安全检查21家，发放整改通知书48份。

（二）教育工作

加强校园文化建设。各校专门委托温州市华夏（校园）文化传播有限公司进行学校理念识别系统（MI）、行为识别系统（BI）和视觉识别系统（SIS）等方面的策划设计，提升学校形象。注重教学质量，天河中学有21名学生被龙湾中学招生。举办教师节系列活动，关心教师生活。

强化校园安全工作。对辖区内3所公立学校，15所民办学校进行地毯式检查，召开全镇校园安全专项整治工作会议，传达校园安全工作精神，及时传达布置校园安全工作。经整治督促，现已落实各项管理制度，加强了校园管理，配备了必要的硬件设施、监控和保安。

（三）卫生工作

镇卫生院完成市级标准化社区卫生服务中心创建工作。认真完成新型农村合作医疗工作。2010年全镇17各村参加农合保险户 2

数5462户，参保人数23572人，参保率达97.25%。镇、村两级筹资1437290元。截止11月30日，共报销人数7155人次，补偿金额3468972元，其中住院人数750人，补偿金额2801504元，门诊就诊人数6405人，补偿金额667468元。第三轮农民健康体检工作于6月份全面铺开，结合妇女健康促进工程的妇女病体检等项目，预计年内休检完成率为30%。抓好爱国卫生活动月，认真开展夏季灭鼠、灭蟑工作，共发放灭鼠药、灭蟑药各10500、7000份，支出经费7万余元。

（四）体育工作

组织队伍参加区“盛捷杯”乒乓球友谊赛、区第二届体育强镇篮球联赛和区中国象棋比赛。申报二甲等3个地点安装健身器材。举办第二届天河镇全民运动会，积极迎接明年省级体育强镇复检工作。

三、社会保障情况

（一）民政工作

加强低保静动态管理，着重做好低保规范化建设，全面实施分层分类救助，对低保对象档案进行全面整理，取消农村低保户2户3人，新办低保家庭15户35人，新办《困难家庭救助证》的低保边缘户3户5人。目前我镇共有在册低保对象191户473人，其中城镇低保2户2人，农村低保187户469人，农村五保1户1人，孤儿1户1人；持《困难家庭救助证》低保边缘户10户29人。每月定期发放低保对象低保金，累计发放低保金76.55万元。3

对持《困难家庭救助证》的7个重度残疾人发放生活补助金13685元。另外为低保对象发放物价补贴90822元，城乡低保的应保尽保工作局面进一步巩固。

开展困难帮扶和医疗救助行动。关心困难群众生活，元旦春节期间共投入29.43万元对我镇低保户等困难群众和特定对象进行慰问，进行困难群众“清凉之夏”爱心慰问，开展“六一”、中秋、端午慰问活动。切实解决优抚对象的“三难”问题，累计发放重点优抚对象抚恤补助金19.52万元，发放临时困难生活补助弗5.12万元。为30户临时困难家庭发放临时困难救济款8．3万元，累计救助79户（人）次，发放医疗救助款94360元。做好困难群众危旧房改造工程，落实任务18户，其中民政14户，残联4户。截止11月份,全镇已结顶竣工的为4户,另10户已建至四层，已发放危改资金27.5万元。做好慈善捐资活动，共筹资814984元，共安排各类临时救助227次，发放善款506700元。积极开展防灾减灾工作，完成避灾工程建设，落实了三级避灾场所4个。申报开展天凤、三星、金益、司南、新河等五个村农村社区建设工作，各村农村社区建设都已基本完成，年内可验收。

（二）殡改工作

自4月份我区召开民政和殡葬改革工作会议后，专门召开镇班子会议、村主要干部会议，就青山白化治理工作进行专题研究部署，出台《天河镇市级青山白化重点治理乡镇综合整治工作实施方案》，明确整治任务和工作责任。建立巡查队伍，实行通报制 4

度和班子领导挂钩联系制度，实施周查月报制度，坚决制止青山白化回潮动态，分阶段实施，前期突出抓好新建、翻建坟墓管理，第二期抓好重点区域治理。6月11日，对天凤村沿大罗山天柱寺风景区线视线范围内的私建、翻新坟墓进行强制拆除，共拆除9座新建翻修坟墓、制止1座正建坟墓。6月23日，对陶壬洞周边4座在建坟墓进行了拆除。8月11日，又大规模组织对郑岙底一带进行了青山白化整治工作。

