第一篇：优美申论素材
申论文章优美开头
一、政治篇
1.言为心声，行为心表，领导干部的言行是其世界观的具体体现。习近平同志在安徽党政干部座谈会上，曾语重心长地告诫各级党员干部：在对待当合国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心，在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。这“三心”具有现实针对性和指导意义，警示广大领导干部须以“三心”对待事业、权力和名利。
“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载，朝政混乱，国家动荡，人民苦不堪言。秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民，完善国家制度，加强官员管理，官员清蒸蔚然成风，奠定了文景之治的基础。由此可见，庸政懒政致使国家灭亡，勤政促使国家兴盛。
2.“治天下者，以人为本。”从文景之治到贞观之治，从仁宗盛世到仁宣盛世，一个个华夏辉煌证明了这句话的正确性。而反观我国当前，部分领导干部谈吃喝讲排场，下基层走过场，与群众离心离德。如今，总书记率先垂范，深入基层，慰问困难群众，以实际行动向全党发出以人为本的号召。全党唯有转变作风，才能实现民族复兴的中国梦。
3.2013年6月，习近平在出席全国组织工作会议时指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”纵古论今，大到治理国家，小到之利企业，尽管性质不同，单要繁荣昌盛，用人之道是相通的。领导干部是组织的核心，选人用人，是领导干部的重要职责，事关党的事业的兴衰成败和国家的前途命运。在“带病提拔”“火箭提拔”屡次发生的今天，必须规范领导干部的选拔任用机制，以提升政府公信力。
4.“衙斋卧听萧萧，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”（郑板桥）我国那些身处乡镇、村社的基层干部，官职虽小，但和群众直接接触的时间最多，很多老百姓的困难和诉求的解决，党和政府的各项惠民举措的落实等都需要靠他们。可以说，他们既是当合政府联系群众的“纽带”，又是党和政府在基层的“形象代表”，这些“小官”代表着当合政府的工薪和权威，官位虽小，却关系着基层的稳定与发展。5.“地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看”普通公务员职位或许不高，但社会地位高，每天都会感受到日月从肩上驰过——那是人民对美好幸福生活的期盼，是国家对公务员履职尽责的重托。公务员必须树立起高度的责任意识，不负这份期盼和重托。然而，公务员责任意识的增强，仅靠自我努力是不够的，还应建立完善的问责制度，督促公务员不断强化责任意识，为构建责任政府奠定基石 6.孔子曰“不患寡而”
二、改革发展篇
明者因时而变，智者随时而制
三、环境保护篇
“绿树村边合，青山郭外斜。”自古以来，中国的笔墨丹青源远流长，山水画派自成一体，此中寄托着国人对于青山绿水深深的热爱与向往。然而近些年来，人们的肆意破坏，致使各种环境污染日益严重，人们感受最切身的就是秋冬季节雾霾袭城。也许“一切向钱看”曾让我们国家的经济尽享增长之利，但如今却令大众尝尽环境破坏的恶果。我们每一个人都应该行动起来，不要让我们对于青山绿水的向往只是停留在我们的山水画中，不要让美好的环境永远消失在我们儿时的记忆中。
四、生活方式篇
米兰·昆德拉说过，要“慢下来”，因为自在有为的生活是急不得的。“慢”并不是指速度，而是创造一种轻松和谐的意境。境由心转，心态的健康与否，直接影响人们对于世界的人事、思想和行动，甚至是人的额命运。只有“慢下来”，才能保持内心的宁静与从容，积极乐观面对人生，进而提高办事效率和生活质量，真正从内在上“快起来”。金庸先生曾经说过：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达颐养天年”。飞人刘翔生活中也有慢的时候，他说：“我吃饭比较慢，我也喜欢洗澡的时候慢一点，因为我喜欢慢节奏的生活。”慢生活的提出，是国人对生活质量和生存状态的一种烦死，放慢生活节奏是一种技巧，同时也是健康、积极、自信的生活态度。“慢生活”没有固定模式，可以从身边的一点一滴做起，从慢一点吃饭开始，到漫步、慢运动等等。有专家因此提倡“节奏慢下来，效率提上去，心态平下来，健康提上去”。
五、传统美德（道德）篇
1.中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统。常言道“人无德不立，国无德不兴”，道德对于个人修身立业和国家长治久安都具有重要的作用。
2.生活如酒，或芬芳，或浓烈，因诚信而醇厚；生活如歌，或高昂，或低沉，因诚信而月儿；生活如画，或浓艳，或素雅，因诚信而美丽。诚信，是中华民族的传统美德。无信之人难有立足之地，同理，政府无信不威，国家无信不强。政府诚信是社会诚信的核心与关键，它引导着公众的诚信精神，对构建诚信社会有着极大的示范作用。
六、就业篇
1.“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”中国历朝历代不乏扎根基层而后光耀史册的著名人物。当前，受国际经济形势影响，国内就业压力大增，大学生毕业生考研深造者有之，赋闲啃老者有之，但与此形成对应的却是农村基层工作无人问津。总书记号召当代青年到基层一展身手，正是希望这些天之骄子在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
七、其他
1.西湖龙井，檀木包装；化妆用品，力和珍藏。当前，我国社会刮起一股“过度包装”风，商品外观奢华，包装费用高昂。“大人不华，君子务实”，“过度包装”是市场经济自发性的表现，不但浪费资源，而且加大环境压力，还与我国可持续发展的目标背道而驰。如果不加以限制，势必导致生活垃圾激增。2.“经略西域”，是班超的梦想；“中兴汉室”，是诸葛亮的梦想；“还我河山”是岳飞的梦想；“克复辽东”是孙秉宗的梦想。这些梦想指引他们披荆斩棘。总书记提出：“在实现中国梦的生动实践中放飞梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。”当前，创业梦在人们的心中滋长，政府为助力中国梦实现，应支持个人梦想成真。
让“廉”成为一把文明标尺
“廉者，政之本也。”廉洁历来被视作为政的基石，廉正清白是对官声的褒奖。
从字面上看，廉本义为“堂之侧边”，引申为“清也、俭也、严利也”。有个“砥砺廉隅”的成语，房屋的边为“廉”，角为“隅”，用以形容有棱有角、正直不阿的做人准则。《庄子》中有“众人重利，廉士重名”的说法，“廉士”说的是有操守、不苟求的志士。“君子虽富贵，不以养伤身；虽贫贱，不以利毁廉。”廉的品格，正是君子修身正己的目标所在。谦谦君子的儒雅，淡泊如水的友情，节俭拒奢的美德，穷且益坚的清志，都暗含着廉的底色。以廉为价值高标励学敦行，个人收获的必是雅望嘉誉。
追溯历史，从来只有“清官”“廉吏”的称谓，却少有“清民”“廉民”的说法。原因就在于，官风乃民风之源，官吏乃百姓表率。所以古训里说，“变民风易，变士风难；变士风易，变仕风难；仕风变，天下治矣！”我们党向来重视以优良党风政风带动社风民风，毛泽东同志早就提出过，“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学”。党的十八大以来，中央领导同志从自身做起、以身作则，带头遵守八项规定，开诚布公进行批评和自我批评，躬身践行“三严三实”，在全党全国产生了强大示范效应，清正风气由此广播。
改易风俗是通达善治的必需，却绝非易事。北宋王安石在主持变法改革时叹息，“变成法易，变世风难”。不久前一位开豪车的女司机扬言，自己“有能力封路”，照见特权思想在社会上的堂皇存在。教育领域的招生腐败、学术丑闻，医疗领域的手术红包、药企贿赂，就业招聘中的因人设岗、“萝卜招聘”，腐败致病菌不只存在于政治场域，社会各领域都能觅其踪迹。这些腐败病菌、特权思想、关系思维，对廉洁政治生态和百姓的日常生活，都会造成强烈干扰。由此而言，廉洁政治既离不开廉洁文化、法治文化的浸润，也需要与廉洁社会互为支撑。正像总书记强调的，要形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。
邓小平同志说，“党是整个社会的表率”。中央八项规定推行4年来，清新节俭、务实清廉的党风政风，带动社会大气候迎来正气上扬、浊气下降的难得契机。方此之际，正需要我们大力推进党风廉洁建设，以廉洁政治带动廉洁社会，以廉洁文化反哺廉政建设，汇聚起全社会共建廉洁、共享廉洁的合力。党委政府和社会，干部和群众，谁都不应是旁观者，哪一方面的积极性都应发挥起来。惟其如此，我们才能实现干部清正、政府清廉、政治清明，经济清净、社会清平、文化清新，关系清爽、环境清雅、世道清和，建成一个源清流清的清朗中国。可以想象，一个崇廉尚洁的社会，必定是一个公平正义得到最大程度体现的社会，远离了“吃拿卡要”“吃喝跑送”的烦恼，每个人都会从中受益。
