物业公司考察报告

第一篇：物业公司考察报告

篇一：物业管理考察报告1 物业管理考察报告

2005年9月5日我局组织城区物业公司经理赴全国率先实施物业管理的先进城市———深圳市房管局进行了实地考察，考察座谈会于9月7日上午在深圳市房管局宾馆进行，深圳市房管局物业处副处长、办公室主任、物业协会会长及二位物业公司经理参加，座谈会就怎样加强对物业公司管理，怎样推行前期物业管理招投标等问题进行了深入广泛的交流，从中使考察人员受益非浅，达到了考察的目的和效果，现将有关情况汇报如下：

一、考察情况

（一）政府重视，加强领导、健全机构。

深圳市政府把物业管理工作列入政府重要工作之一，把打造文明城市与建设文明小区紧密结合在一起，十分重视组织领导和组织建设。

1、组织领导层次高，深圳市成立物业管理委员会由市政府牵头，主管副市长任委员会主任，深圳市政府副秘书长、深圳市住宅局长任副主任、成员由6个行政区和计划、财政、国土等13个部门领导及深大电话公司等4个企业负责人组织；委员会下设办公室和物业管理招标办办公室，两个办公室均设在深圳市住宅局，负责日常工作；各区人民政府也成立相应机构，领导辖区内物业管理和老住宅区整治改造工作。

2、建立合理业主委员会组成监管管理机制，齐抓共管。一是各物业行政主管部门对业主大会，业主委员会的成立及活动进行指导，监督和管理。二是街道办事处，社区工作者或社区居委会负责业主大会的成立及首届业主委员会的选举工作，指导监督业主大会，业主委员会的日常工作，并处理物业管理与社会管理的相互关系。三是由物业主管部门、政法委、维护办、街道办事处、社区工作站或居委会、派出所、业主委员会、物业管理企业组织联席会，联席会由街道办事处召集和主持，主要协调解决物业管理中的疑难问题，（二）、重视法制建设。

深圳市物业管理起步早，政策法规建立超前，对发展物业管理具有前瞻性和预见性，1994年出台了《深圳市经济特区住宅区物业管理条例》。开创了我国物业管理法制建设先例，之后相继出台了《深圳市经济特区住宅区物业管理行业管理办法》《、深圳市家庭装饰装修管理办法》、《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》等十二种物业管理政策法规。为深圳市物业管理的健康发展起到了重要作用，从时间上看，我国制定的一系列物业管理政策都是在深圳经济特区制定的物业管理政策法规的基础上修改出台。

（三）加强开发、物业综合管理推动物业产业发展。

1、深圳市现有注册物业管理企业898个，管理项目3500余项，对物业企业的管理主要是资质管理，除每年进行年检外，在适当时间与工商部门联合检查，检查内容包括：企业是否按申报项目操作，企业是否帐目公开，企业实际操作是否降低资质申报条件，对外来企业实行登记备案制度等，通过检查整顿规范提高管理水平，减少业主投诉。

2、严格推行物业管理合同和业主公约必须是在开发企业售房时就与业主签定，而不是在向业主交房时签定物业合同和公约。

3、加强物业管理从业人员培训，深圳市专门设有房地产和物业管理进修学院，为上岗培训和继续教育创造了先决条件，学院每年不断循环组织物业管理人员培训，新的物业管理政策法规和物业管理理念不断从这里输出，从而提高员工素质和管理水平。

4、建立物业管理招投标机制，把物业管理引入市场机制，2000年下发了招投标管理工作通知。成立了招投标办公室，制定了招投标有关程序规定，设立考评专家库，在一些规模小区开展了招投标工作，对达到5万平方米的小区准备强行启动招投标。

（四）全方位、多角度解决物业收费问题。

一是通过煤体加强物业管理宣传工作，二是要求开发企业与业主签定的物业服务合同和业主公约内容必须明确到位，三是物业企业的服务承诺要到位，四是对恶性欠费的业主物业管理人员耐心上门催收或找工作单位，单位解决不了的起诉法院，五是要求业主委员会成员带头交纳，不能拖欠，也不能领导业主集体拒缴或组织上访，深圳市物业平均收费率达98%。

二、我市与深圳市物业管理的差距。

（一）、起步时间的差别，深圳市物业管理起步于1981年，人们对物业管理的消费观念已基本形成，接受和认可物业管理已成为人们生活中必不可少的一项内容，而我市物业管理起步于2000年，人们从福利性住房管理过渡到商品化住房管理还有一个转变的过程，不可能一蹴而就。

（二）经济基础的差别，深圳是一个经济发达地区，城市整体生活质量和生活水平我市是无法相提并论的，在深圳人们追求的是高收入、高消费，深圳市物业收费每平方米最低 2.6元，而我市最高0.4元。

（三）、物业市场的差别：深圳具有一个庞大的物业管理市场，全市注册企业898家，一级企业50家，管理项目3500余项，管理面积6000万平方米。我市注册物业企业25家，全为三级以下企业，管理项目30项，达5万平方米以上只有8个小区，管理面积173万平方米。

（四）业主委员会管理机构设置差别，深圳市将业主委员会的选举与日常工作划归到社区工作站或街道居民委员会，有利于业主（也是居民）与社区的联系与小区管理的协调，我市物业小区业主委员会选举及投诉、归属物业管理主管部门。

（五）水电抄表的差别：深圳市物业小区的用电全部由电力部门抄表到户，水除高层二次加压外，也全部抄表到户，我市截止目前水电抄表到户仍没有落实，是物业投诉的焦点、也是物业管理的难点。

三、几点建议。

物业管理涉及面广，情况错综复杂，要走向成熟，还需要一个漫长的发展过程，尽管我市与深圳有许多不同之处，但深圳在管理理念和管理模式上还有许多我们可以学习和借鉴的地方，为此在今后的物业管理工作中注意作好以下几个方面：

（一）物业管理部门应积极主动的向政府及有关部门作好工作汇报和意见反馈，在认真调查研究的基础上，多拿建设性意见，争取领导的重视和支持。

（二）加大物业管理政策法规的宣传，要通过各种宣传形式使物业管理法规深入人心，不断转变人们对物业管理的重要性和必要性的认识，要通过宣传树立我市市民物业消费商品观念，增强业主自治自律意识，推进物业管理迈向规范化、法制化轨道。

（三）不断完善物业管理政策法规，目前我市出台的《安康市城市居住区物业管理实施办法》和《安康市住宅共用部位共用设施设备专项维修资金管理使用办法》等一批法规，为促进我市物业管理发展起到了积极作用，但针对性政策缺位，应加快出台《安康市物业管理投诉受理暂行办法》、《住宅共用部位共用设施设备专项维修资金使用续筹办法》和《安康市城市居住区业主大会指导规则》等地方性政策法规，进一步完善政策法规体系。

（四）加强领导，建立物业管理相适应的组织机构，一是应建立物业管理高层次的议事，决策权威机构，指导政策法规的执行和研究超越信访部门，物业主管部门权限的热点、难点问题，尤其是一些长期议而不决困扰政府部门工作秩序的问题；二是根据目前我市物业管理市场发展需要应组建安康市物业管理协会，提升物业管理自我约束，自我管理能力和发展空间，为繁荣物业市场，共创文明城市共负职责。

