2016国家公务员考试申论宣传类公文介绍：编者按

第一篇：2016国家公务员考试申论宣传类公文介绍：编者按

2016国家公务员考试申论宣传类公文介绍：编者按

编者按(也称编者案)，是最简短、最轻便的言论形式之一，也是应用写作研究的重要文体之一，是指编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景，补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按通常200字左右，甚至更短，有时仅三言两语，但要能够切中要点。它没有独立的标题，位置也较自由，常常放在文章或消息的前面。

一般说来，编者按可以分为三种：介绍型(针对篇幅比较长或比较深奥的文章，以梳理情节，归纳主题，点出最大特点为主要内容);评论型(针对特点不甚鲜明的文章或者有争议的话题或者观点，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握)，和兼具前两者特点的综合型。结合申论材料的篇幅和题材特点，评论型和综合型的编者按应该是复习的重点。教育专家在这里为大家准备了一个实例：刊登于《光明日报》的“重拳出击粉碎网络谣言”专栏。大家可以体会一下：

编者按：(标题通常就为“编者按”，空两格)谣言自古有之，“故意捏造”、“毫无事实根据”、“假”是谣言的核心定位。当下，随着互联网的普及和发展，谣言似乎找到了最佳的生存土壤和温床，并以前所未有的速度、广度传播、散发，其负面影响和破坏力都是前所未有的。这些网络谣言要么丑化社会，要么挟私报复，要么宣泄“阴暗心理”，不仅危害了社会稳定，也腐蚀了公众心灵，误导了人们的价值判断，其危害不啻于毒品。铲除网络谣言这个社会毒瘤，不让网络沦为道德和法律盲区，离不开网民的自律，更离不开网络的规范和法律的制约。编者按对于格式的要求较少，只需首行空两格写编者按即可;而更多地是侧重于实质内容，内容则需要根据具体的写作目的来确定。在2012年国考申论副省级中考察到了“编者按”写作。原题是：

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。

仔细审题能够使我们获得答题线索，这道题目在作答中必须要注意到两个要点：其一，“最近社会上涌现出的先进人物事迹”主要是指给定资料8中所提到的三位先进人物，考生只需要围绕给定资料8所提供的先进人物事迹来回答这道题目就可以了。“要求概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”，说明这还是一道以概括为主的题目，内容所占分值一定大于形式所占分值。

第二篇：2016国家公务员考试申论宣传类公文介绍之编者按

给人改变未来的力量

2016国家公务员考试申论宣传类公文介绍之编者按

贯彻执行题目已经成为国考申论的新宠，而宣传类公文又是贯彻执行题目中最常考到的类型。从2013年副省的“妈祖文化”讲解稿，到2014年地市的“火红绸带”倡议书和副省的“心理健康节”发言稿，都可以窥探出宣传类公文的主流地位。所以，对常见宣传类公文的内容和特点进行了解，就是备考2016国考申论贯彻执行题目的重点和难点。

这里，中公教育专家为考生们介绍一种宣传类公文：编者按。

编者按(也称编者案)，是最简短、最轻便的言论形式之一，也是应用写作研究的重要文体之一，是指编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景，补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按通常200字左右，甚至更短，有时仅三言两语，但要能够切中要点。它没有独立的标题，位置也较自由，常常放在文章或消息的前面。

一般说来，编者按可以分为三种：介绍型(针对篇幅比较长或比较深奥的文章，以梳理情节，归纳主题，点出最大特点为主要内容);评论型(针对特点不甚鲜明的文章或者有争议的话题或者观点，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握)，和兼具前两者特点的综合型。结合申论材料的篇幅和题材特点，评论型和综合型的编者按应该是复习的重点。

