关于印发《济南市2011年“安全生产月”活动方案》的通知(济安发〔2011〕12号)

第一篇：关于印发《济南市2011年“安全生产月”活动方案》的通知(济安发〔2011〕12号)

济南市安全生产委员会文件

济安发„2011‟12号

关于印发《济南市2011年“安全生产月”

活动方案》的通知

市安委会各成员单位，各县（市）、区安委会，各大企业：

根据•关于印发†山东省2011年“安全生产月”活动方案‡的通知‣（鲁安办发„2011‟10号）文件要求，结合我市实际，制定•济南市2011年“安全生产月”活动方案‣，现予印发。请市安委会各成员单位和各县（市）区安委会及各大企业紧紧围绕“安全责任、重在落实”的活动主题，按照我市“安全生产基层基础深化年”总体部署，结合实际，周密筹划，精心组织，认真实施，务求活动取得实效。

二〇一一年五月十八日 济南市2011年“安全生产月”活动方案

今年6月是全国统一开展的第十个“安全生产月”。按照省政府安委会的统一部署和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，制定我市“安全生产月”活动方案。

一、总体要求

以党的十七届五中全会和国家、省、市安全生产工作电视会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕贯彻落实国发„2010‟23号文、鲁发„2008‟17号文和鲁政发„2010‟77号文为主线，以深入开展“安全生产基层基础深化年”为载体，面向企业、面向基层、面向公众，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的安全生产宣教活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全民的安全生产意识和素质，形成全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，为全市安全生产形势的持续稳定提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：6月1日至30日。活动主题：安全责任、重在落实。

三、组织机构

为组织开展好2011年“安全生产月”活动，成立济南市“安全生产月”活动指导委员会（委员会人员名单见附件），负责全 2 市“安全生产月”活动的宏观指导，研究部署有关重大事项。

指导委员会办公室设在济南市安全生产监督管理局，负责全市“安全生产月”活动的组织实施，指导各级、各部门、各单位活动的开展。

媒体支持单位：中国安全生产报、济南日报，济南时报，济南人民广播电台，济南电视台，舜网。

四、全市重点活动安排

（一）开展安全警示教育周活动

１、活动时间：6月份第一个星期（5月30日至6月5日）。

2、活动内容：国家确定6月份第一个星期为安全警示教育周。市安委会各成员单位、各县(市)、区安委会要结合本行业、本地区安全生产特点，突出非煤矿山、交通运输、商贸市场、建筑施工、消防、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、水上作业、城市燃气、冶金有色等重点行业领域，以企业为主，采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式，对各类事故案例进行深入剖析，深刻反思，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强干部职工群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。

３、组织单位：市安委各成员单位、各县(市)、区安委会。

（二）“安全生产月”启动仪式暨地下非煤矿山应急救援演练

1、活动时间：6月初。

2、活动内容：（1）“安全生产月”活动启动仪式；（2）举办安全生产警示教育图片展览；（3）向企业赠送安全生产图书资料； 3（4）举行地下非煤矿山应急救援演练。活动拟请市政府领导及安委会成员单位到现场参加启动仪式和展览，并观摩应急救援演练。各县（市、区）安委会，结合本单位、本地区实际，组织开展集中宣传教育活动。

3、组织单位：市安委会办公室、公安局交警支队、公安局消防支队、经信委、城乡建设委、交通运输局、市政公用事业局、质监局、各县(市)、区安委会。

（三）营造“安全生产月”活动氛围。

1.活动内容：“安全生产月”活动期间，全市各县（市）、区，乡镇（街办）政府所在地，各城镇街道、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、公路收费站等人流密集场所，悬挂“安全生产月”、“安全发展、预防为主”等相关主题内容横幅，张贴标语和宣传画，设臵公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊；向社会公布安全隐患举报电话，发送手机安全公益短信，开动“安全生产月”宣传车，播发公益广告等，营造“安全生产月”活动氛围。

2.组织单位：市安委会各成员单位、各县(市)、区安委会。

（四）开展争创安全生产优秀班组活动

1、活动内容：深入贯彻落实国家、省、市关于加强企业班组安全建设的部署要求，在非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产批发企业、冶金有色企业等开展争创安全生产优秀班组活动，按照市安监局、市总工会、团市委下发的•关于加强企业班组安全建设的意见‣（济安监发„2011‟33号），积极开展 4 安全生产优秀班组和“双十佳”创建活动。每年评选40个安全生产优秀班组进行表彰奖励，从中选出10个班组和10个班组长作为“双十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，并推荐申报省级安全生产优秀班组、“双十佳”班组和班组长。进一步完善创建标准，加强班组长培训，培育推广典型，采取事迹报告会、现场会等形式，深入开展“四项活动、四项建设”，杜绝“三违”现象，推动岗位达标，提升企业安全管理水平。

2、组织单位：市安监局、市总工会、团市委、各县（市）区安监局、工会和团组织。

（五）开展安全社区创建和安全文化建设示范企业创建活动 1.活动内容：以“安全生产月”活动为载体，采取各种形式，加强对安全社区创建活动的指导和服务，帮助组织策划社区促进项目，提高社区居民安全意识和素养，推动安全社区创建工作。同时大力加强企业安全文化建设，开展安全文化示范企业培育创建工作，传达国家、省、市进一步加强企业安全文化建设工作的意见，部署市级安全文化企业创建工作，强化干部职工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，推动全市企业安全文化示范企业创建活动的开展。

2.组织单位：市安委会办公室。

（六）举办第三届安全培训机构教师课件评比和讲课比赛活动

（1）活动内容：为推动全市安全培训工作健康发展，交流安全培训教学经验，加强安全培训机构师资队伍建设，提高安全 5 培训教学质量，在全市安全培训机构中，开展教师课件评比和讲课比赛。比赛分选拔赛和决赛两个阶段，各培训机构自行组织选拔赛，推荐优秀选手参加决赛。比赛设一、二、三等奖，颁发奖杯和证书，获奖教师列入全市安全培训师资专家库。

（2）组织单位：市安监局。

（七）开展“我与安监”有奖征文和书画摄影作品征集活动

1、活动内容：为总结回顾安监系统十年来取得的成绩，鼓舞士气，凝聚人心，再创佳绩，以“我与安监”为主题，在全市安监系统开展有奖征文和征集书画摄影作品、安监寄语等活动。其中书画摄影作品包括书法、绘画、摄影、篆刻等；征文体裁和题材不限，包括散文、诗歌、小说、报告文学、小品文、诗词等。具体事宜另行通知。

2、组织单位：市安监局。

（八）开展百万职工安全生产法律法规知识答题活动 1.活动内容：以国发[2010]23号文件、鲁政发[2010]77号文件和我市相关配套文件，以及新修订的•危险化学品安全管理条例‣等法规规章为主，配合全国安全生产法律法规知识竞赛活动，在全市机关企事业单位开展安全生产法律法规知识答题活动。5月份在市安监局等网站刊登试题。各级各部门各单位可通过各种媒体登载答题内容，自行采取灵活多样的形式，动员广大员工参加答题活动。市安委会各成员单位和各县（市）、区安监局及各大企业于6月25日前将本单位答卷情况报市安监局。

2.组织单位：市安监局、市总工会。

（九）开展安全生产应急预案演练周活动

1、活动内容：按照全国统一部署，在6月份第三周继续开展应急预案演练周活动。市有关部门和各县（市）、区安委会要结合实际，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和水上运输、道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练（或演习）。全市所有地下开采非煤矿山企业开展一次井下撤人演练。

2.组织单位：市政府相关部门和各县（市）、区安委会。

（十）开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动

1、活动内容：结合夏季汛期安全生产特点，在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织执法行动，查处非法、违法安全经营建设行为，整治重大安全隐患。

2.组织单位：市政府相关部门和各县（市）、区安委会。

（十一）开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动

1.活动内容：在全市各类企业集中组织开展以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛。团市委和市安监局在全市各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动，组织开展校园安全教育活动。发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，推进岗位达标和专业达标，夯实企业安全生产各项基础工作。

2、组织单位：市总工会 团市委 市安监局。

（十二）开展“安全生产看济南”集中宣传报道活动

1、活动内容：组织济南日报、济南电台、电视台、中国安全生产报、舜网等新闻媒体利用集中报道、现场采访活动等形式对各级各部门和企业贯彻落实国发[2010]23号文件、鲁政发[2010]77号文件和开展“安全生产基层基础深化年”活动情况，进行宣传报道，树立先进典型，推动“安全生产基层基础深化年”活动的不断深入，加大报道力度，营造活动氛围。

