关于认真学习、贯彻落实江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神的通知

第一篇：关于认真学习、贯彻落实江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神的通知

关于认真学习、贯彻江泽民同志 在中央思想政治工作会议上 的重要讲话精神的通知

各党总支、党支部：

最近，中共中央召开了思想政治工作会议，江泽民同志在会上发表了重要讲话。根据中央和省委的要求，各级党组织要把认真学习、贯彻江泽民同志这一重要讲话精神作为当前一件大事抓紧抓好。为此，特作如下通知：

一、认真学习，深刻领会，把思想统一到江泽民同志的重要讲话精神上来

这次中央思想政治工作会议，是我们党在世纪之交的历史时刻，面对新的形势新的任务，为加强和改进思想政治工作、更好地服务改革开放和社会主义现代化建设而召开的一次意义重大、影响深远的会议。江泽民同志在会上的讲话，以邓小平

第二篇：认真学习领会中央人才工作会议上重要讲话精神宣讲报告

认真学习领会中央人才工作会议上重要讲话精神宣讲报告

大家好！今天就学习领会习近平总书记2021年9月在中央人才工作会议上的重要讲话精神和大家做一个交流，题目是“深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地”。

中央人才工作会议的主要精神是，要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

下面，我将分三个方面和大家分享我的学习体会：一是人才发展大局基本判断；二是人才发展的方向和布局；三是人才发展体制机制改革。

一、深入理解人才发展大局基本判断

（一）人才大党、人才大国

习近平总书记指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。这是我们取得成绩的规律和经验。

党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。现在，我们已经有了一个非常好的强大基础，和改革初期不可同日而语了。

习近平总书记指出，我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。

下面，我们来看几组数据：

人才队伍不断壮大，高等教育占比持续增加

新增劳动力受过高等教育的比例，在改革开放初期只有3％。但是，从2015年到2020年，这一比例从％增加到％，整整提高了11％，增长速度相当快。

研究与试验发展投资不断增长

21世纪以来，我国的研究与试验发展投资也是呈直线增长的。2000年，研究与试验发展投资是896亿元，以后逐年增长。2020年，这一投资是24426亿元。习近平总书记强调，我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

公共服务力量不断增强

我们来看一组数据，这里面就涉及公共服务队伍人员增长的问题。2016年，卫生技术人员是845万人，以后逐年增加。2020年，卫生技术人员达到1066万人，公共服务力量不断增强。

高等级人才不断增加

政府特殊津贴专家2015年是万人，2020年是万人；博士后2015年是15万人，2020年是26万人；百千万人才工程国家级人选、专业技术资格证书获得者也都是逐年大幅增加的。

专业技术资格证书主要涉及公共利益、公共安全这类行业的技术资格，随着社会的发展，这一块将会成为政府管理的重点，而岗位职务则会逐步由用人主体自主管理，以扩大用人权。

我们讲人才大党、人才大国，大党就不用说了，9500多万党员，这在全世界都是唯一的。同时，人才大部分是党员。从人数上说，绝对是人才第一大党。人才大国就更好理解了，我国人口基数大，人才大国也是毫无疑义的。

（二）中国人才发展优势和劣势分析

我国人才发展的优势：

（1）目光长远和坚强无私的领导体制

当然了，这个就是中国共产党。我们现在来看的话，各个国家的经验和做法基本上都是一种利益导向，没有把人才作为首要关注的事情。比如，它是一个经济运行体，需要什么人、培养什么人，不是把人作为“始发站”的。而把人作为“始发站”的，只有我们中国的人才发展领导体制。

此外，在做一件事情的时候，我们看到很多国家的体制都有一些很明确的利益目的，如果说能够做到发展体制坚强、无私这两点的话，也唯有我国这种领导体制，这就是我们人才发展的一种优势。这个优势使人才和我们国家社会发展的共同利益直接挂钩、息息相关，这是非常重要的一点。它不是由小利益组合变成大利益，它从一开始的设定就是顶层设计，是大利益观，这是我们独有的人才发展领导体制。这是第一个优势，也是我们一个重要的经验，也是规律。