（三）残联工作

开展第二十次“全国助残日”活动，对全镇400户残疾人家庭进行慰问，送上夏季清凉用品，价值达2万多元。做好春节期间“寒冬送温暖”走访慰问活动。对17户贫困残疾人家庭送上慰问金1.7万元。实施残疾人基本生活保障工程。联合民政部门，对贫困持证残疾等级二级以上的重度残疾人，单独施行最低生活保障、全额享受保障金。按每人每月200元的标准，对家庭人均年收入低于本地低保标准150%以下的无劳动能力、生活不能自理的一级重度残疾人给予补助，共发放重度贫困残疾人生活补助4.08万元。实施重度残疾人托（安）养工程。把居家安养作为重度残疾人托（安）养的主要方式，共落实重度残疾人托（安）养21人。做好残疾人康复工作，全年累计实施免费白内障患者复明手术14名，免费验配助听器25台。

（四）老龄工作

加强村级老协规范化建设，完成17个村老协组织建设，专户 5

建立，财务移交工作。除天凤村外，其它各村已由村账代理中心做账。专项出台老人协会财务管理办法，开展培训，规范财务报账行为。推进村级老年星光之家创建，除泰河村外，西前、高轩、二甲、天凤等4个村已完成创建工作。

（五）城乡居民养老保险工作

城乡居民养老保险工作于9月中旬全面铺开，各村正积极动员缴保工作，现已完成三类特殊人群和60周岁参保对象，46—60周岁参保率现为65%，离区下达任务还有差距。

存在问题

一、工程建设工作：有关建设审批程序较多，进展较慢；幼儿园建设还存在不稳定因素；镇文化中心选址要加快。

二、文教卫体工作：全民卫生事业改革压力较大，卫生院迁建后的运行体制还没有明确；校园安全特别是无证幼儿园安全问题还有存在。

三、社会保障工作：农村社区等创建活动参差不齐；市级青山白化重点治理乡镇综合整治压力很大。

2011年工作打算

一、工程建设工作。

完成天河卫生院迁建、天河一小综合楼主体和附属工程，力

争下半年投入使用。上半年完成天河中心幼儿园、天河二小综合楼、天河一小塑胶操场审批工作，完成招标投程序。做好镇文化中心选址工作，并正式着手有关手续报建审批工作。

二、文教卫体工作。

完成省级体育强镇复评工作，积极参加区级各类文体比赛，完成文化示范村、文化特色村、农民书屋等系列创建活动，举办老人等各类培训。加强校园安全建设。实施校园识别系统，推进校园文化建设。做好第四轮农民健康体检工作和2011年农村合作医疗筹资工作。推进卫生体制改革，加强卫生院人员和设备配备。

三、社会保障工作。

加强低保规范化建设，开展全镇低保对象核查、调整工作，并对低保对象实行静动态管理。开展残联换届选举工作，关爱残疾人生活，做好残疾人扶贫就业工作。进一步规范避灾场所的管理，继续完善避灾工程设施配置及规范化建设。完成困难群众危旧房改造任务。深入开展殡葬改革宣传，提高“青山白化”治理工作水平。完成城乡居民养老保险缴保任务，完成农村社区、老人星光之家创建等各项任务。

四、民主建设。

加强指导，确保稳定，全面完成村民委员会换届选举工作。加强村务公开民主管理规范化建设。

第二篇：工作总结工作安排

我所召开2011工作总结 暨2012工作安排大会

3月2日下午，我所召开了2010工作总结暨2012工作安排大会。所党委全体成员，管区、生产厂队负责人，机关科室全体民警共140余人参加了会议。党委书记、所长吉星代表所党委在会上作了工作报告。会议由党委副书记、政委郝进南主持。

吉星所长在工作报告中指出：2011年对于我所来讲，是经受重大考验的一年，也是调整转型的一年，更是取得显著成绩的一年。在厅局党委的正确领导下，以“12341”工作概要为主线，在完成了上级开展的一系列活动和各项基本工作的基础上，圆满完成了党委年初确定的各项工作目标，整体工作再上新的台阶，实现了“十二五”规划的良好开局。一是全力以赴做好监区围墙改扩建应急维稳工作，监管安全实现“四无”；二是省直文明和谐单位创建工作体现未管所特色，受到省直工委验收组领导的高度评价；三是编辑出版了我所第二本罪犯心理健康图书《新生心语——服刑人员周记选编》，执法施教工作取得新成效；四是合理调整产业结构，经济运行和安全生产保持平稳；五是实现组织、人员、制度、管理四到位，监狱体制改革取得实质性进展；六是着力加强组织建设，为完成“十二五”规划及未管所的长远发展打牢组织基础；七是工会换届顺利完成；八是着力改善民生，群众得到更多实惠。