中公教育专家在这里为大家准备了一个实例：刊登于《光明日报》的“重拳出击粉碎网络谣言”专栏。大家可以体会一下：

编者按：(标题通常就为“编者按”，空两格)谣言自古有之，“故意捏造”、“毫无事实根据”、“假”是谣言的核心定位。当下，随着互联网的普及和发展，谣言似乎找到了最佳的生存土壤和温床，并以前所未有的速度、广度传播、散发，其负面影响和破坏力都是前所未有的。这些网络谣言要么丑化社会，要么挟私报复，要么宣泄“阴暗心理”，不仅危害了社会稳定，也腐蚀了公众心灵，误导了人们的价值判断，其危害不啻于毒品。铲除网络谣言这个社会毒瘤，不让网络沦为道德和法律盲区，离不开网民的自律，更离不开网络的规范和法律的制约。

编者按对于格式的要求较少，只需首行空两格写编者按即可;而更多地是侧重于实质内容，内容则需要根据具体的写作目的来确定。在2012年国考申论副省级中考察到了“编者按”写作。原题是：

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。

仔细审题能够使我们获得答题线索，这道题目在作答中必须要注意到两个要点：

其一，“最近社会上涌现出的先进人物事迹”主要是指给定资料8中所提到的三位先进人物，考生只需要围绕给定资料8所提供的先进人物事迹来回答这道题目就可以了。“要求概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”，说明这还是一道以概括为主的题目，内容所占分值一定大于形式所占分值。

其二，从贯彻执行题目的大纲中我们分析得知，贯彻执行题目的工作目标和组织意图决定了整个行文的重点，所以在作答中一定要进行体现。“宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物

给人改变未来的力量

学习”，这里告诉了考生“编者按”的背景和目的。组织意图通常比工作目标更加深远，结合材料和课外知识，应该不难想到此次号召学习是“为了建设社会主义核心价值体系，促进党员道德建设”。

所以，参考答案为： 编者按：

随着经济的发展，许多冷漠的行为让大家感到心寒，但总有一些人会带给我们温暖。包工头孙先生为给民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，是对诚信的坚守;希望小学徐老师身患重病仍坚守教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献;“最美妈妈”吴女士舍身救下坠楼孩童，这是善良勇敢的流露。希望广大党员认真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真正形成一种知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。

综上，中公教育专家希望对考生熟练掌握“编者按”这一宣传类公文写作有所帮助!

第三篇：申论公文写作之编者按

申论公文写作之编者按

编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。也称作编者案。就是编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申，是一种最简短最轻便的评论形式。华图公务员考试研究中心本文为大家讲解编者按这个文体。

编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。1．标题。一般都标“编者按”。

2．正文。编者按的写法比较灵活。编者按可以表明编者的态度和意见；也可以提示要点，引起读者注意；还可交待背景。无论哪种类型，都应简明扼要，干净简练，态度鲜明，决不拖泥带水。

下面是四川地震三周年防震减灾信息网的编者按，供大家参考 编者按：（通常空两格）

时光如梭，岁月倥偬。汶川特大地震三年过去。在这三年里，党中央、国务院坚强领导，高度关怀关切；对口援建省市倾情倾力支持，深刻诠释兄弟情谊；全国各族人民心系灾区，魂牵梦萦；灾区人民深切感受到无疆大爱，深切感受到社会主义大家庭的温暖。在这三年里，四川省委、省政府团结带领广大干部群众，发扬伟大抗震救灾精神，顽强拼搏、艰苦奋斗，科学组织实施灾后恢复重建规划，基本完成灾后恢复重建任务；灾区人民自力更生，乐观向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜见灾区恢复重建如火如荼，灾区建设面貌日新月异。看今朝，灾区百姓喜迁新居，公共服务设施日臻完备，基础设施建设加快推进，特色产业发展生机蓬勃，生态功能修复成效显著，历史文化保护初见成效，灾后恢复重建工作取得举世瞩目成果，充分彰显社会主义制度优越性。在这三年里，我省汶川特大地震灾区书写了一幅气壮山河的感人画卷，谱就了一曲荡气回肠的豪迈之歌。

天行健，自强不息。如今，灾区人民正一鼓作气、再接再厉，抢抓恢复重建机遇，乘势而上，加快建设，深入推进发展产业、扩大就业等发展振兴工作，促进灾区经济水平和实力全面恢复和提高。