2、组织单位：市委宣传部、市文化广播新闻出版局、市安委会办公室。

(十三)开展执法队伍培训及执法质量互查活动 1.活动内容：

（1）为提高执法人员素质，在全市安全生产执法监察系统，开展安全生产执法队伍培训工作，集中进行•自由裁量标准‣、•作业指导书

（四）‣、•危险化学品安全管理条例‣等宣讲活动。（2）选择不同行业的生产经营单位，采取异地互查的方式，依法检查执法效果。

2.组织单位：市安监局。

五、各县（市、区）活动安排

“安全生产月”期间，各县（市、区）活动内容和形式原则同市里同步，同时结合实际，制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。

六、企业活动安排

各企业除参加国家、省和市组织的各项活动外，结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展以下活动：

（一）开展落实安全生产主体责任自查活动。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业(领域)企业为重点，以贯彻落实国务院23号文和省政府77号文为主要内容，在企业内部逐条检查、逐条核实，查漏补缺，边查边改，及时纠正和解决存在各种问题，切实把各项要求落到实处。

（二）开展安全生产标准化达标活动。贯彻落实国务院23号文和省政府77号文要求，在企业内部开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动，进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，开展从业人员素质和技能培训，强化现场安全管理，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。

（三）开展安全警示教育活动。组织企业职工对本企业或本行业发生的事故案例，采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，进一步分析、查找原因，举一反三，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，及时采取对策和措施，强化安全主体责任意识，防止同类事故重复发生，达到以事故推动工作的目的。

（四）开展争创安全生产优秀班组活动。深入开展“四项活动、四项建设”，推动班组安全建设持续深入开展。积极开展“青年安全生产示范岗”创建活动，发挥青年在安全生产中骨干和生力军作用；开展群众性寓教于乐安全生产文体活动，培养职工良好的安全意识和安全习惯。加强班组安全责任体系、安全管理制度、班组规范化、班组队伍建设。丰富班组安全建设内容，突出 9 争创特色，强化活动效果，把加强企业班组安全建设工作不断引向深入。

（五）开展安全文化建设示范企业创建工作。坚持“以人为本”的安全生产理念，从职工的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化创建工作的基本出发点，创新形式，加大投入，采取各种方式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。进一步量化细化建设内容和标准，广泛发动，精神组织安排，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施。

（六）开展以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动。发动全体员工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，采取各种宣传形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，强化全员安全意识和素质，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月。

（七）开展全员岗位安全培训活动。企业负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，并将培训情况记入个人安全培训档案。各级各部门要加强督促，并将各企业培训情况汇总逐级上报。

（八）积极参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动。围绕主题，以开展各种活动为手段，组织员工特别是 10 青年员工积极参加。通过竞赛和创建活动，不断提高广大员工的安全生产意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性，形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。

（九）开展“零事故”目标管理宣教活动。组织发动全体干部职工，从企业决策、中层管理到车间、班组，一直到每个生产岗位，采取寓教于乐、喜闻乐见、易于参与等形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动，普及安全生产法律法规知识，增强安全意识和法制观念，集中排查和消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。“安全生产月”活动是安全宣教工作的重要平台。各级领导要在思想上高度重视，亲自挂帅，细致谋划，精心部署，成立组织机构，落实经费，确保“安全生产月”活动顺利开展。

（二）部门联合，齐抓共管，突出重点。各级“安全生产月”活动组织机构要充分发挥综合协调的作用，调动各方面资源，拓宽参与面，加大覆盖面，形成齐抓共管格局。要围绕活动主题，采取灵活多样的形式，把着力点放在基层、放在企业、放在责任落实上，重点抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”五进活动和企业安全班组创建、安全标准化达标、安全文化建设和安全社区创建等活动，不断扩大活动参与面和受众面。

（三）加大宣传，营造氛围。从6月1日至30日，在各城镇（社区）街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场 11 所，都要悬挂“安全生产月”等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，要充分发挥电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体传播速度快、覆盖面大的作用，采取制作专题节目、开设专版专栏、播放公益广告等形式，营造浓厚“安全生产月”活动氛围。

（四）立足创新，增强实效。各级、各部门、各单位要善于总结经验，创新活动形式和内容，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。

市安委会各成员单位及各县（市）、区安委会的活动方案和总结，分别于5月25日和7月1日前报市安委会办公室，汇总后报市政府和省政府安委会办公室。市安委会将对组织活动成效突出的单位，进行通报表彰。

联系人：商红伟

联系电话（传真）：0531－66608365 电子信箱：66608365＠163.com

附件：济南市“安全生产月”活动指导委员会人员名单

附件

济南市“安全生产月”活动

指导委员会人员名单

主 任: 张宗祥(市安委会主任、市政府副市长)副主任：齐建中(市安委会副主任、市政府副市长)孙法星（市安委会副主任、市政府副秘书长）傅志清（市安委会副主任、市安监局局长）王 健（市安委会副主任、市公安局副局长）郭衍友（市安委会副主任、市经信委总工程师）王 毅（市安委会副主任、市财政局副局长）张红星（市安委会副主任、市总工会副主席）李 涛（市安监局党组副书记、副局长）伊沛扬（市委宣传部副巡视员）赵 毅（团市委副书记）

庄 岩（市文化广电新闻出版局副巡视员）任泽焕（市教育局副局长）

王国富（市城乡建设委员会副主任）刘允秋（市市政公用事业局副局长）刘金祥（市质监局副局长）宫德勇（市交通运输局副巡视员）

办公室（设在市安监局）

主 任：周晓冬(市安监局副局长)成 员：张 磊(市安监局办公室主任)周 卉（市安监局政策法规处处长）郭卫东（市安监局监管一处处长）王发义（市安监局监管二处处长）杨平（市安监局监管三处处长）魏 强（市安监局规划科技处处长）

崔江成（市安监局职业安全健康监督管理处处长）刘海洲（市安监局监察支队副支队长）展宝贞（市委宣传部新闻处处长）邓名中（市总工会生产保护部副调研员）刘 晶（团市委工农青年部部长）

王卫东（市文化广电新闻出版局办公室主任）林 钟（市教育局学校安全处处长）张铁强（市经信委原材料产业处处长）李迺锋（市煤炭工业局副局长）周纪平（市财政局企业处处长）

张丕海（市公安局治安支队二大队大队长）卢建昌（市公安局交警支队副支队长）王永祝（市公安局消防分局防火处处长）袁显信（市城乡建设委员会质量安全处处长）苏 力（市市政公用事业局安全监察处副处长）

白志广（市交通运输局安全监督处处长）童 岗（市质监局特种设备安全监察处处长）

主题词：安全 安全生产月 通知

抄送：张建国市长，张宗祥、齐建中副市长，孙法星副秘书长。

市委办公厅、市政府办公厅。

山东省人民政府安全生产委员会办公室。

济南市安全生产委员会办公室

2011年5月18日印发

第二篇：关于印发安全生产月通知（精选）

关于印发《永州市2011年“安全生产月”活动方案》的 通

知

各县区委宣传部、安监局、公安局、广电局、总工会、团委、妇联，市直有关单位，中央、省驻永及市属重点企业：

今年六月是第10个全国“安全生产月”。根据中共中央宣传部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等七个部门联合下发的《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2011]57号）以及省相关部门联合下发的文件精神，中共永州市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、团市委和市妇联共同研究，制定了《永州市2011年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。各县区、各有关部门和单位要加强对“安全生产月”活动的组织领导，精心制定活动方案，紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一主题，按照国务院《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》的总体部署，广泛动员全社会力量，深入开展安全生产宣传教育行动，为我市安全生产形势的持续稳定好转营造良好的社会环境。

中共永州市委宣传部

永州市安全生产监督管理局

永州市公安局

永州市广播电视局

永州市总工会

共青团永州市委

永州市妇女联合会 二〇一一年五月十二日

主题词：安全生产月

活动方案

通知

抄

送：省安委办，省安监局办公室、政策法规处，市委办、市人大办、市政府办、市政协办，武生、德睿、张正、菊芳、尤碧、爱华、向洋同志

永州市安全生产监督管理局办公室 2011年5月12日印

（共印150份）

永州市2011年“安全生产月”活动方案

为有序组织第10个全国 “安全生产月”活动，营造更加有利于安全发展的社会氛围，促进继续深化“安全生产年”活动各项措施落实到位，推动我市安全生产形势的持续稳定好转，根据中共中央宣传部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等七个部门联合下发的关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2011]57号）的精神和省相关部门联合下发的文件要求，结合永州实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以宣传贯彻国发[2010]23 号文件为主线，以继续深入开展“安全生产年”活动为载体，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，面向企业、面向基层、面向公众，组织开展一系列形式内容新颖、宣传效果实在、职工群众易于参与的安全生产宣教活动，大力宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于进一步加强安全生产工作的

系列重大决策部署，普及安全生产法律法规、方针政策和安全常识，提高全民安全意识和素质，加强基层安全文化建设，形成全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，为全市安全生产形势的持续稳定好转提供精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：5月30日至6月30日。

