创先争优学习资料精编[5篇范例]

第一篇：创先争优学习资料精编

创先争优学习资料精编

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰

一、创先争优活动背景

“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动？对我们国家的发展有什么意义？前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系？至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。

为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻背景十分的重要。

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争

优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。

开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。

开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。

认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。

二、创先争优活动

开展“创先争优”活动的几个步骤

一是制定“创先争优”活动规划。内容包括：活动的指导思想和目标，基本内容和要求，活动方式，评比条件、方

法和奖励办法以及活动的组织领导措施等。二是活动规划的实施。活动中经常掌握情况，进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。三是评比表彰。采取自下而上，民主评选，集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀共产党员，按有关规定进行表彰。开展“创先争优”活动应当注意几个问题

一要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的生产经营、工作业务、教学科研等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。二要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。

“创先争优”活动制度举例

党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。

一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：

1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。

2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。

3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。

4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。

5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清正廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。

二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员必须做到：

1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2.积极投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。

3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。

4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。

5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。

三、共产党员必须履行以下具体要求：

1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务；

2.党的生活方面：

（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，积极发言。

（2）按时参加党内组织的各项活动，积极开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

（3）对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作情况和群众意见（每二个月至少一次）。

（4）坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。

（5）按时交纳党费。

3.遵章守纪方面：

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央保持一致，不搞自由主义。

（2）坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。

（3）遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。

4.思想工作方面：

（1）关心并帮助要求入党的积极分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。

（2）党员所在的科室内出现矛盾，党员要积极协助领导做好工作，矛盾不上交。

（3）积极做好群众的思想政治工作，关心同志。

5.文明礼貌方面：

（1）提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到文明行医，礼貌服务。

（2）发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。

四、抓好考核检查。党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，并做好记载，及时向党委汇报。

五、搞好评比表彰工作。对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。

三、《强化创新思维，促进创先争优》讲课大纲

（一）创先争优活动的意义：

1、在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对企业的发展带来积极的促进作用。

2、当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。

3、当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展。

（二）创先争优活动的内容、标准：

1、创建先进基层党组织；

先进基层党组织的标准——“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、争当优秀共产党员：

优秀共产党员的标准——“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

3、企业类通性标准：

《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出：国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

（1）“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

（2）“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

（3）“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

4、员工素质与“四个一流”的职工队伍：

创先争优活动，还可以与 “四个一流”职工队伍的建设相结合。

（1）员工素质的六大组成：身体健康、知识、技能、思维、观念、道德。

（2）“四个一流”的内涵：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。

（三）创先争优活动，离不开创新：

创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。

（一）常用的五种创新方法：

1、综合法，是将两种以上不同的事物加合到一块。

2、嫁接法，是在一个事物的本体上，附加新的功能、赋予新的表现形式、形成新的产物。

3、类比法，是在两种以上不同的事物之间，找出相同点，或者在看似相同的事物之间找出不同点。

4、延伸法或类推法，是顺着事物的发展方向和轨迹不断延伸、不断提高，形成新的认识、新的探索，获得新的成果。

5、逆向思维法，就是别人往东走，我就往西走，与常人和传统的做法，反其道而行之。

（二）有效创新应遵循的五大原则：

1、超过同行业的社会平均水平；

2、超过企业自身过去的水平；

3、解决实际所面临的某个、某类问题或难题，促进企业综合管理能力与管理效率的提升，助推企业经营行为能力的增强和企业经济效益的提升；

4、能在一定范围内形成新的规范，使企业上升到一个新的创新基础；

5、丰富管理科学或社会科学，为社会公众带来有益的启发和信息，为消费者和客户带来新的享受。

（三）培训和实践，促进党员在创新方面“四增强”

1、增强党员的创新意识；

2、增强党员的创新精神；

3、增强党员的创新能力；

4、增强党员对创新环境形成的贡献性。

（四）宣贯和树立刘先明创新性提出的先进观念：

1、岗位主人翁与岗位将军；

2、社会性员工职业生涯规划；

3、爱企如家，是不够的，爱企胜家是现实和必要的；

4、忠诚于岗位，是员工对企业最好的忠诚。

（五）创新性地把创先争优与标杆管理相结合1、对“创先争优”的基本理解：

(1)先、优：是指某机构设置并依据相应的指标体系、标准及其考评方法，对被考评的企业、单位进行测评、比较后，选出优秀、先进的结果。对于被考评的企业、单位来讲，在没达到优、先的境界的时候，优、先是一种愿望、目标；在达到优、先这种结果的时候，优、先是一种相对的状态。

(2)创、争：是企业、单位的干部职工以优、先为愿望、目标，运用相应的方法、采取相应的措施的，达到优、先的过程。

2、标杆管理的基本知识：

（1）概念：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。

（2）三要素：（Ⅰ）标杆管理实施者，即发起和实施标杆管理的组织。（Ⅱ）标杆伙伴，也称标杆对象，即定为“标杆”被学习借鉴的组织，是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换，而开展合作的内外部组织或单位。（Ⅲ）标杆管理项目，也称标杆管理内容，即存在不足，通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域。

（3）五步骤

（Ⅰ）计划；

（Ⅱ）内部数据收集与分析；

（Ⅳ）外部数据收集与分析；

（Ⅴ）实施与调整；

（Ⅵ）持续改进。

3、借鉴标杆管理的效果和作用：

（1）能增加创先争优活动的科学性：

标杆管理法由美国施乐公司于1979年首创，是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，西方管理学界将其与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。

在很大程度上，创先争优具有“标杆管理”的特点，因此，就有必要和可能借鉴标杆管理的管理方法，来科学开展创先争优活动。

（2）能促进科学发展观活动成果的巩固和拓展：

巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，是开展创先争优活动的意义之一，创先争优活动与标杆管理的有机结合，能增加创先争优活动的科学性，可以促进学习实践科学发展观活动成果的巩固和拓展。

（3）能促进企业党建工作与企业经营生产管理活动和谐共进：

企业党群系统的党员和企业经营生产管理各系统的员工，都带有标杆管理思维的时候，有助于相互工作上的沟通、配合、支持，对改善“两张皮”的现象，是有益处的。

4、为什么要开展创先争优活动？

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。

第二，开展创先争优活动有利于提高党的建设科学化水平。第三，开展创先争优活动能够推动工作落实、促进农业农村经济科学发展。

5、开展创先争优活动的目标是什么？

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

6、开展学习实践科学发展观集中教育活动与开展创先争优活动的关系是什么？

开展学习实践科学发展观集中教育活动，重点是解决不适应科学发展观要求的突出问题。开展创先争优活动是党的建设的经常性工作，重点是推动基层组织和党员立足本职，充分发

挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真践行科学发展观。两项活动主题相同、目标一致，衔接紧密、相互促进。开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措，落实到推动农业农村经济又好又快发展的具体实践中;有利于推进各项整改措施的落实;有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。

7、创先争优活动的内容是什么？

思想先进、学习先进、工作先进、行为先进。思想先进，就是要求各级党组织紧紧围绕农业农村经济发展大局，引导党员干部解放思想，更新观念，树立正确的世界观、权力观、事业观，为贯彻落实中央决策部署、确保政令畅通提供思想政治保证。要着力提高党员干部的思想政治素质，深入学习领会中国特色社会主义理论体系，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，作真学真懂真信真用的表率。

要加强社会主义核心价值体系教育，引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要

树立世界眼光，加强战略思维，把握发展规律，不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，增强工作的系统性、预见性和创造性。

学习先进，就是要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，创新党员学习教育的模式机制，积极营造良好的学习环境，使学习形成制度，养成习惯，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把党员干部队伍建设成为学习型干部队伍。要把学习新时期“三农”政策理论和业务知识、提升[ 此文转贴于贵,州.学,习.网 http://www.xiexiebang.com] 创新能力作为学习型党组织建设的重要内容，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加快知识更新，优化专业结构，丰富技能储备，以用促学、学以致用、用有所成，讲求实效，进一步提高服务“三农”工作的水平。要坚持理论联系实际，重视向实践学习、向基层和农民群众学习，着力引导党员干部把理论学习同研究解决农业农村经济重大问题结合起来，不断提高解决实际问题的本领，提高应对复杂局面的能力。

工作先进，就是要切实贯彻党的路线方针政策，紧紧围绕社会主义新农村建设和现代农业建设等重大历史任务，主动入位、主动配合、主动尽责，全面落实部党组推动农业农村经济

科学发展的规划、思路和举措，努力提高工作效能、抓好工作落实。要进一步加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水，充分调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性。要切实解决损害农民土地承包权益、农产品质量安全监管等方面存在的突出问题，切实维护农民权益，坚持和完善为农民办实事制度，积极为农民群众解难题、办实事、做好事。要稳定发展粮食等主要农产品生产，优化农业农村经济结构，着力构建现代农业支撑体系，推进农村体制机制创新，促进工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹发展，巩固农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。具体到今年，就是要全面完成部党组提出的“两个千方百计、两个努力确保”目标任务。

行为先进，就是要加强广大党员的党性修养和作风养成，自觉遵守党的纪律、国家法律法规以及各项规章制度，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用良好的道德形象取信于民，做到依法行政，廉洁从政。要大兴求真务实之风，带着感情、满怀热情、充满激情投入到“三农”工作中，积极主动深入基层生产一线，到困难大、任务重的地方去经受磨练，特别是要在处理突发事件、抗击重大自然灾害等关键时刻经受锻炼。要大力弘扬和始终保持农业部门艰苦奋斗、敬业拼

搏、崇尚实干的优良传统，牢固树立过紧日子的观念，严格经费支出，杜绝奢侈浪费，拓宽从源头上防治腐败工作领域。要切实强化抓工作落实力度，努力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、运行高效、监督有力的农业行政管理体制和运行机制，真正做到有要求就有部署、有部署就抓落实、有落实就见成效，坚决杜绝有令不行、有禁不止、工作不实、落实不力的现象。

增强争先创优意识，争创一流业绩，是共产党员保持先进性的必备品质，是干事创业、全面建设校园文化的应有作风，能够进一步激发广大党员干部职工的工作积极性、主动性、创造性，以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，提高工作水平。在这次活动中自己应做到以下几点：

一、争先创优具有伟大的现实意义

争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个岗位，就是要以争先创优的精神，勇创一流业绩。进行伟大的创业，必须有坚持不懈的创业精神。实践证明，没有争先创优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发

展。当前，在我校全面建设校园文化，奋力促发展的关键时期，大力弘扬争先创优精神，有其特别重要的意义。

（一）争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。共产党员的先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。表现在实际工作中，就是要增强改革创新意识，把发展作为第一要务，立足本职工作，兢兢业业，争先创优，创造一流业绩。具体到每个党员身上，就是要坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好风气，真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效，每项任务都不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好，以实实在在的成效来体现和保持共产党员的先进性。

（二）争先创优是促进学校大发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务，解决存在的问题靠发展，赶超先进靠发展，发展才有出路，发展才有希望。坚持争先创优，不断巩固和发展这一局面，学校的明天必将更加美好。

（三）争先创优是构建和谐校园的重要载体。胡锦涛总书记指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”同样，构建和谐校园的目标是由所有具体工作推动的。这就需要干部群众进一步解放思想，不争论、争时间，不评论、评政绩，不议论、议大事，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。让所有人都来关心、支持争先创优工作，为学校的发展增光添彩。

二、以争先创优精神促学校跨越性发展

争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力。要全面建设校园文化，实现跨越性发展，作为一名党员始终保持先进性，大力发扬争先创优精神，应做好四个树立：

（一）树立新观念。观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代，会束缚我们脚步；先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。面对新形势、新任务，我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，坚持用发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无

所作为的思想观念，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。

（二）树立良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增；病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落。精神状态的优劣，直接表现在工作作风上。是无所事事、得过且过，还是克难攻艰、勇争一流；是夸夸其谈、浮漂应付，还是脚踏实地、求真务实；是贪图享受、拈轻怕重，还是无私奉献、一往无前，都会见出精神状态的高下。全体广大党员干部要激励自己不满足现状，更上层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识，有锲而不舍、创优争先的劲头。

（三）树立开拓创新的胆略。勇于创新，事业就会前进；怯于创新，发展就会停滞。我校现阶段的发展，迫切需要开拓创新精神，如果不思进取，固步自封，目前这个来之不易的大好局面将被扼杀，先进也会变成落后。只有一鼓作气，继续开拓创新，想别人不敢想的事，做别人做不了的事，才能使发展的活力进一步迸发。开拓无边界，创新无止境。广大党员干部要不断增强创新意识，挖掘创新潜能，发挥创新才干，改善管理教

学，改进工作方式，用新思路、新举措开辟新道路，取得发展的新成果。

（四）树立艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。大到一个国家、一个民族、一个政党，具体到一个地区、一个部门、一个单位，如果不艰苦奋斗，艰苦创业，只想在已有的成果上坐享其成，就会坐吃山空，这样注定任何事业都是没有希望的。忧劳兴国，逸豫亡身。要牢记毛泽东同志“两个务必”的告诫，树立长期艰苦奋斗的思想，坚持艰苦朴素、勤俭办事，自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀，始终与人民同甘共苦，为促进学校发展而不懈努力。

争先创优，不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感，充分发挥全体教职工的主观能动性和创造性，更要有科学的领导机制、工作机制、密切联系实际的行动和坚强的组织机制，俗话说，要想跑得快全凭车头带。因此，只有领导机制科学合理，才能确保争先创优取得实效。

三、领导机制科学合理，确保争先创优取得实效

（一）全面完善工作机制。科学的工作机制是激励争先创优的保障。一是完善目标管理机制。进一步完善责任目标体系，将

责任目标进一步细化、量化；完善考评制度，建立更加公正、科学的政绩考评办法，切实做到定标靠杆，追踪问效，靠硬杆、硬靠杆。二是完善奖惩激励机制。加大奖惩力度，将奖惩与政绩紧密挂钩；科学制定奖惩标准，严格以政绩定奖惩，从奖惩中体现政绩。三是完善干部管理机制。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、争先创优做出突出成绩的干部要给予重用。

（二）重行动，讲实效，避免夸夸其谈。争先创优要靠工作的实际效果来体现，具体要做到四个结合。

一是与市场经济发展相结合。围绕市场经济社会发展的需要，以市场需求为导向调整教育结构，强力攻坚，全力突破，使创新兴校步伐不断加快，学校收入不断增加，基础设施建设不断完善，联合办学成果不断扩大，校园环境不断优化，制约因素不断减少。

二是与构建和谐社会相结合。进一步完善社会保障体系，解决好教职工的实际困难；不断健全各项制度和机制，提高解决群

众反映问题的能力，处理突发事件的能力，维护校园稳定的能力。

三是与保持共产党员先进性相结合。广大党员要加强理论学习和党性修养，思想上先入一步，并以自己的形象宣传群众、教育群众、凝聚群众；行动上奋勇争先，增强带领群众学习的能力、帮助群众解决问题的能力，做到“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来”。

四是与干部作风建设相结合。各级党员干部尤其是领导干部都要在工作作风上有新表现，在精神状态上有新面貌，把心思用在事业上，把精力用在工作上，重实际、查实情、说实话、办实事、求实效，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，切实把党组织的决策部署落到实处。

四、团结在党组织周围，以此为准绳调整行动方向。争先创优，争创一流工作业绩，是党组织的一项重大决策，关系着我校全面建设与发展的进程。各级领导干部，各部门，一定要把这一工作摆上重要议事日程，坚决贯彻落实党组织部署，切实加强组织领导。结合实际，制定争先创优的目标任务、具体措施和实施方案，并将目标任务层层分解，落实到人，使每个人都有明确的奋斗目标。要建立严格的责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。同时应大张旗鼓地宣传争先创优的重大意义和各项工作中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的带动作用。作为一名党员，我们要紧紧团结在党组织的周围，以身作则，率先垂范。

