“创先争优”工作汇报材料

第一篇：“创先争优”工作汇报材料

皋兰县地方税务局

“创先争优”工作汇报材料

县“创先争优”办：

自“创先争优”工作开展以来，我局在县委、县政府及市局的正确领导下，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设，深入开展创先争优活动，坚持“三个到位”，做好“四个结合”，开展“五项活动”，为完成以税收为中心的各项工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将该阶段工作汇报如下。

一、广泛动员、周密部署，坚持“三个到位”，推进创先争优活动扎实开展。

一是组织谋划到位，确保争创活动有序开展。首先，我局成立了以县局党组书记、局长高希麟为组长的创先争优活动领导小组，活动领导小组下设办公室，设在人教科，负责全系统争创活动的组织领导、督促检查，形成了机构健全，统揽全局的工作机制；其次，根据县委《开展创先争优活动实施意见》，结合我局实际，制定了《皋兰县地方税务局党组关于在全县深入开展创先争优活动的实施意见》，对为期两年多的整个活动进行了统筹安排，同时对2011年创先争优活动目标进行了细化量化，进一步明确了各个阶段的目 标、任务及完成时限，确保全局的创先争优活动实现良好开端。

二是学习宣传到位，营造争创活动浓厚氛围。首先，召开深入开展创先争优活动动员大会，传达县委县政府及市局的会议精神，对我局创先争优活动进行全面部署动员，增强了党员干部开展创先争优活动的主动性和自觉性；其次，召开争先创优专题座谈会，结合建党90周年活动，评选出我局先进基层党组织和优秀共产党员，并通过新闻媒体广泛宣传争创事迹，在我局形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是考核督导到位，促进争创活动落到实处。建立了“主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协调抓，一级抓一级，层层抓落实”的督导机制，定期召开组织调度会，听取活动情况汇报，研究解决难点问题，适时总结交流研讨，探索活动开展的新路子、新经验、新做法，并加以推广。不定期对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

二、统筹兼顾，突出重点，做好“四个结合”，丰富创先争优活动载体。

一是将开展创先争优活动与我局创新工作相结合。创新就是创先。按照创先争优活动方案，局党组把争创活动作为一项系统工程来抓，成立了创新工作领导小组，确立了“人 无我有，人有我优，人优我精”的创新原则，大力开展工作创新活动。同时，将“全面对标、夺旗争星”活动作为推动创先争优活动的重要内容，积极学习借鉴先进单位的工作理念、工作经验、工作方法。在此基础上，办税服务厅标准化建设、房地产税收“一体化”管理、税企和谐社区建设、审计式稽查模型、税收源泉控管等一批创新成果初步显现，得到了上级有关部门的充分肯定。

二是将开展创先争优活动与建设“学习型组织”和读书学习活动相结合。我局积极倡导鼓励干部参与读书学习活动，学习岗位专业技能、综合管理知识以及与税收工作紧密联系的相关方面知识，不断提高税务干部综合工作能力水平，同时注重中层领导干部及业务骨干综合素质的提高，以争创活动为切入点，“以点带面，树立典型”，全面提升各级党组织和领导干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。结合全员读书学习活动，通过开展征文活动和地税讲堂等形式多样的活动，营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创新力、凝聚力、战斗力不断增强。

三是开展创先争优活动与干部作风建设和文明创建活动相结合。首先，把干部作风建设活动的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，强化了党员干部理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风养成，进一步弘扬爱 岗敬业、无私奉献的精神，充分体现了党员干部的先进性。其次，与文明创建工作有机结合，积极选树争创各种荣誉称号，全力推动我局各项工作再上新台阶。

四是开展创先争优活动与服务经济社会发展相结合。我们注重从四个方面强化服务，切实发挥税收的职能作用。首先，服务当地党委、政府，当好参谋助手，从如何扩大税基、增加地方财政收入、加强税源管理、优化经济发展环境等方面向地方党委、政府提出切实可行的具体建议，引起县领导的高度重视。其次，在增强地方可用财力下功夫，不断提高地税占一般预算收入的比重，为经济发社会展提供有力支持。今年以来，我们狠抓了营业税、城建税、资源税以及土地使用税等地方税种的管理，进一步优化了收入结构。第三，服务重点建设项目，主动对接发展思路。加大“四个分析”力度，即加大对收入整体情况、重点建设项目、重点企业、重点行业的分析力度，尤其是加强对重点建设项目税收前景、税收潜力的分析，以税收优惠政策为导向，使政府在项目选择上优先考虑高新技术、高附加值、低能耗的产业项目，增强经济发展后劲。截止10月底，共完成税收收入11339万元，占年计划12527万元的90.5%。其中县级收入完成7930.6万元，占年计划9366万元的85%。

三、立足实际，稳步推进，开展“五项活动”，创先争优活动取得阶段性成效。按照创先争优实施方案总体部署，在争先创优活动扎实推进阶段，结合我局实际，我们在全县区范围内开展“五项活动”，收到了初步成效。

1.“党性教育”活动。在建党90周年之际，全局党员干部纷纷响应号召，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、举办以“税徽在党旗下闪光”演唱会等形式，对党员普遍进行党性教育。全体在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

我局围绕争创活动开展了“共产党员示范岗”和“服务明星”、“稽查明星”评选活动，我局组织了“我是党员，向我看齐”党员评优活动，增强了党员队伍的生机活力，激发了广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。县局响应县委安排部署，深入扶贫点，利用税收工作特点，积极开展帮扶工作。

2.“岗位奉献”活动。结合干部作风建设年、我局文化建设、读书学习等活动，使广大党员在业务练兵、竞赛学习、工作创新上发挥模范作用，干部队伍人心思干、人心思创、人心思进，形成了创先争优、积极进取、夺旗争星的良好氛围，树立了党员的新形象。在广大党员中，积极开展了“认责承诺”活动，我局党组织每年至少要为群众办10件实事，并形成长效机制，长期执行下去，切实加强行风建设，真正做到立“税”为公、执政为民。3.“服务群众”活动。在创先争优活动中，我局牢固树立服务宗旨观念，强化服务意识，为纳税人提供方便、快捷、全方位多形式的纳税服务，树立了皋兰县地税良好的社会形象。各单位组织党员积极开展纳税服务活动，深化办税服务厅标准化建设工作，纳税服务水平进一步提升。市局领导对我局办税服务厅标准化建设工作给予了充分肯定和高度赞扬。今年以来，围绕着“调结构、转方式”这一新课题，我们深入调研，积极探索，做了大量工作，向县政府报送的《加强地方税源建设，促进县域经济发展》等引起县领导高度重视。

4.“亮牌示范”活动。各单位围绕税收中心工作，通过佩戴党徽、党员标示牌、党员先锋岗等形式，亮出党员身份，展示党员形象，促进党员发挥先锋模范作用。窗口单位均设立了党员示范岗位接受群众监督。

5.“组织创新”活动。加强了党组织班子、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将争创活动与我局创新工作紧密结合在一起，开展了“我为地税献一计”活动，共征求到意见、建议50多条，涉及征管、干部队伍建设等15个方面，已全部给予解决或答复。

6.“廉政建设”活动。邀请县检察院领导对全体职工进行了一次预防职务犯罪警示教育专题讲座和展览；以民评促 税收，以民评促管理，积极主动的参加民主评议政风行风活动，在11个重点评议单位中名列第二。继续坚持税务分局长向纳税人述职述廉活动，将社会监督机制引入到我们纳税服务工作的每一个环节，听取纳税人心声、搭建征纳关系桥梁、畅通纳税人需求获取渠道、保障纳税人的各项合法权益。加强廉政文化建设，着力打造“清风地税工程”，探索出了一条独具特色的廉政文化建设之路，开创了“以文化促廉政、以廉政兴税收”的新局面。继去年被命名为全县第一批“廉政文化建设示范点”后，在10月27日召开的全市廉政文化建设示范点命名表彰大会上，又荣膺兰州市第三批“廉政文化建设示范点”称号。

