爱尼山乡全面抓好地质灾害群测群防网络建设

第一篇：爱尼山乡全面抓好地质灾害群测群防网络建设

爱尼山乡全面抓好地质灾害群测群防网络建设

为保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展与社会稳定。爱尼山国土所认真贯彻县、乡人民政府和县国土资源局高度重视汛期地质灾害防治、监测和预警预报工作精神，在县主管局的指导下，认真分析研究，紧紧围绕县局“坚持一个重点，狠抓二个落实，搞好三级培训，实现四个提高”的目标。全面抓好地质灾害群测群防网络建设，最大限度确保人民群众的生命财产安全。

一是坚持预防这一个重点，抓好《年度地质灾害防治方案》和《重要地质灾害应急预案》的编制工作，编制的《方案》和《预案》注重从政府统筹安排工作的角度出发,突出地质灾害隐患预防为主,考虑周全,内容完整,思路清晰,重点突出,措施可行。

二是落实监测预报和乡党政领导班子挂点联系制度，保障每个地质灾害隐患点都有人监测预报员和挂点联系领导。每年乡人民政府与各村委会签订《地质环境保护责任书》,国土资源所与各监测员和矿山业主签订《地质灾害监测预报责任书》。

三是搞好乡、村、组三级宣传培训工作，乡政府组织各村委会三职干部培训25人次，国土资源所分点巡查抓好村民小组成员和监测员培训56人次,监测员负责抓好监测点受 威胁群众的宣传培训工作。发放《避险明白卡》292份,同时建立发放签收台帐，发放《工作明白卡》和《监测记录本》25份。结合“地球日”和“土地日”,采用广播电视宣传《地质灾害防治条例》和《滑坡泥石流避险常识》2期5场次，在双柏县送戏下乡期间，配合双柏县民族艺术团开展滑坡泥石流避险知识小品宣传1场次，在县、乡地质灾害巡查和校舍安全排查期间,召开户长会宣传讲解13场次，进入厂矿学校宣传讲解12场次。实地宣传占地质灾害监测点的100%，校区宣传占全乡中小学校的100%。

四是成立爱尼山乡地质灾害应急抢险小分队，一旦发生灾情，立即启动应急预案。实现监测、预警预报、组织避让和抢险救灾能力不断提高。

第二篇：加强地质灾害群测群防预报预警体系建设

加强地质灾害群测群防预报预警体系建设

5·12汶川特大地震之后，使震区山体普遍松动，岩层变形、断裂，加之汛期降雨过程较多，随时可能发生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂缝等地质灾害，全省在防范地质灾害方面的形势显的更加严竣。党中央、国务院非常重视地质灾害防治工作，中央领导曾对地质灾害防治工作作出了一系列的重要

指示和部署。

作为国土资源部门在防范地质灾害工作上已形成刻不容缓之势，基层国土资源部门对辖区内灾害隐患点分布、发育等状况，应具有较强针对性和可预见性的分析能力，贯穿整个防范地质灾害工作过程，群测群防预警体系建设工作显得尤为重要，应当高度关注和重视，并切实采取有力措施加以恢复和重新建设工作，以确保人民生命财产安全。同时，也能较好地为灾区灾后重建工作提供有力的保障和技术支撑，达到维护社会稳定和谐发展的目的。

全面开展地质灾害普查工作，为群测群防预报预警体系建设奠定基础

地质灾害调查范围和监测选点应坚持“四必须”。一是危险性大、稳定性差，成灾概率高的必须设点；二是对村庄、集镇、厂矿和居民点构成威胁的必须设点；三是威胁公路、铁路等重要交通设施的必须设点；四是威胁重大基础建设的必须设点。

注重地质灾害调查注重科学评估。对普查出的隐患点要展开综合分析，并进行科学的评估，对潜在的危险要作出科学判断，对隐患点的危险程度提出搬迁避让、撤离避险、监测预警等具体建议，及时提供给当地政府和相关职能部门，以便制定出科学的防治措施。

