开发区党建创新项目推进情况汇报

第一篇：开发区党建创新项目推进情况汇报

崇川开发区党建创新项目推进情况汇报

自全区党建创新工作会议召开之后，开发区紧紧围绕区委排定的两个党建创新项目，坚持经济主战场项目建设挑大梁，党建主阵地项目落实不放松，认真谋划，紧抓时序，强化举措，切实推进开发区党建创新工作落到实处。现将相关推进情况汇报如下：

一是围绕目标，明确方案。我们以党工委名义专门成立项目推进工作小组，确立了党工委书记总负责，分管党务的领导总牵头，综合部具体抓，各部门协力推的党建创新组织体系，确保创新工作顺利推进。同时深入科技园区基层企业调研摸底，全面掌握科技园基层党建现状特点，积极了解基层组织和党员心声需求，研究分析基层党建的难点矛盾，围绕今年党建创新的具体目标，制定推进工作方案，明确推进具体要求。我们在科技园召集了2次党建创新座谈会，与基层组织负责人研究探讨推进举措。黄书记、江部长亲自到科技园视察指导园区党建工作，俞部长对园区党建工作提出了建设性意见，形成了项目化推进党建创新项目的整体方案，并迅速在崇川科技园进行了前期试点。

二是围绕中心，明确主题。我们围绕园区发展科技服务业这一中心，确定了“党建创新聚英才，园区转型争一流”的党建工作主题。为此，我们专门组建了科技园党委，形成了党委→楼宇党支部→企业党小组的党组织架构；按照“区域共建、站企同管、双轮驱动”的原则，创新党建工作模式，深入探索“1+1+N”模式的具体操作手段，即一个楼宇党支部、一支政治指导员队伍、N个入驻企业，有党员的企业建企业党小组，无党员的企业派政治指导员。目前园区252家企业，已建立了船舶大厦和电子商务大厦两家楼宇党支部，其中船舶大厦党支部已建立了道达、斯达瑞两个党小组，光明云媒党小组正在筹建，电子商务大厦党支部已建立淘金一个党小组；同时明确了以“双促、双培、双帮”为党建工作的主抓手，“双促”即以党建促企业发展，以党建促园区和谐，“双培”即把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，“双帮”即党员帮助骨干提升思想理论水平，骨干帮助党员增强业务创新能力。

三是围绕实际，明确载体。我们坚持分类指导，突出非公企业党组织和党员创先争优的有效性和针对性，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，设计项目攻关、结对帮扶、创新创业等特色鲜明、务实管用的载体。科技园积极围绕“科技创新争先、功能园区争优”目标，以招商项目、转型项目、创新项目、税收项目、融资项目和服务项目为载体，重点开展好“五个一”活动（园区党政班子成员对联系点企业做一次走访调研；帮助企业协调解决一个实际问题；为园区或企业发展提供一个“金点子”；参加一次企业开展创先争优活动检查工作；帮助企业选树一个典型）和“牵手行动”（确定帮扶对象，主动走访、资助帮扶对象），着力推进党建工作。

四是围绕岗位，明确责任。我们坚持以党员作为党建创新工作主体，通过开展走访调研，组织思想讨论，明确了园区非公企业党组织“确保政治方向、加强自身建设、促进企业发展、建设精神文明、营造和谐环境、领导群团组织”的六项职责，在广大园区党员中开展了公开承诺活动，要求党员立足本职岗位，围绕工作任务、服务群众、科技创新作出承诺，创造优秀业绩，争当先进个人，切实增强先锋模范作用。并以“爱园区、爱企业、做贡献、促发展”为目标指引，要求广大园区党员争做宣传政策的表率、自主创新的表率、推动发展的表率、促进和谐的表率，鼓励他们在实践中争做“五个带头”党员。

下一阶段，针对开发区党建工作实际，我们在党建创新项目上将着重开展“五大工程”：

1、“阵地工程”促基础。继续抓好楼宇党支部筹建工作，针对“空巢”党组织和党员人数不足三人的党组织，在发展党员方面，依托党建工作站，拓展党建工作站综合发展党员的职能，全面梳理和登记入党积极分子的情况，重点把管理层、技术岗和一线工人中的优秀分子吸纳进来，努力做到把优秀人才培养成党员，把党员培养成创新、转型业务骨干，从而进一步改善党员队伍结构。