活动主题：安全责任，重在落实。

三、组织机构

为确保全市2011年“安全生产月”活动取得实效，由中共永州市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联等单位联合成立“永州市安全生产月活动组织委员会”，办公室设市安监局，负责具体指导、协调各县区、各有关行业部门和重点企业开展安全生产月活动，同时负责组织实施“安全生产月”全市性宣传教育活动。各县区、各有关部门和单位都要成立相应活动领导小组和办公室，统一组织协调“安全生产月”活动，确保活动顺利进行。

四、活动内容及形式

“安全生产月”的活动分为全市性活动和区域性活动两部分：

（一）全市性活动主要包括。

1、开展安全警示教育周活动。国家确定6月份第一个星期（5月30日至6月5日）为安全警示教育周。各县区、管理区和市有关部门要结合本地区本行业领域安全生产特点，突出煤矿、道路交通、非煤矿山、商贸市场、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、冶金有色等重点行业领域，以企业为主，采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式，对各类事故案例进行深入剖析，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强干部职工和群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。

2、举办安全生产宣传咨询日活动。由市安委办联合冷水滩区政府、市直有关部门和重点企业，于6月12日在冷水滩城区组织开展“安全生产宣传一条街”活动，邀请有关领导和安全生产有关专家现场接受咨询，举办安全生产法律法规知识和警示教育图片展；播放安全生产警示教育片，现场发放安全生产宣传资料；有条件的单位可采取有奖答题、文艺演出等职工群众喜闻乐见的宣传活动。

3、开展安全生产知识进家庭活动。全市要以村组、社区、企业为基层单位，利用宣传阵地，宣传安全生产知识和安全法律法规；要向每个家庭发放一份安全生产资料，宣传居民日常安全常识；要组织优秀安全文化作品，到基层展映、展演、展播和展示，将安全知识、安全文化图书等送到基层群众手中。

4、深入推进企业全员“查隐患、反三违、提建议”活动。全市范围内所有生产经营单位，特别是煤矿、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金机械、建筑施工等重点行业领域，要按照《关于在全市企业开展全员“查隐患、反三违、提建议”活动的通知》（永安[2011]7号）的要求，将企业全员“查隐患、反三违、提建议”活动推向高潮，取得实效。

5、开展全员安全培训活动。各企业党委、行政要组织开展安全生产专题学习，举办安全生产管理专业知识讲座，切实提高企业领导班子的安全意识和安全管理水平。要切实加强以班组长为重点的企业全员安全培训，全面提高从业人员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，进一步强化企业班组安全生产基础建设，提升现场安全管理水平。

6、组织开展“落实企业安全生产主体责任”知识竞赛。以国发[2010]23号文件、《湖南省安全生产条例》等政策法规为主，在全市企业组织开展“落实企业安全生产主体责任”知识竞赛。各县区、管理区及中央、省驻永及市属重点企业要层层组织、抓好落实，要确保各每个企业员工全员参与。6月下旬，市安监局将集中组织知识竞赛，每个县区选派4人，管理区选派2人，中央、省驻永及市属重点企业分别选派2人参加市里的竞赛活动。

7、开展集中宣传报道活动。市委宣传部、市广电局、市安监局组织永州日报、永州电视台、永州广播电台等新闻媒体进行现场采访活动，集中报道各有关部门和企业单位落实国发[2010]23号文件、永发[2010]15号文件以及深化非煤矿山整顿关闭专项行动、道路交通安全专项整治和安全生产“打非治违”专项行动等专项行动开展情况，宣传先进典型。各县区新闻媒体可采取开辟专栏、专刊、专题节目和播发安全生产公益广告等形式，加大报道密度，营造活动氛围。

8、开展安全生产应急预案演练周活动。按照全国统一部署，在6月份第三周继续开展应急预案演练周活动。市有关部门和各县区、管理区要结合实际，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和水上运输、道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练（或演习）。全市所有地下开采非煤矿山企业开展一次井下撤人演练，其中市安监局选择一个中央、省驻永及市属重点企业举办一次演练观摩。市煤炭行管办负责组织全市所有煤矿开展一次井下停产撤人演练。

9、开展企业安全文化建设活动。6月中旬，市安监局拟在湘纸公司召开创建安全文化建设示范企业工作座谈会，总结今年以来我市开展创建安全文化示范企业工作情况和部署下阶段安全文化宣传、全员安全培训工程等工作，交流创建经验。

10、深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动。市总工会在全市各类企业集中组织开展以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛。团市委在全市各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动。发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，推进岗位达标和专业达标，夯实企业安全生产各项基础工作。

（二）区域性活动包括：

各县区、各部门、各单位要按照市组委会的统一部署，结合本地区、本部门和本单位实际，有针对性地开展丰富多彩、特色鲜明的安全生产宣传教育活动。

五、活动要求

（一）加强组织领导。“安全生产月”活动是一项系统工程，涉及方方面面，任务十分繁重。各县区、各有关部门和单位要按照全市统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程，统筹安排，整体部署，有序推进，切实把“安全生产月”活动组织开展好，为推动全市安全生产形势的进一步好转做出积极努力。

（二）精心编制方案。各县区、各部门、各单位要认真研究本地区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，要围绕“安全责任、重在落实”这个主题，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传内容，使安全生产月活动更扎实、更具体、更有效。

（三）强化督促检查。各县区、各有关部门要把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动重要内容，纳入安全生产工作考核范围，切实抓紧抓好。市、县区安委会成员单位要切实履行工作职责，加强横向和纵向联合，确保“安全生产月”活动方案的顺利实施。各行业主管部门要切实发挥行业监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责，抓好各项活动的督促、检查和落实。要加强对基层开展活动情况的督查，市、县区安全生产月活动组委会内部要成立专门的督查机构，及时进行“安全生产月”活动的督促检查，提出督查建议。

（四）创新活动形式。各县区、各有关部门和单位要结合本地区本系统本单位的实际，围绕“安全生产月”活动的主题，创

新宣传形式，体现地方特色。市里安排的各项活动，要积极参加，不得“弃权”，不得缺席。各单位要组织专门机构，做好各项赛事准备工作，确保参赛质量。各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加强对“安全生产月”活动期间的新闻报道，大力宣传各地、各有关部门和单位安全生产工作的好经验、好做法，对高度重视安全文化建设、积极排查和整治安全隐患的单位要大力宣传，对安全生产典型案例和安全生产领域非法违法行为要予以曝光。

（五）加强信息报送。各县区、各有关部门和单位要注重总结经验，加强信息交流，将本地区本部门本单位好的经验、做法和典型，及时报送市“安全生产月”活动组委会办公室，为全市活动开展提供借鉴。各县区、各有关部门和单位的2011年“安全生产月”活动安排方案于5月25日前报市活动组委会，活动总结于7月1日前报市活动组委会。

第三篇：济人社发〔2012〕 号 - 济南市人力资源和社会保障局

2013年职称评审明白纸

一、关于评审范围的问题。

凡在我市企事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员聘用关系的专业技术人员，以及在农村从事专业技术工作的农民，均可由单位按照规定程序和要求组织申报。公务员和列入参照公务员法管理的事业单位的工作人员（国家和省另有规定的外）以及今年12月31日以前达到退休年龄的专业技术人员，不得申报评审专业技术职务资格。

二、关于标准条件的问题。

申报人员应符合有关专业技术职务试行条例、全国职称外语等级考试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及《济南市专业技术职务任职资格申报评审办法（试行）》（济人社发„2011‟221号）等有关文件的要求。破格申报人员，须符合省、市规定的破格申报标准条件；改系列评审人员，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件；非企事业单位人员交流或聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，或者事业单位中由非专业技术岗位聘用到专业技术岗位工作的人员，须在本单位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件，方可申报评审相应的专业技术职务资格。

三、关于申报渠道的问题。

申报评审专业技术职务资格按照属地管理的原则，有主管部门的经本人申请、所在单位推荐、主管部门负责审查报送，人力资源社会保障行政部门审核。无主管部门但其所在单位具有人事档案管理权限的，可经本人申请、所在单位推荐、由所在的县（市）区人力资源社会保障行政部门负责审查报送；人事档案关系由市级人才交流服务机构代理的，经本人申请、所在单位推荐，由其人才交流服务机构负责审查报送；人事档案关系由县（市）区人才交流服务机构代理的，经本人申请、所在单位推荐，由所在的县（市）区人力资源社会保障局负责审查报送；人事档案关系不在我市的，可持其人事档案管理部门出具的委托评审函，由所在的县(市)区人力资源社会保障局负责审查报送。民办高校等民办非企业单位由所在地人力资源社会保障部门审核呈报。劳务派遣人员由劳务派遣单位按申报人所在单位隶属关系推荐申报；城市无工作单位的职业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区和村委会推荐申报。