第二篇：创先争优活动学习资料

中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争

优活动的意见

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现就在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见。

一、把握总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、明确主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、实施分类指导

各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要把创先争优活动与借鉴农村基层组织建设经验，在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计载体，可通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，可结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员·师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，可通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

少数民族聚居地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、扎实推进活动

各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

从２０１０年４月开始，着重围绕迎接中国共产党成立９０周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。２０１２年“七一”前，中央组织部将专项表彰２０１０—２０１２年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全国创先争优活动由中央组织部、中央宣传部牵头成立中央创先争优活动领导小组。中央和国家机关有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。县（市、区、旗）党委要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委、中央金融机构、铁道部、国家民航局和新疆生产建设兵团制定本地区本部门本系统开展创先争优活动实施意见后，要及时报中央创先争优活动领导小组。

军队和武警部队的创先争优活动，由总政治部作出具体部署。

中央创先争优活动领导小组办公室负责人答新华社记者问

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。5月7日，中央创先争优活动领导小组召开会议，对围绕科学发展中心任务、迅速兴起创先争优活动热潮进行研究部署。目前，创先争优活动正在各地各部门陆续启动，总体进展顺利。近日，新华社记者就开展创先争优活动有关重要问题，采访了中央创先争优活动领导小组办公室负责人。

记者：在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，为什么要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动？

答：党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

中央对搞好创先争优活动高度重视。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记和习近平同志都对开展这项活动提出了明确要求。这对部署开展创先争优活动具有重要指导意义。一是开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。第三批学习实践活动虽然基本结束，但整改落实任务还没有完成。第一、第二批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。二是开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键

要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。三是开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。在学习实践活动中，各地共新建党组织6万多个，整顿软弱涣散基层党组织5万多个，进一步扩大了覆盖面，加强了组织建设。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升。四是开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。

记者：请您介绍一下创先争优活动的总体要求、目标和主要形式？

答：中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用。通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体。

推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

开展创先争优活动，要注意同学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；注意同已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效；注意同党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。

为了使创先争优活动有计划、有节奏地持续推进，创先争优活动动员部署会议提出，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的代表大会开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2010年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

记者：如何把创先争优活动抓实抓好？

答：联系实际、注重实践、务求实效，是深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果的重要原因。我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动取得实效。

一是紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。因此，要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是贴近基层单位实际，确定具体争创主题。创先争优活动在基层开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。比如，经济发展落后村，可以脱贫致富为主题；相对富裕村，可以建设全面小康村为主题；矛盾多、维稳任务重的街道社区，可以创建平安和谐社区为主题。全国370多万个基层党组织，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三是坚持分类指导，设计活动载体。《意见》区别不同领域和行业，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求。各地各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。

四是加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，要重视舆论引导、典型带动。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。

五是广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群

众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

记者：如何加强对创先争优活动的组织领导？

答：这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县（市、区、旗）党委要切实担负起领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。党员领导干部要深入基层，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。这样做有利于各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

创先争优：如何创怎样争

不能因中心工作任务忙而忽视创先争优活动，也不能脱离中心工作去搞创先争优活动，必须做到两结合，绝不搞“两张皮”——

党的十六大以来，党中央先后在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，现在，又要开展创先争优活动，一些党的基层组织和部分党员可能会感到困惑：活动是不是过于频繁？会不会影响中心工作？能不能取得预期的实效和目标？等等。这些疑虑具有一定的代表性，如不加以解决，必然影响创先争优活动的开展。

党的建设科学化是一个永恒的主题，一个教育活动不可能“包医百病”，也不可能“一劳永逸”。党的建设科学化只有新的起点而没有终点。开展创先争优活动势在必行！那么，活动究竟该如何开展呢？

结合中心工作创先争优

在推进科学发展中创先进、争优秀，各级基层组织和全体党员要在增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上下功夫，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。

落实创先争优活动的指导思想，要特别注意正确处理创先争优活动同党的中心工作的关系。如果说在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用是这次教育活动的直接目的的话，那么保证全面建设小康社会目标的顺利实现则是它的最终目的。因此，既不能因为中心工作任务忙而忽视创先争优活动，又不能脱离中心工作去搞创先争优活动，必须做到两结合、两不误、两促进，绝不能搞“两张皮”。

结合保障和改善民生创先争优

群众的实事、难事解决得怎么样？是检验创先争优活动成效的重要标准之一。坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。

民生问题涉及千家万户，需要做大量复杂细致的工作。这就需要沉到基层，把工作做实、把对象核实、把效果落实，让群众更加感受到党的温暖，享受到惠民政策的实惠。在创先争优过程中，还需保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，真正把有限的财力和资源用在解决群众迫切需要解决的问题上，少花钱、多办事，巧花钱、办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

结合基层党建工作创新创先争优

健全党的基层组织体系，推动基层党建工作创新，激发党员干部干事创业激情，让每个基层组织、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证，是开展创先争优活动的题中应有之义。

把创先争优活动提出的新要求，转化为良好的精神状态和工作作风，广大共产党员要积极发挥先锋模范作用。这种先锋模范作用就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。“平时能看出来”，是指共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中严格要求自己，处处率先垂范；“关键时刻能站出来”，是指共产党员在困难时刻能够迎难而上，接受人民群众的检验；“生死关头能豁出来”，是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前不怕牺牲。这“三个出来”，是共产党员发挥先锋模范作用的完整体现。在推进创先争优活动的过程中，如何科学认识和把握基层党建工作规律极为重要，这就需要在创先争优活动开展过程中，坚持实践创新的原则，着眼于发挥地方党委承上启下的主体作用，坚持党的基本路线、基本方针、基本政策和新时期党建工作的基本要求，创造性地开展工作。

结合健全相关配套制度创先争优

创先争优活动的开展，要着力创新，同时也要注重继承。在活动开展过程中，可以借鉴先进性教育活动建立定期汇报、调度、通报、监督检查制度和党员领导干部联系点制度的成功经验，建立健全相关配套制度，强化对责任制的全程监控。

落实创先争优活动责任制，是一项细致而又具有较高难度的工作，需要一系列配套制度的跟进：一是建立创先争优活动领导责任制运行调研分析例会制度。各级党组织定期召开创先争优活动例会或联席会议，专题研究部署和调度创先争优活动。二是建立定期汇报述职制度。把落实创先争优活动领导责任制列入年初工作目标，按照季度检查、半年小结、年终总结的要求，定期向上级党组织汇报责任制落实情况。三是建立督促检查和情况通报制度。各级党委组织部门加强对基层组织落实责任制情况和创先争优活动重点工作进行督促检查，并定期予以通报。四是建立基层领导干部联系点和讲党课制度。各级基层党员领导干部每人都建立一至两个基层创先争优活动联系点，每人每年至少给基层上一次党课或辅导报告。通过加强联系点建设，发现解决实际问题，总结推广工作经验。五是建立基层创先争优活动的物质保障制度，加强创先争优活动的基础设施建设。

结合找准突出问题创先争优

找准问题，是解决问题的前提。只有抓住主要矛盾，才能有的放矢，防止创先争优活动走过场、出偏差。能否准确抓住和找到党员或党组织存在的突出问题，是衡量创先争优活动质量高低、成效大小的重要方面。

为此，首先必须明确找什么样的问题。在活动开展过程中，应按照中央的统一部署，对照本部门、本行业、本单位创先争优活动的具体要求，找出不符合科学发展的突出问题和需要解决的关键问题。在实践中，注意防止和克服形式主义，防止敷衍塞责、不务实事、不求实效，让党员干部在思想深处有所触动。找准突出问题，应该坚持走群众路线，以诚恳的态度和切实的措施征求群众意见，听逆耳忠言，纳民意群言，这是创先争优活动的一种工作方法，也是共产党人不讳疾忌医的胸怀和勇气的体现。党员工作生活在群众之中，党组织、党员的作用发挥得怎么样，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。对征求到的意见，要认真梳理，科学归纳，分而察之，拎出突出问题，兑现学习实践活动中向群众许下的诺言，以脚踏实地的实际行动取信于民。

第三篇：创先争优资料

任丘市邮政局

为民服务创先争优活动总结

根据市局《关于在全市邮政窗口开展“三亮三比三评”深入推进为民服务创先争优活动的意见》（沧邮党[2011]4号）和《关于深入开展“为民服务创先争优”活动的补充意见》（沧邮党[2011]5号，任丘局围绕中心，紧密结合邮政工作实际，积极开展各项活动，取得了阶段性成效。现将相关情况总结汇报如下：

一、广泛发动，营造氛围

我局及时召开了由管理人员、专业负责人和全体党员参加的“为民服务创先争优”活动动员大会，局长田静铮同志就开展活动的目的、意义及重要性作了动员，同时要求开展活动突出“用户是亲人”这一主题，把全心全意为人民服务作为邮政核心价值观，以更加优质的服务让人民满意。印发了“关于在全局邮政窗口开展‘三亮三比三评’深入推进为民服务创先争优活动的通知”（任邮[2011]35号）和“关于深入开展‘为民服务创先争优’活动的补充通知”（任邮[2011]38号，成立了田静铮局长任组长，宋亚兵副局长任副组长，办公室、经营部、监督检查部、计财部主要负责人为成员的领导小组。制定了《任丘局管理人员联系点安排表》和《任丘局各职能部室职责分工表》，同时采取领导干部中心组理论学习、出版报、悬挂横幅、印发市局25期政工简报等方式，在全局积极营造浓厚的活动氛围，使每名员工都知道活动主题、目标任务、重点工作、活动载体及六项服务承诺，从而为活动的有效开展奠定了坚实基础。

二、创新载体，扎实推进

开展为民服务创先争优活动，宣传发动是基础，组织领导是保障，重点是效果。围绕活动主题、目标任务、重点工作、活动载体及六项服务承诺，我局开展了一系列主题实践活动，推动活动不断向纵深发展。

一是开展警示教育活动。局领导组织相关人员学习《邮政案例教育读本3》，通过深入剖析发生在我们身边的这些典型案件，查原因、论利害，把问题和原因想透，教育大家提高认识，清楚在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节容易犯错误、栽跟头，从中汲取教训，引以为戒，做到见贤思齐，见不贤而自省。同时开展“小金库”治理回头看活动，在“一把手”与市局签订《“小金库”专项治理自查自纠工作承诺书》的基础上，与下级单位负责人签订了承诺书，做到层层承诺，层层把关，层层负责；二是继续开展“亮出旗帜”活动。在党员中实行“挂牌上岗”（佩戴党徽），并采取设立党员先锋岗、党员服务台等形式，亮明党员身份，促进党员发挥先锋模范作用；三是开展“三下乡”活动。为加大邮政服务“三农”的工作力度，让邮政服务和邮政业务在广大农村家喻户晓，人人皆知，我局按照市局的统一部署，从五月份开始了文化、科技、服务“三下乡”活动，截止到9月底，共放电影50场次，取得了良好的社会效益，提升了邮政形象；四是加强培训。为进一步增强员工服务意识，提高服务质量和服务水平，我局于11月25日聘请具有丰富专业知识和培训经验的全国特级礼仪讲师贝新茝为全局营业员、投递员共170人上了一堂生动的礼仪培训课，取得了良好的培训效果。

三、注重效果，促进工作

开展为民服务创先争优活动，我局注重结合实际工作，在推动邮政发展、促进企业和谐、提高服务质量上下功夫，把成效体现在发展上，体现在急难险重任务的完成上，体现在各种问题的解决上，体现在党组织的加强上。围绕工作实际总结经验，培树典型，做到活动与工作两不误、两促进，确保活动取得实效。

一是开展“为民服务创先争优”活动与学习尼玛拉木、杨中波先进事迹相结合，组织员工集体收看沧州电视台《沧州人物》栏目插出的《杨中波：无悔乡邮路》，发动大家谈感想、找差距、表决心，同时培树刘中秋为优秀党员，金地支局为优秀服务窗口，李建荣为优质服务标兵。使广大员工学有榜样，赶有目标。特别是有着国家级荣誉称号的女子投递班，通过学习杨中波的先进事迹，深刻认识到：投递工作最需真诚服务和用心付出，业绩从服务中来，服务是水，业绩是船，水涨船高。在报刊大收订战役中她们充分发挥女同志细心、耐心的优势，投递过程中除了推介业务外，还利用工作之余对自已负责道段进行拉网式营销，不放过任何一个潜在客户，由于她们的不懈努力，业绩不断攀升。

二是开展“为民服务创先争优”活动与贯彻落实全省旺季生产经营工作会议精神相结合。

（1）深刻领会会议精神并迅速传达到每位员工，加大营销力度和项目督导力度，确保完成全年任务指标，为明年发展奠定坚实基础。

（2）突出抓好邮储业务的发展，修改完善网点发展考核办法，充分调动积极性，确保余额净增计划和中间业务发展计划的完成。

（3）全力打好“三大战役”。在邮政贺卡战役中，继续推行全员营销、管理人员带头的方法，加大督导力度，确保提前完成贺卡营销计划；在报刊大收订战役中，严格落实报刊奖励办法，继续实行每日一通报、每周一调度并及时兑现奖励，切实调动投递人员加快收订的积极性；形象宣传册已提前超额完成任务，要超前谋划新邮预订工作，维护老客户，争取提前完成任务。

综上所述，我局按照上级的部署，扎扎实实地开展了“为民服务创先争优”工作，取得了阶段性成效，有利促进了各项工作的开展，全局创先争优氛围更加浓厚。我局有决心有信心把今后的“为民服务创先争优”活动更加扎实的开展下去。

二0一一年十二月五日

自“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动开始以来，我州周密安排，精心组织，狠抓落实，有效扎实推进主题实践活动，各级干部的工作作风有了明显的好转，服务群众的意识明显增强，抓工作落实的自觉性明显提高，全州经济社会呈现出稳定协调发展的良好局面。

主题实践活动一开始，我州及时召开主题实践活动动员会，制定《在全州开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的安排意见》，对活动作出全面部署，提出具体要求。各单位结合自身工作职责、服务对象以及作风建设的现状，按照“四个一”专项工作的要求，对查摆问题、建章立制、作风评议、问题整改等提出了明确要求。同时紧紧围绕抓好工作落实、严格执行制度、深化机关效能建设和努力为群众办实事四大主要任务，制定具体措施。一些窗口单位将主题实践活动与“三型机关”创建紧密结合起来，强化管理，整顿作风，严明纪律，提高素质，着力解决办事拖拉、推诿扯皮、敷衍应付、行政不作为或乱作为等问题，积极推进机关规范化管理。州信息化领导小组办公室加强了机关电子政务建设，运用现代科技手段，提高机关内部管理和运行的规范化、科学化水平。目前，州直机关全面开通了OA网上办公系统，大大地提高了州直机关单位的工作效率和工作水平。

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为确保此项活动落到实处，进一步完善抓工作落实的制度措施，我州制定了《关于在全州推行绩效考核办法意见的通知》，以推行绩效考核为抓手抓作风建设、促工作落实。建立健全了首问责任制、一次性告知制等制度运行机制和督办机制，明确了制度执行的责任主体和目标要求，对制度运行情况开展有效地督查，确保了各项制度得到全面落实。为了更好地倾听广大人民群众的呼声，及时方便地为基层农牧民群众服务，进一步转变乡镇机关工作作风，提高工作效率，在全州各乡镇机关全面推行便民服务卡制度。另外，为全面了解掌握各地、各部门推行绩效考核等重点工作进展情况，及时发现工作中存在的问题和不足，州委抽调人员组成督查组进行专项督查，督促指导各地、各部门进一步做好工作。州委、州政府领导带头深入基层开展了“大接访”和重信重访专项治理工作，切实解决了群众反映强烈的一些问题，得到了社会各界的一致好评。州纪委监察局还在海北纪检监察网、《祁连山报》、州电视台公布了举报监督电话，受理全州干部群众对各级党政机关中干部工作作风问题的监督投诉。(作者： 王燕)