廉是一种生活方式，赖此而生方能内心宁静、外物谐和。廉也是一把文明标尺，标示人心的态度，也丈量着时代的向度。当清廉成为一种全社会共有的风尚追求，正气便会充盈生命，清廉便能惠此中国。（李斌）
科学精神就是怀疑、批判和不断自我扬弃的精神。科学思维方式的长处也许就在于其具有内在的纠错机制。人类的认识史不仅是不断推进未知到已知的过程，也是不断试错纠错的过程；它不仅需要丰富知识宝库的劳作．而且需要清除库存赝品的智慧和勇气。
第二篇：申论素材
1.实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。（联系自己的时候都可以用的上，比如给创业的年轻人提出点建议，或者是写一篇个创业者的信，作为里面的内容，没毛病！）
2.树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
3.着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
4.要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
5.发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
6.优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。
1.全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
2.不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。四个创新，可以用在别的地方。
3.提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
4.最大限度地调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。也可以在基层问题上，调动群众的。
5.深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
6.扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。7.我们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
8.推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
9.按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。选拔干部的标准。
10.防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。地方政府容易出现的问题。
12.坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这个答案，还是可以用在任何的治理问题上，也可以当成议论文的三个分论点或者四个分论点。
13.实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。好像用在面试的时候扯犊子很好用，最起码听起来高大上，不过要是民生问题的结尾好像也很牛逼。
14.要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
文化方面的，憋说话，背吧，好不？？
15.一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下;一些政府工作人员服务意识不强，素质不高;对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
今年不是省考就是国考，必考题，就这么一小段，绝对值得20分。
没啥好说的，就是必须背诵。
7.以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。几个捍卫。
8.有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。这些词一定要记住，考试概括、分析问题的时候都能用的上的。
9.以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。这个就不用多说了吧？练八荣八耻都不知道，就别考公务员了！
10.形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。什么样的社会氛围？
11.维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
1.建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制。（提出对策的时候都可以加上这一条，食品卫生的、安全生产的等等，记住老杨的话，建立各种体系没毛病。当然，这些要是反着说就是一道原因分析题了，你说对吗？）
2.加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
3.健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
4.落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
以上三点没啥大用，不过老杨觉得还是要了解了解，最起码上面的几个行业啊，按照什么参与分配啊，还是很有用的。
5.严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。主要（这又是一组专有名词，是不是感觉很华丽，请你概率材料反映的主要问题，有没有？）
1.我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。
别以为这个答案只能用在这个部分，其实，凡是涉及到方案类的都可以，任何治理类的都可以。比如说治水，治污染，治交通拥堵，反正你说治啥就治啥吧。你是老大，你说了算。
2.在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
别以为这句没用，看见三个词没有，指导思想，路线方针，重大原则。估计你笔试的时候用不上了，但是面试的时候用这三个词，估计你能牛毁了，不过就怕你没机会用，就算用机会进去也用不上。
3.减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。这一句都是重点，主要就是行政审批中出现的问题。有一年申论真题就考的这个。
请你概括一下，行政审批中存在的问题。
4.增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。四个基本。
5.有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。考完公务员的福利，有机会可以拜金，享乐，极端个人和消极腐败，你们看啥，赶紧拿本记下来。
6.求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。时代潮流是啥？
7.实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。（可以用作提对策，也可以把一件事情的多方面进行阐述，多角度分析）或者是答案的几个层面，在答题之前就把层面的事情想好。
8.综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。记住，综合运用，一定是一系列的，最少三个。
9.依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。（可能是一道归纳题，请对材料中的问题进行归纳，记住这几个专有名词）有可能在考试的时候值10分。另外，我想问问，老杨专属小本子你们买了吗？
10.加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设。农村主要的就这点事，饮水、道路、电网、通信、文化。要是有心的同学可以深入的研究一下。其实申论的考试材料，无外乎就那么点事考来考去的。政治，经济，文化，生态。法律法规，必考之一。其中，经济、文化、生态是重点，你们说申论能考什么吧。
在申论作答的时候也是一样，其实答案是背好的，难道你真的以为，你那个脑子能从材料中概括出来什么要点吗？别逗了。每天积累真的太重要了