四、关于所需报送材料的问题。

申报人须提供的评审材料类别、数量(有关表格可到济南市人力资源和社会保障局网站“文件及表格下载”栏目中下载)

1．《山东省专业技术职称评审表》1份（需购买，手写）。2．《专业技术职称评审简表》一式3份（A4纸型，原件，必须双面，可打印)。

3．《专业技术人员申报评审职称情况一览表》一式3份（A3纸型，原件），须使用《山东省职称评审管理系统》打印生成。

4．《济南市推荐评审高、中级专业技术职务任职资格量化赋分表》1份（A4纸型，原件）。

5．反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份；代表性著作、论文、作品，成果及奖励证书等（原件）。其中，《专业技术人员申报评审职称情况一览表》中“任现职以来取得的成果及受奖情况”（以下简称“成果及受奖”）栏填报数量不超过2件；“任现职以来发表、出版的论文、著作、作品等”（以下简称“论文、著作、作品”）栏填报数量不超过3件，其中论文不超过2篇，著作不超过1部。填写《专业技术人员申报评审职称情况一览表》时，“成果及受奖”栏，应按要求填写“核心提纲、解决问题、效果”等内容；“论文、著作、作品”栏，应按要求填写“刊号、提纲、观点、文章字数”等内容。6．学历及学位证书（原件。如学历证书丢失，须提交毕业生登记表原件）。

7.现专业技术职务资格证书、单位聘书（原件）。8.任现职期间各考核登记表（原件）。

9.有效期内的外语考试合格证或成绩单（原件），符合免试条件的，须提供经市人社局审核同意的《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1份（A4纸型，原件）。

10．全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（原件）,符合免试条件的，须提供经市人社局审核同意的《计算机应用水平考试免试审批表》或《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1 3

份（A4纸型，原件）。

11．《推荐申报专业技术职称“六公开”监督卡》1份（A4纸型，原件）。

12．改系列申报专业技术职务任职资格（指同级别的），须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份（A4纸型，原件），原《专业技术职称评审表》或《专业技术职务呈报表》1份(原件)，并报送反映其工作变动后业务水平、业绩情况等证明材料。

13．破格申报的，须报送经市人社局审核同意的《破格参加评审审批表》1份（A4纸型，原件）。

五、关于报送2013职称材料具体要求的问题。

事业单位申报职称评审人员要以实施岗位设置管理制度为前提，按照岗位空缺情况进行推荐申报。各事业单位要填写《济南市事业单位申报职称岗位及人员情况表》、《济南市事业单位申报职称人员花名册》，同申报人员的五证（学历证书、计算机证书、外语证书、资格证书、聘任证书或聘任登记表）一起以主管局为单位进行上报（上报时间截止到2013年10月10日），待市人社部门审核条件并结合单位空岗情况下发申报名额后，再组织竞争推荐。

企业单位要填写《济南市企业单位申报职称人员花名册》，连同申报材料一起以主管局为单位上报各评委会办事机构。今年各企业主管部门要加大审核力度，对各单位上报材料要逐一进行审核，特别是对其“工作经历”要严审，防止出现事业单位人员 4

以企业名义上报的现象。此类现象一经发现，将对申报人员和相关部门按有关文件规定进行全市通报和处理。

六、关于逐级审核的问题。

1．所在单位、主管部门、呈报部门要对申报材料认真审查，严格把关，经公示无异议的，申报人、审核人、单位负责人分别在申报材料的相应意见栏中签字，加盖印鉴后，连同其他申报材料，由呈报部门按规定时间报送到指定地点。

2．申报材料要以县（市）、区人社局和市直主管部门为单位上报，同时一并上报公示报告。公示报告要体现上报人员信息，要加盖单位公章，要有分管领导签字同意。各评委会办事机构要严格审查各单位上报的公示报告并存档备查，无有对应公示报告的上报材料一律不予接收。

3．符合破格申报专业技术职务任职资格的，须由单位和有关主管部门出具破格推荐报告1份，并由呈报部门核准签署意见，加盖印鉴，报市人社局审批。

4．呈报部门审核纸质申报材料的同时，要核对通过《山东省职称评审管理系统》生成的数据汇总盘内容，并上报。

5．呈报部门填报《专业技术职务任职资格申报人员花名册》2份（A4纸型，原件，加盖印鉴，附数据盘）。

6．各级、各部门（单位）人事管理机构要严格把关。以“局”和“办公室”命名的单位，其工作人员申报时，须由当地人力资源社会保障局或市直主管部门（单位）人事处出具申报人不是列入公务员法管理范围人员的证明，随同申报材料同时上报。

七、关于申报职称时需要注意的其他问题。

１．呈报的申报材料必须手续完备，内容齐全，字迹清晰，不得涂改、漏页、缺页。

２．申报材料须按要求装入规范的材料袋内，实际材料件数与材料目录必须相符。

３．申报材料可到山东省人力资源和社会保障厅机关印刷所购买，电话：86915856，地址：市中区南新街23号。除《山东省专业技术职称评审表》必须购买后手填外，其他表格也可由电脑打印。

４．各级人社部门要严格按照规范的程序，认真组织好申报专业技术职务任职资格的评议推荐，申报材料的填报、审查、审核、呈报工作，确保提供的评审材料真实、准确、有效。报送省里评审的，按省各评委会办事机构有关要求办理。

5.所在单位必须填写法定全称。如：××市、县（市、区）××局所属的事业单位人员申报时应如实填写单位全称“××市、县（市、区）××单位”，不得填写“××市、县（市、区）××局”。填写从事专业应统一规范。按照专业技术职务试行条例及有关政策规定，规范填写“从事专业”。

八、关于资格证书办理的问题。

省高级评审委员会评审通过人员的资格证书在省人力资源社会保障厅统一规定的期限内由市人力资源社会保障局统一到指定地点办理。各有关单位人事部门负责收集本单位获得资格人员的照片（近期2寸彩色免冠照片l张），按照申报、呈报的程序，报市人力资源社会保障局，集中统一打印、用印、盖章。

市评中高级评审委员会评审通过人员的资格证书由各评委

会办事机构在规定期限内到市人力资源社会保障局专业技术人员管理处办理。

省、市人力资源社会保障部门不受理个人办理证书的申请。

九、关于各级联系点问题。

各级人力资源社会保障部门专技处(科)、市直有关部门组织人事处负人是做好本级、本部门专技工作的联系人和第一责任人，各级人社部门负责职称工作的联系电话如下。

济南市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处 66605955

66605953 济南市人才服务局人事代理处 87081605 历下区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 88152309 市中区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 82078357 槐荫区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87155509 天桥区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 85872685 历城区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 66899790 长清区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87226534 章丘市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 83213045平阴县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87882886 济阳县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 84236911 商河县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 84880107 高新区人才交流服务中心 88871237 7

第四篇：济人发2000-18号关于印发《济南市城市房屋拆迁管理条例》的通知

关于印发《济南市城市房屋拆迁管理条例》

济人发[2000]18号

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院：

济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《济南市城市房屋拆迁管理条例》，业经山东省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准。现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民代表大会常务委员会

二○○○年六月三十日

济南市城市房屋拆迁管理条例

（2000年3月30日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2000年6月30日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆除房屋及其附属物的，适用本条例。

第三亲本条例所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指依法取得拆迁许可证的建设单位和个人。

被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。

第四条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市基础设施建设、旧区改建、改善城市环境和居民居住条件。

第五条城市房屋拆迁必须按照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿或者安置；被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第六条市人民政府拆迁行政主管部门主管本市城市建设拆迁管理工作。市拆迁行政主管部门可以委托区建设行政主管部门负责组织本行政区域内拆迁管理的具体工作。

规划、土地、房管、物价、公安、工商等部门，应当按照各自职责，协同做好城市房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第七条任何单位或者个人需要拆迁房屋及其附属物，应当向市拆迁行政主管部门申请拆迁立项。申请拆迁立项时应当根据不同项目提交下列相关材料：

（一）拆迁申请书；

（二）建设项目批准文件；

（三）建设用地规划许可证及附图、附件；

（四）国有土地使用权证书或者拆迁用地批准书；

（五）资信证明文件；

（六）拆迁计划。

属开发经营项目的，还应当提交房地产开发经营许可证。

第八条市拆迁行政主管部门应当自接到拆迁立项申请之日起十五日内作出是否准予立项的决定。符合立项条件的，发给拆迁许可证；不符合条件的，应当出具不予立项决定书，退回申报材料。