创先争优活动开展以来，我局以组织收入为中心，以强化征管为基础，以依法治税为主线，以优质服务为宗旨，以从严治队为保障，积极工作，求真务实，与时俱进，开拓创新，同时，局党组高标准严要求，争当先进，培树典型，广大党员干部更是以身作则，奋勇争先，在各项工作中争当排头兵、领头雁，受到上级领导及纳税人的广泛认可。

开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全县经济发展战略目标提供强大财力支持。

第二篇：创先争优工作汇报

为企业保驾护航

为党旗增添光彩

安徽中汽旅游汽车集团公司“创先争优”活动小结

作为市基层党建组织先进示范单位，2010年6月以来，安徽中汽集团公司党委围绕巩固科学发展观教育成果, 依据上级党组织安排部署，并按照街道党工委关于抓好“创先争优”活动要求, 我们坚持把“创先争优”活动作为集团公司党委全年工作的重点来抓，现已初显成效。主要抓了以下几点工作：

一、广泛发动，积极部署

安徽中汽集团党组织成立于1998年，2000年经上级党委批准为党总支，同时下设中汽维修公司等四个党支部，2008年晋升为党委，党员66名。如何扎实有效地开展好“创先争优”活动，我公司按照上级党组织安排部署，一是加强组织领导，层层宣传发动。6月11日，我公司党委组织公司全体党员召开了“安徽中汽集团党员‘创先争优’动员大会”，并成立了以党委书记倪应仙为组长的“创先争优”活动领导小组。领导小组成员由各党支部负责人组成，下设办公室。其职责是协助领导小组做好活动宣传动员工作，促进活动的开展，为活动提供坚实的组织保障。自活动动员大会召开以来，我们通过《安徽中汽报》、条幅、宣传橱窗等多种宣传渠道进行广泛动员，经过近一阶段的努力，初步在公司上下形成了人人了解“创先”，党员践诺“争优”的良好氛围。二是制定活动方案，精心设置载体。集团公司党委将“二为”（为企业保驾护航，为党旗增添光彩）方针作为此次活动的指导思想，结合我公司实际，在广泛征求员工意见和建议的基础上，经过反复修改，制定出以 “三争先”（工作争先，服务争先，业绩争先）为目标，以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强企”为活动主题、以“三三五”（讲学习、讲政治、讲正气；比作风、比实绩、比创新；带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为内容制定了《安徽中汽集团公司“创先争优”活动实施方案》。对于基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求, 党委也从实际出发，精心设计各具特色，务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出，创建特色鲜明，竞相比、学、赶、超的良好局面。

3.第三批学习实践活动整改落实后续工作的主要成效及成效。通过第三批学习实践活动的深入开展，我们逐渐理清了企业在发展中所存在的问题，具体表现在以下两个方面：

（1）征地滞后与企业发展用地需求的不合理。

公司在庐阳产业园区征地近100亩，征地后的项目制定、施工建设等问题严重滞后，如果合理用地、科学用地也一直得不到有效解决，用地问题已经成为制约其发展的瓶颈。

（2）餐饮服务业经营模式的滞后性已束缚到企业的发展。

近几年，因为市内餐饮业的急剧增加，致使餐饮服务业竞争激烈，特别在去年金融海啸的影响下，金海棠温泉浴场以及燕莎大酒店在才此竞争激烈的市场环境下，面临着各种考验，已有点力不从心。

鉴于企业在发展商存在的主要问题，按照科学发展观的要求，结合查找出的突出问题，我们在调查分析的基础上给出了以下具体整改措施。

（1）精心准备，超前规划，在建设投资上取得新突破。经过集团公司的深入调研，公司决定在庐阳产业园区所征用的土地投资亿元在此建设中汽科研大厦，将企业从传统的服务型行业向具有自主研发、拥有自主知识产权的创新性现代化企业转变。

（2）针对于金海棠温泉浴场所面临的问题，公司在学习实践活动“坚持科学发展观，推进二次创业”为主题，及时的调整了集团下属的餐饮业的经营模式，金海棠温泉浴场租赁出去，燕莎大的酒店也采取合资的方式进行经营。

根据集团公司提出的“以科学发展观为指导，深入推进二次创业”的企业发展战略，在第三批学习时间活动整改工作落实后，基本达到了我们预期的工作目标，即：

（1）提高思想认识有新进步。面对新的历史起点，公司上下不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，自觉查找、主动转变不符合科学发展观的思想观念，真正把科学发展观作为工作的指针、行动的指南，坚持实际，及时把学习成果体现到了各项工作中去。

（2）促进科学发展有新成效。坚持把开展学习实践活动与做好当前各项工作统筹安排、有机结合，把落实保增长、保稳定任务作为最大的实践，以学习实践活动为动力，着力在提振发展信心、调整产业结构、启动重大项目、维护企业和谐稳定等方面下功夫。

4.我集团公司已基本形成学习实践科学发展观长效机制。

建立健全学习实践科学发展观长效机制，是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求和重要内容，是加强和改进新形势下党的建设的根本制度保障。3 我公司围绕“以科学发展观理论为指导，深入推进二次创业”为指导思想，结合实际，已基本建立健全了四个方面的长效机制。

（1）健全完善理论学习机制。按照建设学习型党组织的要求，领导亲自带头学、党员干部主动学，加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解。

（2）健全完善科学民主决策机制。按照科学管理、民主决策、依法管理的要求，进一步完善事前深入调研、事中检查评估、事后跟踪反馈的决策程序和机制。不断提高决策的科学化、民主化水平。

（3）健全完善基层党建领导体制和工作机制。总结运用依托行业部门抓基层党建工作的经验，健全党委统一领导、组织部门协调、行业职能部门加强指导的基层党建领导体制和工作机制。完善基层党建创先争优、基层党务公开等制度，健全基层党员干部教育、管理、服务的长效机制。

（4）健全完善改进干部作风的制度措施。健全完善党性分析制度，组织党员干部以作风状况为重点开展党性分析，把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，更好地服务基层、服务企业、服务群众。

二、全面争创，扎实推进.我公司根据企业自身特点，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。具体表现在以下几个工作方面：

一是重大决策前召开职工民主大会，请全体党员及部分职工代表列席大会，为企业决策献计献策, 充分发挥广大党员在企业发展中的“智囊团”作用。如，2010年上半年，金海棠温泉浴场和燕莎大酒店因经营模式的滞 后性，导致企业效益下滑，针对此种情形，在经营方式的转变上，集团高层却不知如何在停业整修、招租、合资等经营模式上做出选择。在党委提议并组织下，召开了企业民主大会。会上，领导层根据并综合党员提出各种实质性的建议，最终选择金海棠以招租的的经营方式将其出租。党员在进言献策基础上,均发挥了良好的带头作用。

二、党员积极参加带头示范作用，以自己的行动自觉践行社会责任，充分发挥了发挥了党员的模范作用。今年7月，合肥市血库告急，血源不足，得知此情况之后，公司党委紧急向各党支部发出通知，号召党员带头献血。7月9日，百名献血者齐聚燕莎大酒店大厅，争相献血。党员的这种社会责任及其高尚的美德，为我们企业树立了良好的社会形象。

三是加强新老党员的思想教育工作，充分发挥党员的凝聚力。为庆祝建党89周年，今年6月26日，党委积极组织党员参观以“进小岗，学沈浩”为主题党员集体活动，用沈浩精神的先进事迹对公司党员进行爱党、爱国教育，旨在让党员们从那些优秀的共产党员的先进事迹中深谙党的神圣使命，启发他们作为一名党员，学习沈浩精神，首先要忠于党的使命，要坚持清正廉洁的工作作风，更要有一心为民、一心为群众办事的态度。