1.让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效。这四个词太棒了，要是考试中你能把司法概括出温暖，估计分少不了。例如，有一年涉及到执法的题目就是微笑执法。
2.保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。人民对司法的各种权。
3.积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我国社会主义司法制度。如何完善我国的司法制度？里面的都是答案，好好看看吧。
4.努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。什么样的执法队伍？就是这个概括，你自己能概括出来就怪了！
5.各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。思想上、政治上、组织上。
来吧，给你一个单挑老杨的机会！
6/劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。什么是群众切身的利益？让群众有更多的获得感就是解决这些问题。都有什么问题？？赶快拿个小本记下来。标准的概括题答案。
7/世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。
8/强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。可以作为大作文的开头段中的一句话。或者是引出论点的一句话！
9/要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。（什么是基础？什么是重点？什么是保障体系？）作为对策你想咋地？作为三个分论点，老杨只能说，完美。记住，任何大作文的分论点，都可以用这三个吧，XXX是基础，XXXXX是重点，XXXXX是保障体系。引入一种新的关系、新的体制、新的机制。和上面的一样，也可以作为三个分论点，关系、体制、机制。
1.坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题。极其有可能叫你概括目前存在的问题。
2.要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。社会主义法治理念是啥？连社会主义法治理念都不知道，你就敢谈依法治国，你可以别逗了。来给老杨默读三遍！
3.政法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。尤其 要考什么警察岗位的同学，是不是来个职位匹配啥的。
4.政法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱(所)务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。
5.自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。别管是说什么事的，你看这个词用的，来，自觉强化、整合、扩展、创新，用在哪里不行？？哪里都行，来写手上，上厕所LOL的时候看一看。
6.使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
1.2.自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。最期盼、最迫切、最急需的问题入手，记住，记住。
反正人民的问题挺多，到底是啥呢？
3.善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。来认真的读一下，维护、调节、化解、预防，你看人家这个走位。。不对，你看人家这个排比，你申论分高就怪了！！你一上来，我们要，我们要，我们要，我们要，你要你NN个孙子。你都能给阅卷老师看雅蠛蝶了！
所以，听好了，四个善于，一定要背会，四个小词也要记住。你以为神一样的走位是天赋？老杨告诉你，是TM送人头送出来的。
1.2.政法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。四种意识。
3.实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变。
所以，同志们，在提对的时候，你们要想想，这些手段你们都用上了吗？
4.中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。这个排比，要是作为一篇文章的三个分论点也没毛病啊，就看你如何用吧。老杨觉得，还是偏向政论文的好。
5.领导干部要做勤于学习、执法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。就这些词，记住吧，记住吧，面试的时候太有用了，写大作文，实在不会了网上撤吧，没毛病，666.今天就想给大家带来这四句话。慢慢地看吧，也不知道能用在哪里，但是又觉得那里都能用的上！
1.邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
2.明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
3.以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的建设。
4.要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
昨天的早上的资料据说有人没收到，好吧，老杨再发一遍。带来不便敬请谅解。
1.统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。
2.必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
3.着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量。
4.必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。三个必须，可以作为申论的三个论点。
5.低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。
6.深刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。
确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节。
7．充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
1.在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。就这句话，随便用去吧。好像在哪里都可以用。
2.党员领导干部要增强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。
3.切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。
把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。凡是社区类的题目，基层的这个答案都差不多能用上。
5.建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。建立一个什么样的干部队伍，或者问你，什么样的才是好干部？
努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。思想 实践 作风 是这个递进顺序，记住了吗？
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第三篇：申论素材
入园难
【原因】
1.“入园难、入园贵”的问题，很大程度上是公办园和社会力量办园比例不当，教育投入比例过低，这反映出有关部门对学前教育的定位存在问题。
2.学前教育的基础性、公共性和公益性被忽视，相关部门过于强调非义务性。类似“社会为主、公办示范”的办园思路，将举办学前教育的主要责任推向社会力量和市场，由此导致政府投入严重不足。
3.不均衡住宅多了幼儿园少了。由于学前教育涉及教育、财政、规划、建设等多个部门，各部门间缺乏有效协调机制，致使一些学前教育事业发展问题难以解决。如城市新建居住区配套幼儿园的布局不均衡。天津市南开老城厢地区被拆迁后新建了大量住宅项目，人口密度大，多达十几万人，但幼儿园却从过去的5所减少为2所。在北京和石家庄不少新建居住区都存在这种情况。
【对策】