加强群测群防网络建设

根据《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》、《四川省地质环境管理条例》等相关文件和条例规定，搞好地质灾害防范工作要突出“群测群防、群专结合、预防为主、综合治理”的指导思想，坚持好“四项原则”，一是坚持应急治理与常治理相结合，突出应急治理原则；二是坚持预防为主、避让与治理相结合的原则；三是坚持统筹规划，重点突出，量力而行，分阶段实施原则；四是坚持当地政府对地质灾害防治实行辖区负责的原则。

地质灾害隐患的监测点所在乡（镇）、村、组及有关单位为监测责任单位，单位一把手为直接责任人，成立监测组，成员由乡（镇）、村、组、有关单位工作人员和受威胁群众共同组成，并设置电话、传真等通讯设备。监测组设立后要迅速与县级国土资源部门实现对接，形成县、乡（镇）、村、组、监测点“五位一体”的群测群防监测网络系统。县、乡（镇）、村、组要层层签订目标责任书，落实工作责任，建立岗位责任制。国土资源主管部门要组织对监测人员进行监测知识培训，使他们达到能正确监测、判断灾害发生前的各类迹象和全面掌握灾情速报以及应急防灾、救灾和预警发布等方面的常识。

地质灾害隐患点监测，对滑坡、地裂缝一般采用滑坡预警伸缩仪和裂缝报警器等，还应结合人工巡视地貌、地表植被和标志物的各种微细变化，汛期要24小时强化监测。对监测信息反馈和处理，由国土资源部门负责监测数据、信息收集汇总，上报上级国土资源主管部门进行综合整理与分析并提出指导性意见，以便进行科学安排部署。有重大险情发生时，当地政府和有关单位应立即采取应急防灾减灾措施，并上报上级政府和国土资源主管部门，派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾、救灾工作。

继续建立健全汛期地质灾害防治值班制度、地质灾害灾情速报制度、地质灾害应急调查制度、地质灾害防治工作检查制度、地质灾害查询制度、地质灾害险情巡查等制度。

建设群专结合预报预警系统

国土资源部门要实行归口管理和指导乡（镇）、村、组、监测点四级群测群防监测网络，主要负责监测资料和信息反馈的收集汇总；要积极与气象、水利部门紧密配合，综合气象、水文数据和监测资料组织专业人员进行综合分析，对地质灾害隐患点进行科学预测，及时向相关乡（镇）、村组和有关单位发出预警通知。要负责组织各乡（镇）、有关单位编写汛期地质灾害防灾预案和突发地质灾害应急预案，上报县人民政府批准并组织实施。要负责组织地质灾害防治科普宣传活动和定期组织基层工作人员（包括村组监测员）进行业务培训。

应注重的四个环节

注重主动服务意识。当地政府是地质灾害防治工作的责任主体，国土资源部门要树立主动服务的意识，针对当地政府和有关部门的需求，从当地的实际出发，与服务对象建立有效的工作机制，主动提供信息服务，实现信息共享，参与排危除险工作，努力提高防范地质灾害工作的整体效用。

注重经费投入。一是政府要加大对体系建设的财政投入力度，配备交通工具，测量、监测仪器、电脑等设备和必须的工作经费；二是国土资源部门要积极向上争取地质灾害监测、防治项目及经费，保证监测、防治工作顺利

进行。

注重知识结构搭配和业务知识培训。地质灾害群测群防预警体系组建事关重大，隐患监测点监测员应尽量选任有较强工作责任感、事业心和具备一定工作经验，有较高文化程度的年青人。有针对性地对监测员在识灾、防灾知识和预报预警信息发布等方面进行业务知识强化培训，工作人员各方面素质强硬了，才能有利于整个系统正规、高速化运作。

注重监测数据统计信息化、网络传递快速化。监测数据包括地质灾害点资料，动态变化数据等，要以数字化形式保存在信息系统中，以确保网络传递快速化，监测数据最好以曲线、图表等形式体现，为隐患点发展趋势分析提供依据。