四是在广泛开展“创先争优”活动中，为更好的发挥党员的先锋模范作用，围绕“每月承诺一件事，每月践诺一件事”的目标，结合公司实际，党委带头公开承诺，公司在岗党员积极签下“‘创先争优’活动党员公开承诺书”。并对其所承诺的事及承诺书的内容，采取自查、交流学习等多种形式进行阶段性总结。在这段时间的工作中，特别是中汽维修和出租车公司党支部，在其经营范围内积极开展了“党员示范车”、“党员示范岗”活动，在其活动的带动下，充分提升了我基层党组织为企业保驾护航的战斗壁垒作用，也践行了作为一名党员的先锋模范作用。如，今年“四体会”期间，出租汽车公司汪庭中就主动将一位运动员丢失在其车上的值五万左右的特制的高尔夫球杆（共5根）主动联系相关部门，叫还给了失主。

汪师傅的这种光荣事迹曾先后被《安徽电视台· 公共频道》、《安徽商报》、《合肥晚报》等多家媒体报道。

五是为进一步推动创先争优活动的深入开展，以新颖的活动形式带动广大党员积极参与到活动中来，今年6月底，公司党委开展了以“进小岗，学沈浩，‘创先争优’在中汽”为主题的征文比赛。该活动开展收到了数十篇党员交来的征文稿，稿件结合作者自己的工作实际，真情实感的描绘出自己心目中的共产党员，并以此鞭策自己用自己的行动。稿件内容的多样性充分展示了新形势下，我公司党员的“三新”形象（新风貌、新形象、新姿态）。

三、存在的主要问题

由于“创先争优”活动开展周期长、范围广、任务重。从活动开始，我公司就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

四、工作心得与体会

开展创先争优活动，能够进一步激发广大党员干部职工的工作积极性、主动性、创造性，以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，提高工作水平，创造一流业绩。在本次学习活动开展后，我们对党员们进行了紧凑、深刻的学习。在近阶段工作部署中，总体而言，我们的工作也取得了不错的成绩，为此我谨代表中汽集团党委谈谈这一阶段的工作心得：

（一）要有新的观念。观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代，会束缚我们脚步；先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。作为一个基层党组织，我们始终牢记并认真实践这些理论、路线、纲领，才能在大方向上保持与党的整体先进性的一致。让每一位党员都能充分认识并保持共产党员先进性，从而增强为群众服务的主动性和自觉性。

（二）要有良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增；病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落。为此我们每一位党员要时刻激励自己，争做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、自强不息的意识，有锲而不舍、创优争先的劲头。

（三）要有开拓创新的胆略。勇于创新，事业就会前进；怯于创新，发展就会停滞。进入新世纪以来，全球化进程风雨兼程，改革浪潮风起云涌，加之刚刚经历一场席卷全球的金融风暴，让我们更清醒的认识到，作为民营企业必须勇于开拓、不断创新、与时俱进，同样必须遵照党的理论指导，只有如此，我们才能在激烈的市场经济环境中求得生存。

总之，只有我们深刻领会党的先进性要求，并将其转化到自己的工作实际中去。才能提高自己保持党员先进性的自觉性，才能真正达到“为企业保驾护航，为党旗增添光彩”的目的。

中共安徽中汽集团有限公司委员会

2010 年 8月 24日 创先争优活动开展至今，我们在严格按照上级党组织工作部署的基础上，结合公司实际情况，在公司内部开展了卓有成效的一系列的活动，针对这一阶段活动的开展，我想代表我们公司党委谈谈这方面的感受。

1，提高了党员的思想觉悟，进一步推进了廉政文化建设的顺利开展。很多党员在学习交流会上表示：活动的开展，让自己明确了认识，争做一名优秀的共产党员，这是对党的优良传统的继承。所以，作为一名党员，我们一定要在公司充分发挥党员的先锋模范带头作用。

2.加强了基层党组织自身建设，充分发挥了基层党组织的战斗壁垒作用。活动的开展，是进一步将科学发展观理论付诸实践，是我们基层党组织加强自身建设的具备表现，也是我们在党的正确理论指导下的一种激励社会主义现代化建设各项事业的建设者们继续奋勇向前的手段和动力。

3.巩固企业的良好社会声誉，为企业决策、经营发展提供正确的理论依据。我们开展此项活动，始终紧扣“二为”（为企业保驾护航、为党旗增添光彩）方针，将活动的开展和企业的发展紧密的联系起来。特别是在今年金海滩温泉浴场转变期经营模式，它正是我们在此项活动开展的基础上作出的一项正确的选择。不仅减轻了企业的负担，反而为企业带来了稳定的收益。

总之，只有我们深刻领会党的先进性要求，并将其转化到自己的工作实际中去。才能提高自己保持党员先进性的自觉性、才能充分发挥基层党组织的战斗壁垒作用，进而才能真正达到“为企业保驾护航，为党旗增添光彩”的活动宗旨。

第三篇：创先争优工作汇报材料

@@县**镇创先争优工作汇报材料

（2012年5月26日）

**镇共有党支部31个，其中行政村支部25个，镇直机关支部6个，农村党员1072名。‚创先争优‛活动开展以来，我镇除按县活动方案要求，成立领导组、制定方案、公开承诺、群众评议等规定的动作工作外，镇党委结合本镇实际，创新创设4个载体，党员干部赶超比拼，基层组织争当先进，实现了和谐、富民、强镇的新跨越。

一、以“转变作风、扎根基层、服务群众”工作为载体，转作风、惠民生

**镇除按县委提出‚六个一‛要求开展工作外即：一辆便民服务自行车，悬挂一幅驻村干部联系公示牌，建立一套村级民情台账，撰一本民情日记，帮扶一户困难群众，新上一个农业发展项目。创新推进此项工作，切实做到‚党员干部比赶超，为民服务‘零’距离。‛党员干部为民服务的先进事迹和我镇的经验做法，被河南卫视‚聚焦中原‛节目、周口电视台‚新闻联播‛‚民生报道‛栏目专题播报。

1、党员干部的‚紧箍咒‛--驻村工作承诺。党员干部响应号召，向党委承诺，并主动递交了书面承诺书：每周驻村时间不少于3天，每天走访群众不少于3户，每月排查化解矛盾纠纷不 1 少于1起，帮扶办实事不少于3件等10项内容，及时了解、记载、掌握村情民意。承诺书是否兑现在每名干部的政绩档案卡上均得以体现，年底综合考核。干部们戏谑地称自己给自己戴个‚紧箍咒‛。

2、党员干部‚之家‛—近百家门，吃百家饭。要求每个干部在群众家吃饭时，要了解掌握本村的信访稳定、社会治安和安全生产三项影响全镇大局的情况，至少为民办一件实事，记录在吃百家饭台帐上，并将吃百家饭台帐作为发放考勤奖的主要依据。为便于督查，百家饭台帐上要求有群众签字，留有家庭电话，确保了该项措施落到实处，拉近了与群众的距离，增加了与群众的感情，干部找到了家一般的感觉，有3名干部与群众结成了干亲家。

3、党员干部周刊--《**民情快讯》。为搭载党员干部与群众沟通的有效平台，宣传党员干部的先进事迹，弥补农村网络信息不畅问题，让百姓多渠道了解国家惠农政策及社情民意，去年10月份**镇创办了《**民情快讯》，每周一刊。目前已办60期，其中有13期是先进党员典型事迹，2期专题经县委刘书记等领导签批，先进事迹被全县各乡镇学习。小曹楼支书&&，2010年底患败血症，全县掀起学习热潮后，镇党委发动全镇党员干部为其募捐了12.65万元，使其他行政村干部感受到了村干部在最困难的时候，只有组织上给予的关怀才是最实际的，最温暖的。