1.提高投入增加园数，公办民办并举破解入园难。学前教育是终身教育的开端，是基础教育的基础，是国家教育体系中不可或缺的重要一环。推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题已是当务之急。
2.形成多元化办学格局。应当将学前教育纳入公共教育服务职能的重要内容，形成以政府办园为主体、社会积极参与的多元化办学格局。
3.加大学前教育经费纳入地方财政预算，提高投入比例，增加公办幼儿园，以满足城乡居民子女的“入园”需求。为补齐学前教育这块“短板”，一些地方已积极行动起来。大学生村官
二、大学生村官政策的必要性
第一，大学生村官政策是新农村建设的客观需要。要建设社会主义新农村，首先要解决人才问题。我国农村大量的劳动力，开始大量地向城市流动和转移，进城务工成为众多农民尤其是青年农民的选择。其次，改革开放以来，大规模城市化进程的加快，大量资金和政策向城市倾斜，造成了大量的大中专毕业牛不愿回农村去，甚至出现了许多“空心化村庄”。第二，大学生村官政策是新农村建设人才储备的需要。一方面农村基层人才匮乏，人才已成为制约农村经济社会发展的瓶颈;另一方面，高校毕业生就业形势日益严峻。大学生村
官计划，不仅缓解大学生的就业压力，还为我国新农村建设提供了一批创新型人才，有利于我国农村经济事业的进一步发展。
四、招聘大学生村官存在的问题
思想上难“扎根”。大学生选择到农村担任“村官”，有相当一部分是出于就业的考虑;另一方面，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，这些大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽管脱离农村基层。
工作上难“深入”。进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、生活不习惯、工作无从下手等。原因主要有：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。能力上难“提高”。大学生作为农村建设的急需人才，其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥，主要体现在：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力。四是自我激励能力有待提高，需要有良好的心理素质和意志品质。
五、建议采取的对策措施
第一，大学生村官要利用自身优势，服务农村经济发展。大学生村官要通过互联网、会议宣传、专题讲座、举办夜校等形式，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到农村;另外还要积极对农村经济产业结构和模式开展调研，为乡镇和村委会出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路，为农村经济的快速发展而服务。
第二，大学生村官要发挥专长，促进乡村文明建设。充分发挥大学生村官的专业知识背景，采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与村民密切相关的法律知识，积极宣传党的路线、方针和政策，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村;同时要充分利用远程教育和广播，组织群众学习党的十七大精神，提高农民的政治觉悟和文化修养，有效地促进了农村的和谐稳定。
第三，建立工作例会制度和工作日记制度，加强制度管理。确定例会召开时间，由组织部牵头，组织大学生村官交流学习、工作心得，共同分析探讨他们在工作中遇到的困难与问题，听取他们提出的意见和建议，并布置下阶段的工作任务;要求大学生村官撰写工作日记，鼓励他们将工作中遇到的新情况、好方法及时汇总整理，并以信息形式上报。组织部将在每季度的工作例会上抽查工作日记，并将工作日记与调研文章的完成情况作为大学生村官年底考核的重要依据。
第四，建立村官走访群众制度和镇、村领导干部与村官结对帮带机制。要求村官每年至少对所在村的所有农户走访一次以上，做好走访记录，使村官真正深入群众，在思想上、工作上与村民融合、与村务工作紧密结合。每半年上报一篇调研文章。大学生村官所在的乡镇、村两级领导班子，要分别明确一名班子成员与大学生村官结成“二带一”帮带对子，形成良好的帮带机制，护佑村官在农村三年的健康成长和事业发展。
总之，大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源，要切实的关心大学生村官的成才成长，着力构建大学生村官工作长效机制，努力使大学生村官下得去、留得住、干得好，这样才能更好的促进农村经济事业的发展，同时为大学生就业提供个广阔的空间。酒驾
原因第一，我国对于酒后驾车的处罚规定过轻，同时对酒后驾车的判定标准起点过高，是造成目前酒后驾车，并且引发交通事故的主要原因。
第二，驾驶者在思想方面认识不足。对酒后驾驶的危害性认识不到位； 安全意识不强，并自恃酒量大、驾驶技术高超，认为少喝点酒不碍事，往往酒后驾车来炫耀自己，常常酿成大祸； 存在侥幸心理。自认为以前饮酒驾车从来没有发生过事故，也没有被交警抓到和处罚过，于是便酒后驾车，往往酿成车祸。
对策建议
一是继续严格查处酒后驾驶行为。在现行法律法规范围内和公安部专项整治活动部署下，各级公安交管部门将不间断地开展酒后驾驶整治，对酒后驾驶的，做到“四个一律”。对酒后驾驶者，要一视同仁，从严处罚，绝不允许开口子，绝不搞下不为例。公安民警对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚或者为酒后驾驶违法人说情的，要严肃追究有关责任。除了加大对重点地区、重点人群的检查之外，要形成全面覆盖的检查网。改进查处方式方法，创新查缉手段，应用新式测定血液酒精含量的科技装备，提高查缉效率，减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵。
二是不断加强交通安全宣传教育。充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，在重点区域，如酒店和娱乐场所门口悬挂酒后驾驶危害性宣传标语，在酒店餐桌上放置不酒后驾驶的提示卡，号召全社会共同关注道路交通安全，使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。最终在全社会形成“饮酒不驾车、驾车不饮酒”的社会公德和反对酒后开车的社会氛围。
三是完善部门联动机制。会同文明办等单位把酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法纳入文明城市测评和单位内部管理考核，与全市文明单位评比和单位、个人评先评优挂钩，凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行“一票否决”。协调保监会、银监会等部门，与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。
四是加强立法调研。配合有关部门，积极开展立法调研，借鉴国际通行做法，修订酒后驾驶的认定标准，细化酒后驾驶的处罚标准，加大对酒后驾驶交通违法的惩戒力度。一是酒后驾车判定标准要降低;二是酒后驾驶并肇事本身定罪要重;三是处罚要重，加大罚款力度，坐牢期限，引入终身禁驾制度;四是实行责任倒查制度，严肃追究相关人员连带责任。五是加强社会监督。建立酒后驾车群众举报程序，情况属实的要给予一定奖励;发挥家庭、社区在监督中的作用;可实行在重点场所设立监督员或信息员，或督促服务人员对酒后驾车的驾驶人进行劝阻或及时向交警部门报告驾驶人饮酒信息。
六大力提倡正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
户籍制度改革问题
一、存在问题
（1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。
在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场，从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化，降低了经济的效率。人口不能自由流动，实际上是提高了劳动力的使用成本
（2）从结构优化的角度看，户籍制度限制人口自由流动也不利于产业结构的升级。现行的户籍管理制度限制了劳动力的自由流动。产业结构的优化需要打破现有的户籍制度，实现人力资源的自由流动。
（3）现行的户籍制度不利于增加农民的收入。我国目前的户籍制度，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新，而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。