（五）强化物业管理监管力度，全面提高物业管理质量。一是要建立监督管理制度，不定期对物业企业进行综合检查和抽查，尤其对经过等级评定的小区，更要从服务标准上严要求严管理，达到服务与收费相一致；二是建立物业企业信用档案，从评定先进单位、文明小区活动中鼓励企业讲信誉、守信用；三是加强企业资质管理，对业主投诉多服务质量差限期整改、坚持不改的企业降低资质等级或注销其资质证书。四是要求物业企业服务行为公开化，接受业主监督，凡与业主签定的合同内容要公开，服务项目、收费标准要公开，五是加大物业从业人员技能培训，把坚持持证上岗与上岗培训结合起来，使物业管理人员不断提高管理水平，以适应物业管理产业发展需要。--作者：jionns--发布时间：2006-2-17 22:12:49--2003年11月4日至10日，我单位一行四人夏天、桂征宇、张金玉、徐皓前往物业管理的前沿阵地——深圳、珠海、广州进行了为期一周的考察活动。首先，我们到达了深圳，深圳是我国物业管理的发源地，自1981年第一家物业管理公司——深圳市物业管理公司成立至今已走过了二十多年的历程。早在1994年市人大就颁布了《深圳特区住宅区物业管理条例》，并于1999年进行了修订。在这20多年中，深圳市物业管理从无到有，从小到大，从不规范到规范，从单一的管理到全方位服务，从自建自管到市场公开竞争，从没有规矩到政策法规体系逐步完善，发展成为一个社会化、专业化、市场化程度较高的“朝阳行业”，成为城市管理的一个重要组成部分，为深圳创建花园式国际化大都市做出了积极贡献。目前，深圳物业管理行业共有从业人员79352人，其中经营管理人员有13247人，占16.6％，房屋及设备维护管理人员11368人，占14.3％，保安（转载自本网，请保留此标记。）、保洁、绿化等54606人，占68.8％。全市物业管理企业员工持证上岗率达90％以上，小区、大厦管理处主任、部门经理以上人员90％达到大专以上文化程度或中级以上技术职称。全市共有物业管理企业1100多家(取得资质证书的600多家)，从业人员达15万人左右；管理全市2万平方米以上的住宅小区400多个，工业区400多个，高层大厦2000多座，特区内物业管理覆盖面达到90%以上，涌现了一批如万科、中海、中航等在全国有一定知名度的物业管理企业，在全国各地承接物业管理的建筑面积达2000多万平方米。在我国物业管理行业始终处于领先地位。在深圳期间我们考察了中航物业管理有限公司托管的航苑大厦，带着一些日常管理中的问题及政策法规方面的问题，我们向管理处周主任作了一些简单的询问，通过周主任对该大厦管理状况的介绍我们受到了一些启发。在日常管理中该公司采用了保洁外包的方式，区域内所到之处，无一处有脏乱差的现象，室内墙体的面砖用纸巾檫拭法进行测试，根本检查不到任何污迹。保安工作由该公司进行独立管理，我们发现该管理处的保安所有的保安都趋向年轻化，并能注重自身形象——主动向来宾及管理处领导敬礼。看到这一切我们在心里纳闷：多少薪水怎么能达到如此高的管理标准，经询问，该管理处每年支付给保安的薪水（包括奖金和福利）为3万元/人?年，比我们地区整整高出了2倍多。再问及维修人员的工资，管理处周主任介绍大概是5万元/人?年，这更比内地高出了一大截。如此高的支出，管理处的收益如何呢？周主任介绍，该大厦写字楼3.2元/月?m2，多层住宅0.8元/月?m2（深圳市规定普通住宅的物业管理费在0.8—1.0元/月?m2），如此高的物业管理费业主承受得了吗？据周主任介绍，该物业的物业管理费全年的收缴率基本是100%，极少有业主拒交物业管理费，业主对物业管理费的交纳基本就向交水电费一样，认为是理所当然的，在无锡，业主对物业管理的认识尚未达到如此高的境界。当然，物业管理公司首先要服务好，把服务工作放在第一位，这是周主任在给我们作介绍时反复强调的问题。说明了当地的物业管理公司，在服务理念方面已全面转变并适应，内地物业公司尚须进一步转变观念，真正从行动上确立“业主是上帝”的服务理念。另外，我们还了解到深圳市政府作了明确的规定，对两次供水的小区，物业管理费提升20%，以补贴物业管理企业，无锡对这一可行性措施应予以考虑，以减少物业管理企业的亏损面，真正把物业管理企业推向市场。接下来的几天内，我们一行四人在中海物业管理有限公司市场部鞠主任的陪同下，参观考察了该公司全权托管的中海华庭及世界贸易广场。唯一感到不同的就是，物业管理费更高了，此两处的小高层及高层住宅收费标准为4.0元/月?m2，商住两用楼为9.0元/月?m2，写字楼为10元/月?m2，但市场部鞠主任介绍物业管理费的收缴率基本是100%，这一方面说明了，物业管理公司的服务已确实到位了，让所有的业主感到物有所值；另一方面说明了，当地业主对物业管理的认识已成熟，真正确立了物业管理的消费理念。随后我们又考察了珠海及广州的部分小区，虽然没深圳那么完善，但已基本接近，给我们的总体感觉就是：这些地方的物业管理比我们地区发展快，各项服务工作已走上了规范化的轨道。为期一周的考察不仅对我们物业管理人大有启发，而且对业主及物业管理行政主管部门也有着深远的意义，总的概括有如下几个方面：

一、物业公司服务质量过硬，充分体现了人性化的管理。保安遇见业主面带微笑；物业公司充分考虑业主的方便，在地面的台阶转接处设置明显标识；内地物业管理公司难道在这些不需花费成本，又能讨好业主的问题上都做不到吗？显然不是，只是尚未真正确立服务的理念。2002年7月份，我单位在对无锡市物业管理企业的调查中发现有82.8%的企业处于亏损状态，主要原因还是物业管理费收缴率低，收缴率低一部分原因得归结于物业管理本身的服务不到位，随着市场的变化（目前，很多外地知名物业管理公司已大幅度地进驻无锡，如深圳万科、中海等），无锡物业管理企业如再不彻底转变观念那只能等待市场的淘汰。

二、业主已形成了物业管理的消费意识。在考察期间我们感到出乎意料的是，不管是大厦还是住宅小区，无论是中航物业还是中海物业，在如此高的物业管理费的标准下，收缴率竟然能达到100%。这说明了当地业主已形成了物业管理的消费意识，对物业管理的认识已日趋全面、成熟。我们期待无锡的业主能尽快成熟，这一方面得依赖于物业公司本身服务的规范化，另一方面得靠新闻媒体的客观公正的宣传。

三、政府对物业管理的重视程度高，物业管理相应的政策法规完善。在深圳我们了解到，当地政府制定了很多物业管理方面的政策。如：制定了普通公寓（多层）的收费标准为0.8—1.0元/月?m2；对两次供水的小区明文规定物业管理费可提升20%。这些政策的制定对无锡地区来说，目前可能偏高了，但我们是否可以制定类似的政策来促进物业管理的发展，使物业管理尽早走上规范化、良性发展的轨道。这些方面尚待相关部门去进一步深入的探讨，以制定适合无锡当地环境的标准。南方的考察对我们感触颇深，我们觉得要进一步搞好物业管理工作，在以下几方面需加大力度。

1、加大宣传力度，转变群众观念，创造良好的物业管理的发展环境。各新闻媒体要站在公正的立场上，以正确的舆论导向引导社会和群众，充分认识物业管理在市场经济条件下产生和发展的必然性，广泛宣传业主、物业管理企业、政府各主管部门、社会基层组织在物业管理发展中的地位和作用，使群众对物业管理的客观性、必然性、规律性有全面的了解，使全社会都理解和支持物业管理，形成物业管理发展的良好社会环境。

2、各级党委、政府要把物业管理工作列入重要议事日程，作为城市管理的重点工作抓紧抓好。物业管理是城市管理的重要组成部分。推行物业管理是人民群众改善生活环境的需要，是加快城市化进程、实现城市可持续发展的需要，也是实现房地产保值增值的需要；推行物业管理可以提供大量就业岗位，缓解就业压力，促进社会稳定，其本身也是一个重要的经济增长点。规范化的物业管理不仅有利于改善城市容貌，而且有利于社会主义精神文明建设，是逐步改革城市经营管理方式的重要措施。各城市党委、政府应站在城市管理体制改革和进一步加快城市化进程的高度，充分认识物业管理工作的重要地位和作用，把物业管理工作列入重要议事日程，根据各自具体情况，制定切实可行的工作方案，明确目标并层层分解，使其真正抓出成效。采取适当有效的方式抓好综合整治，为推进物业管理创造条件。