（2）全国整体布局统一调整，有效避免了局部冲突和资源浪费

实际上，在各个国家和区域都有局部冲突和资源浪费的问题。相对来说，我们顶层设计、全国统一布局，使资源得到有效利用，防止了浪费。这是我们人才发展的一个很大优势。

（3）举国体制集中优质资源有利于突破发展瓶颈

集中优质资源的“底座”有多大能集中多少如果总共只有一百个人，再集中也是矮子里面拔将军。但是，我们有一个很大的人才发展基础，那这种举国体制就会真正实现集中优质资源，有利于突破发展瓶颈。

（4）大国人才体量具有相对宽广的人才选拔优势

我们“腰粗”“底盘大”，具有相对宽广的人才选拔优势。

（5）巨大的科技应用和消费市场有利于科技产品不断升级更新

但凡人才成长和科技进步都离不开市场需求，也就是说人才能够发展是因为社会需要人才。后面我会讲到弗鲁姆的激励理论，它一共有三个环节。这三个环节如果接上了，人才就会不断努力；如果接不上，努力就会中断，就这么简单。

首先，要明确这个人才是有用的，而且是有用武之地的。同时，他也知道自己的职能是什么，知道怎么做才是对的。只有这样，人才才会不断地进步、不断地成长。

那么，相应来说我们最大的优势是什么我们有一个巨大的科技应用和消费市场，这可能是任何一个国家都比不了的，这就非常有利于科技产品不断升级更新。

我国人才发展的劣势：

（1）人才底子薄弱，人才战略起步晚时间短

改革开放到现在四十多年，从发展史来说算是比较短的。同时，包括在一些观念上、管理上，我们有些还是比较滞后的。

（2）人才发展体制僵化滞后，鲜活灵动的人才发展机制尚未形成主要表现在若干行政制度与人才发展规律不相适应。

（3）教育培养忽视人才思想引导，导致缺乏独立自主的奋斗精神

过去有一段时间由于过于偏重物质价值，导致缺乏独立自主的奋斗精神，使得人才发展处于一种短线状态，走不远。

二、正确把握人才发展的方向和布局

习近平总书记强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。

习近平总书记指出，党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。

我想重点讲解以下三点：

（一）坚持党对人才工作的全面领导

党管人才是党的组织制度的重要组成部分

党是做什么的党的一种基本的职能就是对人才工作负责任，是党的组织制度的重要组成部分。这个组织制度是以管理干部作为中心任务的。那么，管理人才也是同样的，管人才和管干部可以说是同样重要的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。具体来说有五大项内容，即管宏观、管政策、管组织、管协调、管服务，这就要规划人才发展战略，制定落实人才发展重大政策，协调各方面力量共同参与，形成推动人才工作的合力，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。

人才第一队伍是事业发展的核心力量

党的干部队伍是保证和发挥人才队伍事业发展的核心和中坚力量。如果说骨干是树干、树枝，那么人才就是在树干、树枝下繁茂生长的藤、叶，结出的果是树干、树枝和藤、叶共同努力的结果。

事业单位领导是骨干队伍当中很重要的一支力量，我们有《事业单位领导人员管理暂行规定》，它与我们的人才工作密切相关。事业单位领导人员是代表国家行使公职的人员，是公共权力的重要支配者和公共资源的使用者，也是各类人才的聚集者、引领者、使用者和管理者。

（二）坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康

四个“面向”解决的是中国发展的首要问题

可以说如果四个“面向”解决不好，那我们政府职能的正常发挥就等于是空话。坚持面向世界科技前沿是与我们整个社会发展密切相关的。坚持面向经济主战场、坚持面向国家重大需求、坚持面向人民生命健康，这是最基础的问题。四个“面向”解决的不是平行的任务，而是中国发展的首要问题，也是关键问题。

加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略谋划

第一阶段，到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

第二阶段，到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者。

第三阶段，到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

（三）加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略布局

习近平总书记指出，综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

战略支点

就是逐渐以国内人才发展格局为头雁，以主要科技领域领跑者，新兴前沿交叉领域开拓者和优先于国际平均水平的科学技术、资金设备、高效管理，吸引世界优秀人才的发展格局构成雁阵。