第三篇：关于加强地质灾害群测群防 十有县建设的通知

关于加强地质灾害 群测群防 “十有县”建设的通知

浙土资办〔2009〕81 号

各市、县（市、区）国土资源局：

根据国土资源部统一部署，从2009 起，利用5 年时间，将全国绝大多数重点山地丘陵县（市、区）建设成为地质灾害群测群防“十有县”。为更好地贯彻落实此项工作，切实加强我省地质灾害群测群防“十有县”建设，现将有关事项通知如下：

一、地质灾害群测群防“十有县”建设的重要意义

地质灾害群测群防是广大基层干部群众在实际工作中摸索、总结出来的一套最有效的地质灾害防治手段、措施和方法，是地质灾害防治工作体系的重要组成部分。深入开展地质灾害群测群防“十有县”建设，是进一步推进我省地质灾害群测群防体系建设规范化、标准化的重要抓手，是进一步深化县级地质灾害防灾体制和机制建设的迫切需要，是落实科学发展观、构建和谐社会的根本体现。各地要充分认识开展地质灾害群测群防“十有县”建设的重要意义，高度重视“十有县”建设，加强领导、精心组织，确保工作取得实效。

二、目标任务

根据国土资源部的总体部署和我省实际，从2009 年起，计划利用3 年时间，将全省48 个山区丘陵地质灾害防治重点县（市、区）建设成为地质灾害群测群防“十有县”。2009 年，每个市要有1 个以上县（市、区）通过省厅的地质灾害群测群防“十有县”建设验收。

三、地质灾害群测群防“十有县”建设标准

（一）有组织。

成立了以县（市、区）分管领导为组长和指挥长，相关部门为成员单位的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害应急指挥系统。领导小组和应急指挥系统下设办公室，挂靠在县（市、区）国土资源局，国土资源局有专门的地质环境科。位于地质灾害重点防治区内的乡镇也成立了相应的地质灾害防治工作领导小组和应急指挥系统。明确了县、乡两级领导机构和防灾责任人与监测责任人的工作职责，县、乡两级政府每年签订地质灾害防治责任状。

（二）有经费。

县（市、区）财政有列入财政预算的地质灾害防治工作专项资金，地质灾害应急处置、勘查、治理、监测和搬迁避让等防治工作资金落实。

（三）有规划。

县级地质灾害防治规划经县级人民政府批准实施； 地质灾害防治方案经县(市、区)人民政府批准，向社会公布并得到认真实施。处在地质灾害重点防治区内的乡镇，按照县级防治方案的总体要求，编制并实施本辖区的地质灾害防治方案。

（四）有预案。

县（市、区）政府批准并发布县级突发地质灾害应急预案及操作手册。乡（镇、街道）政府对重要地质灾害隐患点编制了包括灾害特征、监测内容、防灾责任人及监测责任人、险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所等内容的应急预案。每年都组织开展重要地质灾害隐患点的预案演练。

（五）有制度。

建立地质灾害隐患点的汛前排查、汛中巡查和汛后复查制度，坚持汛期值班、灾情险情速报和应急处置等制度，并有相关制度执行记录。

（六）有宣传。

每年有常规的地质灾害防治知识的宣传和培训活动。在“地球日”和“防灾减灾日”或农闲时，有针对性地对地质灾害防灾责任人和监测责任人进行地质灾害防治知识培训，对基层群众、中小学校进行地质灾害防治知识宣传活动。

（七）有预报。

与气象、水文等部门建立了会商制度，形成本地地质灾 害预警预报信息。预警预报信息在当地电视台中播出，并通过手机短信及时将信息告知防灾责任人和监测责任人。

（八）有监测。

对重要地质灾害隐患点安装了专业地质灾害监测仪器，一般地质灾害隐患点有简易监测手段。落实了防灾责任人和监测责任人，监测人员均配有简易监测预警工具，并掌握正确的监测方法与相关的仪器使用技能，有完整的监测记录。对监测资料能及时分析整理汇总，建立了地质灾害数据库。