吉星所长在讲话中强调，2012年要召开党的十八大，我们所面临的形势更加严峻，任务更加重大。每一名民警职工，都要对今年的形势有一个明确的认识，切实发挥在应对危机中的主体作用，以奋发有力的气势，突破风险、克服困难、应对挑战、持续发展。所党委提出，2012年在坚持我所本质文化和“12341”工作概要不变的基础上，“开展五项活动，完成五大任务，实现五个提高，确保一个目标”。“开展五项活动”即：中央政法委开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动；司法部开展的“基层基础建设年”活动；组织部开展的“基层组织建设年”活动和党的纯洁性教育活动；司法厅开展的“万马奔腾创一流”活动；省监狱管理局开展的“创建平安监狱”活动。“完成五大任务，实现五个提高”即：一是积极推进“平安监狱”建设，提高维护“监管、生产、队伍”三个安全的能力；二是加快“四防一体化建设”，提高监管安全的物防、技防水平；三是深化民警职业化建设，提高民警执法能力；四是调整完善产业结构，提高监狱安全规范运行和创利能力；五是加强基层建设，夯实基础工作，提高监所特色化建设水平。“确保一个目标”即：确保完成我所全年安全稳定工作“零”目标，实现监所整体平安。吉星所长在讲话中要求，2012年要从以下六个方面做好工作：一是打造“平安未管所”，创建特色监所；二是把维护监管秩序安全稳定作为头等大事来抓，确保做到万无一失；三是突出抓好安全生产，确保安全生产万无一失；四是规范监狱企业运行，努力提高经济效益；五是以五项活动为着力点，确保提高民警队伍的职业化水平；六是正风肃纪，改进作风，加强具有我所特色的惩治和预防腐败体系建设。

政委郝进南就学习贯彻会议精神强调，各单位要切实做好会议精神的传达贯彻落实，既要把思想和行动统一到所党委的部署上来，又要结合本单位实际，研究制定贯彻会议精神的具体措施，统筹兼顾，全面安排，突出重点抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

会上，党委还对在2011年工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。

会议以科学发展观为指导，全面贯彻全省司法行政会议和省局工作会议的要求，回顾了2011年的各项工作，分析了当前所面临的新形势和新任务，安排部署2012年的工作，进一步动员全所民警职工认清形势，统一思想、团结拼搏、巩固成果、再创佳绩，奋力推进2009年我所整体工作又好又快发展。

第三篇：社会事务办工作职责

思唐街道办事处社会事务办

工作职责

一、救灾救济工作

1、低保工作做到应保尽保，进低保率100%；应出即出，出低保率100%，低保对象动态调整按时报批，操作程序规范，保障金按月足额发放，配备低保专职工作人员，低保工作档案规范有序。

2、五保供养政策落实到位，集中供养人数达到规定指标，敬老院管理达标。

3、社会救助绩效合格率100%；社区组织低保人员参加社区公益性劳动100%；培植低保和社会救助特色典型2个。

4、认真做好特殊救济对象的救灾救济工作，查灾、核灾、报灾及时准确。

5、完成特困户危房改造任务。

二、基层政权和社区建设工作

1、指导基层依法开展村民和社区居民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，无违法现象。

2、积极开展社区建设示范活动，创建市级社区建设示范社区。

3、组织开展社区服务，居民满意率达到80%。

4、社区信息化管理软件正常使用。

三、社会福利工作

3、驻军的社区100%开展军民共建文明社区活动，要有一个以上经得起检查的双拥共建文明社区及先进典型，社区的要主动与部队联系建立共建点；私营企业拥军典型1个；市级双拥先进单位1个。