2、“先锋工程”促争先。充分发挥党建工作站的组织优势，发挥好政治指导员队伍作用，深入企业调研，以企业经营为切入点，组织企业党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和

主题实践活动，通过红色先锋示范岗、非公党建示范点、评选优秀党员树立先进典型等活动，强化党员的先进意识，促使党员发挥表率作用。

3、“向心工程”促凝聚。通过上好一堂党课、一次集体活动、一次氛围宣传等集中活动，大力开展党员交流发展平台、党员法律支持平台、人才及就业支持平台等党员服务平台的建设试点工作，通过多种方式组织党员开展合作互助，为广大党员提供解困和发展的资源渠道，增强党员的意识，提高凝聚力。

4、“形象工程”促队伍。积极开展廉政文化建设工作，狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。开展“我是党员我奉献、我是党员我光荣”主题实践活动，做到“三公一树”即公示承诺内容、公布践诺时限、公示践诺情况、树立为民形象。顺应时代发展趋势，大力推进党建信息化，依托网络开展工作。组织创办园区企业党建网站,使其成为分散党员的“网络之家”。

5、“英才工程”促发展。在人才引进上，抓好人才工程项目申报，大力宣传引进高层次人才的优惠政策，及时兑现优惠条件；推进淘宝大学、淘金学院等培训平台建设，设立专业招聘场馆加大专业人才引进力度；借助合作共建模式，加深与高等院校和科研院所的战略合作，目前南工大南通高科技研究院正在稳步推进之中；在项目引进时，充分考虑人才引进和企业科技含量，充分发挥孵化器功能，保证高科技企业、高层次人才在科技园生根发

芽。在建园之初，为了集聚人气，是项目选择园区，现在是园区选择项目，逐步提升为高科技企业、高层次人才服务配套功能。下一步我们将结合园区实情，健全完善人才引进、培养、激励机制，建立人才工作站，拓展招才引智渠道，以市场化、社会化的手段完善人才培训体系，创新人才服务运作模式，为人才工作、生活提供便捷、优质的一站式服务，建立高层次创新创业人才、优秀企业家、高技能人才等人才奖励扶持制度。围绕产业转型升级，制订高层次人才引进计划，举办企业经营管理人才培训，开展专业技术人才更新教育，继续加强与高等院校、科研院所和国内外著名研究机构的合作，强化园区人才队伍建设。

第二篇：开发区党建创新工作方案

根据文件精神，结合开发区党建工作实际，提出如下方案。

一、党建工作机制方面

进一步完善和强化基层党组织建设格局。一是在开发区3个街道设立党工委，街道党工委作为开发区党委的派出机构，能更好地履行开发区党委赋予的职能职责，更加具体地落实上级党委的工作部署，鼓励和支持党工委结合辖区实际，拓展职能，增添措施，服务群众，促进发展。二是结合创先争优活动，在乡、街道探索进行驻区单位党组织与辖区基层党组织进行“共驻共建”，充分发挥党员和党组织的行业优势，整合党建资源，拓展党建工作覆盖面，组织驻区单位党组织和党员推进驻区单位党组织和党员积极为当地群众服务，发挥驻区单位党组织建设和谐社区作用。三是实施在职党员“双重管理”，文件对在职党员到居住地报到，实行双重管理进行了具体明确，一方面加强对党员业余时间的教育管理，另一方面更好地发挥党员服务社区群众的作用。四是继续实行基层党组织班子和班子成员的“三票制”民主测评制度，上级党组织、同级党组织内部和下级服务对象的测评，将党组织书记、成员年初目标和实施情况、测评情况结合起来考核，用制度加强对基层党组织建设的管理。五是加强制度建设和制度落实。通过制定《基层工作规范手册》、《干部勤政廉政评审八项制度》，对基层事务和党风廉政作出制度性规范。结合实际，制定基层基层财务、值班、重大事项报告、岗位代理、限时办结、便民服务等六个基本制度，实现基层党组织和党员干部规范工作作风，提高工作效率、转变工作态度，改善基层党员干部素质，促进基层干部服务群众的能力建设，密切干群关系，建设和谐基层。