4、‚流动的党旗‛--驻村干部便民服务手册。根据群众来镇办事难、对国家惠民政策了解少的实际情况，镇里安排3名优秀共产党员专职搜集整理有关国家惠农政策法规，整理汇编印制了《驻村干部便民服务手册》，内容包括家电下乡、低保五保办理、居民身份证办理等16个部分，附有党员干部、镇直机关负责人、县联系村领导的电话号码。目前，该手册已翻印4次，发到党员干部和部分困难群众手中6000多本，大大提高了为民服务工作效率。因便民服务手册像一面红旗，群众称之为‚流动的党旗。‛

5、群众的‚驻村周报‛--报刊资源再利用。为宣传党的政策、普及科技知识和扩大农民知识面，充分再利用报刊资源，镇党委要求每位班子成员把阅过的报纸、杂志集中交到镇党政办公室，每周一由驻村干部在走村串户时直接发到群众手中，群众风趣地称为‚驻村周报‛，改变了过去卖废旧报纸杂志吃吃喝喝的不良风气。

6、无职党员的‚职务‛—参与常态化大督查工作。一是镇里成立督查工作组，驻村干部实施督查回避制度，聘请5名思想觉悟高的无职党员为督查副组长，确保了督查结果公正、真实、有效；四是将督查结果与年底驻村干部量化指标考核相结合，凡被通报批评三次以上的，取消干部一切评先评优资格和考勤奖。二是对党员干部服务群众工作每周至少督查一次，每月把全镇所有行政村轮回督查一次，目前**督查已发26期；三是制定督查 3 工作实施方案，主要督查群众对驻村干部满意率、知晓率，和影响社会大局稳定的信访、社会治安及安全生产问题，目前已通报批评10名干部和4个行政村支部。

7、基层组织建设的保障—严格考核奖惩。为严格奖惩，镇里对转变作风、扎根基层、服务群众工作实施了2次目标考核，制定了周密的考核方案，对高庄等18个行政村支部奖励现金13000元，全镇通报表扬；对7个落后的行政村支部、包村班子成员和驻村干部通报批评，取消各类奖金8200元。震慑和故历来基层党员干部、基层党支部，为强化基层党建提供了制度保障。

8、机关干部全员驻村--优秀共产党员脱颖而出。‚转变作风、扎根基层、服务群众‛工作开展以来，县委制定的各项奖惩措施极大地调动了我镇驻村干部的工作积极性。但没有驻村的干部普遍反映，因未能参与全县‚优秀‛和‚十佳‛驻村干部的评选，在为民服务和帮扶群众办实事方面不能与驻村干部公平竞争。为破解这一难题，镇党委大胆尝试，新增12名同志为驻村干部，其中有4名共产党员的先进事迹被市县电视台专题播报，成为全镇创先争优的楷模。

9、干部的‚工作总结‛--政绩档案卡。年初镇党委制定了《驻村干部量化指标及评价考核实施细则》，为便于量化指标及评价考核，所有党员干部均建立了政绩档案卡，包括三方面内容：

1、每份政绩档案卡均附有本人近照，首页登记有姓名、籍贯等8项基本信息；

2、每份政绩档案卡均列示信访稳定10项量化指 4 标考核内容，每项量化指标考核内容均涉及民生；

3、每份政绩档案卡均附有当年四个季度的量化指标及评价考核计分登记表，季度打分，年终评定；

4、每份政绩档案卡均附有4项约束指标，其中第一项信访稳定问题，一票否决。干部们认真地视其为‚年终工作总结‛。

10、转作风平台—机关廉政食堂。为转变干部作风，节约经费，镇政府在原机关食堂的基础上，规范操作规程、完善管理制度、添加硬件设施，筹建了机关廉政食堂，原则实现政府在外‚零‛招待；主要服务对象：驻村干部和机关值班干部。廉政食堂运行半年来，赢得了民心，提高了工作效率，切实转变了干部作风，招待费较上年同期降低了90%。一名为‚挑毛病‛的网民在**民生网留言：‚自从镇政府建立机关食堂，镇、村干部再不到我们这里吃喝啦，做生意有行业规矩，什么事不能做的太过头了，有饭大家吃，请你们镇政府注意点‛。

通过以上10举措，驻村干部切实转变了工作作风，真正做到了与群众‚零‛距离接触。半年来，共排查矛盾纠纷59起，化解信访积案18起，帮助群众建立6个近1000亩蔬菜大棚和特色经济种植基地，为正星粉业融资3000万元上三期工程，新建投资1200万元的养殖场一个。

二、以《**民生网》为载体，听民意、解民难

为使群众利益诉求得到多渠道表达，镇党委能及时听民意，解民难，于2011年3月份筹办开通了《@@县**民生网》，《民 5 生网》以网络‚六大栏目‛为载体，构建了干群交流平台。‚创先争优‛栏目，通过开展党员干部争当‚六员‛、无职党员设岗定责等活动载体，积极引导基层支部创先进、广大党员争优秀，形成了争当先进、赶超先进的浓厚氛围。‚基层党建‛栏目，旨在通过争创‚五个好‛支部、‚双高双强‛支书和‚双强‛党员干部等活动，进一步夯实党建基础，锻造一流队伍，强化经济科学发展、社会和谐进步的组织保障。‚有话网上说‛栏目，为干部群众提供了一个畅所欲言的平台，解决了干部群众反映强烈的饮水、电线线路、组建城管监察大队、新建公厕和停车场、值班用餐补助、办公住房和考勤奖等问题。‚有话找书记镇长说‛栏目，畅通了群众合理诉求的快速通道。目前收到群众各种留言和诉求320件，已妥善解决308件，12件正在办理中，对群众反映的问题真正做到了‚件件有回音，事事有结果‛。‚党务政务公开‛栏目，把党和政府的工作动态，把国家的最新惠民政策及时传递给千家万户，接受群众监督。‚致富信息‛栏目，大力宣传**特色经济，为群众提供最新致富信息。目前已扶持发展种植、养殖项目3个，和安徽等地签订30多万元订单。网站开通以来，涉及该镇不良信息在《**民生网》以外发帖同期相比下降90%。省、市、县电视台对该镇利用《民生网》为民办实事、引导农民致富、加强社会管理等进行了专题报道，得到了在外工作人员和广大群众的高度赞赏。

为加强对网络信访问题的实时监测，及时解决群众关切，**镇党委于2011年初成立了服务于《民生网》的信息网络办公室，负责搜集所有网站反映我镇信访和民生诉求等问题。今年以来，信息网络办公室共搜集@@县**民生网以外的各类民生诉求和信访问题14件，已圆满解决13件，另1件镇纪委正在调查中。切实保证了镇党委政府在第一时间发现网络问题信息，第一时间调查处理，第一时间出现在群众面前，第一时间把问题解决在萌芽状态。

为切实发挥《@@县**民生网》服务基层的强大功能，真正使民生网扎根于群众心中，镇党委整合一辆纪委办案车和两辆巡防车，组建了四名优秀共产党员志愿参与的急先锋民生直通车服务队。车身统一喷有醒目的@@县**民生网、网址、巡防求助热线字样，和‚问万户家庭冷暖，听六万百姓呼声‛标语。直通车灵活、快捷，近者5分钟到达，远着20分钟到达，可直接深入到村庄和地头，和群众面对面交流、听取他们的诉求，掌握第一手真实的资料，高效解决群众的‚小‛问题，有效避免上访，又为公车私用专项治理提供了成功的典例。民生直通车急先锋服务队成立以来，入村下访61次，调解因鸡毛蒜皮小事产生的邻里纠纷8起，为镇纪委提供群众反映干部涉财问题线索3起，帮扶困难群众2户，送被狗咬伤一老人和骨折两姊妹去县医院救治2次，群众亲切地称之为‚民生110‛，并编了顺口溜‚民生车跑得快，群众有难开过来，随叫随到随停车，乡里乡亲乐开怀。‛