为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集团公司《关于在集团公司总部开展机关作风建设集中学习教育活动》以及省直工委《全省机关开展“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动方案》有关精神，省公司日前下发了《关于印发江西省邮政公司“深入基层、转变作风、争作表率”主题实践活动方案的通知》，决定2012年在全省邮政企业开展“转变作风、深入基层、争作表率”主题实践活动，以建设作风优良、勤勉敬业的管理团队，营造团结协作、和谐奋进的工作氛围，形成管理科学、运转高效的工作局面，努力推动江西邮政健康持续快速发展。

为保证活动有效有力开展，省公司成立了罗桂林总经理为组长的领导小组，领导小组下设办公室，并设了5个牵头部门。此次活动主体为全省邮政各单位机关工作人员。活动内容包括：着力解决“庸、懒、散”问题，树立良好的工作作风；着力解“假、浮、蛮”问题，树立良好的领导作风；着力解决“私、奢、贪”问题，树立良好的思想作风。

活动从2012年2月开始，12月底结束，分学习动员、查摆问题、整改提高、全面总结四个阶段进行：一是学习动员阶段（2月1日—4月30日）。要成立领导机构，制定活动方案；深入学习，动员部署。组织学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，学习省委、省政府、集团公司关于加强干部作风建设相关文件，统一思想，提升认识，召开动员大会；宣传教育，营造氛围。在《江西邮政》报、赣邮网开设专栏，组织专题报道，营造浓厚活动氛围。二是查摆问题阶段（5月1日—8月31日）。要组织全省性综合调研活动。在完成工作调研的基础上，广泛征求、虚心听取员工群众对省公司机关部门、省直单位及工作人员在作风建设方面的意见和建议，梳理出存在的问题和不足；组织“千名员工评机关”活动。通过发放测评表，对省公司机关部门、省直单位及工作人员作风建设情况进行问卷测评；召开专题民主生活会或党员大会，开展批评与自我批评，深入查摆问题。三是整改提高阶段（9月1日—10月30日）。组织巡视组对各单位活动开展情况进行检查，并对检查中发现的问题进行督促整改；开展全省邮政党风廉政宣传教育月活动，增强干部廉洁从业意识；分层组织管理人员特别是领导人员学习培训，增强党性修养，提升整体素质，促进作风建设。四是全面总结阶段（11月1日—12月31日）。各单位对主题实践活动进行全面总结。从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响企业发展的干部作风问题及其发生的特点和规律，从内外环境、思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径；继续落实省公司机关部门和直属单位挂点联系基层制度，让基层员工检验主题活动成果，进一步促进机关作风建设。

省公司要求各单位，一是要提高思想认识，加强组织领导，确保活动实效。开展“转变作风、深入基层、争作表率”主题实践活动，是省公司贯彻落实省委省政府和集团公司有关精神，立足企业实际、着眼于长远发展做出的重要部署。各单位要把开展主题实践活动与加强企业管理、改善邮政服务紧密结合起来，做到主要领导亲自过问，分管领导经常督促，领导小组办公室加强协调，牵头部门履职到位，多方配合，人人参与，确保活动扎实开展。二是要党员干部带头，注重舆论引导，形成良好风尚。全体党员特别是各级党员领导人员要以身作则，率先垂范。要结合创先争优活动有关要求，在转变工作作风、创新工作方法、提升工作能力、争创一流业绩上狠下功夫。要注重舆论引导，促进横向交流，宣传活动成果，使加强作风建设成为全员的自觉行动，在全省邮政形成心向基层、服务基层、促进发展的良好风尚。三是要统筹安排，边学边查边改，推动各项中心任务的完成。活动过程中既要把握节奏稳步推进，又要边整边改讲求实效。要把学习、查找、整改与当前的生产经营管理工作紧密结合起来，突出重点，体现特色，用工作作风的明显转变来带动和促进全年各项工作任务的完成。四是要立足长远，注重创新，促进长效机制的建立。加强干部作风建设，是深入贯彻落实科学发展观，完成好当前和今后一个时期江西邮政中心任务的重要举措，更是打造一流员工队伍的长期性工作。各单位要从长远推动江西邮政科学发展的高度扎实开展各项工作，并把活动中好的经验和做法坚持下来，夯实基础，建章立制，力促科学管理、规范运行长效机制的建立。

在西安邮政商函广告局，张亚非来到商函生产现场，详细了解了账单制作流程、制作能力和处理能力，并与营销员亲切交谈。当看到每名党员都佩戴着党徽，并以良好的精神风貌投入工作时，他非常高兴。张亚非还详细询问了党员队伍的建设情况，他指出，此次“为民服务创先争优”活动最重要的是与生产经营工作紧密结合。针对营销工作，他指出，现代企业营销工作要靠专业营销、团队营销，在资费的优惠政策和标准上要严格审查，可以分类提供贵宾（VIP）客户服务，积极开展积分营销。当得知“商函大讲堂”这种业务培训已经举办了10期时，张亚非十分满意。

随后，张亚非来到尚勤路邮政分局，先后视察了邮政营业厅、邮政票务专厅和代理金融业务厅，详细了解了经营服务工作情况、员工工资待遇以及网点开展“为民服务创先争优”活动的具体做法。

14日下午，张亚非一行在西安局召开座谈会。该局领导汇报了经营服务发展和开展“为民服务创先争优”活动的主要情况。座谈中，张亚非高度肯定了西安局在经营服务发展等各项工作中所取得的成绩。他指出，西安局每年都有长足发展，发生了深刻变化，这些变化是多方面的。一是业务功能不断拓展，业务规模不断扩大；二是员工结构、人员素质、精神面貌、管理水平都发生了很大变化；三是物质文明和精神文明建设取得了双丰收。他充分肯定了该局开展“为民服务创先争优”活动所取得的阶段性成果，指出，西安局开展“为民服务创先争优”活动有五个特点。一是认识到位，各级领导非常重视；二是组织健全，成立了领导组织机构和具体办事机构，为活动开展提供了组织保证；三是措施具体，尤其是第二阶段的措施非常具体，便于操作；四是突出特点，有声有色；五是效果非常明显。

张亚非还对下一步的“为民服务创先争优”活动提出明确的要求。一是通过多种方式进一步提高干部员工对深入开展“为民服务创先争优”活动重要性的认识，围绕企业中心任务更加主动且卓有成效地开展此项活动。二是精心组织，突出特色。要按照中央的要求、集团公司党组和地方党组织的要求，突出邮政特色和西安地方特色。通过细化方案和落实措施，使活动能够扎扎实实、有声有色地开展。三是真正充分发挥基层党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领广大员工一起做好这项工作。四是狠抓落实，注重实效。要在抓落实上下工夫，工作重心要“下沉”，将工作重点放在基层，把各项工作落到基层、落到实处、取得实效。五是注意及时总结经验，注意培养和发现身边的先进事迹和典型，及时推广。

省公司党组提出的“更新一点，再快一点”企业核心理念为我省邮政加快发展、深化改革指明了方向，对开展新一轮改革创业，实现跨越式发展具有重要而深远的意义。我们要认真学习、深刻理解其本质属性，全面把握其丰厚内涵，充分认识其对邮政企业战略转型的重大而深远的意义，建立健全践行机制，在核心理念指引下，认真总结上半年各项工作，布置和安排下半年工作，动员芜湖局全局干部职工为实现发展目标而努力奋斗，为今后一个时期更好更快发展创造良好环境，提供不竭动力。

一、践行“更新一点，再快一点”核心理念在芜湖邮政转型期的现实意义

随着邮政体制改革的逐渐深入，邮政企业面临着新形势、新任务,出现了许多新情况、新问题。陈旧的思想观念，缓慢的工作节奏已经远远不能适应形势发展的需要，遭遇到了前所未有的严峻挑战，围绕什么样的企业核心理念来推进新一轮改革创业发展，顺利实现企业的战略转型，是摆在每一个邮政员工面前的迫切问题，具有极为重要的现实意义。

省公司党组在“开展二次创业，构建和谐邮政，实现安徽邮政又好又快发展”的关键时期，审时度势，提出了“更新一点，再快一点”的核心理念，其概括精辟，内涵深邃，振奋人心，充分体现了传统邮政与时代精神的有机结合，导向鲜明，有很强的时代性、创新性和实践性。

我们深切地体会到，要保持芜湖邮政持续快速健康发展，首先必须争当解放思想的排头兵，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以“更新一点，再快一点”的核心理念推动芜湖邮政大发展。07年，芜湖局全年实现业务收入14672 万元，比上年增长17.40%，在全省排第7 位。业务收入计划完成率104.05 %，在全省排名第6位。应该看到，我们的发展还不够快，与兄弟局之间还有差距，同时，专业区域发展不平衡状况有待解决改变，企业管理、文化体系建设等方面仍需要创新提高。面对机遇和挑战，我们要按照省公司党组的总体部署，深入开展好“更新一点，再快一点”核心理念的学习实践，真正把全局上下的思想认识统一到“解放思想、抢抓机遇、迎接挑战、推动发展”上来，努力推动芜湖邮政在新的历史条件下实现又好又快发展。

二、深刻理解“更新一点，再快一点”核心理念

“更新一点，再快一点”企业核心理念吹响了安徽邮政思想大解放的号角，解放思想、更新观念是推动工作、加快发展的先决条件，是开创新局面、实现新崛起的突破口。只有解放思想，才能不被陈规陋习所束缚；才能破除不利于科学发展的思想障碍和体制机制障碍；才能激发员工活力，培育积极向上的进取精神；才能超越前人、他人和自我；才能积极实践，敢为人先，为安徽邮政新一轮改革创业发展做出贡献。首先要做到思想新。一是要拓展全球视野，要“跳出安徽看安徽，跳出邮政看邮政”；二是要把握时代潮流，时代在变化，一定要顺时而动，与时俱进；三是要体现民族特色，一味地模仿、照搬也不行；四是要坚持“科学”的态度，按事物发展规律办事。

其次要精神新。人没有精神就是行尸走肉，就是没有灵魂的躯壳。当前邮政企业改革发展的形势让我们感到时不我待。我们必须以只争朝夕的精神面貌，立足岗位，点燃激情，奋力拼搏，奋勇争先，以敢试、敢创、敢冒、敢负责的精神，以强烈的荣誉感、成就感、事业心、责任心，积极投身到工作实践中去，踏踏实实地工作，实实在在地为企业和社会做贡献。

再次要办法新。新事物的不断产生，社会的不断向前发展，促使我们必须用新的办法来处理解决工作中出现的新情况、新问题、新困难。一是要立足自我，充分发挥主观能动性，激发潜力；二是要遵循创新途径，拓展创新方法，在原始创新、继承创新，引进先进的科学技术和管理理念消化、吸收再创新等方面积极探索；三是要善于调查研究，善于站高层次思考问题，善于寻找工作的切入点、结合点；四是要善于激励、激活员工智慧，调动方方面面的积极性；五是要善于整合各方面资源，积极投身到服务地方经济，促进社会发展的大潮中，实现经济效益与社会效益的双丰收。

最后，不要就“快”谈“快”，要正确处理好“新”、“快”、“好”之间的关系。一是在工作中要超前想问题，主动做事情，要“早一步，新一点，实一些”。很多工作一定要尽早谋划，早做准备，要想人所未想，谋人所未谋。二是要树立计划管理和时间管理观念，有条不紊地推进各项工作的有序开展。三是要增强危机感、紧迫感，切实转变工作作风，加快工作节奏。四是要学会系统地思考问题和解决问题，统筹兼顾，突出重点，抓住关键，抓住根本。

三、运用“更新一点，再快一点”核心理念引领芜湖局下半年及今后一个时期的工作 省公司党组提出“更新一点，再快一点”核心理念的根本目的是将其“作为安徽邮政可持续发展的战略基点，固化为体现全省邮政员工共同愿景的企业文化，推动安徽邮政实现新的跨越”。对芜湖局来说，贯彻落实核心理念的最好方式就是将其渗透到企业的各项生产、经营、管理工作中去，切实转化为每一位员工自觉审视本职岗位的切入点和行为准则，指导芜湖局下半年及今后的工作。

1、深入广泛开展学习贯彻“更新一点，再快一点”核心理念活动。紧紧围绕学习、领会、实践核心理念，组织开展一系列主题活动，通过对核心理念的宣贯，推动新一轮解放思想，更新观念，推动新一轮的改革创业发展。一是要组织不同形式的学习活动，通过墙报、宣传栏、核心理念有奖竞答等多种形式，发动员工广泛参与，反复学习，深刻领会核心理念的丰厚内涵，切切实实地落实到实际工作中去。二是要修订下发《芜湖局创新管理办法》，广泛发动，让员工都积极参与到创新活动中来，同时要加重激励砝码，鼓励各种形式的创新。三是要建立业务信息系统和管理信息系统监测制度，追踪信息系统应用情况，解决存在的问题，将信息化水平再往前推进一步。

2、严防死守，确保奥运邮政安全万无一失。奥运邮政安全是当前的中心工作，要提高安全意识，全力以赴确保奥运邮政安全。芜湖局认真落实集团公司和省公司关于奥运邮政安全的各项部署，坚决落实责任制，坚持谁收寄，谁负责，谁检查，谁负责，谁主管，谁负责。

3、扎实推进责任中心损益核算。要加强领导，充实工作人员，集中精力推进这项工作，通过核算，帮助各部门算清帐，搞清绩效状况和利润率，通过推动这项工作让全局全员（特别是经营部门）学会算帐，切实增强成本意识、效益观念。

4、千方百计突破县域邮政市场。三县邮政除了金融业务发展良好外，其它各项业务的发展从全省的排名来看都存在着一定的问题。我们一定要下定决心，花大力气抓好县域经济市场的分销业务、金融业务、数据库商函业务和速递业务，主动参与社会主义新农村建设，拓展服务中小企业新领域。一是要进一步理顺条块关系。改革不到位或改革的配套措施不到位，这是我们下半年乃至今后一个时期需要着重解决的问题。二是要加强县局的营销体系建设，三县局要采取内部选拔和外部引进相结合的方式将那些真正有营销能力的人带好、用好。

5、抓紧抓好奇瑞入厂物流和《大江晚报》、《芜湖日报》、《金周刊》回归邮发两大项目。集团公司、省公司高度重视奇瑞汽车入厂物流项目和奇瑞汽车零部件巡回取货项目，我们一定加快节奏抓紧推进这项工作，早起动，早投产，早见效，为邮政物流业务的发展提供更多经验，作出积极贡献。两报一刊回归邮发，意义深远，既可以增加业务收入，又可以提高邮发报刊在芜湖市场的占有率，还能将投递队伍打造成芜湖最强的投递平台，我们要精心组织，积极稳妥推进融合整合。

6、理顺金融、速递、函件三大专业的运营体系。近几年来，三大专业都进行了不同程度的改革，但是改革不深入、不到位，在一定程度上影响了发展。我们要认真调查、深入研究存在的问题，寻找解决问题的办法，力求在新的层面上构建高效专业运营体系。