二、基层组织设置建设方面

不断探索基层组织建设的新方法。一是加大在非公企业和两新组织的党建工作力度。根据文件精神，实施机关党组织与非公企业党组织结对共建工程，把企业党建工作目标任务与企业经营发展目标任务结合起来，统筹规划，同步开展，在明确“非公”企业党组织职能定位的基础上，积极探索党组织在“非公”企业中发挥政治核心作用的具体实现形式。实现机关与非公企业党组织优势互补，通过向企业派出党建指导员，机关党组织与非公企业党组织实现共强一个基础，共创一项主题活动，共上一堂党课，共抓一项体验，攻破一项难题，共帮一名职工，共抓一只队伍，共推一项工程等活动，不断深化在非公企业和两新组织党建空间、党建内涵，并形成长效机制，注重督促落实。二是继续实施党建带群建的组织建设模式，充分发挥“1+3”职工之家的各类组织联合阵地作用，发挥党组织的核心作用，协调工、青、妇等组织整合自身资源，发挥合力效应，本着创新非公企业组织建设方法，以更合符人性、更贴近生活、更有利发展为出发点，一方面，通过人员集中、地点集中、学习娱乐集中的方法，在电子产业园建立“职工之家”平台，以电子屏幕、宣传栏、学习园地、文化墙、阅览室、网络中心、学习交流中心等为载体，丰富广大职工的业余生活，实现在非公企业党支部领导下的“1+3”非公企业组织共建模式。另一方面，将组织覆盖范围和触角效能进一步延伸。实现非公企业党组织、工会、团委、妇联在同一活动场所办公，及时协调和处理各方事务，方便党员、职工、青年、妇女的交流学习，扩大了组织建设的覆盖人群，团结各方面力量。将组织的思想、政治和组织方面的领导作用贯穿到这些活动中，在促进企业发展进步的同时，更好地维护职工合法权益，丰富职工业余生活。

三、深入开展创先争优活动

在深化党员示范带动作用的同时，进一步细化创先争优活动的实现形式。在机关开展以落实“环境创优年”为主题的创先争优实践活动，结合“五抓五创”加强机关部门的效能建设，提高机关党员干部看发展、谋发展、服务发展的素质能力；在企事业单位开展以“优化发展环境，服务人民群众”为主题的创先争优实践活动，不断提升企事业单位党员干部加强自己建设，优化保障环境，服务企业客商、服务人民群众的软环境建设；在乡处和村、社区基层加强提升上下衔接能力为主题的创先争优实践活动，一方面要提升基层党组织和党员贯彻落实上级党委、工作部门重点工作部署具体实施的能力，全面推行书记、主任辞职承诺制和“三票制”民主测评管理。另一方面要提升其直接联系服务人民群众，稳定发展大局的能力，使其能及时沟通信息，化解矛盾纠纷，做好群众工作，创造和谐稳定的环境。

四、稳步扩大基层党内民主

推进基层党组织党内民主建设，一方面是对党组织书记实行任职前承诺制建设，将任内要实现的目标、完成的工作作为承诺向党员公开，接受党员和群众监督，在年终对班子和党组织书记进行考核时，切实保障党员的民主权利，落实党员参与考核测评的方法和渠道。另一方面推进党内事项决策党员参与机制建设，邀请普通党员参加基层党组织班子决策旁听，乡、街道和村（社区）党务定时公开制度，将辖区内党组织的活动，党建情况向党员和群众公开，保障党员和群众的知晓权利。

四个方面的党建体系创新将具体融入到基层党建、党员干部教育管理、民主评议和考核工作中，在日常工作中加强指导和督促，确保党建体系得到整体推进。

第三篇：关于推进现代农业开发区汇报

关于现代农业开发区建设情况的汇报

县林牧渔业局

县政府：

下面，我将现代农业开发区建设工作有关情况向各位领导汇报如下：

一、前期工作情况

自去年年底，我县就开始思考、筹备建设现代农业开发区工作。今年初，在充分调研的基础之上，初步将现代开发区的范围和功能进行了定位。三月初，邀请南京农业大学的专家学者来我县进行实地调查，共同探讨了如何规划、建设农业开发区，就设计开发区整体规划达成了意向，由南农大按照我县实际对开发区进行规划，开发区建设工作正式启动。为加快开发区建设进程，5月8日县委扩大会议专题研究了我县农业开发区的建设问题，王书记明确提出我县要树立建设农业开发区的决心和信心，按照王书记的指示要求，县委、县政府迅速成立了现代农业开发区指挥部，由县委、县政府主要领导任总顾问，县人大主要领导任总指挥，县四套班子分管农业的领导任副指挥，各相关镇和单位任成员，办公室设在县林牧渔