（九）有手段。

建立了县级地质灾害综合管理信息系统。对已查明的地质灾害隐患点，按时发放防灾明白卡和避险明白卡。积极采取应急排险、勘查治理、搬迁避让等手段开展地质灾害治理工程。

（十）有警示。

地质灾害危险区和重点地质灾害隐患点设有警示牌、贴有宣传画。地质灾害发生出现前兆时，群众能及时得到预警信息并成功避让。

四、工作要求

1、各地要把地质灾害群测群防“十有县”建设作为地质灾害防治工作中的一项重要工作来抓，主动向地方政府领导汇报，争取支持。要充分利用媒体，广泛开展地质灾害群测群防“十有县”建设的宣传，营造良好的舆论氛围。

2、各地要认真总结历年来开展地质灾害群测群防工作的经验，对照“十有县”建设标准，制订创建方案，扎实推进地质灾害群测群防“十有县”建设工作。

3、对自查已达到“十有县”建设标准的县（市、区），可适时向省厅提出达标验收申请。省厅将在今年第四季度对各地开展“十有县”建设情况进行检查。

4、对经省厅验收达标的群测群防“十有县”，省厅将在地质灾害防治项目和地质灾害搬迁避让用地指标安排等方面给予优先安排。

二〇〇九年七月三日

第四篇：新仁乡地质灾害群测群防建设情况汇报材料

新仁乡地质灾害群测群防建设

情况汇报材料

省国土资源厅:

我乡作为地质灾害群测群防建设的重点乡镇之一，乡党委、政府高度重视，采取了一系列的防范措施，加强地质灾害点的预测、预警工作，及时排除地质灾害点隐患，有效地维护了地质灾害点群众的生命财产安全，现将我乡开展地质灾害群测群防建设工作情况汇报如下：

一、我乡地质灾害基本情况

截止目前，根据地质灾害防治规划，全乡境内已发现的地质灾害隐患点涉5个行政村，共9处。其中，按隐患级别：重要隐患点5处，一般隐患点4处；按防治级别：重点防治点3处，次重点防治点6处；按灾害类型：滑坡5处、崩塌2处、地面裂缝2处；按成因：自然因素诱发地质灾害隐患点8处、人为工程活动诱发地质灾害1处。

二、各地灾点的基本情况

文化村长山组地质灾害点情况：地面出现两条裂缝，裂缝Ⅰ：长度大约于20米，宽2—5㎝；裂缝Ⅱ：长度大约于50米，宽0.5米，2007年由文化煤矿引发，危及到了13户54人，大兴煤矿引发，危及到了1户10人，在2008年底，全部迁出危险区，搬迁经费140万元，在2009年1月文化煤矿引发，危及到了7户41人的生命财产安全，（曾习利、熊礼华、曾习忠、曾忠如、曾忠华、曾忠荣、唐武俊）。现已 1

迁出5户，1户正在修基础，搬迁经费105万元；田坝村水头组地质灾害点情况：水头上王绍模家背后经朱康荣家背后有一条长约480米、宽0.1—0.5米不等的裂缝，危及到了21户91人；小寨村汪家寨组地质灾害点情况：汪家寨背后坡体在雨水和重力的作用下，缓慢向下滑动，形成断层，已出现一条长50米、宽0.5—1.5米断裂带。现分裂的破体仍继续向下缓慢滑动，危及到了11户34人的生命财产安全；化屋村地质灾害点情况：牛洞岩危岩体后延出现横向裂缝，主裂缝沿90°方向延伸，长度1—5米、宽2—10厘米，裂缝沿危岩体后缘不连续发育，危岩体局部与母体脱离，危岩体总体结构较完整，但自由面局部节理裂隙较发育，出现悬空吊块。危岩体高约40米、长约100米、厚约3米，规模约为12000立方米，威胁化屋村牛洞岩脚10户农户45人的生命财产安全；长井村地质灾害点情况：滑坡体位于箐脚组的箐上坡一带，地裂缝位于沙沟组水坝背后的坡上，两坡相距大约50米，共居住着13户54人。