（4）对城乡区别对待，实行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是针对城里人的，相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。
二、原因
我国的户籍制度并不仅仅是一个简单的登记制度，它承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别、对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制、和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。正是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。
三、对策
当前户籍管理制度中存在的问题，具体来看要注意四个方面的问题：
（1）户籍和社会待遇脱钩。户籍彻底和社会待遇脱钩，恢复户籍的本来面目，消除户籍所引起的社会公平问题，促进城市化的发展。
（2）集中人口管理权，成立统一的管理部门，减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。加强人口统计，统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。
（3）实行统一的户口，取消城乡的户口差别，取消户籍的区域歧视，解决“人户分离”的问题。
（4）逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。
第四篇：申论写作素材
申论写作素材
下基层：
基层是领导干部学习的大课堂，更是检验干部成色的大熔炉。
毛主席：没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有放下臭架子、甘当小学生的决心，是一定不能做，也一定做不好的。
与群众面对面零接触，心碰心真交流。
建立基层干部群众反映诉求的直通平台。
不带身份下去，不穿衣戴帽，沉入基层，深入群众，向人民学习，向社会实践学习。为群众操真心、办实事、谋福祉。
基础不牢，地动山摇的危机感。
群众看党的形象，首先看基层干部的言行。
十八大：着力解决人民群众反映的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力。万丈高楼，起于垒土。熟悉底层，接通地气。
了解基层之情，倾听基层之声，体悟基层之难
基层的情况是想问题、做决策、办事情的出发点
以群众满不满意，高不高兴，答不答应为标准
了解群众疾苦，关心群众生活，反映群众诉求
来自基层的声音最真实，来自基层的诉求最迫切，来自基层的愿望最淳朴 基层的干部群众对党委、政府的决策是否正确，办事是否可行，最有发言权 为基层服务、为基层解难的责任担当
到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
下基层既有利于进一步改进机关作风，密切党群干群关系，更有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。
浮在面上，前呼后拥的走走，旅游观光似地转转，浮光掠影的看看，假调研，真作秀 党的群众路线在执行中出现了问题，群众对党和政府不信任，不满意，群体性事件频发。不少党员干部对群众的艰难生活缺乏切肤之痛，不会与基层群众打交道，交朋友，不具备解决基层实际问题的能力。
不拘形式，不打招呼，不摆架子，不定时间，不要陪同，不当老师，不做报道
一是轻车从简，深入基层一线。二是放下架子，扑下身子，到田间地头，厂矿车间洒一身汗水。三是建立长效机制，使活动常态化，制度化。四是切实解决实际问题。
凡是在各种领导岗位上有所作为，成绩突出的领导干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。调研领导和基层领导都要求真务实。
学习：
习近平：我们的干部要上进、我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。
作风：
党风带政风，政风促民风
改进工作作风，密切联系群众的八项规定
工作作风的好坏影响到我们的工作成绩，也直接影响到干群关系
求真务实，坚持一切从实际出发，一切从维护群众利益出发，一切按科学规律办事。
决不搞不切实际，盲目攀比的高指标，不高劳民伤财的政绩工程，形象工程，不搞文山会海，形式主义
想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求。
敢抓感管，在其位不谋其政，任其职不负其责，当官不愿负责，不敢得罪人。老好人，和稀泥。
出于公心，敢碰硬，不怕事，敢担事，关键时刻站得出，危机时刻豁的出。
开拓创新，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的业绩。激励创新，保护创新。放开胆子，迈开步子，尊重基层，做出样子，尊重基层和群众的创新精神。
制度建设，形式主义，官僚主义，享乐主义，严重损害党在人民群众心目中的形象。建立教育，管理，督查，问责制度，把权力关进制度的笼子里，把作风导向体现在政绩考核，干部选拔和行政问责的全过程。
踏石留印，抓铁有痕。
抓落实，作为一项经常性工作扎扎实实来抓，中央对保持党和人民群众的血肉联系提出了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求。抓住时机，落实八项规定，教育干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。
领导机关带好头，党员干部走前头，用好典型抓两头，互相评比鼓劲头，保持作风好势头。转变干部作风，密切干群关系。
8300万党员，空谈误国，实干兴邦。
民生：
体现立党为公，执政为民
体现求真务实，切实为人民群众谋利益，造福祉
在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，扩大社会公平正义。
教育，就业，分配，住房，养老，医疗
学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居
情为民所系，权为民所用，利为民所谋
以人为本，民生优先
改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向型积累的中国特色工业化道路。这一发展路径在初期侧重于加快经济发展，夯实改善民生的物质基础。当经济政治文化发展到“以工补农”“以城带乡”的阶段后，就应该侧重于改善民生为重点的社会建设。
改善民生是当立党为公，执政为民理念的重要体现。中国共产党的先进性决定了其执政目标与人民利益高度一致。代表人民群众的利益，最根本的途径是解放和发展生产力，出发点和
落脚点是切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，最直接的就是改善民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前是发展的黄金期也是矛盾凸显期。改革带来了利益多元化，但是社会体制改革滞后。贫富差距扩大，上学难，看病难，就业难等问题比较突出。稳定来自社会的自我解决能力的提升，来自民生的改善。必须在发展经济的基础上关注民生，重视民生，保障民生，改善民生。
改善民生时贯彻科学发展观的内在需要。科学发展观继承了邓小平的民生思想和共同富裕的社会公正目标。科学发展观核心是以人为本，追求全面，协调和可持续发展。他把为人民服务，为人民造福作为目标。改善民生就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。
科学决策：
依法是前提，内容符合法律法规内容，程序核发
科学是本质，符合客观规律，符合实际，具有可行性，符合公平和效率
民主是途径，通过座谈会，听证会和网上沟通等形式广泛听取意见，内容代表广大人民的利益，兼听则明
公众参与：广泛听取意见，及时反馈意见采纳情况和原因，重大决策的听证制度，代表要有广泛的代表性
专家论证：决策越来越专业化，要有专业知识作为基础
风险评估：对经济社会发展的重大决策，对可能产生的稳定，经济，环境，风险进行评估，确定风险等级并制定化解处置议案
合法性审查：内容的合法性判断
决策跟踪反馈及责任追究是保障机制：了解各个利益方意见，评估效果，决定是否调整。对决策失误，谁决策谁负责，体现权利和义务的统一，决策与责任的统一。
决策的重要性：是领导者的一项基本职能，反映领导的能力，影响党群干群关系，关系工作成败。
少做决策，慎做决策，会做决策
服务型政府：
是一个公正、透明、高效的为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