雁阵格局

区域雁阵。以北京、上海、粤港澳大湾区高水平人才高地为头雁，以若干高层次人才集中的中心城市吸引和集聚人才的平台构成雁阵。

人才雁阵。以战略科学家、业界领军人才和行业高端人才为头雁，以与之相应的辅助、保障、技术支持人才队伍构成雁阵。

资源雁阵。以集中优质资源重点保障布局为头雁，以与基本产业支持相呼应构成雁阵。

政策雁阵。以倾斜性政策保障重点项目和核心团队为头雁，以基本政策制度不断更新推动全面创新发展为雁阵。

世界重要人才中心和创新高地的构成条件

国际领先的高端人才。这应该是一批而不是一个。国际领先的核心技术。需要有国际领先的核心技术。

国际领先的创新团队。这是一个重要的组织形式和制度保障。

国际领先的研发条件。其中包括硬件设备、环境条件、能源供应，同时也包括政策条件，等等。

三、深化人才发展体制机制改革

人才管理体制改革有四个大项，即：转变政府人才管理职能，保障和落实用人主体自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，加强人才管理法治建设。

人才发展体制机制形成包括六个方面，即：改进人才培养支持机制，创新人才评价机制，健全人才顺畅流动机制，强化人才创新创业激励机制，构建具有国际竞争力的引才用才机制，建立人才优先发展保障机制。

（一）大胆放权、严格用权

习近平总书记强调，要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。

（二）加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系

习近平总书记强调，要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

前面我讲了弗鲁姆的激励理论，要让人才不断地努力，就需要抓好以下三个环节。

第一，落实目标任务。如果目标任务不明确，人才有劲没处使，英雄无用武之地。在管理当中，首先要做到目标明确、责任到人，这是第一个环节。

第二，明确成效评价。这个成效评价就是，如果做好了就被认可，如果没有做好那就要打折扣。这是要明确的。

第三，制定薪酬回报。这里不只指金钱，也包括发展机会、荣誉等。

这三个环节循环下去，人才的创新价值、能力、贡献就会得到提升。同时，任务得到完成，组织力得到提升，人才得到成长。

要打造大批一流科技领军人才和创新团队。习近平总书记强调，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。实际上，这也是前面我们讲的雁阵团队。

要下大气力全方位培养、引进、用好人才。习近平总书记指出，要走好人才自主培养之路。这就涉及人才从哪里来无非四个字、两个方向：一是外引，就是引智；二是内培，这就需要创新。

习近平总书记指出，要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。

（三）深化科研经费管理改革

习近平总书记指出，要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。这里，我想谈一下保证科研创新有效性的五点体会：

第一，中长线科研重要岗位人员实行职位职级制工资为主，慎用计时计件等计量制工资制度。

第二，承担重大项目的科研人员和聘用的外部专家在项目执行期间可以享受相比行政人员更高的工资福利待遇，但必须明确额度，并纳入制度。同时，不再使用其他报酬方式。

第三，奖励制度与完成任务情况挂钩，可以分级奖励。但是，奖励金额不与科研经费额度挂钩。

第四，原则上科研经费使用由科研管理和保障机构执行，与课题负责人权力分离或脱钩，与个人收益分配脱钩。

第五，主要依靠高级人才、外聘专家个人知识积累、技术特长的短期任务，可以采取经费包干的办法，一次性定额发予个人。同时，不再提供其他费用。

习近平总书记强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

习近平总书记指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。

今天和大家学习分享就到这里，有不同的意见欢迎批评，谢谢大家。

第三篇：习近平中央扶贫开发工作会议重要讲话精神

央广网北京11月29日消息（记者 刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央扶贫开发工作会议11月27号到28号在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调，党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全都摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平：新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

习近平：脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫。

习近平：要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。

习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。

习近平：中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出，打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。要着力增强集中连片特困地区发展能力，国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善。加强教育扶贫，对贫困家庭的高中学生，要全部免除学杂费，扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。

会议期间，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。

第四篇：在中央政法工作会议上发表重要讲话(2014.1.7)

习近平在中央政法工作会议上发表

重要讲话（2014.1.7）

中央政法工作会议7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调，政法战线要旗臶鲜明坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平。

习近平指出，要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正

1确实施。要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党委政法委要明确职能定位，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。