第九条城市房屋拆迁实行自行拆迁或者委托拆迁。

拆迁人自行拆迁属其所有的房屋及其附属物不需办理拆迁资格证书；拆迁他人所有的房屋及其附属物应当办理拆迁资格证书。

拆迁人委托拆迁的，必须委托取得拆迁资格证书的单位，并与其签订书面委托合同。拆迁人应当在合同签订后十日内向市拆迁行政主管部门备案。

市拆迁行政主管部门不得接受拆迁委托。

第十条符合下列条件的单位可以向市拆迁行政主管部门申请领取拆迁资格证书：

（一）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

（二）有与承担拆迁业务相适应的资金；

（三）有六名以上持有拆迁上岗证的拆迁专职人员。

市拆迁行政主管部门应当自接到申请之日起三十日内对提出申请的单位进行审查，经审查合格的发给拆迁资格证书；不合格的，应当予以书面告知。

市拆迁行政主管部门对拆迁资格证书实行年审制度。

任何单位和个人不得涂改、伪造、转借拆迁资格证书。

第十一条市拆迁行政主管部门应当对从事拆迁的专职人员进行业务培训，考核合格的，发给拆迁上岗证。

第十二条拆迁许可证一经发放，市拆迁行政主管部门应当发布拆迁公告，公布拆迁人、拆迁范围、冻结起止时间等事项。冻结期限不得超过一年，因故需要延期的，拆迁人应当在期满三十日前报市拆迁行政主管部门审查批准。延长冻结期限最长为六个月。逾期冻结自行解除。

第十三条拆迁范围确定后，市拆迁行政主管部门应当通知有关部门，在冻结期间停止办理下列事项：

（一）公安机关办理的居民迁入户口或者分户。但因出生、军人复员、转业、退伍、婚姻、大中专毕业、刑满释放等确需迁入户口或者分户的除外。

（二）房屋、土地管理部门办理的房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产等手续。但执行人民法院或者仲裁机构生效的判决、裁决除外。

（三）规划、建设部门办理的房屋新建、改建、扩建等批准手续。但属于危房的除外。

（四）工商行政管理部门办理营业执照。

第十四条拆迁公告发布后，拆迁人应当提出实施拆迁的方案，报市拆迁行政主管部门审查批准。市拆迁行政主管部门应当自批准之日起二日内确定搬迁期限、发布搬迁通知。

第十五条发布搬迁通知前，拆迁人用于被拆迁人的拆迁补偿、安置资金必须足额到位，存入市拆迁行政主管部门指定的银行帐户，由市拆迁行政主管部门核定、监督使用；拆迁人并应当提供可供被拆迁人选择的经济适用房屋和其他商品房屋的现房或者期房。

第十六条拆迁人提供选择的房屋，应当符合国家规定的房屋建筑质量标准，提供的住宅房屋还应当符合国家规定的建筑设计标准。属已建成的房屋，应当具有土地使用权证、房屋产权证；属在建的房屋，应当具有建设工程规划许可证和建设用地批准书。

拆迁人提供选择房屋所在的区域应当具备城市规划要求的配套设施。

第十七条在搬迁期限内拆迁当事人应当按照本条例的规定就补偿、安置等事宜签订书面协议。签订协议时，对补偿、安置房屋的，拆迁人应当向被拆迁人出示市城市规划行政主管部门批准的补偿房屋及所在区域的建设工程详细规划图。

拆迁当事人根据不同情况在协议中应当明确下列事项：

（一）被拆除房屋的位置、面积、结构；

（二）拆迁补偿方式；

（三）补偿、安置房屋的位置、面积、结构；

（四）补偿价款；

（五）搬迁补助费、职工生活补助费；

（六）搬迁过渡方式、期限及其补助金额；

（七）本条例第五十四条规定的设施安装或者迁移补助金额；

（八）各种价款的支付方式、时间；

（丸）拆迁人、被拆除房屋所有人、被拆除房屋使用人认为需要订立的其他事项；

（十）违约责任。

第十八条拆迁人应当在拆除房屋前到市房管部门办理房屋拆除登记手续，并于房屋拆除后三个月内办理房屋注销登记手续，缴销原房屋产权证。

第十九条违法建筑和超过批准期限的临时建筑，由违法者在搬迁期限内自行拆除。

第二十条拆迁范围内的房屋及其附属物，由拆迁人组织拆除，并负责因拆迁造成的房屋、道路、绿地等建（构）筑物及设施残缺的修复和市容环境卫生等事宜的处理。

第二十一条拆迁人不得擅自改变批准的拆迁范围。拆迁后，任何单位和个人不得擅自改变建设项目性质。经批准变更的，不得有损害被拆迁人利益的设计变更，拆迁人并应当按照本条例的规定，对被拆迁人重新予以补偿、安置。

第二十二条法律、法规对拆除军事设施、学校教学用房、人防工程、寺观、教堂、文物古迹和华侨、归侨、侨眷的房屋等另有规定的，从其规定。

第二十三条拆迁人转让尚未对被迁人补偿、安置完毕的建设项目，应当事先征得被拆迁人同意。被拆迁人同意并经有关部门批准转让的，原拆迁协议载明的权利、义务随之转移给建设项目受让人。转让、受让双方应当自转让合同签订之日起十五日内到市拆迁行政主管部门办理变更手续，并书面通知被拆迁人。

第二十四条市拆迁行政主管部门负责对拆迁活动的检查、验收。被检查者应当如实提供有关情况和资料，检查者有义务为被检查者保守技术和业务秘密。

市拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案，保证拆迁档案资料的安全、完整。

第二十五条拆除代管房屋，其补偿的房屋、货币补偿的价款由代管人代管，并保存档案资料。

第二十六条拆迁人应当在拆迁行政主管部门规定的拆迁期限内完成拆迁工程，拆迁工程完成后向市拆迁行政主管部门提出拆迁工程验收申请。

市拆迁行政主管部门应当自接到申请之日起七日内会同规划、土地等部门验收完毕。验收合格的，由市拆迁行政主管部门发给拆迁工程验收合格证，验收不合格的给予书面答复。

未取得拆迁工程验收合格证的，建设管理部门不得办理新建工程开工手续，土地管理部门不得办理建设用地审批手续。

第三章拆迁补偿与安置

第二十七条拆迁人应当对被拆除合法房屋及其附属物的所有人给予货币补偿或者房屋补偿，具体补偿方式由拆迁人和被拆除房屋所有人协商确定。

第二十八条对被拆除房屋使用人按照本条例的规定予以安置。

被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有常住户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。

第二十九条拆除违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑，不予补偿和安置。拆除未超过批准期限的临时建筑，按被拆除房屋重置价格的百分之三十至百分之六十给予补偿，不予安置。未注明使用期限的临时建筑，使用期限为二年。

拆迁人对被拆除房屋的装饰部分，按照装饰工程定额折旧作价补偿；装饰工程定额未包括的项目，按照该项目基本材料市场价格的百分之八十作价补偿。

第三十条给予补偿、安置房屋的地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。

第三十一条拆除住宅房屋实行货币补偿的，应当按照被拆除房屋所在区位和原建筑面积的重置价格结合成新确定。

市人民政府应当根据前款规定制定补偿标准，予以公布实施，并根据实际情况定期进行调整。国家、省另有规定的，从其规定。

第三十二条拆除非住宅房屋实行货币补偿的，其补偿价款应当按照被拆除房屋的市场评估价格确定。

第三十三条拆迁人对被拆除房屋所有人实行房屋补偿的，按照本条例第三十一条、第三十二条的规定确定被拆除房屋的补偿价款，结合所补偿房屋的价值，与被拆除房屋的所有人结清差价。本条例另有规定的，从其规定。

第三十四条被拆除房屋需要评估的，必须由依法成立的具有房地产评估资质的机构办理。评估机构对拆除房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和程序进行。

对被拆除房屋进行评估的评估机构的确定，由拆迁人与被拆除房屋所有人在被拆除房屋所有人接到搬迁通知之日起七日内协商选定；双方达不成一致的，由市拆迁行政主管部门指定。但新建工程属国家投资建设的市政建设工程，由市拆迁行政主管部门直接指定。

评估费用由拆迁人承担。

第三十五条拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者由市人民政府按照城市规划统筹安排。

第三十六条拆除房屋的，按照原建筑面积补偿、安置。

拆除住宅房屋易地补偿、安置的，按照本条例第三十八条的规定增加补偿、安置面积。

拆除非标准住宅房屋补偿、安置的建筑面积按本条例附件《济南市城市房屋拆迁非标准住宅房屋面积计算标准》计算确定。

第三十七条因拆除出租的私有住宅房屋，属落实私房政策返还其所有权的房屋，承租人无法自行安置的，由拆迁人按照本市住房解困政策的规定安置承租人。

第三十八条拆除住宅房屋实行房屋补偿的，新建工程属市政建设工程、非住宅建设工程的，给予易地补偿房屋；新建工程属住宅工程、住宅和非住宅混合单体建筑工程、居民小区开发建设工程的，给予就地补偿房屋，被拆迁人要求易地补偿房屋的，可以易地补偿。