一是牢固树立为人民服务的理念：保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智
二是强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务
三是形成有效的制度安排，制度保证，严格依法行政，依法规范和约束行政行为，健全民主决策，政务公开，群众监督和参与机制
四是改进管理手段和行为方式。经济发展方向的指引者，经济关系的协调者和公共服务的供给者
服务型政府六大特征：
民主责任：人民是国家主人，对公众负责
法治信用：法治是维护合理的政府与社会，政府与市场，政府与公民关系的前提，法治意味
着信用。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿
有限开放：政府不是划桨者而是掌舵者，主要职能是弥补市场失灵，保障人民参与决策，有效监督的行为
协调精干：目标统一，合理分权
公正透明：阳光政府，提供政务信息，用权为公，执政为民，不以权谋私，化公为私。政府四大职能：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务
胡锦涛：创建服务型政府首先要创新行政管理体制，把社会管理和公共服务放在更加重要的位置
定位准，职能明（纵向分权，公共财政体系），责任强（公共产品服务的范围为五有），效率高（社会自组织，政社共治，官民协同）
地方政府：转变政府审批职能；转变公共资源配置职能（招投标，土地，采购）；转变政府管理职能（强制改为服务）；变直接管理为间接管理；增强经济调节和市场监管；
中国梦
中国梦归根到底是归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现。人民当家作主，以经济建设为中心夯实基础，团结统一战线。
实现中华民族的伟大复兴，是近代中华民族最伟大的梦想
千年的回响，百年的渴望
国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献
实现中国梦的科学道路---中国特色社会主义，即在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中特道路是一条爱国主义，集体主义道路，将个人发展与国家民族统一，发挥积极性主动性创造性，当家做主实现自己的发展，经济社会发展由人民主宰，经济发展成果由人民共享。中特道路是一条和谐，和平发展道路，绝不称霸，绝不搞扩张，中国越发展对世界和平越有利，中国是合作共赢的倡导者和践行者。
实干兴邦：实现中国梦的保障
邓小平：不干，半点马克思主义都没有
空谈误国，实干兴邦。才能梦想照进现实。
求真务实，行百里者半九十
勇于攻坚克难，踏过深水区，趟过地雷阵
善于开拓创新，中国梦在初级阶段，发展中国家，13亿人口，西方主宰的情况下，新形势新问题，必须不能因循守旧，而要开过创新。
第五篇：申论素材总结
申论素材总结
领导干部廉洁自律
一、其身正，无令而行;其身不正，虽令不从。(孔子)
二、但立直标，终无曲影。(《旧唐书》)
三、不以一己之利为利，而使天下受其利;不以一己之害为害，而使天下释其害。(明末•黄宗羲)
四、但得官清吏不横，即是村中歌午时。(宋•陆游)
五、智者不为非其事，廉者不为非其有。(汉•韩婴)
六、毋私小惠而伤大体，毋借公论而快私情。(《重订增广》)
七、公则生明，廉则生威。(清•朱舜水)
八、欲影正者端其表，欲下廉者先己身。(汉•桓宽)
制度改革与创新
一、穷则变，变则通，通则久。(《周易》)
二、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。(王安石)
三、履不必同，期于适足;治不必同，斯于利民。(清•魏源)
四、法者，天下之公器也;变者，天下之公理也。(清•梁启超)
五、周虽旧邦，其命惟新。(诗经)
六、改革开放是中国发展的永恒动力。(温家宝)
七、什么是路?就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。(鲁迅)
民本思想
一、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。(《三国志》)
二、国以民为本，社稷亦为民而立。(孟子)
三、圣人无恒心，以百姓之心为心。(老子)
四、公者无私之谓也，平者无偏之谓也。(清•何启)
五、民心所归，大事可成;民心所离，立见灭亡(清•陈天华)
六、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正(明•王廷相)
七、天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者非民也，官也。(清•唐甄)
干部公开选拔与任用
一、不可以一时之誉，断其为君子;不可以一时之谤，断其为小人。(明•冯梦龙)
二、役其所长，则事无废功;避其所短，则世无弃材。(晋•葛洪)
三、所任者得其人，则国家治、上下和、群臣亲、百姓附;所任非其人，则国家危、上下乘、群臣怨、百姓乱。(《淮南子》)
四、人才难得而易失，人主不可不知之。(清•梁佩兰)
五、致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。(宋•胡瑗)
六、试玉要烧三日满，辨材须待七年期。(唐•白居易)
七、慈父不能爱无益之子，仁君不能畜无用之臣。(三国•曹植)
八、明主之任人，馋谀不迩乎左右，阿党不治乎本朝。(晏婴)
严格执法与守法
一、奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。(韩非子)
二、无功不赏，无罪不罚。(荀子)
三、邪正者治乱之本，赏罚者治乱之具。(宋•林逋)
四、天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。(明•张居正)
五、爵不可以无功取，刑不可以贵势免。(汉•司马迁)
六、言多变则不信，令频改则不从。(宋•欧阳修)
七、上下不合，令乃不行。(管仲)
八、天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者非民也，官也。(清•唐甄)
申论写作万能模板
每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。
一、开篇
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思
(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;
(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;
(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例
(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题
改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)得到切实巩固和提高，深刻变化;发展步伐加快;又快又好发展。目前我国已，成为。
但是我们也要清醒地认识到，的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破，改革需要深化，需要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据 表明，要想，就必须。党和国家历来高度，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力。
二、主体
1、主体的写作原则
(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;
(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;
(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;
(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。
2、主体部分的对策
主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。
国考申论利用“万能八条”解决实际问题
我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
一、“万能八条”详解
1.领导重视、提高认识：
实行一把手负责制;
建立和完善引咎辞职制度;
建立健全领导问责制度;
把„„纳入议事日程;
加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉;