3、各级政府要加大扶持力度。物业管理行业是社会主义市场经济的产物，同其他新兴行业一样，在其起步发展阶段，需要政府部门给予多方面的政策扶持。一是政府在税收政策上要给予优惠。物业管理目前在我国定位为微利行业，实际运行中由于多方面原因更多的是在亏损经营。即便如此，物业管理企业也要按规定上交营业税，使企业更加入不敷出。在这方面，需要政府在政策上予以支持，使其尽可能多地享受到第三产业在税收上的减免政策。同时工商、财政、物价、公安、消防以及水、电、暖等相关部门也要从促进物业管理发展的大局出发，创造宽松的发展空间。二是要建立健全物业管理行业管理机构。深圳市在总结物业管理二十年的发展经验时就指出：健全、务实、高效的行政管理机构是推动行业发展的重要因素之一。

4、加快立法，健全法制。通过这次考察，我们发现，深圳在物业管理方面的法规已进一步细化，如制定了普通住宅的收费标准0.8—1.0元/月?m2，对两次供水的小区明文规定物业管理费可提升20%。虽然，无锡目前参照江苏省的有关规定制定了0.1—0.5元/月?m2的收费标准，但大部分老小区都是执行的0.1元/月?m2（6、8、10标准折合成每平方米的价格）的收费标准，这对无锡这样一个经济较发达的城市，这样的收费标准合理吗？另外，对两次供水的小区，政府无任何的补贴，这对本身微利甚至亏损的物业管理企业更是雪上加霜。这些都有待政府相关部门去进一步考虑，以尽快出台相应的政策法规来扶持物业管理的各项工作，为物业管理行业提供良好的规范化的发展空间。附考察物业概况： 【航苑大厦】总建筑面积13万m2，其中包括1幢高层写字楼、8幢多层住宅；托管公司：深圳中航物业管理有限公司；物业管理收费标准：大厦：3.2元/月?m2，多层住宅：0.8元/月?m2。【中海华庭】占地面积3.2万m2，总建筑面积11.5万m2，其中包括写字楼和小高层住宅；托管公司：深圳中海物业管理有限公司；物业管理收费标准：写字楼：6.0元/月?m2，小高层住宅：4.0元/月?m2。【世界贸易广场】总建筑面积11.6万m2，大厦集办公、商业、住宅于一体；托管公司：深圳中海物业管理有限公司；物业管理收费标准：写字楼：10元/月?m2，商住楼9元/月?m2，住宅4元/月?m2。无锡市金佳物业管理中心第二物业管理课题调研组二oo三年十一月十八日

金色交响小区物业管理项目调查分析报告

报告人：张银平（200911008214）唐统全（）赵 标（）

指导教师：邓晓盈

报告形成时间：2012年5月20日 分工：（赵标和唐统全负责物业基本情况部分调查并撰写相应部分报告，张银平调查并撰物业管理公司及本项目物业服务部分，其余工作共同完成）目录

1、项目基本情况

1.1、项目坐落区域和地段 1.2、项目规模

1.3、项目类型及户型 1.4、规划限制条件 1.6、建筑风格和色彩

1.7、项目调查时点交易挂牌总价和单价 1.8、项目建设、设计、施工单位

1.9、项目建设开工、竣工、开盘、入住时间 1.10、项目配套

1.11、业主大会及业主委员会情况

配图：项目区域位置图、项目平面效果图、主力户型图、项目大门（或大堂入口）图、项目现状图等。

2、物业管理公司介绍 2.1、公司名称 2.2、组织机构 2.3、性质 2.4、成立时间 2.5、资质等级

2.6、管理服务项目类型和总数 2.7、获得的各种荣誉等

3、针对本项目的管理服务分析 3.1、收费标准、收费时间

3.2、针对本项目所制定的制度名称 3.3、管理服务内容及实施部门 3.4、管理服务内容落实情况 3.5、管理服务效果评价和建议

配：到项目现场拍摄的项目各公共部位、共用设施设备现状图

4、调研分析体会

4.1、张银平的调研体会 4.2、唐统全的调研体会 4.3、赵标的调研体会

1、项目基本情况

1.1、项目坐落区域和地段：

金色交响家园属昆明市盘龙区青云办事处管辖,位于世博板块，世博吉鑫园 后沿东三环前行约3公里虹桥立交西北方向，位于东三环与人民路延长线交汇处，项目总投资为139000万元。1.2、项目规模

1.2.1、项目占地:本项目占地530余亩。1.2.2、建筑面积:609039平方米。

1.2.3、项目总幢数:分五个组团，共98幢，分别为：春莺组团共22幢，夏意组团共27幢，花语组团共15幢，水韵组团共18 幢，秋恋组团共16幢。

1.2.4、总单元数：724单元； 1.2.5、项目总户数：4303户； 1.2.6、居住户数：3522户。1.3、项目类型及户型

1.3.1、项目类型：普通住宅,商铺,多层,花园洋房。

1.3.2、户型分类：项目建设98栋住宅楼，分为d1标、d1底、d1顶、d2 标、d2底、d2顶、d3标、d3跃、d4标、d4底、d4顶 11种户型。沿东三环的10栋独立商铺均为二至三层。另外还有1栋综合楼。

1.3.3、主力户型：已知的主力户型为102平米的3室两厅一厨2卫和133平米4室两厅一厨2卫。1.4、规划限制条件 1.4.1、容积率：1.59。1.4.2、绿化率：44.20%。

1.4.3、建筑限高：24米（该小区处于巫家坝机场航空限高区）。

1.5、建筑风格和色彩：建筑风格是西班牙风格，色彩各个组团部同，分别 为：春莺，棕黄色；夏意，棕色；花语，棕灰色； 水韵，棕红色；秋恋，青灰色。

1.6、项目调查时点交易挂牌总价和单价 1.6.1、总价:7470元/平米。1.6.2、单价:62万（夏意组团，2房，坡地住宅）。1.7、项目建设、设计、施工单位

1.7.1、建设单位：云南金沙房地产开发有限公司。

1.7.2、设计单位：云南怡成建筑设计。1.7.3、施工单位：此项目面大量广，由很多施工单位分标段建设，具体为： 昆明市晋宁建筑工程公司负责：“金色交响家园”二期配套校区工程一标段；

云南万利金属结构工程有限公司负责：金色交响家园二期配套工程室内网球场； 云南恒上钢结构有限公司负责：“金色交响家园”二期配套校区工程二标段； 云南建工集团第七建筑工程有限公司负责：金色交响社区垃圾中转站、金色交响家园（一期）工程九标段、金色交响家园

（一）期工程七标段； 瑞丽市宏程建筑工程有限公司负责：金色交响家园

（一）期工程六标段、金色交响家园

（一）期工程十标段、金色交响家园工程（四标段）； 云南宏仁建筑工程有限公司负责：金色交响家园

（一）期工程五标段、金色交响家园（一期）十一标段；

云南思茅昌霖建设工程有限公司：金色交响家园工程（三标段）；篇三：物业管理考察报告 物业管理考察报告

（一）考察情况

1.物业管理人员专业素质和综合素质高：

荔湾分局副局长首先向我们介绍了荔湾区的物业管理情况，然后分别就物业管理宏观方面和细节问题发表了自己的见解。物业管理科科长谭耀光曾任是广州地名办的编辑，知识面广，具有很好的沟通能力，对物业相关的法律法规更是烂熟于心，娓娓道来如同在讲自己的经历一般，让人肃然起敬。2.政府重视，视物业管理为民生工程，一切皆依法办事；