就地补偿房屋是指在以被拆除房屋为中心，半径一点五公里相同土地级别的区域内补偿房屋；在上述区域以外补偿的，均为易地补偿房屋。

给予就地补偿房屋的建筑面积，不得少于被拆除房屋的建筑面积。给予易地补偿房屋的建筑面积，被拆除房屋属平房、筒子楼房的，不得少于被拆除房屋建筑面积的二点二倍；属其他楼房的，不得少于被拆除房屋建筑面积的一点六倍。

给予补偿的房屋所在区域的土地级别低于被拆除房屋所在区域土地级别的，每降低一级应当在前款规定的基础上再增加百分之十的建筑面积；相同土地级别的不再增加。

第三十九条拆除住宅房屋实行房屋补偿的，对被拆除房屋就地补偿的房屋面积达不到国家规定的最小户型设计面积标准，房屋所有人又无法与拆迁人结算的，实行易地补偿房屋。

第四十条拆迁人提供补偿、安置的住宅房屋是楼房的，应当以建筑单元为单位提供，供被拆迁人选择。

被拆迁人对补偿、安置房屋的选择，应当在公证人员的监督下，以公开抽签方式取得选择补偿房屋、安置房屋的顺序。

抽签选择房屋的时间由拆迁人确定。拆迁人应当在抽签选择补偿、安置房屋时间二日前书面通知被拆迁人，并按照不同房型分别组织实施，对烈属、行走不便的残疾人和年满六十周岁以上的老年人给予楼层照顾。

未按通知时间参加抽签的、或者抽签后拒绝选择房屋的，由拆迁人在已被选择剩余的房源中给予补偿、安置。

第四十一条拆除住宅房屋实行房屋补偿的，属就地补偿房屋的，补偿房屋的面积与原建筑面积相等的部分按住宅房屋上一年的建筑造价结算，超过的部分按同一地域普通住宅商品房的平均价格的优惠价结算；属易地补偿房屋的，按照本条例第三十八条规定的应当补偿房屋的建筑面积部分按住宅房屋上一年的建筑造价优惠价结算，超过的部分按住宅房屋上一年的建筑造价结算。

在结算时，应当按照房屋的楼层系数调整计算价款：

一、四层为百分之一百；

二、三层增加百分之五；五层及其以上每增加一层递减百分之五；顶层再减百分之五。设有电梯的楼房不实行楼层差价调整。

第四十二条拆除的房屋存在产权、债务纠纷的，由当事人协商解决。在搬迁期限内未得到解决，拆迁人应当根据本条例的有关规定，对于属房屋产权纠纷的，提出房屋补偿方案；属债务纠纷的，提出房屋补偿方案或者货币补偿方案。提出的方案报经市拆迁行政主管部门审查批准，将补偿的房屋或者补偿的金额，交市拆迁行政主管部门暂时代管，并办理证据保全手续后，方可拆除。待纠纷解决后，由市拆迁行政主管部门将代管的房屋、金额交付给被拆除房屋的所有人、债权人。

补偿金额的孳息，归被拆除房屋的所有人所有。

第四十三条拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务或者向当事人双方约定的第三人提存后，方可给予补偿。

对拆除设有抵押权的房屋实行房屋补偿的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在市拆迁行政主管部门通知的搬迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人按照本条例第四十二条的规定实施拆迁。

第四十四条被拆除的私有房屋确认为非住宅用房，必须同时具备下列条件：

（一）土地使用权证、房屋所有权证用途栏内标明为营业、生产、办公等不属住宅用途的内容；

（二）拆迁冻结时按非住宅用途使用。

被拆除的公有房屋确认为非住宅用房，除具备前款规定的条件外，还应当具备按非住宅用途承租并按非住宅用途交纳租金。

被拆除的非住宅房屋确认为营业用房，还应当同时具备下列条件：

（一）有营业执照、税务登记证及纳税记录；

（二）房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业地点、时间相一致。

第四十五条拆除私有非住宅房屋，被拆除房屋所有人要求以住宅房屋给予补偿的，经拆迁人同意，可以按照本条例规定的住宅房屋补偿的有关规定办理。

第四十六条被拆除房屋实行房屋补偿的，拆迁人与被拆除房屋所有人结清补偿房屋的价款后，市拆迁行政主管部门应当向房屋所有人出具产权调换证明。房屋所有人凭产权调换证明、房屋拆迁补偿协议到市房产行政管理部门办理产权手续，按照本条例第三十六条、第三十八条规定应当补偿的房屋建筑面积的部分只交纳房屋产权登记费用，超出的部分按国家、省有关房产交易的规定交纳税、费。

第四十七条拆除出租的住宅房屋实行房屋补偿的，原租赁关系可以继续保持。继续保持租赁关系的，应当对原租赁合同条款作相应修改。

拆除出租公有住宅房屋的，原房屋使用人提出继续保持房屋租赁关系的，房屋所有人应当将拆迁人补偿的房屋安置原被拆除房屋使用人承租，并与其重新签订租赁合同。被拆除公有住宅房屋的所有人对拆迁人补偿的房屋无力结清价款的，可由继续保持租赁关系的原使用人垫付。使用人垫付的金额可以抵顶房屋租金，并可以按照城镇住房制度改革的有关规定参加房改。

第四十八条拆除住宅房屋实行货币补偿的，出租人与承租人应当解除房屋租赁合同。

拆除出租的公用住宅房屋实行货币补偿的，由被拆除房屋的所有人按照本条例对被拆除房屋所有人给予房屋补偿的有关规定，对原房屋使用人给予房屋安置。

第四十九条拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人付给职工生活补助费。

第五十条被拆除房屋使用人，在市拆迁行政主管部门通知的搬迁期限内搬迁完毕的，拆迁人应当发给搬迁补助费。在搬迁期限内未搬迁完毕的，不予发给搬迁补助费。

提前搬迁完毕的，由拆迁人根据提前的天数，每天按搬迁补助费的同等金额再计发搬迁奖励费。

第五十一条拆除出租的非住宅房屋，出租人与承租人应当解除房屋租赁合同，并由承租人自行安置。

对按照前款规定解除租赁合同的承租人，或者对被拆除房屋的所有人与使用人为同一人并实行货币补偿、自行寻找安置用房的所有人，拆迁人应当付给承租人或者所有人三个月的临时安置费。

第五十二条拆迁人对房屋补偿不能一次解决的，属住宅房屋补偿的，其过渡期限自签订拆迁协议之日起计算不得超过十八个月；属非住宅房屋补偿的，其过渡期限根据建设工程的合理工期确定。

在过渡期限内被拆除房屋使用人自行安排过渡安置用房的，每月由拆迁人按照搬迁补助费的标准计发过渡安置补助费；由拆迁人提供过渡安置用房的，不付给过渡安置补助费。过渡安置用房的水、电费由使用人承担。被拆除房屋使用人在完成到位搬迁的同时，应当将过渡安置用房交还拆迁人。

非因被拆迁人的责任造成被拆迁人不能在拆迁协议规定的过渡期限内迁入补偿、安置房屋的，由拆迁人对被拆迁人按六个月以内增加一倍、超过六个月以上的部分增加一点五倍计发过渡安置补助费。

逾期未向被拆迁人计发过渡安置补助费的，拆迁人应当向被拆迁人按日支付千分之五的滞纳金。

第五十三条拆除被拆迁人自费安装的电表、管道燃气和有线电视、电话、暖气等设施，新安置房不具备的，由拆迁人按拆迁时的安装费用或者迁移费用给予补偿。

第五十四条拆除已购公有住宅房屋，以房改成本价购买的，按私房对待；以房改标准价购买的，被拆迁人按房改政策规定过渡为成本价后，按私房对待，未过渡为成本价的，按共有房屋对待。国家、省另有规定的，从其规定。

第四章拆迁裁决

第五十五条拆迁当事人在搬迁期限内对拆迁补偿方式，货币补偿金额，房屋补偿、安置地点、面积，搬迁过渡方式，过渡期限达不成协议的，由市拆迁行政主管部门依照本条例进行裁决。拆迁人或者被拆迁人是市拆迁行政主管部门的，由市人民政府裁决。