业局。5月8日下午，指挥部召开了相关镇和有关单位负责人会议，传达贯彻县委扩大会议关于加快建设现代农业开发区的会议精神，部署安排工作，明确分工，加快推进。一是实地考察议定功能区化。5月9日，县农业开发区建设指挥部组织县林牧规划、交通、国土等有关单位及睢城镇、梁集镇实地考察和议定核心区位边界，提出功能分区意见。并召开推进会，对细节工作进行再部署。会后，我局按要求，立即组织规划人员和镇村干部到现场进行勘察测量，按照我县城市总体规划方案，设计出一个比较具体的核心区路网建设规划和功能区规划。二是对核心区现状调查摸底。由我局牵头，组织国土、规划及睢城镇、梁集镇分四个小组对核心区现状调查摸底。初步摸清了核心区内村庄用地、居住户数和人口，农田利用情况，并提出了拆建安置等意见。在调查摸底工作中，按照指挥部要求，注意工作范围划定，严肃工作纪律，在确保工作质量的同时严格做好保密工作。三是广泛征求意见。为统一各部门及镇村同志的认识，在调查摸底的过程中注意征求方方面面的意见，包括调研区内农民的看法、基层干部的观点、各部门及各级领导特别是省扶贫工作队的意见，增加了规划方案的合理性和公众认同度。5月14日，县农业开发区建设指挥部再次召开会议，我局将核心区的规划方案、路网建设、区位划分等情况作了汇报，指挥部领导分别提出了意见和建议，我们根据各位领导的意见和建议对方案进行了调整，并将这些材料及时反馈给南京农业大学，同先进的规划理念相结合，提

高了规划的前瞻性，降低综合的配套建设成本。

二、提请常务会研究的事项

（一）开发区的区域规划和产业定位问题

一是总体规划区域的位置和产业的定位。总体规划范围：在睢魏路、魏庆路、睢邳路、城北干道所围约8.1万亩土地，54平方公里范围内规划建设现代农业开发区，开发区主要包括三大园区，即种养示范园、农产品加工园和物流园。其中核心区占地面积要在1万亩以上，座落在梁集、魏集、庆安、睢城四个镇境内；在梁集镇高速出口附近规划建设占地500亩左右的农产品交易市场园；在刘梁路南、虹光路东、老睢魏路西、北外环北范围内建设农产品加工园；其余部分为高效种养示范园。开发区东南区域的农产品加工区和物流园区与宁江工业区衔接，西南区域的高标准种植区与湿地公园衔接；白塘河沿岸及以东地区，也就是开发区的中心地带，以观光农业项目为主。二是核心区规划位置和产业定位。规划范围：环城北路以北、虹光路以东、刘梁路以南、庆安干渠以西，约6.5平方公里，10000亩土地，核心区内总户数1804户，人口7418人。核心区主要包括：研发区、农产品加工区、农产品物流区、种苗（种子）区、高标准种植区。三是启动区规划。拟将核心区内付楼大沟以南的约4000亩区域既作为研发区和农产品加工区，又作为建设启动区。

（二）核心区路网规划的问题

核心区路网规划是在城市总体规划指导下提出的，与城区道路规划基本一致，与宁江工业园道路规划协调一致，符合现代农业开发区总体规划要求。其中，核心区内纬一路和经三路、纬二路南段和经四路中段，建议县政府尽快纳入城市道路总体修建计划并尽快实施，以便尽快修正产业发展规划和方便项目进驻。