习近平强调，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。

习近平指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助臵之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

习近平强调，保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。

习近平指出，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。“公生明，廉生威。”要坚守职业良知、执法为民，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。要靠制度来保障，在执法办案各个环节都设臵隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

习近平强调，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。

习近平强调，我们的政法队伍主流是好的，是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍，是一支党和人民完全可

以信赖的有坚强战斗力的队伍。各级党委和政府要认真落实从优待警的政策措施，帮助干警解决实际困难。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

习近平指出，坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗臶、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要提高干警本领，确保更好履行政法工作各项任务。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。

习近平强调，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。要加强领导、协力推动、务求实效，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求，要认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神及各项工作部署，全面贯彻落实习近平总书记

记系列重要讲话精神，围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，坚持稳中求进、改革创新，以创新社会治理方式、深化司法体制改革、推进科技信息应用、改进政法宣传舆论工作为着力点，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设，切实提高政法工作现代化水平。

部分中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长出席会议。

中央政法委、中央政法各单位负责人，各省区市和新疆生产建设兵团党委政法委、政法各单位负责人，中央和国家机关及军队、武警部队负责人参加会议。

第五篇：党员干部贯彻落实中央全面依法治国工作会议上重要讲话心得

党员 干部贯彻落实 在中央全面依法治国工作会议上重要 讲话心得

近日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调：“各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律。”总书记的一席话犹如“催征鼓”，给各级干部指明了奋进方向。作为法治中国建设新征程的“关键少数”，广大干部当积极响应总书记的要求，在全面依法治国的伟大进程中敢于担当使命，善于率先垂范，为法治中国的建设添砖加瓦。

按下“回放键”，坚持不忘初心，为法治中国注入“温度”。此次习近平总书记的会议讲话中，“人民”一词出现了 20 余次，成了不折不扣的“高频词”。感悟其中的人民立场，品味总书记强调的“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”，广大干部当有所领会，深刻理解到法律制度不应该仅仅是纸面上冷冰冰的条文，而是需要被落实落细、被赋予温度，成为能够让人民群众感受到幸福感、安全感和获得感的治理“良方”。为此，在推进全面依法治国的庞大工程中，党员干部既要大步向前，也要时时回望，不断叩问和守护“以民为本”的初心，深深扎根于人民群众的沃土之中，将人民的福祉、人民的呼声和人民的需求融入到立法、执法和司法的方方面面，真正运用好法治“利器”为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。

按下“删除键”，杜绝以权压法，为法治中国标刻“尺度”。“法治”与“法制”虽仅一字之差，却相去甚远，其中的关键之别就在于是否将权力关在制度的笼子之中。习近平总书记曾告诫领导干部，“做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情”，深刻诠释了法治的应有之义。可见，领导干部知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等乱象，均不是法治的本义，而是法治的“大敌”。广大干部应将以往错误的权力观念“一键删除”，不仅仅要学法懂法，熟练掌握各类法律法规并与工作紧密结合；更是要尊法畏法，培育法治思维，把法律真正当作内心笃定的信仰和神圣不可违背的“旨喻”。常怀敬畏之心，见法律红线绝不触碰；常思律己之道，临法律底线绝不逾越；常践正义之行，与违法行为坚决斗争。

按下“加速键”，坚定道路自信，为法治中国增添“力度”。所谓“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜”，法治中国的进程要想行稳致远，必须找准正确的轨道，这便是中国特色社会主义法治道路。从 1954 年我国第一部宪法的横空出世，到 1982 年现行宪法的颁布及其历次修正案的通过；从民商法领域各类单行法的出台，到标志中国法治新界碑的民法典的问世，中国法治的发展正是因为始终牢牢把握我国建设的实际情况，紧密联系我国发展的实际需求，才有了当下的宏伟图景。党员干部们应当深入学习我国不断完善的法治进程，深刻领悟中国特色社会主义法治理论的内涵，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党对依法治国的全面领导，坚定不移、信

心满满地走中国特色社会主义法治道路，脚踏实地、久久为功地在全社会做好法治宣传工作，推动中国良法之治的高质量发展，助力中国号列车在法治轨道上疾驰向前！