7、继续加强营业平台、投递平台、营销平台和区内快速网等四个平台建设。要优化网点布局，加强营业管理，完善营业功能。要加强对投递平台的建设，切实提高投递服务质量和投递的各项质量指标。要进一步加强营销体系建设，以客户关系管理系统推广应用为契机，构建新型营销平台。

8、全力打好奥运主题营销、“思乡月”、贺卡会战、报刊大收订、新邮预订等五大战役。要正确把握奥运前、中、后的长期营销概念，打好这场持久战，积少成多，积小胜为大胜。“思乡月”专项营销活动要利用好团圆、祝福等传统文化内涵，营造浓郁的氛围，强调寄递，搞好宣传。要认真实施8月份的“报刊收订突击月”活动和大收订工作。五大战役一定要早策划、早准备、早行动，要总揽全局，阶段性的工作要全年抓。

我们要在全局员工中形成共识，形成合力，齐推“为新”、“为快”之事，将芜湖邮政的发展推进到一个新的阶段。我们要在“更新一点，再快一点”核心理念引领下，努力做思想解放的排头兵，核心理念的践行者，坚持以科学发展观为指导，坚定信心，团结奋战，扎扎实实抓落实，一心一意促发展，就一定能实现又好又快发展，为安徽邮政新一轮大发展做出新的更大的贡献。

第四篇：“创先争优”活动资料

“创先争优”活动阶段性工作总结和下一步工作计划

2010年7月24日 王海英

“创先争优”活动是新时期全面加强党的建设的战略举措，对于建设高素质的、能够担当重任的、经得起风浪考验的党员干部队伍有着重大的现实意义和深远的历史意义。我作为医院的一名中层干部，一名共产党员，在创先争优活动中，为充分发挥好先锋模范作用，我郑重签下了《山东省胸科医院党员干部创先争优承诺书》，下面我就自己在这次活动中自己做的一些工作，包括科室管理，以及下一步的工作计划，总结如下：

第一部分：做为一名共产党员，争当自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范

一、争当自觉学习的模范

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表、胡锦涛科学发展观，结合自己的职业特点，重点是全面落实科学发展观的思想，融汇贯通于工作实际，立足岗位，勇于进取，树立终生求知观念和求真务实精神，不断更新知识结构，积累新经验，增长新本领。2010年我参加上海复旦大学的博士研究生考试，并顺利通过了统考，成为一名名副其实的复旦大学博士研究生，我知道未来的路还很长，还有很多困难，但是我知道自己肩负的责任是什么，我应该怎样做，因此，我时刻提醒自己，要用一颗感恩的心汇报党组织对我的培养，医院就是我的家，是我应该用一生来报恩的家。

二、争当服务群众的模范

1、临床患者：汉光中心的工作就是全方位地为临床服务，因此临床的需要是我们努力的方向。为了满足临床要求，2010年免疫室新开展项目25项，包括变态反应相关检查17项，乙肝五项定量5项，G试验1项，内毒素监测1项，丙肝抗原1项，不仅实现经济效益的增加，更重要的为临床大夫诊断提供科学依据。

2、实验室员工：力争给每一位员工提供学习的机会，实验室坚持一个原则：每年都能有人或参加进修、学习，或参加国内的学术会议，只要是各专业的会议，我都尽量派专业室的负责人或指派其他人员参加。

3、全省各级结核病实验室

2010年我被正式任命负责山东省结核病防治中心参比实验室工作，服务对象就是全省140个县级结防机构实验室和17个地市参比实验室。为了使山东省各级结核病实验室整体水平有个质的飞跃，从实验室管理和质量抓起，推广汉光中心的工作经验和管理模式，我们在积累了编写ISO15189文件经验的基础上，我带领实验室的骨干力量尝试编写了“结核病实验室标准化操作和网络化建设”指导用书，用于各级结核病实验室临床工作使用，为全省结核病实验室标准化操作、规范化管理奠定了基础，同时为了提高结核菌药敏试验质量，首次在全省已开展结核菌药敏试验的实验室增加结核菌药敏熟练度测试试验。

三、争当爱岗敬业的模范

作为汉光中心副主任、结防中心参比实验室和耐药监测科副主任，深知自己肩负的责任，工作上严格要求自己，树立高度的敬业精神，只要是接到领导交给的任务，从没有喊苦叫累，心里只有一个目标：一定要在规定的时间内完成领导交给的任务，并且力求精益求精。对我来说，工作是一种幸福，而不是一种负担，当完成一件工作后，获得的是一种成就感，一种愉悦感。由于自己率先垂范，无私奉献，也影响着自己的团队，实验室无论资历老者、资历轻者，都把实验室的工作当成一项重要的任务，把提高工作质量体现放在首位，把完成工作任务作为理所当然。

四、争做执行政策的模范、遵纪守法的模范

1、实验室的质量管理：实验室依据CNAS-CL02:2008医学实验室质量和能力认可准则(ISO 15189:2007)要求编写了质量手册和程序文件，标准化操作规程。在我的带领下，实验室人人熟悉规范和标准，人人不折不扣执行标准，工作质量不断提升，确保了实验室出具规范、精确、高效、领先的报告。同时通过开展有效的质量管理活动,不仅提高了自身能力建设和服务意识,更重要的是增强了医学实验室的综合竞争力。

2、实验室的安全管理：实验室依据CNAS-CL05:2009《实验室生物安全认可准则》建立了安全手册、程序文件，并严格执行，尤其实验室的菌株管理。每个月第一个星期我都和实验室生物安全负责人一起对实验室的安全进行自查，并形成书面报告材料，确保了实验室的安全生产。

2、规章制度：规章制度是科学管理的重要依据，是加强实验室建设的重要保障，实验室建立的规章制度就有24条，我以身作则，带头严格遵守医院和实验室的各项规章制度，使实验室工作秩序有条不紊，保证日常工作的顺利进行。

第二部分：作为一名中层干部，要坚持原则，心胸豁达，努力创造和谐氛围，通过人性化管理模式，调动每位员工的积极性，发扬团队精神

一、管理模式上，打造“家”温馨理念，构建和谐实验室

通过举办丰富多彩的娱乐活动，促进了实验室的文化建设，培养了员工的团队精神，增加实验室的凝聚力，向心力。

1、实验室建立自初，就有一个传统的习惯，给每一位员工过生日。目的就是让大家在紧张而忙碌的工作中，放松一下，让“寿星”们在其乐融融的气氛中度过幸福的一天，接受大家美好的祝愿、祝福。2、2009年12月25日是圣诞节，汉光中心在中心四楼小会议室举行了首届庆圣诞、迎新年双语联欢会，这次联欢会是汉光中心组织的首次中英文双语文化交流活动，充分展现了中心的文化建设特色，也是人才潜能开发的一次有益尝试。

3、为了增加团队的凝聚力，2009年12月28日，我邀请汉光大家庭的成员以及在我院交流访问的美国Duke university学生Nancy Cheng齐聚我家，举办一场别开生面的“饺子party”：新老员工和外国朋友齐上阵，一起动手和面、剁馅、擀皮、包饺子。期间，大家共叙友谊，相互交流，活动现场热闹非凡，笑声不断，谈笑间增进了友谊，加强了理解和沟通。

二、工作岗位上，提倡“人尽其才，才尽其用

实验室现有工作人员21人，学历不同，专业不同，素质不同，而实验室的岗位也不同，有临床工作，科研工作，培训工作、结核病防治督导工作。科主任就是要给每位员工搭建一个舞台，让每一个人都有适合自己展示才华的平台。我根据每个人的特点，分别进行定岗，让每个人首先在思想上认可自己的岗位，然后才能充分发挥其特长。

三、日常工作上，强调的是一份“责任”

一支独秀不是春，百花齐放春满园。一个人再有能力，不可能承担实验室的全部工作，要靠大家的力量，集体的智慧。实验室每一个人都有这样一种感受：“我要做，而不是要我做”。人人都有一种强烈的事业心、责任感和进取心，珍惜现在的工作岗位，始终保持强烈的发展意识和永不自满、勇往直前的精神状态。

四、用人机制上，强调的是一份“信任”

疑人不用，用人不疑，这是我的用人原则。教学秘书和实验室专业室负责人是汉光这个团队的骨干力量，在实验室的建设和发展中，发挥着中流砥柱的作用，在日常工作中发挥承上启下的桥梁作用。他们在这个岗位，承担着一定的责任和风险，所以他们的奖金实验室实行1.1的比例。针对一些投诉，我都鼓励大家大胆的去解决，想办法，作决策。通过解决问题、处理问题，既锻炼了实验室各专业室负责人的沟通能力、处事能力，更增加了他们的自信心。实验室的管理靠的是每位员工的参与，尤其使实验室的骨干力量，而不是“我的地盘我做主，我的责任我负责”的管理模式。

五、对待员工的态度，多一份“鼓励“，少一点“批评” 因为大家日常工作中都很尽心尽力，都在为实验室的建设和发展岀谋划策，添砖加瓦，又有什么理由让您抱怨哪？又有什么理由让您指责哪？所以每当看到他们，我总是会毫不吝啬的说出一些赞美之词，从而增强了每位员工的自信心。日常工作中大家也都能互相欣赏，而不是横眉怒目，相互讥讽，营造一种和谐的氛围。第三部分：下一步的计划

“创先争优”活动，是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力。为了扎实开展好实验室创先争优活动，更有效地激发全体党员的先进性意识，我将带领实验室工作人员一起继续作如下工作：

一、汉光中心积极努力，争取成为“省级重点实验室”。

二、临床多开展服务项目，努力完成2010年汉光中心综合目标。

三、目前国家参比实验室拟在全国设立3个“区域性实验室”，从现在开始，我们就积极准备材料，争取成为国家级区域性实验室。

四、启动“结核病实验室三级网络体系”建设，打造新形势下的“现代结核病监测预警新模式”

五、科研上争取多发表SCI的文章，申请立项一个国家级课题。

六、以汉光中心作为平台，继续开展更多的国内外合作。

四川省盐业学校创先争优活动总结

我校党委以“创先争优”活动实施方案为依据，严格执行学校党建工作计划，深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，切实增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，进一步提高了我校党委组织建设的整体水平，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，带领全体教师积极创先争优，按上级要求，我校“创先争优”活动第一阶段工作已经结束，为了把此项工作做得深入细致，取得实绩成果，特将我校本阶段工作总结如下：

一、领导高度重视

为贯彻上级有关创先争优工作精神，我校给予这项工作高度重视。在接到上级文件指示精神以后，我校领导班子，及时召开班子成员会议，就我校开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。经研究，我校成立了创先争优活动领导小组，专门负责此项工作。在此基础上，我校创先争优活动领导小组，决定在全体党员中，开展创先争优活动，一是要把好学习关，通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的;二是把好方案关，在学习上级文件要求下，我校组织有全体党员、普通教师参加的座谈会，深入分析影响我校创先争优的不利因素，为制定实施方案打下坚实基础。三是把好活动关。创建先进党支部、争做优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际行动，为再创中心小学辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。四是把好借鉴关。在活动开展过程中，我校创先争优工作，还要积极向友好单位学习，学习他们好的做法，体现出“它山之石，可以攻玉”的真正意义。

二、扎扎实实开展好第一阶段的各项工作

5月28日，我校按市委要求，组织学校领导班子全体成员学习自贡市委的相关文件，确定我校工作思路，谋划我校工作方案。

6月5日，我校召开全体党员会议，传达上级有关文件精神。布置我校召开党员座谈会、普通教师座谈会的相关事宜，为剖析我校存在的影响创先争优的不利因素，为制定方案打下基础。

6月8日，我校将征集上来的影响创先争优的不利因素进行汇总，再次召开领导班子会议，酝酿我校工作方案。

6月9日至6月12日，我校组织全体党员干部，深入学习胡锦涛总书记讲话，学习党的有关理论和相关知识。大会讨论通过了我校的活动方案。学校全体党员创先争优承诺书，全面调动起全体领导干部、全体党员教师创先争优的积极性、主动性。

三、制定了相关的制度

为保证创先争优工作有效推进，我校制定了相关的制度。包括《党员干部学习制度》、《党员参加创先争优活动制度》、《党员参加学校优质课活动制度》、《党员帮扶活动制度》、《党员争做优秀班主任活动制度》。通过这些制度的制定，使我校创先争优活动更加规范、更加健全。

四、以扎实开展各项活动为载体全面创先争优

为把创先争优工作扎实推进，我校将围绕“五个好”、“五个模范”的要求，具体开展以下几项活动：

(一)在全体党员中开展优质课评比评比活动。活动时间拟定为本学学年第一学期期末考试前期。具体要求全体党员都要参加，参加确定课题、参加课堂教育设计、参加听课评课、参加教学练兵。在开展此项活动中，我校将对积极参加活动的党员、干部予以必要的精神奖励。

(二)在全体党员中开展“党员帮扶活动”

党员帮扶活动，主要围绕两个大方面开展。一是按上级要求，开展党员对经济困难户的帮扶活动，给他们以经济上、知识上、情感上的帮扶;二是在全体教师中开展对“后进生”的帮扶活动。开展这项活动，班主任老师责无旁贷，其他党员教师包括任课教师、非任课教师都要积极参与，从而促成我校“人人帮后进、后进有所进”的良好局面。

(三)在全体党员中开展争做优秀班主任活动。

班主任是学校最基层的管理者，是学校各项活动的直接组织者、实施者，打造一支强有力的班主任队伍，对学校各项工作起着积极的促进作用。为此，我校决定在全体党员中开展争做秀班主任活动。活动内容包括班级管理、成绩效果、班风建设、理文发表、经验交流等。

(四)在全体党员中开展志愿者活动。即将在自贡市举行的四川省十一届运动会，全体党员踊跃报名，积极参加志愿者活动。

(五)在全体党员干部中开展岗位奉献活动。我校将在教育教学工作中，紧紧抓住中职教育、学科建设等有利时机，全面开展党员岗位奉献活动，学校要求党员教师就应该做一流教师、出一流成绩、有一流品质。

到目前为止，我校已经全面组织各项创先争优活动，全体党员干部正奋战在教育教学的第一线，为创先进党组织、争做优秀共产党员做着应有的贡献。在接下来的第二阶段活动中全体党员干部查漏补缺将深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动做得更好！

创先争优活动总结3篇 创先争优活动总结（1）：

自开展“创先争优”活动以来,乡充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全乡层党组织和共产党员中开展“创先争优”活动,为基层党建注入了新鲜的活力。目前,各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作情况汇报如下:

一、党员基本情况

全乡共有基层党组织(支部)13个,其中:机关支部1个,中心校支部1个,卫生院支部1个,农村党支部10个;共有党员429名,其中:农村党员385名,女党员56人,60岁以上党员75人,退休党员5人。

二、活动开展基本情况

按照开展创先争优活动的安排部署,第一阶段工作重点是做好组织发动,为下步活动开展打好基础,为此我乡党委重点做好以下工作:

1、加强组织领导,层层宣传发动。我乡成立了由党委书记任组长的活动领导小组,下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展,为活动提供坚实的组织保障。召开全乡党员大会和各支部动员大会,对创先争优活动进行层层动员,通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、发放明白纸、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

2、制定活动方案,精心设置载体。按照“双创双建”(创建党建精品乡村、创建和谐稳定乡村,建设服务型党组织、建设奉献型党员队伍)的指导思想,结合我乡实际,在广泛征求各层次意见和建议的基础上,经过反复修改,制定出以围绕“跨越发展,打造全区经济社会发展强乡,建设生态休闲旅游乡村”为目标,以“团结务实筑堡垒,和谐稳定促发展,创先争优建强乡”为活动主题的《x乡创先争优活动实施方案》,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求,支部也从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