值此之际，我们广泛征集纪念文章，认真整理图片资料，精心制作纪念专版，记述这段从悲壮走向豪迈的不平凡历史，弘扬重建精神，分享心灵感受，铭记奋斗历程，展望美好未来。

（编者按来源：四川防震减灾信息网http://www.xiexiebang.com/zt/cdz3znjnb/）通过以上文字可以看出编者按的基本写法。格式简单，只需写首行空两格写编者按；内容则需要根据具体的写作目的来确定。例：2012年国考省部级

问题：“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。题目分析：

仔细分析题目我们会发现，题目给考生提供了大量作答信息。

其一，“最近社会上涌现出的先进人物事迹”主要是指给定资料8中所提到的三位先进人物，考生只需要围绕给定资料8所提供的先进人物事迹来回答这道题目就可以了。

其二，“宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习”告诉了考生“编者按”的背景和目的，为了照顾到“编者按”的要求，就需要在作答时写出这方面的内容。

其三，“要求概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”，说明这还是一道以概括为主的题目，内容所占分值一定大于形式所占分值，即有关“精神实质”的实话要重于目的背景之类的虚话。

答题方法： ①概括精神实质。

给定资料8孙先生还款一段最后两句话，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心账”，说明孙氏兄弟信守诺言，讲求诚信。徐先生强忍病痛，坚持教学，是一种爱岗敬业的精神，同时他又拿出薪金资助儿童，这是一种无私奉献的精神。“最美妈妈”接落地儿童，有一种见义勇为的勇气，同时，材料中她丈夫的话中提到“善良”，美联社提到“勇敢”、“无私”均可以作为吴女士的精神实质。

②凸显编者按要求

在作答这道题目时，需要明白这篇编者按的背景及目的，即向先进人物学习。但是向先进人物学习还不够，因为这个“帽子”过小，需要考生再结合材料进行理论提升。材料9中提到“我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。”所以建设社会主义核心价值体系这个理论高度就出来了，即为了建设社会主义核心价值体系，促进党员道德建设，我们要向先进人物学习。学习的内容即先进人物的精神实质。知道了实质就应该提出要积极向他们学习。简单而谈这道题的答题逻辑就是“背景目的——精神实质——号召学习”。

参考答案：

编者按：胡锦涛同志在七一讲话中指出，要坚持把干部的德放在首要位置。在建设社会主义核心价值体系的今天，广大党员干部要向先进人物学习，真正地做到“德才兼备”。

本期刊物主要介绍了“信守承诺、诚信仁义”的孙氏兄弟，“爱岗敬业、无我奉献”的徐老师，“朴实善良、无私勇敢”的最美妈妈吴女士。

希望广大党员认真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真正形成一种知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。

编者按的含义

编者按，通常说明作者对文章或内容写作的出发点，或者说明。通过这个说明为了让读者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特别的说明引导。也有一些通过编者按来进行避免内容牵扯法律的部分，来告知阅读者内容的来源，或者某些保护自身利益方式。如：编者按：感谢XX给予本内容大力的支持。或本文内容仅供参考，并无抄袭或商业用途，侵犯版权请联系XXX等等。

编者按的种类

1、介绍性的编者按

一般来说，篇幅比较长的，说理比较深奥的文章，适合下这类的编者按。对于篇幅比较长的，以梳理情节，归纳主题，点出最大特点为主要内容;对于比较深奥的文章，应以通俗易懂的语言将文章大意复述出来为重中之重。

2、评论性的编者按

一般来说，特点不甚鲜明的文章，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握;还有一些有争议的话题或者观点，也非常适合这种编者按。

3、综合性的编者按

这类编者按就有以上两种编者按的特点，只是在具体的撰写过程中，可以根据文章本身的特点，去确定编者按的侧重点，或以介绍为主，或以评论为主，或二者兼顾。因而，以上两种编者按需要注意的问题，在这类编者按中，都不可偏废。