（1）我们去参观的那天上午，谭主任整在参加一个物业管理项目的招投标活动，他们组织有100多名专家组成的评审团参加评选，一切皆依法而行。（2）荔湾区的物业管理工作在广州市算得上是优秀单位，他们自己编辑出版了物业管理文件、法律法规、制度的汇编书籍，并且积极参加国家组织的物业管理方面的学习班、研讨会等各项活动，管理工作与时俱进，不断学习、创新、进步。

（3）开创全国先河，建立了中国第一个物业管理协会，会员包括各个阶层的代表，通过这个组织听取各方的真实意见，把握舆论的导向，占有言论主动权。3.对居民小区的物业管理视具体情况，制定相应的管理方法。

（1）工租房的管理：广州房管局并没有把工房全部卖掉，现在仍然拥有大量的工租房。这部分小区房管局不参与管理，由房管站直接管理，没有物业管理费，只收取3元/月.平方米的租金，物业管理支出不足部分由政府承担。（2）80年代以前的商业房小区，由房管局下属的房管站对物业进行管理，物业费0.7元/月.平方米。物业管理只包括保安、保洁、路灯。绿化或大修需要投资的，由政府直接拨款。此类小区为亏损经营，政府补贴。

（3）80年代以后建立的商业房小区，完全推向社会管理。物业费2.8元以内自行定价，不必通过物价局批准，2.8元以上，需要经过物价局得批准才可以。物业公司的收入来源有三个，物业管理费、车位费租金及管理费、底商的租金及管理费收入。（车位费收费保准一般为车位费400元/月，管理费120元/月）主要是以租金维持物业公司的正常运转。

4.物业费收取情况：基本和内地一样，越是老、旧小区，物业费收取越难，越是新小区，收取越容易，很多新小区物业费收取率高达100%。对于不交物业费的业主，实施软硬兼施的办法：（1）主动和家里的老人聊天，帮他们提东西，进出门细心的搀扶，通过感化老人，来感化其他人。（2）派一个工作人员每天坐在他家门口予以催收，碍于面子，一般也能交。（3）通过法律手段解决。

5.建立合理业主委员会组成监管管理机制，齐抓共管。一是各物业行政主管部门对业主大会，业主委员会的成立及活动进行指导，监督和管理。二是街道办事处，社区工作者或社区居委会负责业主大会的成立及首届业主委员会的选举工作，指导监督业主大会，业主委员会的日常工作，并处理物业管理与社会管理的相互关系。三是由物业主管部门、政法委、维护办、街道办事处、社区工作站或居委会、派出所、业主委员会、物业管理企业组织联席会，联席会由街道办事处召集和主持，主要协调解决物业管理中的疑难问题。

二、我市与南方物业管理的差距。

（一）、起步时间的差别，广东的物业管理起步于1981年，人们对物业管理的消费观念已基本形成，接受和认可物业管理已成为人们生活中必不可少的一项内容，而我区物业管理起步于2000年，不论从政府部门以及领导的重视程度还是业主对物业管理的认识，都需要有一个过程。

（二）经济基础的差别，广东是一个经济发达地区，城市整体生活质量和生活水平我市是无法相提并论的，在广东人们追求的是高收入、高消费，其物业收费每平方米2.8元以下无须通过物价局的批准，自行定价，而我区目前收费标准为0.15元和0.2元，并且要经过物价局审批才可以。

（三）业主委员会管理机构设置差别，广州市将业主委员会严格按照相关法律法规选举产生（前期作好工作，尽量将选举结果导向便于政府管理的方向上来）。每年从物业公司的收入中拿出一定比例作为业主委员会的活动经费。而我区由于业主委员会没有活动经费，建立的第一个业主委员会已经无疾而终了。

（四）管理人员专业素质和 综合素质的差别。

（五）物业公司收入来源的差别：作为一个赢利的物业管理公司必备 的主要收入来源，我们没有或几乎没有。我们在荔湾区参观了一个包括四栋楼的小区，四栋楼房中间是一个豪华的商业中心，每平方米的管理费为38元，租金另计，这些收入全部归物业公司管理。而我们目前为数不多的车位，管理费仅仅700元/年，收入不可同日而语。

三、几点建议。

物业管理涉及面广，情况错综复杂，要走向成熟，还需要一个漫长的发展过程，尽管我区与南方有许多不同之处，但在管理理念和管理模式上还有许多我们可以学习和借鉴的地方，为此在今后的物业管理工作中注意作好以下几个方面：

（一）加强物业管理人才建设，积极选拔和培养物业管理人才，提高物业管理的档次。

（二）物业管理部门应积极主动的向政府及有关部门作好工作汇报和意见反馈，在认真调查研究的基础上，多拿建设性意见，争取领导的重视和支持。

（二）加大物业管理政策法规的宣传，要通过各种宣传形式使物业管理法规深入人心，不断转变人们对物业管理的重要性和必要性的认识，要通过宣传树立业主物业消费商品观念，增强业主自治自律意识，推进物业管理迈向规范化、法制化轨道。

（三）在已经建成的小区，通过铺设绿化砖增加停车位，解决停车问题。通过加强对车辆进入小区的管理，提高车位费的收取力度。在无拓展空间的小区，引进立体停车位的管理模式解决停车问题。

（四）在尚在规划中的小区，在设计之初把商铺、底商、停车位作为小区整体规划中一个重要环节，拓宽物业公司的财源，以保证其正常运转。

（五）强化物业管理监管力度，全面提高物业管理质量。一是要建立监督管理制度，不定期对物业企业进行综合检查和抽查，尤其对经过等级评定的小区，更要从服务标准上严要求严管理，达到服务与收费相一致；二是建立物业企业信用档案，从评定先进单位、文明小区活动中鼓励企业讲信誉、守信用；三是加强企业资质管理，对业主投诉多服务质量差限期整改、坚持不改的企业降低资质等级或注销其资质证书。四是要求物业企业服务行为公开化，接受业主监督，凡与业主签定的合同内容要公开，服务项目、收费标准要公开。

第二篇：物业公司学习考察报告

学习提高、改变创新，带着这样的目的，在领导的带领下我们走进枊州福来物业。在对#、#两个项目进行学习考察后，感触颇深，受益匪浅。考察归来，我也一直在想，春风物业如何像福来一样做大做强，我们可以在哪些方面提高自己的实力。

一、市场

市场是永恒的话题，任何企业也无法躲避或掩饰市场份额对自身发展的影响。

根据数据，中国民营企业的平均寿命是2.86年，春风物业已平稳运行十年，应该说我们的历史比较悠久，此外，由于一些外在有利条件加上各届领导班子的努力，春风物业发展成了南宁乃至物业界的一个老牌子。但是随着市场的发展和条件的限制，伴随着荣和、保利、利海、盛天等品牌的相继推出，春风就不免落入后尘。

现如今，如果春风物业还是仅仅做同宗开发商的盘，这种形式不仅会随着市场经济的发展被取代，更重要的是，我们的管理经验、管理水平、管理专业化程度的发展都会跟不上市场的要求。况且，目前我们所接手的比较优势的项目是两个仅收四角五和五角的低端项目，另外两个是目前不能很快带来效益和声誉的前期项目，仅仅立足于此，不去开拓新的市场，就算等把这两个前期项目做成熟、做成功，市场也过了这个最佳扩张期，我们那时也因不具备足够的资金基础和人力资源去与其它的竞争者抗衡。同时，当我们的人力和资金基础落后时，我们的服务水平也将会大打折扣。从而，当物业行业的业委会形式真正成长起来后，我们就沦为市场经济的炮灰。