（三）调整土地使用性质问题

核心区总面积约10000亩，包括睢城镇约4300亩、梁集镇约5800亩，其中：基本农田约7000亩、公共用地（包括道路、学校、一般农用地）1000亩、村庄用地2000亩左右。核心区的土地需要重新按用地规划进行修编，种养示范工程区内可能用于养殖项目的基本农田应调整为一般农用地。在土地性质未调整之前，建议：一是将各种建设项目用地申报为一般农业用地，先租后征。二是从今年的建设用地指标中划拔50亩用于建设加工区、建设新农村和研发区，三是将核心区涉及的5个自然村，2000户人口全部纳入今年新农村建设计划，启动区内在今年年底前完成拆建和安置。

第四篇：党建创新项目

附件1：

全县基层党建创新“乡镇党委书记项目”

1、创新新型农村社区党组织设置模式

责任人：金乡街道党工委书记高广民

目标要求：实现农村基层党组织全覆盖，推动基本公共服务在农村全面落实，农村新型居住形态加快形成，把农村社区基本建设成为现代化新型社区。创新农村社区党组织设置模式，有效整合党建资源，健全社区服务功能，提升为民服务水平，努力让群众过上更加和谐的幸福生活。

工作措施：①统筹设置村居社区党组织，成立莎岭社区、春秋社区、高尚社区、刘庄社区、金宇社区、金府社区、金山社区、金西社区、真武社区、金河社区和十里社区，共11个社区党总支。②对社区实施网格化管理，健全各类经济、社会组织党组织，探索建立各类功能型党组织，实现农村党组织和党的工作全覆盖。③高标准建设社区服务中心、活动场所，完善配套设施，拓展服务内容，努力满足党员群众需求。④实行集中办公，加强对社区事务的管理，提高社区综合服务水平。⑤发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，完善社区党组织协调委员会、民情工作室、党员民情联络户“三位一体”的为民服务新格局。⑥发挥农村社区党组织优势，整合公共服务、文化等各类社会资源，吸引群众向社区中心聚集融合，形成新的农村社区管理体制。⑦建立党建工作台账，强化监督检查，确保党内活动健康发展。完成时限：2011年12月

2、推行基层党建分级负责制

责任人：经济开发区党工委副书记（鱼山镇党委书记）张化峰

目标要求：像抓经济项目一样抓党建，实行两委成员包保责任制，创新方式方法，根据工作领导小组安排排出具体责任人，实现基层党建工作专人抓、专人管、专人推进、专人落实。

工作措施：①党委书记抓党建全盘工作，采取与县委点题相结合的方式在年初确定党工委党建目标、任务。②党工委、党委委员结合分管工作，年初精心确定各自的党建创新课题、制定目标，在党（工）委会议上专题研究后，把课题细化、量化、分解，排出进度表，同时，成立以政工书记为组长的党建监督考察小组，将党建工作纳入到两委成员考核内容，坚持一季度一考核，半年一小评，年终有总评，做到考核有标准，检查有依据。③基层支部书记作为具体实施责任人，深入群众、职工中调查，积极配合好党（工）委委员的专题党建工作，按要求落实，并认真加以实施，工作成绩将纳入基层支部书记绩效考核管理工作中。

完成时限：2011年12月

3、村级工作规范化建设 责任人：马庙镇党委书记童方明

目标要求：把提高村级工作规范化水平作为推动基层党建创新发展的重点，建立以制度管人，按规范办事，从源头稳定的长效机制，提高村级组织的执行力，激励村级党员干部在新农村建设中创先争优，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。

工作措施：①加强组织领导，高标准打造村级工作规范化阵地。成立领导机构，镇驻地新建群众服务中心，所有村设立服务场所。②规范村级决策，实行民主治村。借鉴沂源县南麻镇经验，全镇所有村建立实行村级事务民主决策制度。对重大事项，实行“七步走”决策，推进科学规范的民主治村。③加强村务管理规范化建设，促进村级干部照章理事。建立落实村务“四项规范”管理制度，从源头上预防因农村事务管理不规范引发的矛盾纠纷，促进农村社会和谐。④加强矛盾调处规范化建设，维护农村社会平安稳定。建立以党员为主的村级“三层”调解网络，完善镇综治维稳体系，强化村支部和党员抓稳定、促和谐的主体意识。⑤加强村干部管理规范化建设，激发村干部内在活力。建立和完善村级工作和村支部书记绩效考核奖惩办法，建立实行“三位”一体的村干部激励约束机制，促进村干部工作作风转变和农村党建任务目标落实。