编者按的语言特色

编者按是报刊、书籍编者对新闻、文章阅读后连同稿件一起发表的说明、批注或考证性文字，也叫“按语”“案语”。所以编者按不是一种固定的单独运用的文体，而是在编稿过程中经常使用的一种处理方式。它是最简短、最轻便的言论形式之一，在编辑工作中用途很广。编者按通常200字左右，甚至更短，有时仅三言两语，但要能够切中要点。它没有独立的标题，位置也较自由。是一种最简短最轻便的评论形式，是编者对新闻报道所作的说明和批注。

举两个例子，规范的编者按应该如何表达。

例一

给我们发来求助信的这两个考生所遇到的困扰，都是公正问题。我们正在建设一个公正的社会。他们有理由向社会、向高考招生办、向有关大学要求公正，因为教育——我们民族命运所系——不仅寄望于它输出新时代所要求的知识、人才，同样寄望于它输出新时代所要求的社会理性与道德。在任何一个社会中，教育都承担着促进社会公平的责任。教育体系中，每一个人，每一所学校都有责任维护公正。教育不公，教育机会的不公，是为害最大的不公。让我们大声说出一个期望：公正从教育始——既应公正地录取，也应公正地纠正错误。

例二

翻译事业作为学术研究的重要组成部分，对于推动学术事业的发展，沟通中外学术交流，使我国学术界了解、接触并接轨于国际学术前沿，无疑具有重大作用。但在目前我国学术事业蓬勃发展的景象之下，翻译事业的意义却被估计不足，其在学术发展中的重要地位未得到充分重视。翻译作品很少被承认为学术成果，也很少获得立项资助的机会;一些翻译作品的质量也令人堪忧。有鉴于此，本期“学林”特刊发三篇文章，就此问题发表看法，以期能引起学界的进一步思考。

第四篇：申论公文写作提点：编者按

申论公文写作提点：编者按

贯彻执行题型在公务员考试申论中出现频率比较高，占据着举足轻重的位置。今天，小编就和各位同学聊一聊“编者按”。

所谓编者按也叫作编者案，它是应用文写作重要文体之一，是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息前面，有时也放在文章中间。其作用是编者(不是作品作者)对文章的解释或引申，可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交代背景、补充材料或借题发挥。它通常很短，200字左右，有时仅有三言两语，但一定要能够切中要点。

编者按这一文种在2012年国考副省级考试中曾经考察过，原题如下： “给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。通过这道题目我们会发现，当年对于编者按的考察主要是强调其提示要点的作用，字数控制在200字以内，当年考生在作答本道题目时由于对于编者按这一文中不了解，所以在作答过程中存在一定的疑惑，导致作答效果不是很理想。其实，近几年公务员申论考试对于贯彻执行的考察是建立在 “题干”和“要求”有明确的提示信息基础上，出题人会通过明确的限定要求考生按照一定的意图进行作答，根据这一特征就需要各位考生在备考答题过程中充分利用好“题干”和“要求”中的有效提示信息。

以本道题为例，“题干”中需要在撰写编者按时介绍社会上涌现出的先进人物事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习;“要求”中需要对于先进人物事迹要概括全面，并揭示本单位全体人员的精神实质。综上所述，可以得出最终的审题思路，即编者按的主要作答内容是介绍先进人物事迹，揭示先进人物事迹，并号召本单位全体人员先进人物学习。

通过小编对以上内容的分析，各位同学不难发现，在平时备考过程中还需要对常见文体有一定的了解，这样根据命题人意图作答过程中能够有更好的把握。

第五篇：2019国家公务员考试申论公文类型预测

2019国家公务员考试申论公文类型预测

贯彻执行题是我们2019黑龙江省考申论试卷中常常出现的一类题型，这类题型字数比较多而且这类题目的书写类型也是比较多，由于其本质是应用文写作，应用文的种类这是十分复杂，在国考中贯彻执行体的文书种类重复率不是特别高，且比较喜欢出一些比较生僻的文种更给考生造成了一种心理压力。因此今天中公教育专家将在这里为大家对贯彻执行题常考的题型的答题技巧进行分类解析。