4、认真开展“八.一”、春节期间的双拥优抚活动，积极开展科技拥军、法律拥军活动，协助部队培养军地两用人才。文档资料规范，规章制度明确。

六、民间组织管理工作

1、民间组织备案登记名称规范，备案率100%,工作台帐齐全。

2、加强对民间组织管理工作的考核和指导，积极配合区民政局提高民间组织年检率。

3、对民间组织开展的重大活动和重要情况及时向县民政局上报，协助县民政局及时查处非法民间组织及违法活动。

4、积极培育发展社区民间组织和农村专业经济协会。

七、区划地名工作

1、协助县民政局做好辖区内道路、桥梁、广场等公益设施地名的命名、更名和标志牌的设置、管理工作。

2、协助县民政局做好辖区内区划调整工作；村（居）区划调整按规定报批。

3、配合县民政局做好辖区内地名信息收集工作。

八、慈善工作

1、开展经常性社会捐赠捐助和慈善公益活动，制定推广结对帮扶和有效救助特困家庭的长效措施。

2、社会事务办规范化建设达标率100%，民政办工作规范有序。

3、做好信访、来访接待工作，接访率达100%以上，来信回复率达95%以上；每年到县信访上访不超过3件。

4、社会事务办行风建设投诉为零件

5、制定社会事务办工作计划；工作台帐齐全；民政统计台帐微机化管理达规定标准，民政统计台帐覆盖率100%，民政统计台帐取数正确率100%；档案管理规范

6、每月至少向县民政局上报1篇民政信息。全年结合工作实际开展调查研究，撰写、上报有价值调研报告1篇。

第四篇：社会事务办工作职责

社会事务办工作职责

（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规，参与编制民政事业发展规划，并组织实施和监督检查。

（二）负责优抚对象申报和优待工作；负责发放农村义务兵优待金工作；组织开展拥军优属工作。

（三）负责组织、协调全街救灾救济工作；负责救灾救济扶贫捐赠款物的接收、发放工作；负责组织自然灾害救助应急体系建设；负责全街防灾减灾工作。

（四）负责实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作。

（五）负责上级行政区划、行政区域界线和地名管理有关政策的监督实施；负责镇际行政区域界线的勘定和管理工作。

（六）负责基层政权建设工作；指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

（七）负责殡葬改革工作，推进殡葬管理法制化、规范化。

（八）负责老年人、弃婴（童）、五保户等特殊困难群体权益保障工作，指导残疾人的权益保障工作。

（九）开展社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十）承办街道党委办事处和上级民政部门交办的其他事项。

第五篇：社会事务办工作职责

社会事务办工作职责

（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规，参与编制民政事业发展规划，并组织实施和监督检查。

（二）负责优抚对象申报和优待工作；负责发放农村义务兵优待金工作；组织开展拥军优抚工作。

（三）负责组织、协调救灾救济工作；负责救灾救济扶贫捐赠款物的接收、发放工作；负责组织自然灾害救助应急体系建设；负责防灾减灾工作。

（四）负责实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作。

（五）负责上级行政区划、行政区域界线和地名管理有关政策的监督实施；负责镇际行政区域界线的勘定和管理工作。

（六）负责基层政权建设工作；指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

（七）负责殡葬改革工作，推进殡葬管理法制化、规范化。

（八）负责老年人、五保户等特殊困难群体权益保障工作，指导残疾人的权益保障工作。

（九）开展社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十）承办党委、政府和上级民政部门交办的其他事项。

社会事务办主任工作职责

1、协助分管领导抓好社会管理办公室日常工作。

2、进一步加强基层政权建设。

3、及时开展救灾、救济、救助工作。

4、按时完成优抚工作，积极做好社会事务工作，按要求做好整合工作。

5、强化低保工作动态管理。做到公平公正，一视同仁。

6、做好民族宗教的管理、教育工作。

7、进一步提高残疾人社会保障水平，加大残疾人职业培训、教育、提高残疾人就业工作力度，全面推进残疾人就业。

8、完善残疾人康复服务体系，完成残疾人“人人享有康复服务”阶段性目标。

9、广泛开展残疾人事业社会宣传和残疾人文化体育活动，营造文明进步社会环境。

10、加强组织建设，提高为残疾人服务的能力和水平。

11、加强敬老院日常管理和基础设施建设，进一步提高老人的生活水平。

干部工作岗位职责

第一条、负责贯彻执行和结合实际研究制定选拔任用干部的标准、程序，做好区管科级干部的推荐、考核、任免、调配等工作的准备、材料收集、材料归档；

第二条、负责科级后备干部的选拔、培养、管理工作，拟定选拔培养科级后备干部规划，建立后备干部名单和档案，做好科级后备干部的选拔、考核、调整、补充、审批、呈报工作，及时提出后备干部工作的建议和意见，切实抓好后备干部队伍建设；