增强„„的意识;
倡导„„的理念;
各级领导干部要高度重视;
树立正确的政绩观;
密切关注„„问题。
2.加强宣传，营造氛围：
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„;
提高广大人民群众对„„的认识;
在全社会营造关于„„良好的文化氛围。
3.教育培训、提高素质：
通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质;
通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质;
通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质。
4.健全政策法规、完善制度：
建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;
激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
5.组织协调、形成机制：
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;
切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;
建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。
6.增加投入、依靠技术：
在„„方面，大力增加财政投入;
增加对„„的财政和贷款支持;
依靠„„技术;
解决„„问题;
7.加强监管、全面落实：
加强社会监督(群众监督);
设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;
加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;
有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。
十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
8.总结反思、借鉴经验
总结„„的经验教训;
借鉴国内外的各种先进经验。
二、关于“万能八条”需要强调的一个问题
俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。
因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。
申论万能模板之结尾句
1展望型
“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”我们相信，随着服务型政府建设的不断推进，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化，政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好，我们的社会也会越来越和谐。
2意义和提出要求型
节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动。
3事情危急、进度缓慢型
“事危则志远，情迫则思深”。历史航船总是在一次次破冰中前行。我们既不能有畏难情绪，也不能急于求成，而要全面落实科学发展观，把医疗卫生改革置于构建社会主义和谐社会的大局之中，以更大的决心、更大的勇气、更大的毅力推进改革。
4文学展望型
既然监督如此重要、如此实用，那么，就让我们的各项监督真正成为反映社情民意的“晴雨表”、监控公共权力运作的“电子眼”、捍卫公共利益的“守望者”、预警官场腐败的“警报器”吧
5总结型
总之，各地政府要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低。
节能减排，是一件十分严肃的工作，不论遇到什么样的困难都不能改变，必须不折不扣地去执行，下大力气，下真功夫，确保实现。
6民生通用型
群众利益无小事。„„对群众来说是天大的事。重视不重视这项工作，是对人民群众有没有感情的问题，是干不干实事的问题。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计„„，是党和政府的重要职责。
7意义/提出要求、口号型
集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局、影响深远。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进„„，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。
2017国家公务员考试即将来临，对于申论科目而言，考前冲刺期最好的充电方式就是多积累一些高大上的素材，尤其是领导人讲话，中公教育专家在此将习近平主席讲话中的各种“金句”进行总结，希望能为考生们的文章起到很好的点缀功能。
》》2017国考考前冲刺 11.27笔试丨备考技巧《《 》》中公2017国家公务员考试申论模拟试题及答案精选《《 》》申论技巧丨写作技巧丨名言佳句丨申论范文丨申论频道《《
一、全面建成小康社会
1、没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。
2、绿水青山就是金山银山。
3、小康不小康，关键看老乡。
4、扬汤止沸不如釜底抽薪。
5、没有全民健康，就没有全面小康。
6、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
7、全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。
8、没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。
9、到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现。
10、全面实现小康，一个民族都不能少。
二、全面深化改革
1、“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。
2、无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。
3、改革，最本质的要求就是创新。
4、改革开放只有进行时没有完成时。
5、不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。
6、不实行改革开放只有死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。
7、改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。
8、中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头。
9、改革是由问题倒逼而产生的，又在不断解决问题中得以深化。
10、我们推进改革的原则是胆子要大、步子要稳。
三、全面依法治国
1、任何人都没有法律之外的绝对权力。
2、公正是法治的生命线。
3、全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。
4、法律红线不能触碰，法律底线不能逾越。
5、依法治国，首先是依宪治国、依法执政，关键是依宪执政。
6、任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器谋取私利、满足私欲。
7、站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律。
8、每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。
9、什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。
10、全面推进依法治国，方向要正确，政治保证要坚强。
四、全面从严治党
1、不管级别有多高，谁触犯法律都要问责，都要处理，我看天塌不下来。
2、不忘初心、继续前进。
3、打铁还需自身硬。
4、把权力关进制度的笼子。
5、要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
6、牛栏关猫是管不住的，空隙太大，猫可以来去自如。
7、我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”。
8、有权就有责，权责要对等，决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!