三、统一思想，高度重视，切实做好地质灾害群测群防建设工作

一是在汛期前对3个重要地质灾害隐患点基层监测人员进行了业务培训，进一步增强了我乡地质灾害易发区农村群众防御地质灾害的意识，提高了农村基层干部群众防治地质灾害的能力。二是按照建设工作要求积极开展各项工作：成立了乡级地质灾害预防和处置小组。乡人民政府与9个村均签定了《地质灾害防治目标责任书》； 5个重要地质灾害隐

患点均制定了应急预案和防治方案，内容包括了险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所等等。我乡建立了地质灾害汛期值班、灾情险情速报制度、汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度。

四、加强部门合作，加大宣传力度

一是通过加大地质灾害群测群防宣传，使广大干部群众进一步掌握了地质灾害防治知识，做到人人知道地质灾害前兆、监测方法、报警方式、躲避路线等防灾知识，为群测群防体系的有效运行和提高群测群防工作水平奠定广泛的群众基础，让群众“懂得了，记得牢，用得好”，不断提高我乡地质灾害防治工作水平。

二是在具体工作中，对重大地质灾害隐患点尤其是煤矿采煤诱发村民房屋开裂进行了重点监测，在房屋变形加剧时，及时采取临时安置，并在县政府领导的统一安排，由乡牵头、有关部门共同参与，根据《黔西县人为工程活动诱发地质灾害受灾村民搬迁安置补偿补助标准方案》（黔政函„2008‟28号）和《黔西县人为工程活动诱发地质灾害受灾村民搬迁安置补偿补助标准调整补充方案》（黔政函„2008‟91号），对村民及时进行实物指标测量公示后，根据统一的补偿补助方案，对人为工程活动诱发的地质灾害受灾村民按照补偿标准进行了补偿，避免因标准不统一造成上访事件，既维护受灾群众的合法权益，使搬迁安置工作有章可循，同时也保障了矿山企业的正常生产秩序。同时有效避免人为地质灾害的发生。对拖欠受灾群众补偿补助款的业主，加大监

督力度，必要时动用其缴存的地质环境治理恢复保证金。

五、工作中存在的问题

1、部分群众对地质灾害防治工作心存侥幸，防灾避灾宣传工作有待进一步加强。

2、个别地方地质灾害普查不深、不细，预防、避让灾害措施不落实，应急反应能力不强，防治工作在一些地方还比较薄弱，还存在着思想不到位，责任不明确，工作不主动，措施不落实，预案不完善，人员不到位等问题。

六、下一步工作打算

一是继续加大地质灾害防治知识宣传力度,使之家喻户晓,人人有防范意识。二是建立长效机制，使地质灾害群测群防工作持之以恒。

二〇〇九年十月五日

第五篇：财政工作汇报抓好网络建设服务工作大局

财政工作汇报抓好网络建设服务工作大局

近年来，在省财政厅的指导和帮助下，我局不断加大财政信息化管理工作力度，积极实施“财政上网工程”，大力推进全市财政局域网建设，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com加快财政办公自动化系统进程，信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用，为充分发挥政府公

共财政职能，促进依法理财、科学理财，提供了重要的信息技术保障。

一、我市财政信息化工作简要回顾

随着信息技术的迅猛发展和财政改革的不断深入，财政信息化工作也越来越发挥出十分重要的作用。我局结合财政工作实际，强化财政信息化基础设施建设，计算机及信息技术在财政工作中得到越来越广泛的应用。