三、以“党务”公开为载体，晒“隐私”，扬民主 除公开上级要求的基本内容外，镇党委和各村支部大胆创新，分别公示了以下5方面以前不愿不敢公开的内容，使群众感到组织就在身边，党员就在眼前。一是公开群众关注的‚敏感‛问题。为了维护社会公平公正和做好弱势群体的帮扶救助工作，我镇坚持‚两个务必‛，竭力打造‚阳光‛低保，在《民生网》上公开全镇农村低保对象名单，各行政村开辟公示专栏进行永久性公示，接受群众监督，从根本上杜绝了人情保、关系保、干部吃低保等现象。二是公开村级干部‚保密‛的问题。为了确保‚党务‛公开的实效，根据群众诉求，对全镇各行政村的‚三资‛底数、集体资源具体使用和分布情况进行公示，让群众心中有底，党员干部心中有数，杜绝了集体资源浪费、被个人恣意侵占。通过 ‚三资‛管理公示，发现4个行政村3片集体坑塘24亩集体林地被个人侵占，经群众评议后公开拍卖承包权，为集体换回经济损失82万元。三是公开机关‚隐蔽‛的问题。在镇机关设临时公开栏，按季度进行逐项、逐类公示‚三公‛经费，并将机关‚廉政食堂‛餐费和在外就餐费用专门分类公示。四是公开党委‚机密‛的问题。将党委研究的‚三重一大‛等重要事项臵入‚党务信息公报‛专栏，及时公开公示党委文件、党政办公会议纪要等重要信息，第一时间将全镇重大事务和重要决策传递给广大干部群众，提高了群众参与社会管理的积极性，调动了全镇党员干部群众干事创业的浓厚氛围。五是公开党委‚头痛‛的问题。把 8 全镇信访问题划分为青海支边人员、对越自卫反击战退伍人员、62年下放教师、历史积案、其它个案5大类，在镇机关定期公开栏，按姓名、诉求和问题解决情况3小项，整版公示全镇各个行政村所有信访人的信访信息，各行政村开辟专栏公示本村信访人的信访信息，形成全体党员干部群众参与信访人和信访问题的评议讨论。特别对信访人无理诉求，得不得乡亲们的理解和支持，强大舆论压力使信访人感觉到无理上访是可耻行为。有效遏制化解越级访事件10余起。‚@@县**镇建立‘五个一’工作机制，积极探索农村信访稳定工作新途径‛经验材料，和‚@@县**镇积极探索农村涉财信访工作新途径‛，分别被市委办，市纪委和市群工部作为经验材料专题刊发。

四、以开展“党风廉政建设警示教育”活动为载体，抓党建、促发展

2011年3月，**镇开展了‚党风廉政建设警示教育‛活动，全镇党员干部认真学习了有关村干部贪污腐败等涉财方面的典型材料，重点组织党员干部学习杨正超书记作出重要批示的《一个‚吃拿卡要‛无所不用其极的村支书----查办张维中涉嫌贪污一案引起的思考》和《‚村官‛腐败：溃堤的蝼蚁----村支书苏运华涉嫌贪污一案的启示》两个案例。全镇广大党员干部特别是行政村支部书记深受震撼，触动很大。5个行政村支部书记，一人保管村委会、支委会两枚公章，群众意见很大，学习两个案例后，5支部书记将行政村公章全部交给了村主任或文书； 3个行 9 政村支部书记在财务管理方面，吃喝浪费严重，通过对两个案例的学习剖析，3支部书记向镇党委政府郑重表态：没有监委会成员签字盖章，坚决不开支一分钱；夏庄行政村一干部将1.1万元卖树款长时间在自己手中保管，不发给村民，本人将两个案例与自身比较后，在一天时间内将1.1万元卖树款全部发到群众手中。

农村要进步，关键在支部。通过在广大党员干部中开展警示教育，以案说法，增强了基层党组织的凝聚力，赢得了民心。截至目前，全镇25个行政村支部帮助农民新上养殖项目16个，成立15个专业合作社，有序流转土地近万亩，在和周边乡镇交界地带初步建立了两个黑皮冬瓜交易大市场，帮助返乡农民工培育3个大棚蔬菜种植基地。

第四篇：创先争优活动工作汇报

中共**镇委员会

关于开展创先争优活动的汇报

各位领导：

大家好！

在全县深入开展创先争优活动，我镇全力加快开发发展和统筹城乡步伐之际，各位领导莅临姬家管委会检查指导工作，这既是对我们的支持和肯定，也是对我们的指导和帮助，更是对我们的鞭策和鼓舞。我代表镇党委、政府对各位领导的莅临指导表示热烈欢迎!对一直关注和支持**开发发展的市、县各级领导表示衷心的感谢！

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县创先争优活动领导小组办公室的精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以“支部百分百创先、党员百分百争优、工作百分百努力、群众百分百满意”为目标，以打造“经济发展最快、建设环境最优、人居环境最佳、社会环境最好”的幸福**为责任，团结带领广大党员干部大力发扬“事不避难、任劳任怨、攻坚克难、勇于担当”的**精神，干在实处，走在前列，扎实推进创先争优活动，取得了阶段性工作成效。现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，健全机制

镇党委始终把开展创先争优活动作为当前一项重要的工作任务来完成；作为转变政府职能提升服务水平的重要载体来实施；作为加快开发发展，推进城乡统筹、建设幸福**的总体目标来执行。6月13日下午2点全县创先争优活动动员大会召开后，我们

—1— 就在当天下午4点在全县第一个召开了动员会，印发了《中共**委员会关于开展创先争优活动的实施意见》，成立了以镇党委书记和主任任组长，班子成员任副组长，各村党支部书记、管委会各科室主任和包村组长为成员的创先争优活动领导小组，设立了专门的办公室，安排一名副职领导全权负责此项活动的开展。同时，为充分发挥党员领导干部的带头示范作用，切实加强对创先争优活动的领导和指导，我们还建立了管委会领导班子成员工作联系点制度。重点工作督导办公室全程监督制度。10名党委班子成员都有自己的创先争优工作联系点，10名50岁以上重点工作督导办成员每月深入各村党支部检查指导创先争优工作开展情况，及时向党委汇报工作中存在的问题和建议，从机制体制上为创先争优活动的扎实推进，提供了坚强有力的组织保障。

二、明确思路，扎实推进

为确保创先争优活动扎实开展，我镇进一步细化了实施方案，结合实际印发了《中共**委员会关于开展创先争优“二三四百”活动的实施意见》，进一步明确了工作思路，即：用两年时间在各基层党组织、全体党员和各级干部中开展支部百分百创先、党员百分百争优、工作百分百努力、群众百分百满意的创先争优“二三四百”活动，围绕总体目标具体明确了阶段性任务，有计划、有步骤的推进创先争优活动。活动开展以来，我们主要做好了以下几项工作：一是搞好发动。6月13日召开了县级部门领导、管委会各村两委会成员、各村民小组组长和管委会全体领导干部300余人参加的创先争优动员大会，会议全面安排部署了我管镇

—2— 的创先争优活动，会后辖区12个村党支部仅用2天时间就召开了动员会。二是广泛宣传。为扩大活动影响力，我镇利用标语、横幅、宣传栏和宣传车等形式，进行了广泛宣传，做到了家喻户晓，形成了群众关注、党员参与和支部争创的良好氛围。据统计，辖区共悬挂横幅30余条，刷写标语120余副，制作宣传栏20个。三是加强学习。利用周一、周三、周五早上学习时间，组织全体机关干部认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省、市和县委关于开展创先争优活动的实施方案等相关文件，机关每名干部、各党支部书记、党小组组长都完成了2篇心得体会，进一步提高了党员干部队伍思想认识，为开展创先争优活动奠定良好的思想基础。