9、你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。
10、反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展。
中公教育专家建议考生们把这些“金句”记下来，写文章时候一定可以为你所用
一、为民篇
1.《尚书》有言：“民惟邦本，本固邦宁。” 2.“民为贵，社稷次之，君为轻”。
3.无论是经济的进步抑或文化的发展，无论是人民生活水平的提高抑或社会收入差距的缩小，无论是国家发展的需要抑或党自身建设的需要，转变党的作风，为广大人民群众谋利益都是党的责任。
4.孟子曰：“失天下者，失其民也;失其民者，失其心也。” 5.“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
二、学习篇
1.中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。
2.“学者政之出，政者学之施。”从学习中产生管理国家的学问，管理国家的学问是学习的实施。3.学习，是一件艰苦的、认真的、实实在在的事，应当成为一种习惯、一种追求，达到一种主动和自觉的境界。
4.“日异其能，岁增其智。”
三、为政篇
1.一人之智，不如众人之愚;一目之察，不如众目之明。——荀况《荀子·君道》
2.古之善政者，贵于足食;欲求富国者，必先利人。——张昭远等《旧唐书·韦坚传》
3.鱼无水，则不可以生;人失足，必不可以步;国失民，亦不可以治。——刘昼《刘子·贵农》
4.政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。——管仲《管子·牧民》
5.民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。——陈寿《三国志·吴书·骆统传》 6.君依于国，国依于民。——李世民《贞观政要》 7.理国要道，在于公平正直。——吴兢《贞观政要》 8.达人无不可，忘己爱苍生。——王维《赠房卢氏琯》 9.为政之道，以顺民心为本。
——程颐《代吕公著应诏上神宗皇帝》 10.虑于民也深，则谋其始也精。——欧阳修《偃虹堤记》
11.国以民为本，社稷亦为民而立。——朱熹
12.天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。——王廷相《慎言·御民篇》
13.民心所归，大事可成;民心所离，立见灭亡。——陈天华
14.百姓多寒无可救，一身独暖亦何情。心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。——白居易《新制绫袄成感而有咏》
15.衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。——郑板桥《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》
16.不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。——陈谵然《寤言二迁都建藩议》
17.善用人者必使有才者竭其力，有识者竭其谋。——欧阳修《乞补馆职札子》 18.木受绳则直，人受谏则圣。——王肃《孔子家语·颜回》 19.为一身谋则愚，而为天下谋则智。——苏洵《审敌》
20.人惟求旧，器非求旧，惟新。——《尚书·盘庚上》
21.苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。——刘安《淮南子·氾论训》
22.治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时。——苏轼《应制举上两制书》
23.道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。——《荀子修身》
24.领导干部工作上要大胆开拓，用权上则要谨慎而行，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。有了监督，领导干部就可以在自律的同时再加上一把保险锁。
——习近平
25.公正是为官之本、用权之绳。——习近平
26.领导干部无论官当多大、权有多重，都只有为人民服务的义务。而且官越大、权越重，为人民服务越应该做出成绩。
——习近平27.“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。
——习近平
四、环境篇
1.青天碧水的景色已被“厚德载雾”取代，GDP的持续增长与日益枯竭的资源形成鲜明对比。
2.正如环境保护部副部长所言，脱离经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，离开环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，二者皆不可取。
3.自然环境是人类繁衍、生存的基础;保护和改善自然环境，是人类维护生存和发展的前提。
常用素材
一带一路
合作共赢谱新篇——如何坚持开放发展 今天，中国正以前所未有的开放姿态向世界张开怀抱，从亚太经济合作组织领导人2014年相聚北京雁栖湖畔到20国集团首脑相约在2016年杭州的西子湖边，从淘宝行销海外到中国高铁走出国门，从数百万人海外打拼到上亿人走出国门享受“说走就走的旅行”……站在全面建成小康社会决胜阶段新起点上，党的十八届五中全会着眼于国内国际大局，提出坚持开放发展理念，擘画了未来五年中国对外开放的宏阔图景。我们将顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，构建广泛的利益共同体，为全面建成小康社会拓展外部发展空间、创造良好发展环境。
大战略：推进“一带一路”建设
“丝绸茶叶陶瓷萃，商贾僧人行旅偕。”描绘的是古代丝绸之路上商贾云集、车流如织的繁华胜景。往事越千年，昔日的丝绸之路如今重焕华光。
2013年9月和10月，总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”倡议顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，提供了一个具有广泛包容性的合作平台，是推动开放合作、促进和平发展的“中国方案”。
“一带一路”提出后，得到沿线国家的热烈呼应，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行和丝路基金顺利启动，一批基础设施互联互通项目正在稳步推进，“一带一路”势头已起，效应初显，前景广阔。
“十三五”时期是“一带一路”建设从起步到提速的关键阶段，要秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，找准突破口，以点带面、串点成线，步步为营、久久为功，推动“一带一路”建设取得扎扎实实的进展。
建设国际经济合作走廊。“一带一路”要活起来、动起来，首先要让国际经济合作走廊畅起来，让道路这条“经络”通起来。目前，我国与沿线国家基础设施互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。今后一个时期，要加强国家和地区间交通建设规划的对接，共同优先推进骨干通道建设，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构建联通内外、安全通畅的综合交通运输网络。
加强能源资源合作。“一带一路”沿线许多国家能源资源丰富，在这方面中国与这些国家的合作具有较好基础，未来合作前景也十分广阔。我们将本着互利共赢的原则，不断完善合作机制，推进与沿线国家在能源资源勘探开发、生产、运输、加工等方面的合作。同时，还可以与重点国家加强合作，就地取材，利用所在国能源资源，建设一批境外生产基地，提升就地加工转化率和资源所在国的深加工能力。
共建境外产业集聚区。境外产业集聚区就是把国内工业园区模式推广到沿线国家，帮助我国企业“集体出海”“抱团取暖”。这也契合了沿线国家实现工业化的需要，能够达到“双赢”。目前，我国已和沿线23个国家共同建设了77个经贸合作区。还要采取措施鼓励和引导中国企业到沿线国家投资兴业，合作建设境外产业园区和产业集聚区，将中国的优势产能和沿线国家市场、资源结合起来，帮助它们发展特色产业，支持它们建立产业体系。
建设金融合作平台。“一带一路”建设需要大量资金投入，远远超出了多数沿线国家的能力，而原有的国际金融组织提供的资金不能满足发展需求。这就需要创新金融合作模式，打造金融合作平台，畅通投融资渠道。亚洲基础设施投资银行作为中国发起设立的金融机构，丝路基金作为一个开放的合作平台，为“一带一路”建设提供了新的引擎，目前已按照市场化、国际化、商业化原则启动运作。同时，中国将支持中外金融机构在“一带一路”建设方面加强合作，凝聚沿线国家金融资源，吸引国际资金，为“一带一路”建设提供持续可靠的融资保障。
此外，还要坚持弘扬和传承古丝绸之路的友好传统，通过多种形式开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等民生领域合作，造福当地民众，使“一带一路”成为沿线国家人民的福祉之路。
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