一是信息网络系统建设迈出了坚实的步伐。我局对财政信息化建设工作谋划较早，在××年建造新办公大楼的同时，就统筹规划实施办公楼综合布线和计算机网络工程。现在我局不仅完成了局办公自动化网络系统的组建工作，而且开通了全市六区一县财政系统广域网，实现了与省厅的信息直接交换。全市各级财政部门的计算机操作系统和数据库系统的各项技术标准逐步趋于统一，为下一步“金财工程”一体化建设创造了条件。我们还积极实施“政府上网”工程，在市政府网站下开设了财政局专页，并开通了“政府采购网”，财政信息化建设做到内外结合，即系统内联网，信息共享；系统外上网，信息互访。

二是计算机技术在财政工作中得到了广泛的运用。农业税征收实现了微机管理。我市从××年就在全省乃至全国率先开始农业税微机征管试点工作，自行开发了一套微机征管软件。省厅在我市征管软件的基础上，加以改进和完善，重新开发了一套农业四税征管软件，在全省范围内加以推广，××年我市农业税征收全部实现了微机化管理。这不仅大大降低了基层财政所的工作量，而且对规范财政管理，维护农民的合法权益起到了积极的作用，也从很大程度上配合了我市农村税费改革工作的推进。建立了非税收入管理系统。×年××日起，我市在全省率先开展了预算外资金“票款分离”及罚没收入“罚缴分离”，在×家商业银行设立了××个代收网点，收入直接缴入国库或财政专户。为使财政部门及时了解掌握收入的入库进展情况，我们通过专线与五大银行互连成网，引进开发了征收软件，预算外资金和罚没收入实现了微机网络化征收管理，保证了“收支两条线”管理的顺利推进。工资统一发放工作进展顺利。为配合市直行政事业单位工资统发工作，我们配备了工资统发网络系统，引进开发了工资统发软件，从×年×月起，利用该系统在市级行政事业单位开展了工资统发工作。目前，全市×名财政供给人员的工资全部由财政直接拨付到个人在银行开设的工资专户。国库集中支付试点工作稳步推进。积极推行国库集中支付试点工作，充分发挥计算机网络的方便快捷的特点，自×年×月×第一笔集中支付业务成功拨付后，现我市已有×家预算单位实施了国库集中支付，集中支付业务全部实现了计算机管理，工作效率大大提高。建立了政府采购管理信息系统。于×年月开通了政府采购网站。政府采购管理信息系统涵盖了政府采购的所有业务，包括采购单位管理、供应商管理、采购预算与执行管理、专家管理、合同管理、资质管理、商品管理、招投标管理、采购监督以及预警系统等，充分体现了“公平、公正、公开”的原则。

二、基本经验

我市计算机及各种信息技术在财政领域的成功应用，在配合并支持财政改革，促进财政基础工作更加规范，财政管理不断加强，财政工作效率和运行质量不断提高的同时，也反过来推动了财政干部自身业务素质的不断提高，使信息技术运用与财政业务运作相互结合，相互促进，相互提高，逐步形成了良性循环。总结工作中取得的成绩，我们有以下经验。

⒈领导重视是关键。财政信息化工作投入大、周期长，每开展一项新的工作，都要有与之配套的基础设施投入，要进行大量深入细致的调查研究，开发测试切实可行的软件系统，并要对操作人员进行全方位的培训。这是一个复杂的过程，必须到系统运行以后才能见到效益。在这一过程中，必须得到领导的大力支持。我局高度重视财政信息化工作，局里成立了信息化建设领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，领导小组下设办公室，专门负责信息化建设工作。由于领导重视，信息化工作的各项安排均得到了较好的落实。

⒉加大投入是基础。尽管我局的办公经费比较紧张，但在信息化建设方面舍得投入，宁可压缩办公经费、招待费用，也不放松对信息化的投入。仅局办公大楼综合布线就投入××万元，并选派专人从事网络管理。同时，我们还投入资金××万元，建成了先进的计算机培训教室，可以有的放矢的对全市财政干部进行相关业务培训，为财政信息化工作的开展打下了良好的基础。

⒊部门协调是保证。信息化工作涉及到财政业务的方方面面，计算机网络系统的建设只能作为一种工