三、创新载体，务求实效

按照市、县委对党组织和党员“五个好”、“五带头”的要求，我们结合当前工作实际，把“先进”和“优秀”的要求落实到具体工作中，把工作要求进一步具体化，收到了实实在在的效果。一是开展了“五创五争”主题实践活动。即“创学习型组织、争当学习实践的模范；创团结型组织、争当党性锤炼、服务群众的模范；创服务型组织、争当带头致富、岗位奉献的模范；创发展型组织、争当科学发展的模范；创廉洁型组织、争当遵纪守法、弘扬正气的模范”。干部作风得到了进一步转变，服务质量得到了进一步提升。今年以来，城乡统筹服务中心共接待群众1020人次，办理业务645人次，咨询业务375人次，办结率100％。二是开展了“十百千”活动。110名党员干部利用10天时间，深入1000

—3— 户农户和企业，访贫问苦，排忧解难，转变作风，加快发展，共梳理和解决生产生活问题163条，受到了广大群众和企业的一致好评。三是开展了“三强三树”活动。评选出了**等10名工作标兵，树立了创先争优先进党员的形象，发挥了党员的模范带头作用。四是开展了百名党员进社区“忆过去、看现在、话未来”活动。抽调120名农村普通党员，通过“一听”“二看”“三评议”的方式对各村基层组织建设情况、经济发展情况、村组环境卫生整治情况、精神文明建设情况、党风廉政建设情况、社会稳定情况、计划生育完成情况、村务公开情况、安全生产情况和社会事业发展情况等10项工作进行了全面检查和考评，进一步推动了各村各项社会事业的发展。五是健全和完善了“5+2”“白+黑”工作制度。结合我镇承担我县开发发展重担的实际，全体党员干部放弃周六、周日和国庆、中秋、元旦等节假日，不分白天和黑夜，全天24小时为企业提供优质高效的服务。进一步加快了市、县重点项目落实进度，得到了经开区和县委、县政府的一致肯定。六是出台了重点项目“日处理、周走访、月排查”制度。对新入区的项目，确定了1名领导包抓，固定3名干部配合，全程参与协调，做到了第一时间发现问题、第一现场处臵问题、第一责任解决问题，及时解决了一大批影响企业建设的问题，赢得了企业的称赞。七是推行了“三杜绝三通过”制度。要求涉及开发村党支部在企业征地、土地补偿、地面赔付、拆迁安臵过程中坚决杜绝领导干部给企业介绍工队和建筑材料、杜绝村组干部挪用侵占开发款项、杜绝群众给企业强买强卖现象，所有开发的资金发放要通过村民代表决议、矛盾纠纷要通过党政领导协调、争议问题要

—4— 通过法律法规解决，快速解决了一批影响项目落实和企业建设的问题，赢得了企业的称赞。八是开展了丰富多彩的文化活动。机关支部设立了“职工之家”，购臵沙发、投影仪和触摸电脑点歌设备，不断丰富机关干部的业余生活。各村党支部都成立了秧歌队、锣鼓队、自乐班等文艺队。同时，还组织年轻党员参加了素质拓展训练、快乐冒险岛水上运动和拔河、篮球、乒乓球、羽毛球等体育运动，进一步增强了党员干部的团结协作能力，激发了工作热情，提高了工作效率。

通过一系列活动的开展，广大党员干部的思想认识得到了进一步提高，工作作风得到了进一步转变，服务质量得到了进一步提升，各基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，各项工作推进有力，成效明显。

一是党建工作取得新成效。我们始终把创先争优活动与村党支部书记“双述双评”活动相结合，与开展百名党员进社区“忆过去、看现在、话未来”活动相结合，与开展各级干部“强素质树形象、强作风树正气、强纪律树典型”的三强三树活动相结合，辖区内逐渐形成了以说实话，察实情，办实事，用实心干实事，用实干得实绩的作风，做到了谋划工作敢进真言，不随声附和；汇报工作敢说真话，不敷衍了事；落实工作敢出实招，不做表面文章；推进工作敢讲实情，不回避矛盾；完成工作敢于拼命，不惜个人得失的“五实五敢”浓厚工作氛围，使基层党组织的战斗力得到不断提升，农村经济不断发展，群众的幸福感普遍增强。截至目前，我们镇有市级“五个好党支部”1个、县级“五个好

—5— 党支部”2个；市级文明村1个，县级4个；12个行政村有两个党支部晋档为一类村，其中一个越级晋档。

二是主要经济指标完成情况较好。1-9月份，全社会固定资产、规模以上工业总产值和农业总产值等10项主要经济指标完成情况与时间同步，达到了数量质量双提高。三是项目建设进展顺利。今年我管委会承担的在建31个项目建设顺利，目前已竣工投产项目8个，进展较快项目14个，计划总投资30亿元，已完成投资23.4亿元，完成计划的78%。四是城乡统筹取得新进展。**新村已建成120户安臵房，90户群众已搬进新居；**村一组群众拆迁工作已基本结束；***已丈量房屋455户，签订协议283户，已经搬离48户；**安臵区已投资3100余万元，一标段陕一建7栋多层、4栋高层和2标段北京五建2栋高层建设顺利，年底主体即可封顶。同时，农村新型养老保险辖区参保人数18000人，参保率89.45%，60岁以上2832人开始领取养老金；流转土地1616亩；建设农村社区8个。五是新农村建设取得新成绩。共投资900万元，建成高标准的村级活动场所11个；共修建道路289.876公里，道路硬化率达99％以上，安装路灯1024盏，修建无害化厕所2049户、栽植绿化树87624株；12个村全部用上了自来水，通上了有线电视；已建成新农村建设示范村1个，重点村2个。

总之，创先争优活动开展以来，我们清楚地认识到，开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先

—6— 进模范作用的经常性工作。总结过去，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的差距，经济发展水平有待于进一步提升，农民素质有待于进一步提高，投资环境有待于进一步改善，建设幸福**的步伐有待于进一步加快。展望未来，我们将继续在县委、县政府的坚强领导下，以开展创先争优活动为契机，以“支部百分之百创先、党员百分之百争优、工作百分之百努力、群众百分之百满意”为目标，为建设幸福**做出积极贡献。

—7—

第五篇：镇创先争优工作汇报材料

杨梅山镇创先争优工作汇报材料

按照县委统一安排，镇党委自2010年6月开展创先争优活动以来，在县委的正确领导下,在县委创先争优办的具体指导下,镇党委高度重视,精心组织,认真实施，全镇共17个党支部、801名党员参与此次活动，经广大基层党员群众积极参与和共同努力,切实按照‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体要求，取得了初步的成效，现就我镇创先争优活动工作汇报如下：

一、创先争优开展的情况

（一）大力宣传，营造氛围

县委召开全县创先争优活动动员大会后，镇党委高度重视，于6月11日召开了全镇创先争优活动员大会，会上，镇党委书记作了动员讲话，会议传达了《杨梅山镇在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》等文件。成立了由镇党委书记任组长的创先争优活动领导小组，办公地点设在党委办，由镇人大主席兼任办公室主任;成立了由镇党委书记任组长的镇创先争优活动督查指导小组；明确了镇创先争优活动领导联系点；各参学单位都制定了实施方案,组建了领导机构和工作机构，开设了学习园地。镇党委还拓展了创先争优参学对象：延伸到全体镇村干部职工及所有岗位负责人； 拓宽了创先争优活动的主要内容：在全镇范围内开展‚四比‛（纵向比、横向比、内部比、外向比）活动，形成各支部各单位个个谋发展、赶先进、创佳绩的良好氛围。