3、加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,我乡创新工作机制促进活动开展。一是实行“双重负责制”,即乡党委从乡领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部下派包教领导和指导员各一名,指导、协助各支部认真组织落实活动安排。二是实行“双督双考”的督考制度(及活动办公室与乡督考办联合督导考查),督导各支部按时保质保量完成各项工作安排,确保各项活动安排全面落实。三是落实目标责任书,指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任书进行层层分解,目标到人、责任到人。

4、抓好学习教育,强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真学习区委下发的创先争优活动实施方案,使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤,为下一步活动开奠定了基础。

三、主要问题

由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重,从活动开始,我乡就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实,进一步提高党员的思想认识,要把活动开展和推进工作紧密结合起来,防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题,确保活动顺利开展。

四、下步计划

创先争优活动即将进入全面争创,扎实推进阶段,转段后,活动开展时间长、内容丰富、形式多样,近期,我乡将抓好以下几项工作:一是重点抓住“七一”这一节点,抓好“党性教育”活动,采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话等形式,对党员进行党性教育。二是开展撰写分析报告、党员评议等活动,召开党员会议、不同层次的座谈会,开展批评与自我批评,并深入基层,听取群众的意见,搞好调查研究,对存在的问题进行整改。三是结合全乡当前的重点工作,促进各项工作顺利开展。按照区委安排部署,扎扎实实地把活动推进深入,确保收到实效。

创先争优活动总结（2）：

按照校党支部的统一安排，我积极参加学校组织的政治理论学习，学习中央和省市区及系统党委领导关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件，以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样，对照自身找差距、明确方向、制定措施，主要做了几个方面的工作：一是深学习，二是联实际，三是征意见，四是勤自查。通过反思我感到自己还需要进一步增强创先争优意识、忧患意识和全局意识。现对自己进行一次剖析。

一、联系实际，用创先争优指导行动

1、重学习，提高综合素质

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质。作为学校副校长带头学习上级文件和精神，做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同上级党委保持高度一致，以一名合格的党员干部标准，主动做好工作，积极协调配合，共同推进文化路小学的教学工作。

2、抓思想，树立服务意识

在思想上，我能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中牢记“五带头”，扎扎实实干工作。坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照要求办事，始终自觉的维护集体班子的良好形象，努力工作，自觉加强对世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对分管工作的指导和创新思维，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，尤其是面对新形势、新机遇，能紧紧围绕整体工作思路，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，主动为领导分忧解难，推进学校整体工作向前迈进。

二、剖析问题，用创先争优寻找不足

根据我的学习体会，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的不足主要有：

（一）政策理论水平不够高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够；对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的也不够。在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细。

（二）全局意识不够强，有本位主义思想。

对于自己的工作能尽心尽力，尽职尽责，对于学校的其它工作总觉得应是各司其职，各管一摊，不是自己责任范围内的事就漠不关心，认为多一事不如少一事，少一事不如没有事，只想自己拥有一个平静而单纯的生活环境，惰性心理足。

（三）不善于宣传，沟通少。

在工作中我总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。我很少向各级领导汇报自己的工作和思想，总是觉得自己尽全力乃至牺牲自己的利益在干工作，群众看得到，领导也看得到。

（四）工作作风不够深入细致。

工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作中，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心也需要加强。

（五）工作方法不够统筹兼顾。

在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的勇气。

三、深入学习，用创先争优探索方向

对于存在的不足，我决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。

第一、在转变教育观念上见成效。

我还要继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。

第二、在推进教师专业化发展上见成效。

在实践中我深刻认识到学校要实现科学发展，首先取决于教师的专业化发展。我们要把师德师风教育和智慧型教师的培养做为教师专业化发展的重要内容，创新师德教育，加强职业理想教育，推动广大教师在实践中不断地反思批判和不断的超越自我，历练教育智慧，激发教育生命的活力，抵御职业倦怠和信念危机的消磨与侵蚀，努力实现智慧型教师的转变，推动教师的专业化发展。

第三、在提高教学效益上见成效。

我们要把学习实践活动与推进有效教学研究结合起来，在加强备课、优化教学环节和激发学生主动学习上寻找突破口，促进课堂教学水平的有效提升，探索具有学科特点的追求课堂教学效益最大化的有效教学模式。要充分关注学生的学习过程、成功体验与发展需要，促进学生自主学习能力的提高和潜能的发挥，注重对学生创新精神与实践能力的培养。要立足于课堂和着眼于身边的教育“真”问题，积极进行教育反思与行动研究，就是说，要“研究真问题”，要“真研究问题”，要“问题真能得到解决”，通过以研促教，切实提高我校教科研工作的质量与水平，进而促进课堂教学水平的有效提升。

第四、加强业务能力和领导素质修养，努力克服“吃老本”、“以干代学”等错误倾向，自觉做终身学习的模范。不管事务再忙，也要挤出时间，加强学习，牢牢掌握党的基本理论、基本观点，夯实理论功底，提高分析和解决问题的能力，使自己在政治上成熟、理论上清醒、是非上明白，关键时刻不动摇，大事面前不糊涂，保持工作的正确方向。加强对业务知识的学习，提高指导分管工作的能力。还要善于在实践中学习，干中学，学中干，不断从客观实践中分析和总结经验，从群众中发现智慧火花，逐步完善提高自己。要把学到的知识和实际工作有机结合起来，把知识转化为解决问题、促进工作的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

第五、加强作风修养。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面，努力做好五带头，扎扎实实地把各项工作推向前。

创先争优活动总结（3）：

按照县创先争优活动领导小组的要求，结合我校的具体情况，开展了“创先争优活动动员大会”。通过活动的开展，对活动的具体安排进行了部署，提高了教师和学生的思想认识，动员老师和学生积极参加活动。具体总结如下：

一、通过召开教师“争先创优活动动员大会”，号召全体教师要从思想上认识到此次活动的重要性，树立“校荣我荣，校衰我耻”的新型荣辱观，要使解放思想和科学发展进入一个新的更高境界。

二、利用宣传条幅加强思想交流，使教师们认识到，我们这次活动不是“雨过地皮湿”，而是向社会证明我们学校办好教育的一个最好的表现。通过动员大会的召开，教师们一个个都兴致高昂，纷纷利用网络查找相关的资料，深入理解“创优争先”活动的宗旨，认真学习相关的材料，并认真记好笔记和记录。

三、活动指导思想：以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立“办好人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”的目标，以“深入开展创先争优活动，努力开创教育事业新局面”为主题，提高教育质量为核心，提升班子和教师队伍为关键，切实把科学发展观要求落实到学校工作的方方面面。

四、具体活动措施： 1、5月14日，召开创先争优活动动员大会。由领导小组公布活动的主题和思想，以及具体的部署安排，动员全体教师积极参加。

2、组织全体教职员工认真学习《教师法》等有关的法律法规，学习和贯彻全市教育工作会议精神。

3、利用宣传橱窗，大力宣传“创先争优”活动，让教师在这种氛围中自主的投入活动之中。

创先争优阶段性工作总结

淮北市第四中学党支部，深入学习、贯彻区委、区教育党委有关“创先争优”活动文件和会议精神，以加强基层党组织建设为主线，结合学校教育教学的工作实际，紧紧围绕高效课堂改革中心任务，全力提高教育教学质量，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气。按上级要求，我校“创先争优”活动阶段性工作基本结束，为了把此项工作做得深入细致，取得实绩成效，现将我校开展心慌现正由活动来工作情况总结如下：

一、创先争优活动开展情况

1、制定计划方案加强活动组织领导。2010年6月25日，根据xx区委、区教育党委关于开展创先争优活动会议及文件要求，xx党支部及时召开支部委员扩大会议，在认真学习教育党委会议和文件精神的基础上，研究成立了《淮北市第四中学创先争优活动领导小组》；制定了《xx创先争优活动实施方案》、《创先争优活动计划》及创先争优活动校领导联系点。于2010年6月30日召开党员大会进行了动员布置。

2、结合实际，深入开展创先争优活动，以实际行动庆祝建党89周年。今年七一是中国共产党建党89周年纪念日。七一来临之际，党支部按照区、局通知精神，经研究在全校党员中开展以“回顾党的光辉历史、讴歌党的丰功伟绩、弘扬党的优良作风、展示党的建设成果”为主题系列活动。

一是上一堂廉政专题课。6月17日由党支部书记xxx为全体党员和入党积极分子上了一堂廉政教育专题课。组织与会人员观看了廉政教育片《被告席上的大法官》。通过本次活动，教育广大党员干部要以反面典型案例为戒，时刻绷紧清正廉洁这根弦，时常警示反思反思自己，不做有损党员形象事，养成自觉按党章办事、按制度办事、按程序办事的习惯，自觉维护xx的良好形象。

二是“学习沈浩精神，奋力创先争优”党员奉献日活动。6月26日是中考填报志愿日，是周六，也是双休日，支部组织15党员赴周边矿区、农村及市区初中学校宣传招生政策指导学生填报志愿。2天时间分3组跑了18所学校，进校园、进课堂与家长和学生面对面交流，圆满完成了宣传工作。今年高一新生数量，超过历年创新高，为学校的发展做出了贡献。

三是组织党员义务劳动。7月1日下午4点，支部将党员分成两组，对校园南北片区的杂草和垃圾进行了清除打扫，美化了校园环境，以实际行动向党的生日献礼。

3、开展党支部和党员个人创先争优公开承诺。重点联系个人工作岗位性质，按照党支部党员创先争优量化考核标准，围绕教育教学中心工作，特别是我校正在推进的高效课堂改革争当先锋，要求党员更好解决工学矛盾，积极投入活动之中，把创先争优活动作为锻炼党性、更好发挥党员先锋模范作用的平台，展示自己。同时强调模范履行党章规定的义务努力做带头学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、爱岗敬业的模范、遵章守纪的模范，密切联系群众，为群众排忧解难，积极参加服务学生、服务社会公益活动，树立党员形象，展示党员风采。立足岗位处处发挥带头作用，为学校的科学发展做贡献。全校33名在岗党员进行了公开承诺，并将承诺进行了公示，接受群众监督。

4、结合个人思想和工作实际撰写党性分析材料，以党小组为单位召开组织生活会，党员个人亮思想、谈党性、找差距，分析存在问题的原因，明确下一步努力方向。33名党员撰写了党性分析材料。

5、结合党员个人岗位制定了《xx创先争优活动量化考核标准》从十个方面要求党员发挥带头作用，争当模范。

6、创新学习方式、拓宽学习途径。一是采取集中学习和个人自学方式，组织学习“胡锦涛同志在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话等学习材料。为全体党员上“加强党性修养、永葆先进本色”专题党课。二是利用假期组织全校年级组长、教研组长、部门负责人和校级领导，“转变工作作风，提升工作能力”培训班，由朱鹏校长主持，孙敬明做了干部能力作风建设专题辅导，并观看了光盘资料。邀请去教育党委书记刘欢同志到会作了重要讲话。三是组织27名党员到革命圣地西柏坡红色资源教育，在西柏坡七届二中会议会址，组织党员重温入党誓词、举行宣誓活动。在革命圣地上了一堂生动、真切、难忘的党课。活动结束后，全体党员自发撰写了西柏坡学习心得体会，纷纷表示，要以革命先烈为榜样，教书育人、勤奋工作、处处发挥党员先锋模范作用，以实际行动推动学校各项工作再上新台阶。

7、加大宣传推动创先争优活动深入开展。活动开展以来党支部共编制活动简报4期；宣传排版4期；发新闻稿件2件，全面报道了我校创先争优活动开展情况，营造了良好的氛围，促进了我校课改工作和教育教学中心任务的推进。

8、结合创先争优活动要求修订了相关制度。为保证创先争优工作有效推进，我校制定修订了《xx党支部党员联系群众制度》、《xx领导班子定期学习制度》、《xx党支部党员党课教育制度》、《xx党支部创先争优活动量化考核细则》。通过这些制度的制定，使我校创先争优活动更加规范、更加健全。

二、创先争优活动主要做法

1、广泛宣传，营造氛围，为创先争优活动开展打下坚实基础。一是在校园内张挂横幅，烘托活动气氛，让全校师生了解创先争优活动是当前全校政治生活中的头等大事；二是制作会标、布置会场，召开全体党员会议进行动员，让党员进一步加深对创先争优活动的重大意义的理解，全身心投入活动，发挥表率作用更好的影响团结全体教职工，全面完成教育教学各项任务；三是利用教职工大会向广大群众宣传、传达区委、去教育党委开展创先争优活动的意义、目的和做法，要群广大群众积极配合、支持；四是利用市级、区级、校级教师节先进个人优秀班主任评选广发宣传党员先进事迹，号召党员和非当教师向先进党员学习。其中荣获市级、区级先进个人、优秀班主任党员5人占全校先进个人总数85%；五是定期编发创先争优活动简报，把简报张贴在醒目位置，让全校教职工及时了解创先争优进展情况；及时更换宣传排版，展出创先争优党员活动情况和图片资料，先进党支部、先进党员的“五好”评选标准，把船舷正有活动不断推向深入。

2、严抓学习教育。我们把创先争优活动，作为科学发展观学习实践活动的延伸，作为进一步增强党员先进性的重要途径，采取集中学习，个人自学、集中上党课的方式，加强对党员的学习教育，以此增强党员党性意识，更好发挥党员在工作学习等方面的先锋模范作用。同时创新教育方式，利用国庆长假，党支部组织党员到革命圣地西柏坡进行了“重温入党誓词，努力创先争优”宣誓活动。

在西柏坡七届二中会议会址前，进行了庄严隆重的宣誓仪式。为更深刻的了解党的历史，增强党员党性意识，全体党员参观了西柏坡纪念馆和中共中央旧址，在报告厅观看了西柏坡革命历史题材的电影，在七届二中全会旧址，他们邀请工作人员讲解了七届二中全会的历史经过，再次重温了“两个务必”，在革命圣地上了一堂生动、真切、难忘的党课。活动结束后，全体党员自发撰写了学习心得体会，纷纷表示，要以革命先烈为榜样，教书育人、勤奋工作、处处发挥党员先锋模范作用，以实际行动推动学校各项工作再上新台阶。

3、紧紧围绕教育教学中心任务和学校正在开展的高效课堂改革，发挥党员的带头作用。党支部研究制定了《xx党内创先争优党员量化考核标准》，从10个方面要求党员发挥带头作用争当表率。

一是立足高效课堂改革，带头参与课改，争当推进课改的模范。每周在集体讨论的基础上，提前编制导学案。学期末，由教务处考核提供数据。

二是更新学科知识、拓宽视野，带头参加业务学习和活动，争当学习的模范。做到不迟到、不早退、不脱离。认真学习、撰写学习心得体会。参与次数、学习表现，学期参与情况由办公室、教务处考核提供。

三是展示党员风采，带头上好课改公开课、示范课，争当课改名师。公开课、示范课参与数据（非教师党员服务课改、岗位奉献情况，学期末。组织年级组长量分评议）教务处学期末提供。

四是互助、互学，共同提高，带头参与教研活动，认真听课、评课。争当学科带头人。听课次数、教研表现。学期末教务处考核提供。

五是心系群众，服务大局，带头协调工作，群众确实有困难，协助组长顶课、调课，为群众排忧解难。争当服务大局模范。学期末，年级组长协助教务处考核提供次数。

六是牢记党员身份，处处发挥表率作用，带头尊章守纪，自觉做到不迟到、不早退、不脱岗。争当遵章守纪模范。学期末，办公室提供出勤情况。

七是识大体、顾大局，带头做好稳定工作，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多于群众沟通，做好组内（部门）群众思想工作。争当稳定大局模范。党员学期表现情况年级组、部门提供政教处统计核实。