第五十六条申请裁决应当在搬迁期限届满之日起七日内提出。

第五十七条申请裁决应当符合下列条件：

（一）有具体申请裁决的事由及其根据；

（二）符合本条例第五十六条规定的受理范围。

拆迁人申请裁决，应当提交被拆迁人拆迁情况调查表，被拆除房屋的平面位置图和补偿、安置方案。

被拆迁人申请裁决应当提交土地使用权证、房屋所有权证或者房屋租赁证件、身份证及其他有关证件。

第五十八条裁决申请书应当载明以下主要内容：

（一）申请人的名称、工作单位、住址；

（二）被申请人的名称、工作单位、住址；

（三）申请裁决的事由及其根据；

（四）申请人认为需要说明的其他问题。

第五十九条裁决机关接到裁决申请书后，按下列程序办理：

（一）自接到裁决申请书之日起七日内，作出受理或者不予受理的决定。

（二）对决定受理的，应当在三日内将申请书副本送达被申请人；对决定不予受理的，退回申请书并书面告知理由。

（三）处理拆迁纠纷案件，可以在裁决前进行调解。裁决应当自受理之日起三十日内作出。

当事人对裁决不服的，可在裁决通知书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。诉讼期间拆迁人已给予被拆迁人补偿、安置或者提供过渡用房的，不停止拆迁的执行。但法律、法规规定停止执行的除外。

第六十条在搬迁期限内或者本条例第五十九条规定的裁决作出的拆迁期限内，无正当理由拒绝搬迁，有下列情形之一的，市人民政府可以作出责令限期拆迁的决定：

（一）被拆迁人拒绝拆迁人员进户摸底调查的；

（二）被拆迁人拒绝商谈拆迁补偿、安置事宜的；

（三）拒不自行拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑的；

（四）其他无正当理由拒绝搬迁的。

逾责令期限不搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由作出裁决的机关申请人民法院强制拆迁。

第五章法律责任

第六十一条违反本条例规定，涂改、伪造、转借拆迁资格证书的，由市拆迁行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处以二千元以上二万元以下罚款。

第六十二条拆迁人违反本条例规定，有下列行为之一的，由市拆迁行政主管部门责令停止拆迁，予以警告，并可以处以一万元以上十万元以下罚款：

（一）未取得拆迁许可证擅自拆迁的；

（二）擅自改变拆迁范围或者搬迁期限的；

（三）委托未取得拆迁资格证书的单位进行拆迁的；

（四）转让建设项目未办理拆迁变更手续的。

第六十三条拆迁人无正当理由超过规定的拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由市拆迁行政主管部门对拆迁人予以警告，并可以处以一万元以上十万元以下罚款。

第六十四条对当事人进行行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。

第六十五条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六十六条拒绝、阻碍市拆迁行政主管部门工作人员依法执行拆迁公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条市拆迁行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、构私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第六章附则

第六十八条在集体所有的土地上和集体所有土地已征为国有但仍由农村集体经济组织使用的土地上的房屋拆迁，其补偿、安置办法，由市人民政府另行制定。

第六十九条搬迁补助费、职工生活补助费的标准由市人民政府根据国家、省有关规定制定、调整，并公布。住宅房屋建筑造价、房屋重置价格、本市规划区内普通住宅商品房的平均价格、本市规划区内非住宅商品房的平均价格等，由市物价部门根据国家、省有关规定确定、调整，并定期公布。

本条例所称普通商品房的平均价格的优惠价、建筑造价优惠价，分别为该价格的百分之七十。

第七十条县（市）在国有土地上的房屋拆迁，可以参照本条例规定的标准执行，也可以根据本地实际制定具体的拆迁安置和补偿标准，报市物价部门批准后执行。

第七十一条本条例施行前发生的城市建设拆迁，按照原规定执行。

第七十二条本条例自2000年9月1日起施行。市人民政府可以根据本条制定实施细则。1991年6月22日市人大常委会公布施行的《济南市城市建设拆迁管理办法》、1995年6月14日市人大常委会公布施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市城市建设拆迁管理办法〉的决定》和1995年10月24日市人民政府发布施行的《济南市城市建设拆迁管理实施细则》、1994年4月11日市人民政府发布施行的《济南市城市建设拆迁纠纷裁决决定》同时废止。

附件

济南市城市建设拆迁非标准

住宅房屋面积计算标准

（一）平房、阁楼

（1）檐高（室内）2米以上按100％计算。

（2）檐高（室内）1．8米以上按80％计算。

（3）檐高（室内）1．4米以上按30％—60％计算。

（4）檐高（室内）1．4米以下不计为居住面积。

（二）地下室（室内地平低于室外地平1．2米以上）

（1）室内高度2米以上按100％计算。

（2）室内高度1．8米以上按80％计算。

（3）室内高度1．6米以上按40％—60％计算。

（4）室内高度1．6米以下不计为居住面积。

第五篇：春安 〔2011〕006号关于印发阳春市2011年“安全生产月”活动方案的通知

阳春市安全生产委员会文件

春安„2011‟6号

关于印发阳春市2011年“安全生产月”

活动方案的通知

各镇人民政府，春城街道办事处，市安委会成员单位，有关企业：

《阳春市2011年“安全生产月”活动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市安委办反映。

二○一一年五月三十日

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阳春市2011年“安全生产月”活动方案

为组织开展好今年“安全生产月”活动，切实加强我市安全生产宣传教育工作，继续推动和深化“安全生产年”活动，根据国家、省和阳江市开展“安全生产月”活动的相关部署，结合我市实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会、省委十届八次全会、阳江市委五届十次全会和市委十一届八次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全生产“一岗双责”制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）为核心，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园，通过开展贴近实际、融入社会、主题突出、内容新颖、形式多样、注重实效的宣传教育活动，继续深化“安全生产年”各项活动，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进我市安全生产形势持续稳定好转，为我市十二五时期安全生产工作开好局提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题 安全责任，重在落实。

三、活动时间

“安全生产月”活动时间是6月1日～30日。

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四、组织机构

主办单位：市委宣传部、市公安局、市教育局、市安监局、市文体广新局、市总工会、共青团市委、市妇联。

为搞好2011年“安全生产月”活动，成立阳春市“安全生产月”活动指导委员会，由市政府刘伟明副市长担任指导委员会主任，市各主办单位一名领导任委员会成员。活动指导委员会负责宏观指导、部署和研究决定全市“安全生产月”活动的各项工作。

指导委员会办公室设在市安监局，具体负责“安全生产月”活动的协调和指导工作。办公室人员由市委宣传部、公安局、教育局、安监局、文体广新局、总工会、团市委、市妇联等单位派员组成。

全市各镇（街道）、各部门、各单位和企业，要参照市的做法，成立“安全生产月”活动相应机构，切实加强组织领导，把各项工作落到实处。

五、活动内容及安排

（一）5月31日前，全市各有关单位悬挂、张贴有关安全生产法律、法规和知识的宣传标语、横幅等（市直单位悬挂宣传标语具体安排见附件2）。市城市综合管理局协助相关工作。

（二）5月31日，刘伟明副市长就今年“安全生产月”活动发表电视动员讲话，并在6月1日的《阳春》全文发表，正式拉开2011年全市“安全生产月”活动序幕。市政府办公室、市安监局、市广播电视台、《阳春》编辑部负责落实。

（三）5月31日，广东移动通信阳春分公司、广东电信阳春

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分公司向全市用户发宣传信息——今年6月，第十个“全国安全生产月”活动在我市全面开展，主题是“安全责任，重在落实”，希望全市人民踊跃参加各地活动，为构建和谐、平安阳春作出努力和贡献。（阳春市安全生产监督管理局、广东移动通信有限公司阳春分公司、广东电信有限公司阳春分公司）。

（四）5月31日至6月5日，“安全生产知识进万家”有奖考试。（市安监局、市邮政局）

（五）6月10日（星期五）开展“安全生产宣传服务咨询日”活动。（市安委会成员单位）

6月10日举办“安全生产宣传服务咨询日”活动，由市委宣传部、市公安局、市教育局、市安监局、市文体广新局、市总工会、共青团市委和市妇联联合主办。宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，对“安全生产年”活动等各个方面开展宣传和咨询。“安全生产宣传服务咨询日”活动主要内容包括：

1、举行安全生产宣传服务咨询日。场地在旧建设局路口（初定），请市政府或市安委会有关领导发表讲话，市政府领导宣布安全生产宣传服务咨询日启动。

2、组织市有关安委会成员单位摆设咨询台，就安全生产法律法规和安全生产知识等问题接受群众咨询。市安委会成员单位负责落实。

3、设臵阳春市2011年全国“安全生产月”专用宣传品专栏，通过图文并茂的形式加大对法律法规和安全知识的宣传力度，特—4—

别是加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全生产及企业标准化建设等相关法律法规和常识宣传教育力度。市安监局负责落实。

4、举办道路交通法律法规、交通安全知识等图片展。市公安局负责落实。

5、“安全生产知识进万家”活动的安全生产知识考试抽奖暨文艺表演。市邮政局负责落实。

6、发放各类宣传品和安全指引，普及安全生产法律法规。市安委会成员相关单位负责落实。

咨询日当天，全市各镇（街道）、有关单位自行组织开展安全生产宣传服务咨询日活动。

（六）6月14日至30日，每天派出2台宣传车宣传安全生产方面法律法规。阳春供电局、交通局各负责落实1台宣传车，市安监局协助。

（七）6月10日～25日开展“安全生产执法监察警示周”活动。市安监部门和各镇（街道）安监办要组织开展安全生产执法活动，并在各媒体上宣传执法的基本情况，在全社会营造安全生产执法的氛围。市安监局组织实施。