前几天看到一份资料，介绍龙湖物业2010年的战略规划，有一个篇章先用一串数据分析说明2009的中国房地产平均销售增长率达到54%，中国房地产企业已进入快速增长期，龙湖物业必须把握住行业发展节奏，否则将很快被边缘化，因此规划2011年净收入达到50亿元，基本完成环渤海湾和长三角的布局。龙湖物业深切体会到危机感，因此制定出了针对性非常强的战略规划。对此，我们需要借鉴的是这份规划基于市场进行分析，先分析各区域布局、业态布局，然后是在这样的市场态势下，龙湖物业将如何抢占先机、如何领先业务规模、如何快速市场扩张。龙湖物业把市场当作公司发展的重头戏，整个五年的战略规划，完全是一个市场开发规划，可见，在现在的市场行情下，重视市场营销的重要性。柳州福来，2004年成立，比我们的历史短了十年之久，但目前已接手三十余项目，诚然，其中可能有其它因素存在，但我认为带动其飞速发展最为重要的因素是市场意识带动公司发展。据称，连原来一直秉乘舍弃市场以成就地产品牌的万科物业现在已开始关注物业市场份额，其不久前新成立了物业管理发展公司，将经营定位在拓展国内物业管理市场上。

回头分析我们的春风物业，可以先分析下南宁乃至广西的市场情况，制定出属于我们的市场规划，如果我们有把握将春风物业的写字楼物业做成精品物业、五星级物业，那么是不是可以借助这一高端平台，在服务和创新上做足功夫，将春风物业这一品牌进行全面提升，然后复制、扩展、延伸，实现春风物业整体素质的三级跳。在南宁乃至广西这个市场上，越来越多的外来军团（鹏基、盛天、保利、广州恒大的金碧）陆续到来，广西物业市场的竞争日趋激烈，只有拥有系统、规范、完善的市场营销体系的企业才能在市场浪潮中适应市场发展和市场竞争的需要，使企业立于不败之地，得以长期生存、发展和壮大。建立健全科学、系统、完善的市场营销体系，要不断提升自身的市场营销理念，由上而下都充分认识到市场营销对企业发展及生存的重要性，公司决策层更应具备强烈的营销意识，做到懂营销，参与营销，将营销的概念深刻地融于经营管理工作之中。另外，我们还要做好完善市场营销体系的一系列工作，包括自身长远的发展规划、良好的企业定位、制定市场战略、进行市场调研与预测、信息收集、人员管理、市场管理等多方面工作。

二、经营

做好经营是提高服务水平的前提。作为物业行业的领袖企业，拥有中国大型开发企业背景的万科物业，在物业服务费提升不易、员工成本不断提高的行业状况下，目前也不得不考虑经营压力，通过成立房地产中介业务来补充物业服务费。这种情况不是万科物业一家物业公司面临的困境，而是中国所有物业服务企业所面临的困境。在春风物业，由于已管

项目的实际情况（北湖和新城的低端项目、苹果园和国金未实际盈利项目），我们的经营困境更加明显，在这情况下，采用单一的压缩成本或寄希望于业主的恩赐来提高一毛或两毛的物业服务费单价对于企业来讲是杯水车薪，生存得以短暂的延续而已，难以从根本上解决经营困境。从这一角度上讲，积极开展创收经营对我们企业非常重要。

三、管理

管理是保障。德鲁克管理理论认为，管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。作为物业管理企业，要将管理与服务相融合，在提供优质服务的同时，严格管理。将德鲁克的管理理论运用在春风物业中就是需要我们能有一个愿景和规划，同时通过各种手段和方法实现这一愿景。分开来讲，在企业的外部管理运作当中，促使员工把业主的要求放在首要位置，在工作中加强与业主的沟通，努力做到业主满意，创造良好企业的口碑；在内部管理中，制定各项任务，根据实际情况调整组织架构，不断完善管理制度，并通过培训、考核等方式以促使春风物业这个团队保质保量、团结一心地完成既定任务。

四、服务

服务是基础。此行时间仓促，未深入观察、研究福来的实际服务情况，只考虑福来物业的外在服务，本文在文字说明的基础上，用图片展示的形式来介绍自己的所见所想。

1、物业团队管理严谨、训练有素、忠于职守。

秩序维护员站立如松，衣冠齐整，站立不动，有如军人；他们行走规范，步履有力，见人敬礼、微笑、问好；在岗员工，神态严谨，不见嘻笑；指挥车辆，手势准确、有力，有如交警。在小区内，任何一条道路、小径，不见一张纸屑、垃圾，中午时分，仍见在清扫、保洁。可以想见，这样的队伍，一定具有较强的活力、战斗力和竞争力。由表及里，可以反映出福来持之以恒的决心。另外一点，在尔海·南山御景，他们的保安、保洁年龄基本上都在四十岁左右。也就是说，在不是特别高档的小区，配备年纪大一点的基层员工比较稳定、比较节约成本。

2、生态化、人性化经营。

保护树木，树名牌用线绑，而不是用钉；地下停车场内开孔为了保留一棵树。生态化并不是一味地非要买多少棵名树，而是有了树，令人感到生态理念。这样表面上看虽然是浪费了一些精力和一些资金，但是给业主带来的感受就是这样非常生态，小区整个档次就提高很多，我认为我们的苹果园可以借鉴这个理念。

3、小区内每　十米　都有桌椅、垃圾桶，令业主非常方便。另外，值得我们关注的是，福来根据小区的具体档次，配备不同的设备，但都保证小区功能的完善

4、小区绿化非常细致、时尚、美观。盆花精巧地挂在树上、草坪梳成一个方向、树根旁边用石子堆围着、不同的水景用不同的花草装饰、停车道用绿化隔开、地下车库入口设计非常美观、大方。

5、公示、提示到位。

无论是对业主和住户的温馨提示、物业服务的公示、内部检查的标示，福来物业都做得非常美观、完善

6、每个单元下面的公示栏里都把负责这栋楼的工程人员和房管等人员照片和联系方式等基本信息公布出来，我认为这点做得很好，让业主有事知道找谁，让管理处知道事情没处理或没有处理好时该问谁的责。另外，公示牌很大，几乎有二分之一的位置都是可以空出来的，可以利用这块地方让别的公司做广告，这种文明、卫生、美观的广告也不会令业主反感。这样的话，别的墙角或者一些不该出现广告的地方就干净了，创收也做起来。

改变企业现状，完善市场、经营、管理、服务都是非常重要，也都需要我们花费大力气去钻研、去提高。在这里，若想把提高我们春风物业实力这个概念表述清楚，市场、经营、管理、服务，这四个方面中的每一个方面都需要大篇幅去分析和把握。本文就这几个方面谈一些不成熟的想法，请领导和同事指正。

第三篇：物业公司学习考察报告

物业公司学习考察报告

学习提高、改变创新，带着这样的目的，在领导的带领下我们走进枊州福来物业。在对#、#两个项目进行学习考察后，感触颇深，受益匪浅。考察归来，我也一直在想，春风物业如何像福来一样做大做强，我们可以在哪些方面提高自己的实力。

一、市场

市场是永恒的话题，任何企业也无法躲避或掩饰市场份额对自身发展的影响。

根据数据，中国民营企业的平均寿命是年，春风物业已平稳运行十年，应该说我们的历史比较悠久，此外，由于一些外在有利条件加上各届领导班子的

努力，春风物业发展成了南宁乃至物业界的一个老牌子。但是随着市场的发展和条件的限制，伴随着荣和、保利、利海、盛天等品牌的相继推出，春风就不免落入后尘。

现如今，如果春风物业还是仅仅做同宗开发商的盘，这种形式不仅会随着市场经济的发展被取代，更重要的是，我们的管理经验、管理水平、管理专业化程度的发展都会跟不上市场的要求。况且，目前我们所接手的比较优势的项目是两个仅收四角五和五角的低端项目，另外两个是目前不能很快带来效益和声誉的前期项目，仅仅立足于此，不去开拓新的市场，就算等把这两个前期项目做成熟、做成功，市场也过了这个最佳扩张期，我们那时也因不具备足够的资金基础和人力资源去与其它的竞争者抗衡。同时，当我们的人力和资金基础落后时，我们的服务水平也将会大打折扣。从而，当物业行业的业委会形式真正成长起来后，我们就沦为市场经济 的炮灰。