八是加强党性锻炼、增强党性意识，带头参加学校和党支部组织的各类学习、会议和活动。认真做好学习记录，撰写学习体会。争当党性坚定的模范——学期集中参加会议、学习次数，学习记录等办公室考核提供。

九是带头参与学校组织的文明创建，服务群众、服务社会，为群众排忧解难送温暖等活动，争当服务群众模范。参与情况，学期末办公室记录提供。

十是按学校要求，带头参加一帮一结对子活动，认真开展好新老教师传、帮、带活动。争当传帮教名师。学期末主管领导提供考核数据。

三、下一部打算

1、进一步抓好党员学习教育，把创先争优活动，作为增强党员党性意识手段，达到党员受教育，工作有推进，各项任务圆满完成的目的。

2、突出重点，按照党支部《创先争优量化考核标准》，围绕教育、教学和课改中心任务，加强对党员在10个方面带头作用的考核。充分发挥党员先锋模范作用。

3、结合实际组织党员美化校园，服务学生、服务社会活动，营造氛围，发挥榜样作用，引领群众、增强凝聚力稳定大局。

到目前为止，我校已经全面组织各项创先争优活动，并取得了初步成效，特别是量化考核工作正在紧张有序推行中。

三、存在的不足之处

1、在进一步提升党建工作水平方面探索不够，创新意识还不强。

2、个别党员不能很好地发挥先进模范作用，先进性意识不够。

以上存在的问题都需要我们在今后的工作中加以解决。我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把工作做实做细，力求有更大的突破和创新，把“创先争优”工作

不断推向深入，为促进我校教育教学工作的健康、和谐、持续地开展提供坚强组织保证。

党支部创先争优活动第二阶段工作安排意见

一、方法步骤

把公开承诺、领导点评、群众评议、考核评价、评选表彰作为第二阶段的主要任务，重点抓好公开承诺和监督考评两个关键环节。

（一）公开承诺。机关党支部要紧密结合工作实际，率先作出创先承诺；全体党员结合职责任务和岗位特点，提出争优计划，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

1．公开承诺的主要内容:机关党支部和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动机关党支部和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观、充分发挥作用上。机关党支部应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，以推动本单位业务工作和重点任务的完成为中心，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众、一线学校、教师办实事做好事等方面作出承诺。2．公开承诺基本要求：（1）注重体现先进性要求。着眼于机关党支部创先进、共产党员争创优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出教育局机关党支部和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。（2）注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。（3）注重回应群众的厚望和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。机关党支部要根据各部门实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。（4）注重分类指导。根据不同类型部门和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容 局机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

3．公开承诺方法步骤：公开承诺一般分组织实施。主要包括以下环节：（1）调研走访。承诺前，机关党支部和党员要进一步深入实际、深入师生群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。（2）提出事项。每年年初，机关党支部结合开展创先争优活动实施方案和制定工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。（3）审核确定。上一级党组织对机关党支部的承诺事项要审核把关，机关党支部要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。（4）公开公示。承诺事项确定后，机关党支部要通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党员、师生、群众公布，接受监督。

2010年公开承诺要在9月30日前完成。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

抓好以上规定工作的同时，机关党支部在第二阶段还要抓好三项工作：

1．抓好以党性教育和能力培育为重点的“双育”活动。一是充分发挥党员干部教育资源的作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党章党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是发挥教育系统的优势，对基层党员、教师进行义务培训，使广大党员和教师教育教学能力进一步提高，综合素质得到不断提升。

2．抓好以“岗位奉献”为载体的服务群众活动。机关党支部要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，确定系列活动内容，组织党员深入基层，开展结对帮扶活动，深入做好党员联系和服务师生、群众工作，帮助师生、群众解决实际问题。要继续做好设施农业建设工作，把帮助、支持农民搞设施农业建设工作作为创先争优活动的实践基地和有效载体，在教育系统掀起争创先进、优秀的新热潮，争做热爱家乡、建设家乡的表率者、促进者。

3.抓好“三清楚一掌握”工作机制的落实工作，切实夯实维稳基础。机关党支部要继续把促进和谐、维护稳定作为重要内容，组织广大党员认真开展安全隐患排查，深入做好思想工作，及时化解矛盾纠纷，努力把各类影响社会稳定的突出问题解决在萌芽状态。要坚持不懈的将“三清楚一掌握”工作当做一项长期的重点工作抓实抓好。

2010年乡镇创先争优第二阶段的工作总结

县委组织部：

我镇的创先争优活动（简称创争活动）在县委组织部的具体指导下，在总结和转化前一阶段全镇范围内开展的干部队伍作风教育整顿活动成果的基础上，镇党委思想统一，认识明确，科学统筹，提前准备，于6月份转入到了创先争优活动之中。整个前期工作紧紧围绕县委办[2010]50号文件精神，本着“准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、专题学习有效”的原则，深入组织开展了创争活动第二阶段（动员部署）的工作。现将主要情况作如下简要报告。

一、专题会议安排部署，逐步统一了基层党组织和全体党员的思想认识。

5月底，干部作风教育整顿告一段落后，镇党委着手安排即将展开的创争活动。在第二季度的中心组学习会上，镇党委全文传达学习了党中央关于在全党范围开展创先争优活动的通知，先期组织学习了党中央关于在全党范围深入开展创先争优活动的通知，于6月2日上午召开了动员大会，对整个活动进行了部署，结合黄水党建工作实际，并把“固本强基先进、团结奋进争优秀、心系群众作表率、科学发展求跨越”作为创争活动的主题。要求各村（社区）、驻镇企业单位党组织和全体党员，要像去年科学发展观学习实践活动一样，按照既定动作必须完成、自主科目扎实完成的原则，以积极的态度、全身心投入到创先争优活动之中。一是要突出一个“实”字。镇党委要求全镇党组织和普通党员，要始终站在黄水科学发展的角度参与创先争优活动，与当前正在进行“山水田园优美镇”打造工作相结合，与干部队伍作风教育整顿活动相融合，与深入进行的“四大基础工程”相衔接，不能搞“空对空”。二要突出一个“严”字。镇党委要求，“五好四强”党组织创先和“五带五争”党员创争是整个活动的主题，各党组织和广大党员要按照以上要求，加强中心工作任务和自身建设，绝不能放松争创标准。三要突出一个“深”字。镇党委要求全镇党组织和普通党员，要把对理论武装特别是党的创新理论，放在创争活动的首位，为真学、真用打好基础。四要突出一个“细”字。镇党委要求，创争活动领导小组和各村（社区）党组织，要吃透上级的文件精神，安排组织好本单位的创争活动，做到逐项逐内容开展，不因工作多而降低标准、减少环节。大家认为，党的十七大安排部署了两件大事：一是科学发展观的学习实践活动，二是创先争优活动。此次创先争优活动是对科学发展观实践活动的再深化、再转化，是在新的形势下对党的建设提出的更高要求，同时也给我镇的城乡统筹、和谐发展、服务群众、党建工作指明新的方向，特别是站在加快发展的高度谋划“山水田园优美镇”的打造现实意义重大。

二、多种形式宣传教育，逐步认清了深入开展创先争优活动的重大意义。

为营造创争活动的浓厚氛围，扩大活动影响力，提高知晓率，我们利用黑板、标语、宣传栏、横幅、手机短信等宣传手段的同时，与禁燃、四大基础工程等宣传教育相衔接，对创争活动进行广泛宣传，初步做到了“三个明确”。一是明确了创争主体。明确了各村（社区）党组织和党员是此次开展创争活动和接受群众监督的主体。二是明确了创争标准。印发基层党组织的“五好四强”和党员“五带五争”创争标准，让大家熟悉了基层党组织和普通党员的创争标准。三是明确了创争步骤。制定了《水黄镇创争活动实施方案》，并将四个步骤合理筹划，打好活动开展基础。通过以上大力宣教，全体党员初步达到了“三个认清”。一是认清了开展创争活动的指导性，认为这是新的阶段党的建设的重大举措，必将为基层组织建设和党员管理探索新的办法。二是认清了开展创争活动的必要性，认为开展创争活动与科学发展观活动一脉相承，看到了大抓党组织和党员管理教育的决心，是建党九十周年和十八大面临的现实建设任务。三是认清了创争活动的现实性，认为这是基层党组织和党员干部面临的现实工作的迫切需要，为当前以四大基础工程和组织换届为重点的大项工作提供有力的组织保证。

三、接受群众全程监督，逐步增强了活动开展的广泛性。

为了确保活动能够顺利开展，我们及时召开有各届人士和群众参加的意见听取会，将《实施方案》印发与会代表和进行张榜公布，并公示先进基层党组织和优秀共产党员的具体创争标准进行，特别是把群众对基层党组织和党员的意见、建议、看法纳入到细化到创争标准中去，杜绝了“党内事务群众靠边站”的现象。结合作风教育整顿收集汇总的意见，听取广大党员和群众对镇党委、各村（社区）党支部、普通党员在工作、生活、学习、作风上的意见，逐步增强了群众参与活动的积极性。

四、专题学习突出重点，逐步打牢了各级创先争优的理论基础。

在专题学习中，我们主要采用前期干部作风教育整顿学习做法，做到集体大课与个人学习相结合、以会代训与重点辅导相结合、业务学习与理论学习相结合的办法，通过党委中心组学习、党支部学习会、干部培训会等方法，重点学习了三方面的内容：一是胡锦涛总书记在全党科学发展观总结大会上的讲话、中办发[2010]12号文件（《创争活动意见》）和省、市、县创争活动的实施意见及宣传提纲；二是省市县及镇工作思路和定位、党员领导干部廉洁从政若干准则、党员干部作风建设一系列要求；三是基层党组织“五好四强”和党员“五带五争”具体“创争”标准。在组织学习中，我们始终与当前开展的“四大基础工程”相结合，把工作态度、工作效率、工作作风、工作实效作为学习的检验出发点，有意识地让各村（社区）党组织和广大党员认识到创争活动的严肃性，不断激发参与活动的热情，为活动顺利开展打好理论基础和思想基础。

昌城镇深入开展创先争优、践行科学发展活动

前段工作情况汇报

昌城镇辖15个社区党委，10个镇直部门党支部（总支），20家非公企业党支部（党委），共2633名党员。根据上级统一部署安排，从今年5月份开始，在全镇范围内开展创先争优活动。现将前阶段有关工作情况汇报如下：

一、领导班子高度重视，全面做好各项工作

一是组织、制度到位。镇里成立了以党委书记任组长的活动领导小组，抽调了3名专职工作人员组成了领导小组办公室。同时，各活动单位按照要求，及时成立了活动领导小组和办公室。镇党委建立了领导班子联系点，8名党政领导班子成员每人确定1-2个联系点，不定期到联系单位对活动进行指导。

二是动员、宣传到位。5月10日，镇党委召开了全镇深入开展创先争优、践行科学发展活动动员大会，传达了上级动员大会精神，全面安排部署了全镇的活动开展，迅速掀起活动热潮。会后，各基层参学党组织迅速召开了动员大会，层层部署。同时，各活动单位通过在门口摆放看牌、在主要干道张贴粉刷标语，悬挂过街横幅、制作宣传牌等形式，在全镇营造了人人关注活动、人人参与活动的浓厚氛围。

二、汇集多方优势力量，确保活动顺利开展

一是上级部门指导，确保工作方向明确。市委创先争优办公室与指导检查组工作人员全面指导各项工作进程，以高度认真负责的态度，多次亲临现场进行指导，包括场所、版面、材料上报等各方面，都提出明确要求，确保我镇活动不走弯路，不出问题。

二是建立示范点，以点带面确保活动全面开花。活动开展过程中，我镇从各级各类参与活动的单位中确定了13个示范点，与镇党委统一标准、步调一致的开展各项工作，特别注重突出单位特色，力求做到以点带面，充分发挥示范带动作用，推动各单位创先争优活动齐头并进、全面开花。

三、积极开展各项专题活动，注重发挥实效

（一）结合实际，开展公开承诺活动。

各支部承诺的内容，由各支部分别召开支部党员会议征集了意见，机关党委及各支部的书记为公开承诺的第一责任人。镇党委引导各基层党组织和党员承诺2-3件能做到、能落实好的事项、公开承诺查找到的1-2个缺点和不足作为承诺内容。镇党委领导班子首先带头承诺了为群众办12件实事，各基层党支部和党员共承诺事项1392件。各级党组织和党员的公开承诺是对照“五好五带头”标准，结合各自的工作实际所作出的。这些承诺有特色、有亮点，把群众关心的热点、难点问题作为承诺的重点。

（二）创新载体，开展主题实践活动。

为督促和帮助大家履行承诺，镇党委统一开展 “亮党员身份，展党员风采”活动，与“党员示范岗”结合起来，发挥了党员的模范带头作用。在非公企业党委开展“党员流动红旗岗”活动，取得了明显成效并在诸城电视台等媒体上播报。服务业党委开展的“争创党员食品经营诚信业户活动”，形成挂牌示范，促进了食品业经营品质提升。

（三）领导点评，明确下步工作重点。

在全镇各基层党组织认真总结和点评活动的基础上，8月3日，我镇召开领导点评会议，各级党组织书记认真做了总结报告，镇党委书记于鹏展肯定了我镇各级党组织对创先争优活动比较重视，组织比较有力，特色比较鲜明，效果比较明显。同时，点评会议指出了我镇在前阶段创先争优活动存在的一些问题，主要表现在思想认识有待提高，活动开展不够平衡，结合实际仍不紧密，理论学习还需加强。

总之，在前段，创先争优活动的开展强化了我镇各级党员领导干部的创先争优意识和爱岗敬业精神，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的对照公开承诺阶段要求，大胆探索创新，丰富活动内容，把践诺行动贯彻整个活动始终，确保开展深入开展创先争优活动取得实效。

昌城镇党委 2010年9月5日

创先争优活动总结

市劳动就业服务中心（2010年8月19日）

按照局党委“创先争优”活动领导小组的要求，我中心“创先争优”活动正有序推进着，现将近期进展情况汇报如下：

一、领导高度重视

中心对于创先争优活动高度重视。成立了工作领导小组，加强对创先争优工作的领导，在此基础上，结合中心实际，努力提高创先争优工作的质量，一是把好学习关，通过组织党员干部学习上级有关文件精神，领会精神、抓住实质、全面筹划；二是把好方案关，认真开展了以“一支部一主题、一党员一规划”为主要内容的大讨论，机关支部围绕“提服务质量，助社会和谐”、企业支部围绕“为企业解难，为社会减压”开展讨论，制定实施方案。三是把好活动关。创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用。当前一个时期，中心围绕创建文明城市的各项工作，组织党员干部积极参与。

二、扎扎实实开展好各项工作

为加强对在党员干部中深入开展创先争优活动的领导，成立了创先争优活动领导小组，具体负责日常工作的开展。

开展了创先争优活动动员会，组织全体党员干部学习市委创先争优的相关文件，结合工作实际，确定了工作思路。按照《关于综治委成员单位开展“平安共建活动月”活动的通知》要求，中心党总支书记梅存旺同志带领相关人员来到定点挂钩联系的西湖镇蜀岗村开展实地走访和调研活动，充分了解社会治安、矛盾纠纷调处等情况。

号召全体党员干部投身文明城市创建中来，组织党员干部走上街头打扫卫生、清除牛皮癣、维持交通秩序，全面调动起党员、各党支部的积极性、主动性。

三、开展“一支部一主题、一党员一规划”大讨论 中心党总支下设机关支部、企业支部、老干部支部等3个党支部，共计46名党员，机关支部又分为三个党小组。通过召开全体党员座谈会，集中讨论了“一支部一主题、一党员一规划”的实施方案，明确机关支部3个党小组围绕“提高服务质量，有助社会和谐”主题，深入开展“五比五创”活动，即比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩，使机关党建工作走在其他领域基层党建工作的前头；企业支部围绕“为企业解难，为社会减重”主题，开展就业服务。在全体党员中组织开展“喜迎十八大”主题教育，46名党员人手一个党员活动记录本，详细记录党员个人在创先争优活动中的心得体会。