第三条、负责处级后备干部信息的选拔、培养、管理工作，并做好有关工作；及时将后备干部登记表，考察材料、民主推荐情况、民主评议情况、考核情况、培养和奖惩情况等，按照干部管理权限，对后备干部材料实行统一管理。实现管理工作的规范化、科学化。

第四条、负责抓好领导班子和领导干部的思想作风建设，以加强和改进思想工作作风为重点，以增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，营造良好环境，努力塑造领导班子和干部队伍新形象，总结推广加强领导班子建设的典型经验；

第五条、负责领导班子宏观管理工作，贯彻党的干部工作方针政策，并按要求研究制定干部工作方面的办法和规定；

第六条、负责领导班子民主生活会以及质量测评工作，认真做好准备，广泛征求基层干部群众和社会各界对领导班子及成员的意见和建议，对征求到的意见要进行认真梳理和反馈，确保区级领导班子民主生活会质量；

第七条、负责科级干部选拔任免向市委组织部备案工作，按照市部要求，保证上报表格和材料达到完整、准确、及时、全面的要求；

第八条、负责干部挂职锻炼工作，根据干部培养和工作的实际需要，拓宽干部挂职锻炼选派渠道，丰富挂职锻炼的形式和内容，积极探索干部挂职锻炼的长效机制，促进干部挂职锻炼选派管理工作的制度化、规范化；

第九条、负责抓好干部人事制度改革工作，干部工作的宣传报道以及干部信息、资料收集、综合、上报和反馈工作，承担部领导交办的文稿草拟和其他工作。

第十条、完成部领导交办的其他工作。

最新的乡镇财务管理制度

一、镇长作为法人负责对本单位的财务进行管理，管理必须遵照财政法规严格执行各种财务规章制度。

二、严格报销制度

1、办公费用金额在5000元以下（含5000元）的直接由镇长签字报销。

2、办公费用金额在5000元以上必须经班子会议通过，最后由镇长签字报销。

3、不属于日常办公开支的款项，有合同的按合同规定付款，支持农村基础设施建设费用需从镇财政提取支出的必须经镇党政班子会议研究通过，附会议纪要由镇长签字付款。

三、所有的专项资金全部由镇财政所负责收支账务管理，日常办公开支费用由镇政府财务室负责做好出纳账务，交镇财政所做好会计账务，镇财政所按月将收支明细账报送镇党委、政府主要领导。

四、属于乡镇及县直部门双重管理的站所的办公经费开支，由本站所负责人按财政法规及财经纪律审签核销

五、凡各项资金收入、支出都要按照收支“两条线”进行规划，不得坐支挪用。

六、村级财务实行“村财镇管”，村账镇代理。

凡村级使用“两金”必须由村委提出申请，说明使用“资金”的计划和用途，提交包村工作组审核，1000元以上提交班子会上研究后，由镇长签字批准方可拨款；1000元以下直接由镇长签字批准拨款。

七、村级申请拨用“两金”和办公经费时，须将上次拨用的资金支出账务分别送包村工作组审签“支出情况属实”和镇财政所审签“支出符合财务制度”并核销后，方可按规定的程序拨款。

八、村用“两金”和办公经费的报销发票上，必须签有经手人、证明人（验收入）并加盖村委会公章后方可签同意报销。

信访工作制度

为进一步强化基层信访工作，充分发挥基层在服务群众，化解矛盾，促进和谐的基础性作用，经镇党委政府同意，制定以下制度：

一、建立信访工作领导责任制。党政主要领导对信访工作负总责，分管领导负主要责任，其他领导按照“一岗双责”要求，对分管工作方面的信访问题负直接责任，所属的各单位负责人对涉及本单位职权范围内的信访工作负全部责任。

二、建立定期研究信访工作制度。党委、政府每月召开信访工作会议，具体研究近期发生的突出疑难信访问题，若遇特殊情况应及时研判并上报。

三、建立领导公开接待群众来访制度。党政领导根据值班日要求，按时到服务中心接待来访群众，认真听取群众诉求，协调解决重大信访案件。

四、建立领导包案下访制度。对集体上访问题和重大疑难信访案件，按领导分工实行包案制，包案领导要亲自约谈、下访并组织、协调、督促有关单位和工作人员限期办理，并书面报告办理结果。