完成时限：2011年12月

4、拓宽渠道选配村党组织书记 责任人：羊山镇党委书记刘保才

目标要求：创新选任方式，拓宽来源渠道，选优配强村党组织书记，破解“选人难”和“后进村转化难”问题。

工作措施：（1）全面摸排全镇村级党组织队伍状况，重点掌握无书记或有书记但能力差、工作长期落后被动等“后进村”情况。（2）成立书记挂帅的“ 项目”课题组，探索完善“两推一选”、“两推直选”、“双向培养”、组织整合、跨村任职、下派任职、公选任职等模式，因村施策：①围绕“优势互补”，拓宽能人名人“跨村任职”渠道。采取村与村、村与社区、村与企事业单位等成立党总支或联合党支部，打破地域、行业界限选拔能人、名人担任党组织书记；或者实行异地交流任职。②围绕“优势优先”，拓宽机关干部“下派任职”渠道。按照自愿报名、择优选派的原则，通过推荐、测评、考察、遴选等方式，从机关选派最优秀的党员任村党组织书记，任职期间享受双薪待遇，任职期满考核合格的提拔重用。③围绕“优待优选”，拓宽社区支书“公选任职”渠道。面向社会公开选拔社区党组织书记。采取个人自荐、民主推荐、组织推荐产生初步候选人，能力素质测试、结构化面试产生正式候选人的方式，差额直选村党组织书记。（3）完善信息化管理系统，坚持动态选配，形成选优配强村党支部书记队伍的长效机制。

完成时限：2011年12月

5、实施村级党建目标量化管理 责任人：胡集镇党委书记张思宝

目标要求：通过推行村级党建目标量化管理，明确职责任务，完善奖惩机制，使村级党组织建设走向制度化、规范化。

工作措施：①针对各村实际情况，按班子建设、制度建设、党员队伍建设、创先争优活动、工作实绩“五大方面”设置工作目标，实行量化考核。②按照“抓书记、书记抓”的原则，党委书记与村级党支部书记逐一签定《村级党建目标量化管理责任书》，明确工作职责。③把党建目标量化考核与综合考核、经济目标考核有机结合起来，对各村党建工作完成情况进行公示，接受社会监督。④对考核中被评为优秀等次的，分别给予村和村支部书记一定的物质和经济奖励，对村级党建目标量化不达标的，实行“一票否决”，并与年终村干部工资、效益工资发放挂钩，由党委书记对其训诫谈话。

完成时限：2011年12月

6、推行村级党务事务“四三二”工程 责任人：卜集乡党委书记李峰

目标要求：发挥村党组织的领导作用、村委会和村民代表会议的自治作用，实现村干部与村民分享权力、调动党员群众积极性、激发农村发展新活力。

工作措施：①“四议”即：村支委会提议。对符合有关法律法规的村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步方案。村“两委”会商议。村党支部组织召开村“两委”会议，讨论完善村党支部提议方案。党员大会审议。由村党支部组织召开党员大会，审议村“两委”会议商议的方案，在党员中充分酝酿和审议后，再进行表决。村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的审议方案，召开村民代表会议或村民会议讨论表决。②“三公开”即：决议事项公示。经村民代表会议或村民会议表决通过的决议事项，要张榜公示，广泛征求村民意见。实施结果公布。经民主决议的重大事项的实施结果，要张榜公布，告知全体村民。评议结果公开。对实施决议事项的结果进行民主评议后，现场开票唱票，现场统计票数，现场公开评议结果，并张榜公开。③“二监督”即：村务公开监督小组和村民理财小组负责对“四三二”村民自治工作法的实施过程进行监督。事中监督，就是对民主决议事项的执行情况进行监督，具体要做到“三跟”：跟进度、跟程序、跟疑点。事后监督，就是对民主决议事项的完成情况进行监督，具体要做到“三查”：查财务、查绩效、查作风。