前几天看到一份资料，介绍龙湖物业2010年的战略规划，有一个篇章先用一串数据分析说明2009的中国房地产平均销售增长率达到54%，中国房地产企业已进入快速增长期，龙湖物业必须把握住行业发展节奏，否则将很快被边缘化，因此规划2011年净收入达到50亿元，基本完成环渤海湾和长三角的布局。龙湖物业深切体会到危机感，因此制定出了针对性非常强的战略规划。对此，我们需要借鉴的是这份规划基于市场进行分析，先分析各区域布局、业态布局，然后是在这样的市场态势下，龙湖物业将如何抢占先机、如何领先业务规模、如何快速市场扩张。龙湖物业把市场当作公司发展的重头戏，整个五年的战略规划，完全是一个市场开发规划，可见，在现在的市场行情下，重视市场营销的重要性。柳州福来，2004年成立，比我们的历史短了十年之久，但目前已接手三十余项目，诚然，其中可能有其它因

素存在，但我认为带动其飞速发展最为重要的因素是市场意识带动公司发展。据称，连原来一直秉乘舍弃市场以成就地产品牌的万科物业现在已开始关注物业市场份额，其不久前新成立了物业管理发展公司，将经营定位在拓展国内物业管理市场上。

回头分析我们的春风物业，可以先分析下南宁乃至广西的市场情况，制定出属于我们的市场规划，如果我们有把握将春风物业的写字楼物业做成精品物业、五星级物业，那么是不是可以借助这一高端平台，在服务和创新上做足功夫，将春风物业这一品牌进行全面提升，然后复制、扩展、延伸，实现春风物业整体素质的三级跳。在南宁乃至广西这个市场上，越来越多的外来军团（鹏基、盛天、保利、广州恒大的金碧）陆续到来，广西物业市场的竞争日趋激烈，只有拥有系统、规范、完善的市场营销体系的企业才能在市场浪潮中适应市场发展和市场竞争的需要，使企业立于不败

之地，得以长期生存、发展和壮大。建立健全科学、系统、完善的市场营销体系，要不断提升自身的市场营销理念，由上而下都充分认识到市场营销对企业发展及生存的重要性，公司决策层更应具备强烈的营销意识，做到懂营销，参与营销，将营销的概念深刻地融于经营管理工作之中。另外，我们还要做好完善市场营销体系的一系列工作，包括自身长远的发展规划、良好的企业定位、制定市场战略、进行市场调研与预测、信息收集、人员管理、市场管理等多方面工作。

二、经营

做好经营是提高服务水平的前提。作为物业行业的领袖企业，拥有中国大型开发企业背景的万科物业，在物业服务费提升不易、员工成本不断提高的行业状况下，目前也不得不考虑经营压力，通过成立房地产中介业务来补充物业服务费。这种情况不是万科物业一家物业公司面临的困境，而是中国所有物业服

务企业所面临的困境。在春风物业，由于已管12全文查看

第四篇：物业公司

管理处副经理职责一、二、三、岗位名称：管理处副经理 直接上司：管理处经理 下属对象：维修班长、卫士队长、保洁领班、园艺师、技术

员、卫士、保洁员、园丁

四、岗位概要：

协助管理处经理贯彻执行公司的质量方针、目标，落实各项决策指令和计划，分管管理处工程、清洁、绿化、安全方面的工作，保证公司质量目标分解责任项的落实，确保本辖区各项工作的正常进行。