镇党委召开全镇创先争优活动动员大会后，各党支部迅速行动起来广范宣传。一是会议宣传。全镇各党支部召开了动员大会；二是标语宣传。各党支部在各村（社区）、单位显眼处张贴标语130条、悬挂横幅26条、刷写标语32条；三是墙刊宣传。将创先争优活动的内容出墙刊3期；四是利用远教平台学习。镇党委利用远程教育平台组织镇村两级干部和党员累积学习28次，参训人员达1800多人次；五是电视宣传。利用矿区管理服务中心电视台，将创先争优活动的要求、内容在电视台滚动播出，为活动的开展营造了浓厚的氛围；六是制定高标准宣传窗。镇党委、香花和富里坪等村制作了高标准的党务、政务、创先争优、‚六议四公开‛等内容的宣传窗。

（二）制定方案，设置载体

按照‚创先争优‛指导思想，结合我镇实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，制定出以‚立足本职岗位，强化执行力，转变干部作风，狠抓工作落实‛为活动主题的《杨梅山镇创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成2 发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。坚持每周一晚上学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习县委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开奠定了基础。

1、抓载体，增强活动实效

为深入贯彻科学发展的要求，力争通过一系列主题活动，营造良好的舆论氛围，推动创先争优活动深入有效开展，结合本镇实际，镇党委明确了6月至12月每月一个活动主题：6月份‚召开创先争优活动动员大会,做好‘七一’表彰‛；7月份‚创先争优、爱岗敬业十佳评选活动‛；8月份‚创先争优，楷模引路‛；9月份‚创先争优、园丁之歌、六议四公开‛；10月份‚创先争优、创维稳卫士‛；11月份‚创先争优，项目建设‛；12月份创先争优，开展四比活动‚纵向比、横向比、内部比、外部比‛，弘扬正气、家庭美德活动，争先进、当标兵。

6月开展了‚召开创先争优活动动员大会,做好‘七一’表彰‛主题活动，表彰了一批先进基层党组织和优秀共产员，组织了34名优秀共产党员赴韶山考察活动，并认真组织全体镇干部职工学习了《中国共产党章程》、重温了入党誓词，从思想上解决党员的党性问题；要求全体干部职工系统的学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的8个禁止、52个不准，深刻反 思，找准问题，认真整改。

7月根据我镇实际开展‚创先争优、爱岗敬业十佳评选活动‛。评选出了‚十佳‛党员致富能手曾远良同志、‚十佳‛百姓信赖的好村官邓娟兰同志、‚十佳‛优秀计划生育专干刘齐标同志，并将评出的人选向上级推荐，邓娟兰同志已进入全县双‚十佳‛32名候选人之列，通过爱岗敬业评选活动，广大党员和干部从思想上提高了认识，牢固树立‚爱岗要敬业、敬业要精业‛、‚干一行、爱一行、精一行‛一步一个脚印的做好本职工作，增强工作责任感和主动性，高标准、高质量地做好各项工作。

8月开展了‚创先争优，楷模引路‛活动。为了更好地挖掘身边在构建和谐杨梅山进程中涌现出来的道德楷模，岗位楷模，形成良好的正面舆论导向。通过群众独立或联名推荐候选人，最后评选出了百姓心中楷模周媛凤同志，作为一名妇产科医生，在近三十年的妇产科医疗岗位上，她用天使般的双手，迎接了上万名小生命的降临。给一个个家庭带去幸福，带去欢乐。几十年如一日，尽职尽责，默默奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。连续多年被评为卫生系统先进工作者、三八红旗手，被杨梅山煤矿评为劳动模范、女标兵。身先士卒，起到了模范带头的作用，在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩，这就是超越，这就是我们心中的楷模形象。9月我镇实际开展了‚创先争优、园丁之歌、六议四公开‛活动。在全国第26个老师节到来之际，我们面向全镇的教育工作者推出‚园丁之歌、优秀老师‛评选活动，旨在加强我镇教师队伍建设，特别是提高教师的职业道德建设，形成尊师重教的社会氛围，激励广大教师人人争做爱岗敬业的模范。通过层层筛选，‚十佳青年教师‛李恪云，‚十佳师德标兵‛黄建清分别当选，为我镇的教育行业树立了标杆；另外在各行政村开展了‚六议四公开‛活动，为了规范村级议事决策程序，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，加快全镇社会主义新农村建设步伐。在‚六议四公开‛工作法实施中，各行政村坚持做到‚七必议‛，‚两结合‛。‚七必议‛：新农村建设长期规划和计划必议；村集体土地承包、租赁、流转必议；公益事业经费筹集、组织实施与管理必议；集体经济项目立项、承包及公益事业建设承包必议；集体资产购臵与处理必议；村土地征用有补偿分配、宅基地审报必议；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实必议；重大救济款的发放必议。‚两结合‛即：‚六议四公开‛工作法与创先争优学习实践活动相结合；与农村‚双述‛工作要结合。最大限度地保证了广大人民群众的知情权、参与权和监督权。

2、抓公开承诺，党员亮诺践诺 实施公开承诺工作是推动基层党组织切实履行职责和党员立足本职岗位争创一流业绩的内在动力，为确保公开承诺取得实效，镇党委按照相关文件精神，于8月份镇创先争优活动领导小组下到各支部进行了全面督查，发现公开承诺的内容过于形式主义，千篇一律，缺乏针对性和可操作性等问题，镇创先争优工作领导小组对各支部的情况进行了反馈意见，要求对党员公开承诺整改，经过半个月的督促指导，各支部都及时进行了整改，党员的承诺书用笔填写，党员承诺的事项结合本职工作确定到具体落实的事情，支部承诺结合本支部今年开展的工作写确定具体完成的事项，着重从两个方面开展这项工作：①精心安排部署，注重承诺的针对性。明确各支部在制定承诺前，要充分向广大群众、经济带头人、人大代表、政协委员征求意见，精心筛选，对好的建议在尽量保持原汁原味的基础上，用通俗易懂的语言加以修正，把支部年初确定的重点计划项目重新整合纳入承诺的内容。②科学确定承诺内容，体现可行性。承诺的内容以本职工作为基准点，结合个人岗位特点、个人特长等，制定切实可行的目标和措施，能做到什么就承诺什么，不贪大、求多、求全，务求做到承诺一条、兑现一条，取得实实在在的效果。一般包括四个方面内容：一是共性承诺；二是岗位承诺；三是实事承诺；四是自律承诺。使承诺内容即不空洞又具体实在。

3、抓领导点评，确保取得实效

7月份以来，驻点领导分别下到各支部召开了领导点评会，对前段创先争优活动开展情况进行了总结和回顾，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的不足，同时提出了下一步工作打算及措施。在整个点评活动中，大家本着客观公正的原则，总结了各自优点，同时也指出了自身存在的不足。点评领导实事求是，客观中肯；被评者也乐于接受，受益匪浅。7月2日，县政协主席黄检忠一行3人来到创先争优联系点富里坪村召开创先争优活动领导点评大会，会上，黄检忠主席就如何开展好下一步的创先争优活动提出明确要求：一是活动形式要创新，结合创新争优的主题，更好的开展创先争优的活动；二是在现有的基础上加强班子的凝聚力；三是正确认识自身的问题和不足，找准根源，总结经验，提高支部的战斗力，促进各项工作全面提高。

（三）加强督查，推动落实

为确保活动开展落到实处，镇党委抽调组织、党政办等部门人员，不定期深入活动开展单位，采取听取汇报、查资料、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的村、单位，要求限期整改。