完成时限：2011年12月

7、推行“公推公选”确定入党积极分子机制 责任人：高河镇党委书记王正申

目标要求：创新入党积极分子培养机制，充分尊重群众的主体地位，打造一支符合标准、群众基础好、党员认可的入党积极分子队伍。

工作措施：实行“公推公选”的方法确定入党积极分子，主要采取群众推荐、党员票决、党委备案三个步骤进行。①群众推荐。基层党支部应根据党支部班子和党员队伍建设情况，确定吸纳入党积极分子的数量，并报经上级党委同意。经上级党委同意后，由党支部牵头，组织召开全体在职干部职工（村民或村民代表）会议，以无记名投票方式，从有入党意愿且已正式向党组织提交入党申请书的人员中，推荐入党积极分子初步人选，由党支部进行公示。②党员票决。对经过群众推荐的入党积极分子初步人选，由支委会组织召开党员大会“公选”确定入党积极分子人选。③党委备案。公推公选结束后，党支部及时填写《“公推公选”入党积极分子情况登记表》，并报上级党委备案。并确定2名正式党员为培养联系人，做好入党积极分子的培养教育工作，如实填写《入党积极分子培养考察写实纪实簿》。

完成时限：2011年12月

8、完善村干部绩效考核督查机制 责任人：化雨镇党委书记白占德

目标要求：通过对各村党支部的督查指导，特别是对村支部书记的督导考核，充分调动各支部干事创业的积极性、主动性，促进全镇各项工作的开展和各项事业的发展。

工作措施：①修订完善《化雨镇村班子及村干部绩效考核办法》，作为对村干部各项工作督查考核的依据。②把全镇全年的每项工作任务量化分解到各村党支部，采取全面督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、督查结果与绩效考核相结合、定期通报与不定期通报相结合的方式，充分调动村干部的积极主动性，促进村级各项工作任务的落实。③平时督查考核加减分与村干部“双述双评”结果相结合，最终形成村干部享受绩效补贴和评先树优的重要依据。

完成时限：2011年12月

9、推行“五位一体”整治软弱村党组织机制 责任人：霄云镇党委书记姜开德

目标要求：转变思维方式，找准帮扶对象，创新工作方法，改善组织机制、细化治理方式，搭建以强带弱、挽弱为强、强弱共进的基层党建循环平台。

工作措施：①广泛考核，区分强弱。健全完善《霄云镇农村基层组织考核管理办法》，每年年初，镇党委根据上基层组织建设考核结果对全镇农村进行大排队，把排在最后十名的村作为本的重点帮扶对象。②因地制宜，分类施治。对镇排查出的问题村及煤矿驻地村实行“五位一体”工作法，即：由镇两委领导带头分包、管区书记对口帮扶、管区总支到村蹲点、包村干部驻村整治、镇委书记经常联系。③配强班子，加强交流。以村“两委”换届为契机，对后十名的村按照“三高三强”标准，配足人员，配强班子，同时，选出前十名的村与后十名村进行“一对一结对子”，加强沟通，增进交流，总结推广优秀村的先进思路和经验。最终，在全镇形成“创先争优”的良好局面。

完成时限：2011年12月

10、实施农村党员“双带”工程 责任人：司马镇党委书记杨舵己

目标要求：通过农村党员“双带”工程的实施，激发广大农村党员干事创业的勇气和干劲，发挥党员在带头致富、带领致富中的先锋模范作用，带领更多的农村群众发家致富。

工作措施：①通过举办培训班、远程教育等形式加强对农村党员实用技术的培训，提高党员的致富本领。②实行机关党员干部联系农村党员制度，提供信息技术，帮助农村党员创业致富。③协调金融部门为党员创业提供低息贷款，破除党员创业的资金短缺瓶颈。④健全工作机制，激发党员创先争优，发挥先锋模范作用，带动更多的群众奔康致富。