五、岗位职责：

1.贯彻执行公司的质量方针、目标与各项决策指令，协助物业管理处经理落实管理处工作计划。

2.接受物业管理处经理的委托或分派，并在物业管理处经理缺职时行使经理职责。

3.负责制定工程、清洁、绿化、安全条线的管理制度，监督、检查、指导管理处工程、清洁、绿化、安全方面的工作。

4.负责将质量管理体系中相关要素落实到分管工作中，保证分管工作所涉公司质量目标、分解指标的实现。

5.参与工程、清洁、绿化条线采购分供方的评定及对新接物业方案和合同的评审。

6.负责检查管理处全体员工的工作质量、进度、劳动纪律、仪容仪表。

7.协助管理处经理处理业主的投诉事务，并保证快速落实及时处理。

8.协助管理处经理做好对外联络事宜和对内协调工作。

9.定期向上级述职，接受上级对岗位职责履行情况的检查。

10.完成上级下达的其它各项任务。

六、任职要求：

1.知识要求：熟悉物业管理相关知识，熟悉相关法规，初步了解财务、行政、人事管理知识，大专以上文化背景或具有较丰富的行业管理经验和较高技术等级。

2.能力要求：有较强的管理能力、人际交往能力、良好的语言和文字表达能力。

3.经历要求：有二年以上本行业管理岗位经验。

4.职业道德：认真、负责、廉洁自律、自觉奉献。

5.身体要求：身体健康、五官端正、精力充沛。

行政人员职责

一、岗位名称：行政人员

二、直接上司：人事行政部经理

三、岗位概要：

通过对公司合格供方的控制和日常采购工作的控制，为公司提供各类优质、价格适宜的物品，确保公司服务、经营活动的正常、有序进行。

四、主要职责：

1.负责组织合格供方和关键物品的评审。

2.及时听取使用部门对采购工作的意见，并及时改进。

3.负责制定每月工作计划，并根据经总经理审批的采购计划进行采购。

4.负责对采购物品的品牌、规格、型号、外观质量、保质期、生产日期及应提供的合格证、保修卡、使用说明书等内容进行验证，确保采购符合质量要求。

5.认真贯彻“货比三家”的采购原则，既讲究物品质量，又考虑价格因素，追求最佳性能价格比。

6.及时对不合格物品向供应商联系退、调事宜，造成损失的，负责向供应商诉求赔偿。

7.采购中如遇缺货，及时反馈，并提出物品代用建议，经所需部门同意后采购。

8.采购物品入库应与相关人员进行交接，并办理有关手续。

9.不定期征询部门、管理处对采购物品的意见。

10.定期向上级述职，并接受上级对岗位职责履行情况的检查。

11.完成上级交办的其他工作。

五、任职要求：

1.知识要求：熟悉物业行业各类材料的性能、价格、采购方法和管理知识，熟悉公司质量管理体系关于采购工作的要求。

2.能力要求：有编制采购计划的能力，有一定的谈判能力。

3.经历要求：有二年以上本岗位相关工作经验及一年以上驾驶经验。

4.职业道德：廉洁自律、刻苦耐劳、认真仔细。

5.身体要求：身体健康、能吃苦耐劳。

质管部副经理岗位职责

一、岗位名称：质管部副经理

二、直接上司：质管部经理

三、岗位概要：

通过协助部门经理加强对公司质量管理体系运行的控制和对服务质量的最终监视，确保体系的有效运行和服务质量的提高。

四、岗位职责：

1.协助经理协调各部门质量活动的接口。

2.负责部门相关文件的编写和修改工作。

3.参与公司不合格服务的控制工作。

4.参与实施公司内部质量审核工作。

5.参与实施公司管理评审工作。

6.参与体系过程和服务监视工作。

7.参与体系数据分析、持续改进、纠正和预防措施的控制和管理工作。

8.参与配合和实施对体系文件的培训工作。

9.负责对公司关键的服务活动实行不定期的抽查，并对发现的不合格服务整改进行监督。

10.根据需要参与新接物业管理的策划、投标工作、合同评审工作和新增服务设计工作。

11.参与公司非贯标管理处的内部贯标工作。

12.负责公司楼检工作的组织实施。

13.参于组织公司相关管理处目标完成情况的检查、统计和汇总工作。

14.定期向上级述职，并接受上级对岗位职责履行情况的检查。

15.完成上级交办的其他工作。

五、任职要求：

1.知识要求：了解物业管理相关知识，熟悉国际质量管理体系文件，大专以上学历背景。

2.能力要求：较强的知识理解与运用知识的能力，较强的表达能力，一定的组织、管理能力。

3.经历要求：有本行业三年管理经验，有一年以上质量管理经验。

4.职业道德：事业心强、作风严谨、刚正不阿，遵守保密制度。

5.身体要求：身体健康、五官端正。

工程（机电）主管岗位职责

一、岗位名称：机电主管

二、直接上司：工程部助理经理

三、下属对象：维修班长、技术员

四、岗位概要：

确保辖区电梯系统设备的正常运行，空调主机正常运行和冷冻（却）水质符合国家标准，协助公司管理各小区空调及强弱电系统设备。

五、岗位职责：

1.负责辖区电梯系统设备及空调主机和冷冻（却）水的维护管理，编制相应管理制度和规程,提供设备的维护技术指导设备更新改造方案。

2.负责辖区电梯系统材料和空调主机维护材料采购、维护保养计划的编制，并对维护保养成本进行控制。

3.负责按已审定维护保养计划对辖区电梯及空调主机和冷冻（却）水维护保养，定期检查维护保养质量。

4.辖区电梯及空调主机和冷冻（却）水发生故障或有疑难问题，立即赶赴现场协调处理，尽可能减少对相关管理处服务的影响。

5.负责辖区电梯、空调设备维护保养记录的检查、收集、保障设备档案记录的及时性、准确性、完整性。

6.配合公司楼检及新承接物业的物管验收工作。

7.参与公司机电方面的分供方评定和相关物品采购的评审工作。

8.负责与责任设备的辖区管理处的沟通、协调工作。

9.负责所辖员工的技术培训、作业指导及工作绩效的考核。

10.定期向上级述职，并接受上级对岗位职责履行情况的检查。

11.完成上级交办的其他工作。

六、任职要求：

1.知识要求：熟悉机电及其相关专业的基本理论，熟悉物业管理相关知识，深入了解本专业相关的工作内容和技术要求。

2.能力要求：具有很强的操作能力和应急处理能力，有较好的工作计划性，有一定的组织、管理能力，有一定的语言和文字表达能力。

3.经历要求：五年以上本专业的工作经验。

4.职业道德：经常深入管理处了解相关系统的运行状况，及时给予相关技术支持，严守工作纪律。

5.身体要求：身体健康。

文案策划职责

一、岗位名称：文案策划

二、直接上司：人事行政部经理

三、岗位概要：

通过企业文化、社区文化的有效工作，丰富小区业主的文化生活，加强与业主的交流，宣传树立企业的良好形象，并确保公司刊物及对外宣传等工作达到质量要求。

四、主要职责：

1.负责公司对外广告、宣传、联络工作。

2.负责公司所辖小区文化工作的计划、组织和实施。

3.负责编辑、出版公司报刊、杂志。

4.负责公司企业文化建设工作。

5.做好公司订阅的各种杂志的发送工作。

6.负责公司各类活动的图片、音像资料的收集、整理工作。

7.配合各部门做好各类对外函件的包装设计、制作工作。

8.定期向上级述职，并接受上级对本部门岗位职责履行情况的检查。

9.完成领导或上级交办的各项工作。

五、任职要求：

1.知识要求：熟悉物业管理行业、有一定的美学知识，大专以上学历背景。

2.能力要求：有较强的文字和语言表达能力、有较强的社会能力和组织协调能力，能熟练使用摄像、摄影器材。

3.经历要求：有一定相关工作经验。

4.职业道德：有奉献精神，认真负责，热心为公司员工和访客服务。

5.计算机技能：熟练运用办公、编辑软件。

6.身体要求：身体健康、五官端正、精力充沛。

第五篇：考察报告

关于赴金寨县学习行政审批两集中两到位

工作的考察报告

县政府：

为加快推进我县“两集中两到位”工作，提高我县行政审批效能整体建设水平，切实为群众和企业服好务，经县领导同意，由县行政服务中心牵头，从县编办、法制办、监察局抽调人员组成考察组，于4月28日-29日赴金寨县政务服务中心就行政审“两集中两到位”工作进行为期两天学习考察。通过考察，我们对这项工作有了新的认识、受到了启发、找到了自己的差距，明确了今后改进思路。现就有关情况报告如下：

一、金寨县行政审批“两集中两到位”改革的主要做法和取得的成效

（一）金寨县政务服务中心基本情况

金寨县政务服务中心于2006年4月份正式挂牌运行，属县委、县政府派出机构。

领导体制：金寨县委、县政府成立了县政务中心工作委员会和管理委员会，工委书记由县委常委、纪委书记兼任，管委主任由县委常委、常务副县长兼任。同时，配备一名专职副书记、副主任并兼任办公室主任，负责政务中心日常工作。

组织机构：县政务中心的组织机构为“一办两中心”。即工委、管委办公室、审批办证中心、招投标中心。投诉受 理中心作为县纪委派出机构，进驻中心办公。

人员编制：政务中心工委、管委办公室为行政正科级建制，审批办证中心、招投标中心为副科级建制，共有人员编制14人，其中行政编制8人，事业编制6人。县投诉受理中心为行政正科级建制，人员配备2名，由县纪委选派，日常工作在政务中心。

窗口设置：政务中心现有东、西两个办事大厅，总面积1200平方米，进驻单位45家，窗口工作人员78人。另外，该县还设立了5个分中心，涉及项目16个，窗口工作人员79人。

（二）“两集中两到位”改革情况

2009年，金寨县选择建设局、林业局、药监局、地税局、工商局五个单位进行了行政审批制度改革试点工作，在试点工作取得经验的基础上，该县决定全面推进县政府部门行政审批“两集中两到位”改革工作。2010年9月1日，县委、县政府召开了改革工作动员大会，全面拉开了行政审批“两集中两到位”改革工作序幕。

1、主要做法。一是成立组织，加强领导。为确保改革工作深入扎实推进，金寨县专门成立了“两集中两到位”改革工作领导小组，由县长亲自担任组长，县政务服务中心工委书记、管委主任为副组长，有关单位一把手为成员，专门负责改革工作的组织、协调、监督和考核工作。同时，领导组下设了四个专门工作小组，即项目清理组、机构整合组、综合协调组和监督检查组，具体落实各项改革工作任务。二是制定方案，有序推进。为保证改革工作扎实有序推进，县委、县政府制定了改革工作实施方案，明确了改革的方法步骤、重点任务和时间要求，共分为动员部署、制定方案、集中进驻和检查整改四个阶段。根据各阶段工作任务要求，还专门编排了行事历，对各阶段的工作任务和时间要求进行了细化，方便改革单位和工作小组的操作掌握，扎实有序地推进改革工作。三是明确责任，分工协作。行政审批“两集中两到位”改革是行政审批制度的创新之举，必须统一思想，形成共识，上下同心，合力推进。在具体工作中，县政务中心工委、管委负责改革工作的组织实施，进驻政务中心的窗口单位是改革的实施主体，各单位的一把手是改革的直接责任人，县纪委、组织部、编办、法制办、政务中心等做好支持配合和指导协调工作，县纪委派驻县直单位纪检组先后开展了四次督查活动，保证了改革推进的序时进度，形成了齐抓共管的良好氛围。四是严明纪律，加强督查。行政审批“两集中两到位”改革工作是该县县委、县政府确立的一项重点工作，为确保完成改革工作任务，县委、县政府要求县纪委、监察局把“两集中两到位”改革落实情况，作为效能监察的重点，实行全程跟踪，动态监督，发现问题，及时督促整改。同时，将“两集中两到位”改革落实情况，作为效能考评的重要内容，纳入对各单位的月度考评和年终考评。同时，组织有关部门进行检查验收。严明的工作纪律和有力的监督手 段，确保了“两集中两到位”改革工作顺利推进。