门源县兽医站党支部创先争优活动总结

自创先争优活动启动以来，门源县兽医站根据县委的统一安排和部署，立足实际，以科学发展观为指导，围绕“创先争优”的活动主题，通过扎实开展党组织争创“五个好”、党员争当“五带头”，“双学双创”、“四无四有四满意”、“党员先锋岗”等鲜明具体、切实可行的活动，团结和带领全镇党员干部群众，进一步解放思想、顽强拼搏、虚心务实，开拓创新、争创一流。目前,创先争活动的各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作情况简要汇报如下:

一、党员基本情况

县兽医站支部有共有党员7名,其中:女党员1名。

二、活动开展基本情况

1、统一思想、行动迅速，全面启动创先争优活动。支部及时召开支部会议，集中学习县农牧局主要领导讲话精神，统一思想，提高认识；对全站创先争优活动的开展进行专题研究，成立了由站长任组长的活动领导小组，研究制定具有主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。6月3日，我站召开在党员中深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署创先争优活动。召开动员会，成立了领导机构，制定了实施方案，创先争优活动有声有色地开展起来。

2、加强组织领导,层层宣传发动。设立创先争优领导小组办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动正常。对创先争优活动进行层层动员,以座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在全站上下形成人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

3、制定活动方案,精心设置载体。

一是在畜牧经济发展中突出活动特色。以“坚持发展畜牧业”为实践主题，把创先争优活动与畜牧经济发展紧密结合起来。

二是在新的畜牧业发展中中突出活动特色。以“发展新的畜牧业、谱写美好生活新篇章”为实践主题，围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富，把创先争优活动与社会主义新农建设紧密结合起来，不断推动特色养殖业等行业的发展，用经济发展调动党员和基层党组织开展活动的积极性，激发党员和基层党组织的内在活力，为畜牧业建设注入新动力。

三是在文明和谐建设中突出活动特色。以“科学发展在基层、创先争优促和谐”为实践主题，在全站党员干部中形成良好的工作作风，形成人人参与创先争优的良好氛围。

四是在密切干群关系中突出活动特色。以“服务发展创先进，提高效能争先锋”为实践主题，围绕增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能三大内容不断丰富载体。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部集中学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。力求干部素质全面提升，干部作风全面好转，干群关系全面增强。

三、存在的问题

总的来看，我站创先争优活动现阶段的工作务实创新、推进有力，取得了比较明显的成效，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：个别党员干部认识还不够到位，基层党组织工作进展还不够平衡，在为基层和群众服务的效能方面有待进一步提高。这些问题，我们要高度重视，将严格按照市委创先争优领导小组的统一部署，在今后的工作中采取有力措施，认真加以改进。

2010年10月13日

县农发局创先争优活动总结

自开展创先争优活动以来，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入扎实开展各项活动，取得了初步成效。前段工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，周密部署

局党组（委）高度重视，召开专门会议，周密部署。一是成立组织，明确责任。为确保活动取得效果，成立了由书记、局长李晨之同志担任组长的局创先争优活动领导小组，局领导小组下设办公室，局政工科负责创先争优活动日常工作。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动。召开了动员会，各党支部利用组织活动等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，加快现代农业科学发展。

二、明确主题，扎实开展，深入推进

活动开展以来，全局八个党支部积极认真地按照“实施方案”开展学习和争创活动。结合学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作，扎实推进。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设，以深入开展创建先进党支部、争当优秀党员活动为主要内容，以实施富民兴村“三百工程”为平台，以培养“学习优、作风优、素质优”服务现代农业发展党员干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态和卓有成效的工作，扎实推进实施农村“四大基础工程”建设，努力开创现代农业发展工作新局面，推动现代农业又好又快发展。二是紧抓统筹城乡发展、促进社会和谐、服务人民群众。进一步解决影响和制约统筹城乡、现代农业发展的突出问题，深入推进“六个一体化”、“三个集中”和农村工作“四大基础工程”，加快打造以集体化集约化为特征的现代农业发展示范基地，加快建立现代农业产业体系。充分发挥党支部和广大党员联系群众的桥梁纽带作用。认真落实“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”工作原则，深化“聚民心、解民忧、惠民生”实践活动。深入实施“民生工程”。三是加强基层组织建设。各党支部大力推进学习型党组织建设，不断创新活动方式，建设高素质党支部带头人队伍，五个机关党支部通过富民兴村对口帮扶活动，与金桥镇舟渡等十二个村党支部互帮互建，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。“七一”前夕，通过走访、座谈形式开展了共庆活动，还发动广大党员捐款，深入农院慰问了40户老党员和困难群众。离退休党支部组织召开了红歌竞赛演唱会。

三、统筹兼顾，抓住关键，突出特色

我局紧紧围绕建设空港现代田园大城市和农业农村各项中心工作，组织党员开展岗位奉献活动、服务群众活动，深入推进农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理、“一环一线一片”示范建设，组织各科室党员干部包镇包村指导农村产权改革。在实施富民兴村“三百工程”中，开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，开展结对帮扶、走访慰问等活动，各机关党支部开展落户帮扶工作，结成帮扶对子，帮助群众解决生产生活中的实际问题。坚持统筹兼顾，以创先争优活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果。

通过党员干部的积极努力，今年来农业特色优势产业大力发展，现代农业综合效益不断提升。全县粮食生产稳步发展、果蔬产业质量稳步提升、畜禽产业稳步推进、农业加工和物流加快推进。农业产业化经营大力推进，现代农业发展后劲不断增强。农业产业化步伐加快。招商引资取得新进展。引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目。农业重大项目建设进展顺利。现已完成6大类21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农业产业化重点龙头企业。农村市场经营主体作用不断增强。围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。生产基地建设不断深化。农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权。农产品质量安全工作取得新突破。大力推进标准化生产。农产品质量监管扎实有效。

新农村建设深入推进，农民生产生活条件进一步改善。农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进，农村扶贫开发深入推进。落实仪陇县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实崇州市帮扶工作帮扶资金110万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组。农村环境建设扎实有效。重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社县）新农村示范片建设。完成永兴镇等4个镇为市级新农村示范片田园城市示范线的规划。农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程，已申报10个养殖场11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。农业面源污染治理扎实有效。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、“走道式”秸秆还田技术等。

切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强。农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，新建双流县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。农民增收培训扎实开展。开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训等针对性农民培训3077人。农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料2100余条，发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线发布信息720余条，在双流三农网发布信息3600余条，“三农热线”接受咨询2400余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台。开展创业技术培训1000人次，新发展大学生专合组织4个。

自开展创先争优活动以来，党员干部都真正做到以抓活动促工作，使农业农村工作有新思路、新举措。围绕中心任务，开展争创工程。各党支部带动各科室广泛开展争创示范活动，局党组（委）引导各党支部围绕推动现代农业科学发展，不断转变作风、实干进取，形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。广泛开展了各种形式的服务群众活动，组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动。

在开展创先争优活动后，广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了新成效。但是离要求还有一定差距。我们将继续采取措施，推动创建先进争当优秀活动的顺利开展。

第五篇：创先争优资料(窗口)

夯实基础 搭建平台 创新载体

深入推动离退休干部党组织和党员创先争优

中共怀化市委老干部局总支（2011年5月12日）

我市现有离退休干部党支部481个，离退休干部党员30376名。在市委的正确领导下和省委老干部局的指导下，全市老干部工作部门认真履职，积极组织全市离退休干部党组织和党员踊跃参与创先争优活动，创新活动载体，营造了浓厚氛围，不断将创先争优活动引向深入。

一、强化组织领导，确保推动有力

局班子高度重视创先争优工作，把创先争优活动作为推动老干部工作的强大动力，切实加强对离退休干部党员创先争优活动的领导，广泛动员，精心组织，科学谋划。

1、周密部署，强化指导。我们坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门积极参与的工作方针。市局确定了2名干部专门负责创先争优工作，加强对老干部老党员创先争优活动的具体指导，并积极与各级老干部党组织做好工作对接，推动活动扎实有效开展。加强工作考核，将离退休干部党组织和党员创先争优工作纳入老干部工作目标管理责任制和‚三个文明‛建设考核内容，深入推 1

动各级离退休干部党组织和党员创先争优。

2、细化任务，狠抓落实。印发了《2011年全市离退休干部党组织和党员创先争优活动实施细则》，把创先争优活动作为加强组织建设和思想政治建设的重要载体和抓手，主动适应离退休干部党员队伍的新变化，开展党员‚安家工程‛，继续在‚空白点‛抓组建，在‚薄弱点‛抓整顿，在‚示范点‛抓带动，对凡有3名以上离退休干部党员的单位，严格按照‚应建则建‛的方针，确保离退休干部党支部建设制度完善、活动经常，确保离退休干部党员就近发挥作用。如沅陵县老干部驻长沙党总支、洪江市驻安江老党员集中学习活动日，创办了老干部党校，培训老干支部负责人及老年大学学员等。

二、抓好学习活动，提升理想信念

在活动中，我们高度重视学习的持续性、经常性，做到以学习促提高，以学习抓带动，不断推动学习活动向深入展开。

1、立足学好典型，明确努力方向。以学习杨善洲先进事迹为契机，组织开展向杨善洲同志学习活动，推动全市老干部创先争优活动深入，做法受到了中央、省委和市委的肯定。精心组织学习活动。市局带头学、各级深入学，逐级铺开，层层落实，将学习实践活动引向深入。局机关 2

于4月 8日组织机关干部及部分离退休老干部集中学习杨善洲先进事迹，并对学习活动进行了部署动员。深入开展思想讨论。组织各级老干部党组织及离退休干部党员开展了‚三个为什么‛（当初入党为了什么，发挥余热做了什么，创先争优该干什么）大讨论活动。老干所组织离退休干部党员召开了‚杨善洲先进事迹‛座谈会，深入开展理想信念大讨论，形成了学先进、争先进的浓厚氛围。积极撰写心得体会。各地离退休老干部积极投身学习实践，市老年大学积极组织学员围绕‚学习善洲精神，奋勇创先争优‛主题活动，结合自身实际开展公开承诺，同时开辟学习专栏，积极撰写心得体会。

2、建立学习制度，确保学有成效。局机关将每周五下午定为集中学习时间，认真组织学习各项方针政策和业务知识，并就如何开展创先争优活动、促进本职工作积极展开讨论。班子成员坚持参加所在支部和分管科室的学习，确保全年集中学习时间不少于40学时。大力加强学习型党组织建设，支部建立了学习制度，创建‚书香机关‛，确保学有所得，学有所乐。各级老干工作部门及老干党支部都建立了学习活动日制度，明确按月或按季集中组织老干部学习。

三、丰富活动载体，激发创争动力

为使创先争优活动落到实处，我们不断创新方式方法，丰富活动载体，做好结合文章。

1、创新载体搭平台，老党员老干部展风采。结合老干部实际，探索喜闻乐见、务实管用的活动载体，采取灵活多样的活动形式，增强活动吸引力，扩大参加面，充分调动广大离退休干部党员参与的积极性和主动性。构建了参政议政平台。我们下发了‚我为怀化发展献一策、为单位发展献一计‛意见征集表，在全市离退休干部党员中开展‚金点子‛征集活动，充分激发老干部的社会参与热情，为三个文明建设和我市的经济社会发展，积极贡献才智。搭建了关心互助平台。各级关协7000多名‚五老‛以关爱青少年成长进步为己任，开展‚

十、百、千‛老少结对交友（每个村关协结交10对，乡镇关协100对，县市区关协1000对）及‚网吧义务监督员‛、‚法制进校园‛、‚学先进，争做励志青少年‛等活动。创建了文明服务平台。各地老干部积极争当‚八大员‛（即优良传统传播员、科学发展宣传员、政策法规讲解员、社会主义思想道德辅导员、良好风气监督员、邻里纠纷调解员、环境整治协管员、社情民意传递员），关工委、老年大学、老科协等涉老组织数万名老党员老干部以‚八大员‛的身份活跃在街道社区、农村，为社会奉献余热。组建了服务制度平台。我们 4

建立了工作联系制度，每月与联系单位至少进行一次工作联系，不定期深入联系单位走访。实行定期走访慰问生病住院老干部制度，每季度由局领导带队，赴市区各大医院走访慰问生病住院老干部。

2、创新实践方式，切实履行承诺。切实做好公开承诺。制定以‚五有‛先进单位（谋划工作有创新、优质服务有特色、内部管理有制度、团结协作有合力、完成任务有成效）、‚五带头‛优秀党员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气）、‚五表率‛工作人员（争当积极进取的表率、争当提升能力的表率、争当爱岗敬业的表率、争当亲情服务的表率、争当廉洁自律的表率）为主要内容的全市老干工作部门创先争优工作意见，局班子成员、干部职工及各级老干部工作部门、老干部工作者也纷纷做出了公开承诺。积极创新践诺方式。为使公开承诺真正‚一诺千金‛、落到实处，我们采取不定期督察、定期考核制度相结合，督促公开承诺履行。县（市、区）老干工作部门也纷纷通过组建‚三员工作队‛、‚老年服务队‛、‚教育报告团‛等有效形式，切实履行公开承诺，积极引导老干部配合村组织换届，积极服务三农，真切关心下一代。

3、抓好系列活动，激发创争热情。全面加强老干部党 5

支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部党员在创先争优活动中的积极作用，结合庆祝建党90周年，我们在全市老干部中开展九大系列活动，即学习讨论活动、加强组织建设、演讲比赛、建言献策暨‚金点子‛评选活动、评比表彰活动、老干部广场文体展示活动、老干部门创评活动、征文活动、经验交流会，营造强大声势，扩大群众参与，将离退休干部党组织和党员创先争优活动引向深入。

四、注重宣传引导，营造浓厚氛围

在活动中，我们坚持把宣传引导贯穿始终，切实推动广大离退休干部党组织履职尽责创先进、广大离退休党员立足实际争优秀、老干部工作人员示范引领作表率。

1、注重典型引导。积极组织‚我身边的优秀共产党员‛宣传推介活动，李铭生、朱慕声、谭绍银等1600名老干部、150多个老干支部分别获得全国及省、市表彰，‚离而不休‛的80多岁的洪江区关工委主任崔之善、主动争取超级稻攻关示范项目，为民增收8560万元的溆浦县退休干部宋顺和等一大批先进典型被推介。

2、推动经验交流。各级老干部党组织认真总结好方法、好经验100余条，积极推广运用，更好地服务基层、维护和谐。近来，我们积极推介了洪江区破产改制企业离退休干部党员党建工作和沅陵县直机关驻长沙离退休干 6

部流动党员服务管理工作等一批好经验、好做法，使全市老干部党组织和党员赶有先进，学有目标。

3、加强舆论宣传。为扩大离退休干部党组织和党员创先争优活动的社会影响力和社会效应，我们广宣传、勤推介，切实加大宣传力度。办好专题节目。我们与怀化电台城市管理广播联合开办每周两期的《夕阳晚情》节目，宣传离退休干部党组织和党员推动科学发展、促进社会和谐等优秀事迹，将创先争优活动引向深入。做好集中推介。利用被纳入全省《深入开展创先争优活动》专栏重点宣传的有利契机，我们及时总结经验做法，不断提炼特色。今年来，我市离退休干部党组织和党员创先争优活动得到了中央、省委、市委创先争优活动领导小组的高度重视，中央创先争优活动简报1052期、全省活动简报55期、市简报45期对我市离退休干部党组织和党员创先争优活动的做法进行了介绍，湖南卫视新闻联播、湖南日报也分别进行了推介，网易、红网等网络媒体纷纷进行了转载。此外，我们还精心制作展板，于3月28日—29日在长沙召开的全国离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会上公开展示，取得较好反响。