五、建立目标管理制度。分解落实信访工作责任目标，同相关部门及村居签订《信访目标管理责任书》，强化监督检查，严格考核奖惩，促进任务落实。

六、建立信访情况通报反馈制度。每月对信访情况进行通报，对集体上访、重大案件上访和非正常上访实行督查专报，对上级通报的重要案件实行核查，并反馈情况。

七、建立完善信访工作考核、责任追究制度。把信访工作作为全镇干部管理的内容，把处理信访问题和信访实绩与其他工作联系在一起作为使用干部的重要依据。对工作不负责任，不能按期办结信访案件，或工作不实，处理不当，激化矛盾，造成严重后果的，以及未完成信访工作责任目标任务的单位和干部要进行责任追究。

八、建立矛盾纠纷排查化解制度。坚持经常性排查和集中排查相结合，实行全方位、全覆盖、多层次排查。尤其重大节日、敏感时期，对重点人、重点事，加大排查力度。实行镇每半月，村居每周一排查、一报告，做到早发现早报告，问题早解决。

九、建立信息汇总分析报告制度。信访办公室应客观准确定期进行信访情况统计分析，每月向党政领导提交有关信访事项统计报表及情况分析报告，针对具体信访问题，提出政策性建议及稳控措施，供领导决策。

十、建立联合接访制度。在信访工作领导小组的协调下，每两个月举行一次部门主要负责人联合接访，并提前两天公告接访地点、时间、部门和人员，集中化解情况复杂、涉及面广的疑难信访问题。

基层党支部廉政建设制度

(一)实行党风廉政建设责任制，明确职责，分工负责，各司其责。

(二)认真开展为政清廉的思想教育。

(1)坚持不懈地对广大党员进行以反腐蚀为主要内容的廉政教育，提高每个党员反腐倡廉的自觉性。

(2)抓好正反两方面的典型进行有针对性的教育，用身边人、身边事教育每个党员从思想上筑起拒腐防变的长城。

(3)抓住苗头性问题，广泛地开展谈心活动，进行反腐防变教育，将一些苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽之中。

(三)全体党员必须严格遵守“四点要求”和“六个严禁”。

四点要求：

(1)勤奋学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理沦，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作。要努力学习园林知识和政策法规，刻苦钻研业务，自觉按经济规律办事。每个同志都要力争成为园林工作的内行。同时，还要学习市场经济、现代科技、法律以及有关的业务知识，拓宽视野，增长才干。

(2)恪尽职守。要有强烈的敬业精神，工作高标准、严要求，精心完成组织交办的每一项任务，要创造性地开展工作，不要因循守旧；要积极主动地解决问题和矛盾，不能推诿塞责；要讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义。

(3)清正廉洁。要牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，正确对待和使用手中的权力，带头实践中央关于领导干部廉洁从政、党政机关厉行节约等党风廉政建设的各项规定，克已奉公，艰苦奋斗。领导干部还要管好配偶、子女和身边的工作人员。

(4)团结协作。要坚持党的民主集中制，健全党内民主生活。班子成员之间要思想见面，光明磊落，勇于批评和自我批评。工作中要严格按议事规则和程序办事，顾全大局，各负其责，密切配合，互相支持，形成合力，不断提高领导工作水平。

六个严禁：

(1)严禁从事违规违法经营活动，或者授意包庇其他人员从事违规违法经营活动。

(2)严禁为亲属、朋友等关系人违规办事。

(3)严禁利用职权接受宴请、高档消费或收受贵重礼品、有价证券。

(4)严禁泄露党的秘密。

(5)严禁乱发现金和实物。

(6)严禁搞封建迷信、赌博、卖淫嫖娼、吸毒等违法犯罪行为。

(四)抓好对党员清正廉洁的监督检查工作。

(1)建立监督网络，各支部有一名兼职纪检员，各单位设有一名兼职监察员，同时聘请系统有关人士为作风监督员，畅通信息渠道。

(2)加强检查和考察，每半年对党风行风现状检查分析一次，每季度对全体党员的廉洁状况考察一次。在考察中发现的问题，应及时处理，对一些轻微的不廉洁现象，予以批评教育，对情节严重的腐败行为，要严肃处理。