（八）认真开展“安康杯”竞赛活动。市总工会组织实施、市安监局配合。

（九）举办阳春市青年安全生产主题活动。组织企业团员组织开展“十个一”活动、安全生产讲座、青年安全生产主题展板、动漫、宣传画报创作大赛、安全生产百家企业巡展活动、安全生产教育培训班。团市委负责落实。

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（十）开展“安全生产大讨论”活动。以“谈责任，建立传递机制；查隐患，消灭三大敌人”为主体开展。市供电局负责落实。

（十一）开展交通消防安全专项整治活动。一是开展道路交通、水上交通和消防安全宣传活动；二是大力开展隐患专项整治行动。市公安局、市交通运输局、市消防大队落实。

（十二）开展电力设施专项整治活动。一是开展电力设施保护和用电安全宣传活动；二是严厉打击盗窃和毁坏电力设施行为。市供电局负责落实。

（十三）开展对学校安全的宣传教育。重点开展对学生防范交通、用电和溺水安全事故的宣传教育活动，宣传应急救援知识，加强校办企业、学校后勤安全管理，防止安全事故发生。市教育局负责落实。

（十四）“安全生产月”期间，继续开展“广东省安全文化示范企业”创建活动。市安委办（市安监局）和各镇（街道）安监办落实。

（十五）6月份的第三个星期为应急预案演练周。各镇（街道）安监办和市有关主管部门要指导协调重点企业，开展生产安全事故应急预案演练1次，着力提高应急管理能力和水平。

（十六）深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各镇（街道）、各部门要认真贯彻落实国务院安委办的要求，扎实深入地开展“打非”工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转。市安委办协调，各有关部门—6—

负责落实。

（十七）6月1日至6月30日，在汽车巴士开展广告宣传，内容：“安全责任，重在落实”，道路交通安全警言警句等。阳春市朗日集团公司负责落实，市交通运输局督促检查。

（十八）“安全生产月”期间，各单位要充分发挥新闻宣传和舆论监督作用，开展以下活动：

1、各新闻媒体及所属网站，开辟专题栏目、公益广告教育片、新闻报道。配合市委、市政府的工作，组织报道以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月”的重点宣传活动。在新闻前播放安全生产公益广告。通过声像俱佳、图文并茂、形式多样的广播电视节目，大力宣传安全生产工作的重大意义；大力宣传近年来党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府在安全生产工作上做出的决策部署及方针、政策和“一岗双责”制度；宣传安全生产法律法规和常识；及时报道各镇（街道）、各部门开展安全生产工作的措施、进展和成效，增强人们对政府安全生产工作的信心。

2、各新闻媒体及所属网站，开辟专题栏目、教育片、新闻报道节目。要正确把握舆论导向，继续推动和深化“安全生产年”“三项行动”“三项建设”各项工作措施，及时报道“打非治违”（打击非法违法，治理违规违章）、隐患排查治理和事故调查处理等工作的开展情况和成效。

3、市广播电视行政部门和各新闻媒体要积极参加各镇（街道）开展的“安全生产宣传服务咨询日”等活动，并进行广泛跟踪报

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道，以进一步弘扬安全发展意识。

以上工作由市委宣传部、市文体广新局负责做好组织协调工作，各媒体密切配合并抓好落实。

六、活动要求

（一）统一思想，加强领导。各镇（街道）、各部门要提高认识，从立党为公、执政为民的高度，以对党对人民高度负责的精神，统一思想，将开展好“安全生产月”活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体行动，作为安全生产工作考核的具体内容，加强领导，专门成立“安全生产月”活动组织机构，加强“安全生产月”活动组织工作。各级领导在思想上要高度重视，亲自挂帅，细致谋划，精心部署，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

（二）全面部署，精心组织。“安全责任，重在落实”是今年“安全生产月”活动的主题。各镇（街道）、各部门要紧紧围绕活动主题，精心组织、周密安排并策划好活动月的各项宣传活动，营造依法守法、关注安全的社会氛围；强化“责任重于泰山”的安全生产意识，努力扩大“安全生产月”活动的影响，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强活动的吸引力和感染力，使社会公众广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。

有关新闻媒体要积极支持和配合做好此次活动，加大宣传力度，播放公益广告，传播文明，倡导和宣传先进典型，披露违反安全生产法律法规行为；各企业单位要结合自身的实际，多形式、多渠道地开展安全生产宣传培训活动，使广大职工真正掌握安全—8—

生产基本知识，提高安全生产意识和安全技能。

（三）求真务实，注重实效。各镇（街道）、各有关部门要在总结前几年开展“安全生产月”活动经验基础上，交流、吸纳各单位“安全生产月”活动好经验，结合各自实际，创新活动内容，及时研究、总结第十个“安全生产月”活动好的做法、经验并切实解决活动中出现的问题，提高针对性，增强实效。要积极探索以月促年、搞好安全宣传教育工作的长效机制，更好地服务于安全生产工作大局，进一步推动我市经济社会又好又快发展。

请各镇（街道）、市安委会各成员单位以及各有关企业将安全生产月活动方案、开展“安全生产月”活动情况分别于5月30日前、6月22日前报阳春市“安全生产月”活动指导委员会办公室（市安监局）。

联系电话：7733388，电子邮箱：ycanjian@163.com。

附件：

1、2011年阳春市“安全生产月”领导小组及其指导

办公室人员名单

2、安全生产宣传标语悬挂单位

3、安全生产宣传标语一览表

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附件1 2011年阳春市“安全生产月”活动 指导委员会及其办公室人员名单

一、指导委员会

主

任：刘伟明（市政府副市长）

副主任：梁鉴和（市政府副主任、市法制局局长）

梁广均（市安监局局长）

成员：王昌声（市委宣传部副部长）

颜世创（市公安局副局长）冯

锋（市教育局副局长）张培志（市安监局副局长）黄昌远（市文体广新局副局长）陈海涛（市总工会副主席）陈美玲（团市委副书记）彭小青（市妇联副主席）

二、指导委员会办公室 主

任：张培志（兼）副主任：张炳华（市安监局）成员：冯进朝（市委宣传部）

苏飞勇（市公安局）叶文中（市教育局）

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陈显教（市文体广新局）周雄（市总工会）刘海枫（团市委）苏

育（市妇联）易道鹏（市安监局）林显平（市安监局）梁

成（市安监局）刘学军（市安监局）郑清龙（市安监局）

办公室主要职责是承担市“安全生产月”活动指导委员会交办的各项工作任务，组织、指导、协调和检查全市开展“安全生产月”活动工作的进展和成效情况。

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附件2 安全生产宣传标语悬挂单位

市公安局、市司法局、市财政局、市工商局、市计生局、市水务局、市教育局、市卫生局、市旅游和外事侨务局、市人力资源和社会保障局、市食品药品监管局、市交通运输局、市公路局、市文体广新局、市安监局、市质监局、市供电局、市城市综合管理局、市交警大队、市广播电视台、市人民法院、市科工贸局、市邮政局、市烟草局、市人民保险公司、市移动通信分公司、市电信分公司

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附件3 安全生产宣传标语一览表

安全责任，重在落实

落实科学发展观，保障安全生产 安全是稳定的基础，安全是幸福的保证 安全在心中，生命在手中

立足安全，人人参与，共创和谐社会 注重安全，保护健康，关爱生命

尊章守纪，杜绝隐患，落实责任，保障安全 安全第一，预防为主，综合治理

提高安全健康整体素质，实现安全健康科学发展推动安全文明建设，宣传安全文化知识 落实三项行动，全面实现安全生产年 时时注意安全，处处预防事故

加强安全隐患综合治理，防止减少生产安全事故坚持以人为本，促进和谐发展 安全出于警惕，事故出于麻痹 落实隐患治理，确保安全生产 宁为安全多想一分，勿为违章后悔一生 社会要安定，生产需安全 遵守规章制度，确保生产安全

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安全与效益结伴，安全与幸福同行 企业要安全，安全保企业 事故在瞬间发生，安全从点滴做起 落实企业主体责任，创建安全和谐阳春 安全警钟时时敲，生产效益步步高 安全生产责任重于泰山 落实科学发展观，坚持安全发展 安全是最大的节约，事故是最大的浪费

（各单位任选一条标语悬挂）

主题词：安全生产 安全生产月 方案 通知

抄送：林进球市长，刘伟明副市长，林喜叠主任，梁鉴和副主任，阳江安全监管局，市委宣传部，市公安局，市文体广新局，市总工会，团市委，市妇联。

阳春市安全生产委员会办公室

2011年5月30日印发

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