完成时限：2011年12月

11、实施村党支部书记素质提升工程 责任人：兴隆乡党委书记刘明亮

目标要求：通过素质提升工程，打造一支政治素质过硬，责任意识浓厚，工作经验丰富，作用发挥突出的村党支部书记队伍。

工作措施：①强化选贤任能。严格按照“两推一选”程序和组织意图选拔优秀村党支部书记，必要时采取异村任职、党委直接任命等形式，把事业心强，有志于村级事务管理的优秀高素质人才纳入党支部书记队伍，及时调整失去凝聚力和战斗力的支部书记。②强化教育培训。开展党务、村务、增收致富、矛盾调解等方面的专题培训，开展走出去等方式学习外地经验，开展支部书记经验交流学习内部经验，提升支部书记思想素质、责任意识、能力素质。③强化管理监督。严格制度约束，完善对支部书记工作督查管理机制。督查情况作为支部书记能力素质考评的重要依据，认真落实党务村务公开，完善监督体系。④强化考核奖惩。针对各项工作进行目标责任考核，考核采取日常考核与年终考核相结合，群众评议和领导干部评议相结合的办法，奖优罚劣，促进工作积极性和主动性。

完成时限：2011年12月

12、实施非公有制经济组织四项建设工程 责任人：王丕镇党委书记许刚

目标要求：以科学发展观为统领，深入扎实开展“基层组织规范化建设年”活动，落实好“四项建设”，探索出一条加强非公有制经济组织党建工作的突破之路。

工作措施：①抓好组织建设，各企业都要成立党支部，将镇内非公有制企业党建工作纳入镇党建统一管理体系。②抓好制度建设，完善好各项规章制度，健全“三会一课”、党员活动日、党建指导员工作体系，建立企业台帐，实行月报制度，进行动态管理，确保党建工作任务全面落实。③抓好阵地建设。按照“四有”（有活动场地、有活动设备、有党旗党徽、有党报党刊）标准，建立完善党员活动室，阅览室等活动阵地，积极构建“党员职工活动之家”，配备《支部生活》等党建读物，为党员创造良好的学习环境。④抓好示范点建设。以“学先进，比贡献，当先锋”为主题，创建党员“先锋岗”，确定党建基础较好的华盛木业为“创先争优”示范点，抓点带面、点面结合、全力推进。在报纸、电台、信息上宣传他们的好经验、好做法、发挥典型的示范作用。促进全镇非公有制企业经济组织创先争优活动顺利开展。

完成时限：2011年12月

13、推行基层党建工作信息化 责任人：鸡黍镇党委书记李中文

目标要求：建设基层党建网络平台,逐步实现基层党组织党务办公、党员学习教育和服务管理信息化,提升基层党建工作水平。

工作措施：①建立基层党建网站,以此为平台,建立网上党支部,实现党建信息交流和资源共享。②开设“党员论坛”,组织全镇党员在线学习；开展党员群众在线评议党组织和党员，结合创先争优，积极开展评先树优活动；发布计生、就业、医疗、社保、物业服务等信息,实现在线查询和在线办理。③建立“党员在线问答”，加强与党员的沟通和交流，及时解决党员遇到的困难。

完成时限：2011年12月

第五篇：党建创新项目

完善“四位一体”以服务聚人心

提升园区党建工作水平

创新组织构架，夯实组织基础。建立“一体两翼”组织体系，即以工业园区党总支为领导主体，工业园区党员服务中心和劳动保障所、环保所等职能部门构成“两翼”。把工业园区党建工作作为非公企业党建工作的重点来抓。做到“四个清楚”，即企业总体情况清楚，党员人数清楚，党员结构清楚，党员分布清楚，并在此基础上，明确“立足园区，服务园区”的思路。

搭建工作平台，强化服务功能。搭建政策方针传达、企业与党组织互促、企业问题反馈三大平台，形成相互促进、共同发展的园区党建工作新格局，从而培植园区党建工作的核心凝聚力，为“全民创业”搭建好服务平台。

整合党建资源，筑牢活动阵地。构建富有活力的园区党建工作领导班子，充分发挥工业园区党员服务中心这一活动阵地的作用，有效整合园区党建资源，完善服务中心的功能设置，真正实现“一中心多功能”的综合阵地作用。

积极开展活动，激发内生动力。一是与开展创先争优活动相结合，坚持活动形式多样化。二是坚持“党建带群建，合力促发展”的工作思路，与群团活动相结合。大力实施非公企业党员先锋工程，并以企业党支部换届为契机，开展创五好支部活动，树立优秀党支部书记，培育优秀党员，吸收优秀青年突击手、工作标兵为入党积极分子，建立一支党员先锋队。