向阳镇干部职工学习制度

为了进一步加强干部队伍建设，全面提高干部职工素质，根据县委、县政府的有关规定，特制定本制度。

一、学习对象

在岗的全体干部职工，无论承担什么职务都要自觉参加经常性的政治理论与时事政策的学习、专业知识的学习等学习活动。

二、学习时间

坚持每周五(或周三)下午进行集中学习，每次学习时间不少于1小时，特殊情况可作调整。坚持做到利用业余时间进行自学，每的自学时间不得少于50学时。

三、学习内容

1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原则和原著； 2.党的路线方针政策，国家的法律、法规、制度；

3.习近平系列重要讲话以及上级党委政府领导的重要讲话精神； 4.本镇改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等； 5.上级布置的有关政治思想专题教育资料； 6.与自身工作紧密联系的业务知识； 7.党章、法律和党风廉政相关知识。

四、学习的组织

干部职工集中学习由常务副镇长负责组织，并负责制定当年的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料。要求做到每次学习都要有记录、有考勤，载明学习日期、主持人、参加人数、缺席人数及原因，学习讨论的主要内容等。(干部职工自学由本人自行负责实施，要求在学习笔记中载明学习日期、学习内容、学时。)

五、学习要求

干部职工无论参加集中学习还是进行自学，都必须认真做好学习笔记。实施干部职工轮流主持学习，每次学习时确定下周主持学习人员，以便提前做好准备。

六、学习的检查

镇纪检副书记和常务副镇长负责对干部职工学习情况进行督促检查，重点检查是否提前做好主持学习准备，是否按时参加学习，是否有学习笔记，学习心得撰写是否符合要求等。

七、学习的考核

干部职工的学习情况将作为考核的内容之一。对未按要求完成的学习任务，将予以批评教育，本不得评定为优秀等次。

**镇民生工程长效机制建设制度

第一条

为切实做好民生工程工作，规范执行各项民生工程政策，让广大人民群众充分享受改革发展成果，根据省政府《关于2011年实施33项民生工程的通知》（皖政[2011]1号）和市、县文件精神，结合实际，制定本制度：

第二条

工程类民生工程建设完工．投入使用后，应明晰产权，产权单位是民生工程长效机制建设的责任主体，相关单位进行保障。产权单位应加强工程的后期管理和维护工作，确保民生工程长期规范运营，切实让广大群众得到实惠。

第三条

建立民生工程政策体系。民生工程是加强社会建设的一项长期任务，要立足当前，着眼长远，循序渐进，滚动发展，逐步提高民生保障水平，各村各单位要制定出科学的民生工程目标，建立一套完整的民生工程政策体系，实现民生工程项目长期持久的发挥效益，逐步推进公共服务全覆盖。

第四条

建立健全民生工程筹资机制。镇财政要进一步加大投入力度，尽可能多的把财力倾斜到改善民生上来，并建立健全激励引导机制，鼓励的引导企业、社会组织、个人资金投入进来，形成稳定、多元的筹资机制。特别是已完工的工程类项目，要注重采取市场化方式运作，通过政策引导，政府扶持，市场运作，合力解决工程的长效问题。

第五条

建立健全政策完善机制。各村各单位要注重调查研究，多听意见和群众的呼声，坚持因地制宜，进一步完善政策措施，保证每一个工程都能贴近实际需求、顺应群众的愿望、经得起实践和历史的检验。要把实施民生工程与健全社会保障体系、发展社会事业以及新农村建设等统筹起来，有效整合资源，促进效益最大化。要本着节约土地、相对集中的原则，逐步将民生工程和其他基础设施集中规划、集中建设、形成集聚效应。

第六条

建立协调推进机制。各村各单位要强化民生工程组织领导，确保工作有人干，责任有人担，政策不走样。要建立健全横向、纵向和内部协调推进机制，建立规范透明的政策执行机制，严格执行公开制度，建立便民利民的工作服务机制，改进工作方式，简化工作程序，加快项目审批，加快资金拨付，使人民群众及时方便地享受到惠民政策。

第七条

完善激励约束机制。要实行目标管理责任制，建立健全督查考核制度，完善绩效考评制度和考核奖惩机制，加大执法监察、审计监督、财政检查的力度，对发现的违法违纪行为，要依法严肃处理，切实做到奖罚分明，令行禁止。

第八条

本制度由镇民生办负责解释。

第九条

本制度自下发之日起施行。