总之全镇各党支部目前创先争优活动开展的有声有 色，成效好。涌现出了如富里坪村党支部从‚改善民生，为民办实事‛着手，8月份新建了一个幼儿园，为老百姓解决了小孩子读书难的问题，投资了90余万元修建了一个文体活动中心已接近尾声，将极大地丰富了农村精神文明建设；香花村党支部结合党建扶贫工作，逐条兑现公开栏公布的重大事项。着重开展了村级活动中心阵地建设、农网改造。7月份村级活动建设办公楼装修已完工，8月份6、7、8组农网改造150户已经完成；炉背岭村党支部积极引进项目建设，9月份与湖南玖荣林业生物能源开发有限公司郴州分公司签定了10200多亩种植‚千年桐生物柴油原材料林‛合作协议，切实增加了农民的收入；鸭婆蛋村党支部结合本支部工作方案，紧紧围绕农户关心的热点问题‚农村林权制度改革‛这个核心，帮助农户协调和解决15起因山林权属四至界线不清引发的矛盾和纠纷，确保了本村林改工作按时保质地完成任务；杨梅山村党支部开展了国土整理项目，恢复灾后耕地40余亩，新修排洪渠400余米，镇党委、政府敢于‚公开亮诺‛，制定并执行了五项制度（推行岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制）和一线工作法，干部精神面貌焕然一新。投资60余万元镇机关大院改造项目8月份已竣工，投资40余万元的敬老院扩建项目7月份已完工，煤矿整合8月底已签定整合协议，杨梅山采煤沉陷区8月份顺利分房，8 房主交清了第一批房款，确保群众利益得以实现。

二、我镇的做法

（一）创先争优与当前工作实效相结合

我镇以深入开展创先争优活动为契机，把日常工作抓实，将创新工作抓优，各项工作都要争创优秀。确保创先争优活动扎实开展，取得实实在在的效果。一是抓队伍。加强镇、村两级党组织，镇党委书记、镇长作表率作用，加强领导，配齐班子，发挥基层党组织队伍建设作用，着力推动党员干部立足本职、争创一流，服务基层、服务群众，发挥示范表率作用；着力增强村级党组织在调整产业结构，培育特色优势产业，增加农民收入，维护农村稳定，带领群众致富的本领。二是抓稳定。以维护社会稳定为中心，坚持‚打防结合、预防为主‛的方针，积极推进社会治安综合治理各项工作措施的落实，创造了安定和谐的社会治安环境。为提高处理矛盾纠纷、社会治安、信访突出问题等的工作效率，做到‚小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交‛，投入20余万元成立了杨梅山镇矛盾纠纷调处中心。同时注重‚四抓‛，扎实开展以‚听民声、知民情、解民忧‛为主要内容的‚大下访‛活动，做好民调测评基础工作，全面提升群众安全感和满意度。以村民小组为单位，按‚谁摸底、谁签字、谁负责‛原则，实行镇村两级干部走访调查固定电话用户分片包干，并对每户固定电话用户建立固定 电话联系档卡。并专门抽调人员，对照省市民调内容对固定电话用户进行电话模拟调查，掌握群众思想动态，制订相关措施。制作以省市民调内容为主的‚大下访‛活动走访登记表，对走访调查和电话掌握的问题、意见和建议逐一进行登记，分门别类汇总造册。目前，已走访固定电话用户560余户，电话模拟调查固定电话用户90余户，收集各类民情信息30余条，意见和建议20余条。同时，增强治安巡逻力量，抽调10名镇村干部作为专门巡逻力量，全力配合杨梅山警务室辅警巡逻队做好昼夜巡逻。以群众满意为‚风向标‛，对走访排查出来的问题进行分类处理，并做好回访工作。对群众存在困难和问题能办理的立即办理，能解决的及时解决，一时难以解决的限期办理，不在政策范围内无法解决的认真做好解释、解答工作。现已为群众办实事、解难事、做好事20余件，解答群众政策咨询52人次，为家庭困难重点人员发放救济金1万余元，回访率达100%。三是抓林改。在镇、村干部的积极努力下，我镇林权改革工作攻坚部分已完成，全镇7个村52个村民小组完成山林宗地登记和勘界面积3220公顷，到户林地初始登记821户，完成外业勘界90%以上，完成输机面积3086.6公顷，全县进度统计排名第六。

（二）创先争优与改善民生相结合

为民办实事坚持实行‚一件实事、一名领导、一套10 人马、一个方案、一抓到底‛的责任机制，把各项目标任务进行层层分解，把责任明确到具体的人，真正把实事办好，好事办实。投资40余万元完成杨梅山镇敬老院改扩建，于3月份破土动工，设计床位30间，10月底可全部入住；完成了香花和杨梅山两村的农家书屋建设任务；新增城镇就业人员297人，完成任务的78% ；落实农村危房改造5户；争取贫困残疾人危房改造项目2户；为困难群众办理法律援助案件1件；新建农村综合信息服务示范点2个。城乡低保工作做到了动态管理下的应保尽保，病残、老弱、孤寡、特困等群众得到了妥善救助，养老保险、医疗保险、失业保险全面加强。正式启动了高龄老人津贴制度，第一批21个90岁以上老人享受了100元/月•人的高龄津贴。为11人提供城乡医疗救助，发放城乡大病医疗救助资金19400元。

（三）创先争优与项目建设相结合

全镇党员干部围绕‚以破解难题促发展，改善民生促和谐‛的工作要求，全面推进各项工作的完成。一是做好杨梅山矿区沉陷区治理工作。沉陷区治理工作包括两大块:其一是做好沉陷区安臵房分配工作。沉陷区红线范围内按房屋受损程度划分了A、B、C、D四个等级，被评为C、D级房屋是受损较严重的属拆迁户，8月份989套安臵房通过公开、公平、公正以抽签的方式全部顺利发放到拆迁户手中；其二是棚户区改造工程。通过前期 的摸底工作，对棚户区居民的居住现状已经掌握，下一步将按拆迁户的模式建档整册；二是积极开展项目建设年活动。今年重点抓好13个项目：杨梅山镇活性炭厂扩建项目、杨梅山镇鑫洋水电厂技改项目、镇机关大院改造、杨梅山采煤沉陷区治理、杨梅山镇敬老院建设、万亩油桐基地项目建设、富里坪村大型牲猪养殖场建设、杨梅山矿区管理服务中心办公楼建设、鸭婆蛋村级组织活动中心阵地建设、香花村垃圾处理厂建设、富里坪溪下文体活动中心建设、杨梅山镇闽达机砖厂改扩建项目、杨梅山镇宏达水泥厂改扩建项目。以项目建设推动全镇的经济建设；三是抓好有证矿兼并重组整合技改工作。杨梅山镇内3对有证煤矿，其中一个是保留矿，两个是整合煤矿，镇党委、政府高度重视，为了做好这次煤矿兼并重组整合工作，制定了《杨梅山镇煤矿整顿关闭兼并重组整合工作实施方案》，于8月30日杨总井与311矿顺利签定了整合关闭协议。

（四）创先争优与转变作风相结合

我镇以创先争优活动为载体，以强化执行力、抓工作落实为根本，制定完善出台了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，并推行‚一线工作法‛即全镇干部职工每周在镇村工作不少于5天，住宿不少于4晚，镇党政领导每月下村不少于10天，坐班接访不少于4天，下村组走访群众不少12 于30人，并实行干部作风每季一测评，奖优罚劣。同时，要求全镇干部在工作中树立‚等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感‛，严格执行‚五项制度‛，全面推行‚一线工作法‛,使人人争做‚扣球手‛，不当‚二传手‛，不折不扣地抓好落实，不找借口，不拖延、不变通、不走样，有效杜绝干部了走读、工作拖沓、部门推诿等现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，已逐步走上了‚用制度管权、用制度管人、用制度管事‛的良性轨道，全镇干部作风得到了根本好转。增强了干部争当先进的意识。实现了五个目标：一是机关干部的作风更加务实；二是为民办实事、为民服务的质量和效率极大提高；三是机关内部管理和自身建设有了较大增强；四是机关干部依法行政、诚信管理的能力和水平得到了提高；五是人民群众对政府的满意度有了较大提升。

同时致力于为干部职工营造安心、静心、舒心工作生活环境，上争下筹资金60多万元完成了镇政府机关大院‚五小设施‛建设，较好地解决了干部职工办公环境简陋、办公设施差的难题。

中共杨梅山镇委员会

2010年10月21日