2、主要成效。全面推进行政审批“两集中两到位”改革工作，历时四个月，到12月底全部结束。本次改革涉及县直部门和单位45个，其中，39个部门和单位调整了内设机构，归并了审批服务职能；41个部门和单位开展了项目清理，行政审批服务项目由452个减少到398个；调整了政务中心窗口设置和进驻人员，共设立窗口35个，综合窗口2个，窗口工作人员78人。其中，新增独立窗口10个，新增窗口工作人员26人；共投入资金50多万元，改建了审批办证大厅，更新了办公设备，配套了办公用品；国税局、工商局、公安局、烟草局4家单位专网专线新进驻政务中心。通过改革，政务中心窗口建设不断加强，制度建设不断创新，平台建设有了质的飞跃，改革工作取得了显著成效。

（1）调整归并了审批职能。根据县机构改革“三定”工作和“两集中两到位”改革方案要求，45个改革单位在对内部审批职能进行重新梳理归并的基础上，认真制定了“三定方案”和改革方案，县政务服务中心配合县编办对各单位的方案进行审批把关后，由县编办予以批复和函复。一是对县政府工作部门，由县编办根据单位的“三定方案”予以批复；二是对三权在上的垂直管理部门和单位，由县编办根据部门和单位制定的改革方案予以函复。全县基本实现了行政审批由分散到集中的工作目标。

（2）组建了审批服务股室。坚持机构、人员、职数三不 突破的原则，全县39个改革单位在归并职能的基础上，通过单设、联名、挂牌或合署的形式，组建了行政审批服务股室，并根据工作需要，进驻政务中心办公。其中，县发改委等13个单位以单设的方式成立了行政审批服务股；县国土局等11个单位以联名的方式成立了行政审批服务股；县人口计生委等7个单位以挂牌的方式成立了行政审批服务股；县国税务局等8个单位成立行政审批服务股与相关股室合署办公。同时，进一步明确其他内设机构不再有任何形式的行政许可（审批）职能，政务中心的审批服务机制进一步理顺。

（3）清理了行政审批项目。为配合行政审批“两集中两到位”改革工作，县法制办专门下发文件，对全县行政审批（许可）项目进行了第四次全面清理。经单位清理上报，法制办审批把关，县政府研究批准，以县政府办公室文件对外公布，全县审批服务项目由452个减少到398个。结合项目清理，政务中心对项目流程进行了再梳理，以完善审批事项、审批条件、申报材料、办事程序、收费标准、法律依据、办理时限和输结果“八公开”为主要切入点，进一步减少审批环节，优化项目流程，精减申报材料，压缩办理时限，提高审批效率。

（4）完善了审批工作机制。一是落实首席代表制。真正落实窗口首席代表在行政审批工作中的受理权、办理权、监督权、协调权和公章使用权，提高窗口现场办结率。二是坚持一审一核制。按照“下放审批权限、减少审批环节”的要 求，凡是一审一核事项，必须在审查和核准两个环节内完成，不得擅自增加审批环节，更不得搞“体外循环”。三是严格限时办结制。按照比法定时限减少30%以上的标准，确定承诺办理时限并实行超时默认。四是明确审批专章制。在办理行政许可（审批）事项中，一律使用行政许可（审批）专用章，明确规定行政许可（审批）专用章与单位行政机关印章具有同等法律效力。五是推行告知承诺制。在办理企业设立或变更登记时，对依法需要前置审批的事项，行政审批机关以书面形式告知申请人，申请人以书面形式向行政审批机关作出承诺，可以采取“先办后补”的方式，出具有关批准文件或办理相关证照。六是完善并联审批制。按照“一门受理，抄告相关，同步审批、限时办结、代理服务、特事特办”的要求，凡涉及两个或两个以上部门审批的事项，均实行集中统一联合办理。

（5）加强了窗口规范化建设。一是调整了窗口设置。把原综合窗口中涉及便民便企、基本建设以及并联审批牵头单位的改设独立窗口。同时，撤销供水、供电分中心，在政务中心设立独立窗口。本次改革新增独立窗口10个。二是调整了窗口布局。综合考虑审批业务的关联性，进一步调整了窗口布局，初步形成了基本建设类、登记注册类和综合服务类三大特色鲜明的审批区域。三是充实了窗口人员。按“配强、配好、配齐”的要求，进一步调整充实了窗口工作人员，任命了行政审批服务股股长和首席代表，中心新增窗口工作 人员26人。四是改善了办公条件。积极争取县政府支持，先后投入财政资金50多万元，改建一个新的审批办证大厅，更新电脑82台、打印机17台，为加强政务中心标准化建设打下了良好基础。

二、我县“两集中两到位”工作开展情况

3月19日全县行政审批“两集中两到位”工作动员会议以后，大多数单位主要领导都很重视，及时召开专题会议进行研究，制定部门实施方案，同时成立了相应组织，召开全体干部会议进行动员部署，各项工作有序开展。工作开展力度较大、进度较快的单位有县文化体育旅游局、教育局、卫生局、药监局、质监局、林业局、环保局、住建委、气象局、农委、水务局等单位。但这项工作进展不平衡，有的单位以审批事项需集体研究为由不愿开展这项工作，有的单位反映人员编制较少，审批项目、人员进中心有困难；有的单位反映审批项目较少，正准备向县政府请示不进中心。截至5月5日，仍有县经委、发改委、烟草专卖局、市容局、公安局等单位工作进展缓慢，部门实施方案没有上报。“两集中两到位”工作是深化行政审批制度改革的一项重要举措，涉及到部门权利的再分配，上述问题的存在，主要是这些部门的领导和人员存在怕失权、怕失控、怕失业的“三怕”思想，工作不积极、不主动。

二、下一步工作建议

从金寨县考察学习回来以后，我们深感下一步的工作任 务较重，工作压力较大。审批项目清理、审批职能归并及股室设置和审批项目、人员进驻是三个重要环节，为更好的推动此项工作，现提出以下四点建议：

一、进一步明确县行政审批“两集中两到位”工作领导小组各成员单位的职责，建议成立四个工作组。

（一）机构整合组 组 长: 孙业茂 副组长：杨 芳

主要职责：负责对实施行政审批“两集中两到位”工作单位内设机构调整、工作职能归并和行政审批股的组建进行指导、审核、批复或函复等工作。

（二）项目清理组 组 长: 马步林 副组长：朱西山

主要职责：负责对实施行政审批“两集中两到位”工作单位的行政审批、许可项目清理工作进行指导、审核并报县政府批准公布。

（三）综合服务组 组 长：李少华 副组长：潘家标

主要职责：负责对全县行政审批“两集中两到位”工作方案制定及组织实施工作。

（四）监督检查组： 组 长：庞月荣 副组长: 刘亚杰

主要职责：负责对全县行政审批“两集中两到位”工作进行全程监督检查。

二、进一步加大工作督查力度，在各单位实施进驻前、进驻中、进驻后三个阶段进行三次以上重点督查，同时建议今后的督查工作由县纪委、监察局负责，行政服务中心、编办、法制办等抽调业务人员配合。

三、由于这项工作是县政府今年重点工作，落实应主体为县政府各个具有行政审批权限的部门，建议将这项工作作为全县综合考核评比的一项内容，纳入综合考核。

四、根据部分单位行政审批项目较少的实际情况（如经委、科技局、档案局、统计局、烟草专卖局、气象局、地震局、司法局等）,借鉴金寨县的经验，科学合理设置综合窗口，这样既能方便办事群众，又能充分利用现有行政资源。

县“两集中两到位”工作考察组

二〇一一年五月四日