一、演讲稿

宣传动员类是近些年国考和省考都比较喜欢考察的一类贯彻执行题，这类题目动员意味比较大，一般也会涉及一些场合和身份的设定，例如在申论考试中最喜欢考的宣传动员类中的演讲稿和讲话稿，这个题型中一般会有一定的身份设定且一般都是被邀请到某个场合，这就要求我们在开篇一定要有身份的介绍，之后既然是受邀请那就一定要进行一些简单的客气和寒暄，之后就围绕我们的主体要点进行有逻辑的进行罗列要点。

二、建议书

建议书也是我们近几年来的考察重点，这种文书种类大家相对来说是比较熟悉的，建议书的本质其实就是针对一些问题提出解决的对策其实和我们所学习的提出对策题极为相似，在审题是要申请我们所要作答的一个主题之后我们要确定格式，一般完整的建议书是有标题、称谓、正文和落款几个部分但是在有些题目中并没有指出明确的发文对象，或至少简单的描述为呈送领导这时我们就可以省略我们的称谓，直接进入正文。正文开头就是一些问题的描述，既然说是题对策就一定是出现了问题，之后再根据材料中存在的问题进行对策的罗列就可以。就像是提出对策加上了一点格式。

三、倡议书

倡议书也是曾经在国考中涉及过的一类题型这类题型也是宣传动员类的一种，一般我们会说建议书是下级呈送给上级而倡议书一般的发文对象就是我们的大众，这就意味着我们的倡议书宣传动员性更强，就要求我们呼吁性更强，且倡议书一般在开头段我们会表明我们倡议的目的是为了什么之后正文主体部分就是倡议的内容一般也都是对策为主，最后加上我们的简单呼吁总结即可，且我们要知道一般我们的倡议书格式也比较完备的除非出现和上文中建议书一样的情况。

2019国考申论提出对策题如何“升华”！

一、寻找材料直接对策

提出对策题型作答过程中，寻找对策的方式最为简单直接的就是在材料中找到解决问题的直接对策，在这里我们要注意对材料的梳理，材料可以直接提供题干中所需要的，通过发

表观点或是讲述案例，在这里要留意材料中标志性的对策词“应该、需要、必须、要、建议、思路、措施、方案”以及动宾结构对策提示词都可以作为我们的对策进行提炼，同时同学们比较容易忽视的材料中的权威观点、政策文件表述，以及国内和国外的成功做法都可以作为直接对策的来源。在提炼过程中要注意对于案例中的一些做法要注意对个性化的表述进行调整。

二、原因问题推出对策

当同学们发现在材料中没有现成的直接对策时，往往会想自己编一些对策来去拼凑字数，或者根本写不出来，这个时候同学们自己编的对策往往比较空泛，没有针对性，其实材料是通过另一种形式暗示我们对策，用原因和问题为我们提供线索，所以可以用原因问题反推对策。比如：材料中的问题是“医疗资源不均衡”我们就可以针对这个问题提出对策“完善和深化医改，实现医疗资源配置在城乡和区域之间的均等化”，又如：问题的原因是“患者维权意识不足”，针对这个原因我们可以反推对策“提高患者的维权意识。通过大力宣传，提高患者维权意识，让患者积极举报，积极配合警方调查取证”。当然这种反推能力也需要训练和积累。

三、经验教训推出对策

由经验和教训推出对策其实道理相似，材料多以案例的形式对问题，列举一些省内省外，国内国外的一些案例，其中既有成功的案例，又有失败的案例，我们可以通过成功的案例汲取其中经验启示，作为我们解决问题的做法即为对策，同时对于失败的案例当中一些失败的举措，我们吸取教训，进行改良多为对策，如案例中提到“执行力度不够”我们所提出的对策就可以为“加大执行力度，对有法不依，徇私枉法的情况加以严惩”。