创先争优重实效 擦亮窗口塑形象

怀运集团怀化汽车南站党支部

（2011年5月12日）

怀化汽车南站现有员工294人，其中党员36人。主要承担经由怀邵高速的省内外高速和长、短途客运任务。开行班次300多个，日发送旅客约5000人次。近年来，我们以‚创先推动员工队伍建设，争优实现企业文化发展‛为主题，把‚创新服务手段，提高服务质量，争创满意车站‛作为主要内容和目标，以党员干部为龙头，引领全体员工积极投身创先争优活动，取得了一定的效果。

一、亮化服务形象，为创先争优营造良好氛围

1、打造全新服务环境。我们进一步规范窗口标志、标牌，广泛发动单位职工群众，开展办公环境专项治理活动，解决办公环境脏乱差的突出问题。候车室提供了空调、影视、饮水、上网、阅报等多种服务设施，改善和丰富了旅客的候车生活。坚持‚绿色环保‛理念，在站前广场、车站周围修建了面积达3000平方米的绿化带，设臵了社会车辆临时停车场和城市公共客运停车场，营造出和谐、舒适、赏心悦目的候车环境。

2、打造文明用语环境。为营造温馨的工作氛围，让 8

旅客有一种“宾至如归”的感觉，我们规范服务文明用语，制定相应的文明用语标准，悬挂在工作场所显著位臵，通过开辟信箱、旅客留言簿等不同方式，接受群众监督。

3、打造亮牌示范工程。大力实施“共产党员亮牌示范”工程，通过摆放台签，佩戴党徽、团徽、胸卡、挂牌上岗等方式，将党员的姓名、职务、具体的工作职责等信息进行公开，引导党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”。通过党员带动，所有工作人员都开展了“亮身份、树形象”活动。

二、强化服务机制，为创先争优提升服务能力

1、革新服务理念，转变工作作风。以新理念、新思路、新举措做好窗口服务工作，充分尊重旅客，认真倾听旅客呼声，及时反映旅客意愿，努力将创先争优活动打造成转变机关作风、强化服务意识水平的提升工程。积极创建“和谐型”窗口，变要我服务为我要服务，急旅客所急，急旅客所需，实现服务受理“态度好”、服务方式“方法好”、服务质量“口碑好”。

2、加强队伍建设，提升业务水平。一是党员带头实干。我们在站务、售票、‚小辣椒‛服务班、车辆安全检查、驾驶员等岗位精选9名党员，作为‚党员示范岗‛，接受员工和旅客的监督，在全体员工中掀起‚践诺守信、9

真诚服务‛的热潮。二是员工素质常练。投资40多万元新建了多媒体培训教室、职工书屋，并采取‚走出去、请进来‛的方式拓展培训范围，扩大员工知识面。去年共举办政治理论学习、管理能力培训8期，开展技能培训32次，开展岗位练兵4次，组织外出观摩学习2次，大大提高了员工业务技能和自身素质。三是绩效考核比评。根据各岗位工作内容，细化、量化考核标准，以‚日考核、月小结、季评比、年总结‛的方式持续开展考核评分，以扎扎实实的工作绩效评先选优，激发了员工创先争优的积极性。

3、规范制度建设，完善考核体系。整理和完善了岗位工作要求和工作标准，把创先争优的基本要求也纳入到各岗位的职责、服务流程、工作规范中，并建立了站场管理和服务管理的各项制度。制定的《三级作业层考核办法》、《员工绩效考核办法》、《机务管理办法》、《文明班组和优秀员工评比办法》、《员工教育培训计划》等制度，比较全面、系统、规范和有操作性，切实保障了创先争优活动的深入开展。

三、创新服务载体，为创先争优提升增强活力

1、开展创建活动，增强服务动力。围绕生产经营的安全、优质服务、节能降耗开展竞赛活动，广泛开展争创 10

‚党员先锋号‛、‚青年文明号‛、‚工人先锋号‛、‚芙蓉标兵岗‛和‚巾帼建功‛、‚交通杯‛劳动竞赛等一系列优质服务竞赛活动；定期开展党员、团员学习教育主题活动，不定期举办文体活动，如‚立足岗位做奉献，我为南站添光彩‛演讲比赛等；开展‚多读书、读好书、好读书‛读书征文活动和《安全工作大家谈》活动。将一系列创建活动与服务旅客有机融合在一起，激发全员全心全意服务好旅客。

2、推行特色服务，提升服务效率。为提高服务质量，我们于2010年9月底筹建了‚小辣椒‛服务班，以流动巡视、主动服务的方式为旅客排忧解难，用‚笑融融、低声问、得信任、再帮衬‛的服务方法，在春运工作中大放异彩。为了帮助有困难的旅客，我们还设立了‚小辣椒旅客爱心帮扶基金‛，全体员工捐款4216元，帮助15名困难旅客顺利返乡。‚小辣椒‛服务班从成立到今年4月，共为旅客排忧解难10.3万起，其中帮运行李46776件，折合重量374.2吨，获得旅客留言表扬145人次，收到旅客表扬信11封，收到锦旗2面，为优质服务工作推进树立了榜样。

3、创新宣传方式，沟架交流桥梁。设立了20多米长的创先争优活动宣传墙，及时宣传创先争优活动动态和车 11

站经营管理动态，让员工及旅客能及时了解我站创先争优活动最新进展情况。2010年7月，我们创办了《今日南站》刊物，至今已出版12期，设臵了‚南站要闻、创先争优活动专栏、旅客来信、优质服务集锦‛等栏目，并摆放在候车大厅供旅客阅读，使其成为展示南站风采和优质服务的窗口，架起了员工与旅客之间的沟通桥梁。

四、推荐先进典型，为创先争优培育工作亮点

1、注重从一线推荐典型。我们注重从工作一线中推荐典型，向上推荐‚小辣椒‛服务班，先后获得怀化市‚工人先锋号‛和‚青年文明号‛荣誉称号、怀化市‚交通杯‛劳动竞赛先进集体，微机售票班和快客服务班获得怀化市‚青年文明号‛荣誉称号。共产党员中也涌现出了一批先进典型，李海舰同志荣获湖南省‚百佳安全管理员‛，服务员袁彩珍同志获得怀化市‚巾帼建功‛标兵称号，驾驶员黄艳林获2010怀化市‚交通杯‛劳动竞赛进个人等荣誉称号。

2、注重打造自身品牌。2010年4月，积极投入中国交通报举办的‚首届旅客最满意汽车客运站‛推选活动和创湖南省‚群众满意车站‛的活动中，并以此为契机，发起了规范和创新站务管理、全面提高站务服务质量的战役，在全体员工的努力下，2010荣获了‚首届全国旅 12

客最满意汽车客运站‛、‚首届全国道路运输站场优秀站长十佳站场先进文化建设奖‛、‚湖南省‘交通杯’劳动竞赛先进集体‛、‚ 怀化市2010文明单位‛、怀化市首届‚全民读书月‛活动‚十佳书香企业‛等荣誉称号，树立了良好的文明窗口形象。

3、注重宣传先进典型。通过日常考核及劳动竞赛活动，挖掘各类创先争优典型事例，在党员创先争优活动中评选出优秀服务员杨辉、无私的质管员易建星、模范稽查员宁成林等；通过站务技能比武评出高效站务员邓秋霞、杨辉等，通过爱车节能创效活动评选出爱车标兵黄艳林、黄智平等。以宣传栏、报纸、电台、网络等方式大力宣传这些先进人物的典型事迹，并积极向上级部门推荐优秀典型，掀起创先争优的热潮，一批就在员工身边的先进模范极大的激发了员工的工作积极性。

为党旗增辉 为税徽添彩

怀化市国税局车购税分局党支部

（2011年5月12日）

怀化市国家税务局车购税分局党支部现有党员11人。按照创先争优活动的总体要求，我们密切联系纳税服务工作实际，创新活动载体，精心组织实施，推动了纳税服务水平持续提高，和谐征纳关系得到增强。

一、营造服务氛围，在创先争优环境中使纳税服务意识不断深化

1、大力推行“三亮”，提升办税效率。在对外窗口岗设臵工作牌，公开‚岗位职责‛、‚服务承诺‛和‚完成时限‛三大事项，使窗口人员自觉接受纳税人和社会各界的监督。对未能按照三大公开事项履行职责的，经纳税人反映及查实，在月度考核按标准扣除一定分值，形成有效的激励机制促进窗口人员切实改进工作方式，简化办税流程，提升办税效率，缩短办税时间。

2、积极开展“三比”，增强服务动力。广泛开展‚比技能、比服务、比业绩‛活动，深化拓展‚党员先锋岗‛、‚业务操作能手‛、‚纳税服务之星‛等创建活动，对在各项评比活动中取得优秀成绩的个人，给予一定物资奖励。14

还将评比结果纳入年终考评，作为‚优秀公务员‛评比、升职提拔的依据，引导工作人员努力创岗位奉献先锋、创纳税人满意窗口、创星级服务品牌，让纳税人需要办的事情有人办、方便办、能办好。

3、认真组织“三评”，营造服务氛围。组织开展‚党员自评‛、‚领导点评‛、‚群众测评‛三项评比活动，结合行风评议工作，利用聘请形象监督员和行风评议员、设臵意见箱、推行网络评廉、开展社会满意度调查等方式，推动创先争优活动深入开展，切实营造良好的国税形象。

二、创新服务手段，在创先争优过程中使纳税服务活力不断增强

1、全面整合窗口，简化办税流程。全面推行‚引导办税，窗口受理，内部流转，全程服务，限时办结‛的服务方式，实施‚一窗式‛、‚一站式‛服务模式，通过对业务流程、人员配备重新整合，使业务流程和资料报送进一步精简，减少或取消了现场验车，切实为纳税人提供全方位服务，使纳税人感受到了‚全职能‛窗口带来的方便快捷。

2、健全培训机制，提升业务水平。每季开展一期纳税服务规范专题培训，涉及《办税服务厅规范手册》、《税务行政礼仪》、《全职能窗口业务培训》、《数据质量如何实 15

现零差错》等课程，进一步转变了思想观念，提升了业务水平，使‚人人都是操作能手‛不再成为一句口号。

3、推行特色服务，满足纳税人需求。设臵咨询辅导区、自助服务区、等候休息区，配备咨询、导税人员2名，为纳税人带来全新的办税体验；搭建税企平等交流平台，在市局网络上定期公布车购税最新税收政策，发布涉税事项通知，安排专业人员对纳税人提出的涉税问题在线一对一咨询互动；在申报期间实行AB岗轮换制度，A、B岗工作人员在午休时间轮流为纳税人延时服务，同时提供预约服务、延伸服务、为特殊群体上门服务等服务事项，切实满足纳税人的各种需求。

三、深化服务内涵，在创先争优活动中使纳税服务水平不断优化

1、完善内部管理，健全长效机制。在原有《工作能手评选办法》基础上，出台《工作量考核办法》、《纳税服务之星评选办法》等一系列考核奖励办法，充分体现绩效原则，形成纳税服务工作量化考核的长效机制，深入开展‚纳税服务之星‛评比活动，有效激发了工作人员的积极性，服务质效得到全面提升。

2、开展晨会活动，解决实际问题。每天上班提前5分钟召开晨会，以准军事化列队形式进行，利用晨会活动 16

检查到岗情况、着装仪表，开展简短业务培训，解析上一个工作日业务疑问及差错，进行工作小结，布臵当天工作等。晨会活动切实解决了日常工作中的小问题、小差错，避免问题的堆积扩大，推动了服务工作高效有序开展。

3、利用好小“喇叭”，营造人文气息。设臵‚小喇叭‛语音服务系统，在上午上班前播放欢迎词，与晨会实现对接，在下班后播放轻松的音乐，对同志们一天的辛苦工作予以感谢，提醒做好安全防范工作。同时，利用‚小喇叭‛广播系统向前来办税的纳税人提供语音问候及办税提示，午间为纳税人提供‚音乐欣赏‛，充分表达国税对纳税人的尊敬，进一步和谐了征纳关系。

四、突出服务实效，在创先争优推动下使纳税服务满意度不断提高

1、提高了服务质量，提升了国税形象。以简便为原则，梳理所有税收业务流程，减除不必要的手续和资料要求，切实减轻了纳税人的负担，降低了征纳成本，办税效率明显提升，纳税人满意度持续提高的同时，也得到了社会各界的广泛赞誉。市区级工商界政协委员视察该局工作时，对纳税服务工作予以高度评价。

2、推动了征收工作，实现了税收增长。2010年来，我局通过优化纳税服务，勤征细管，共征收入库车购税收 17

入 1.71亿元，提前两个月完成市局年初下达的车购税计划。比上年同期增加5100万元，增长4.25％；累计办理征税车辆19388台次，比上年同期增加1861台次，增长10.62％；办理免税车辆66 台、退税车辆23 台,退税金额 24万元；办理车辆购臵税业务20819台次，平均每天办理车辆购臵税业务79台次，征税金额89万元。

提升服务水平重塑为民形象

溆浦县公安交警大队党支部（2011年5月12日）

溆浦公安交警大队现有干警72人，其中党员58人。前些年，大队领导班子不够和谐，干部队伍凝聚力不强，作风不实，精神不振；干警中执法不严不公、与民争利、索拿卡要等现象时有发生；农村道路交通秩序混乱，重大交通事故接连不断；交警形象大幅下滑，交警执法工作省、市综合考评在倒数后三名徘徊。创先争优活动开展后，大队党支部对照‚五个好‛和‚五带头‛的标准要求，认真反思、寻找差距、深挖根源、狠抓整改。我们立足窗口行业实际，把便民、利民、惠民、安民作为活动的出发点和落脚点，创新机制，拓展平台，完善服务，重塑形象。

一、创新工作机制便民

我们创新工作思路，转变工作方法，建立三项便民制度，增强干警服务意识，方便群众办事。一是建立“延时办结”制度。针对偏远地区群众进城办事不方便的实际问题，在业务限时办结制度的基础上，建立了‚延长办公时间，办结即办事项‛制度，即不论是不是到了下班时间，窗口单位工作人员对前来办事的群众，只要手续齐全，必 19

须受理或办理完毕，不得推到下午或明天，让办事群众空等或跑第二趟。‚延时办结‛制推行后，每天中午和晚上六、七点钟都有公安交警在服务窗口利用休息时间为群众办事，让群众乘兴而来，满意而归。二是建立事故责任认定“集体复查”制度。针对个别干警在交通事故责任认定方面存在办‚关系案‛、‚人情案‛，影响交警形象的问题，我们研究制定了‚交通事故责任认定集体研究、每周星期二集中复查‛制度，强化内部监督机制，确保公正执法。三是建立“联三送四”上门服务制度。我们把创先争优活动中‚党员联五户，干部大走访‛活动延伸为每个交警联系一个乡镇、一个车队、10户车主，每月开展一次上门服务，主动送交警感情上门、送政策法规上门、送代理服务上门、送救助帮困上门。去年来，全队干警上门发放各类宣传资料2万多份，帮助办理摩托车、农用车上户办证业务1216件次；组织58名党员捐款3万余元，救助因车祸致贫、致残的困难群众42人；为家有两个残疾儿子的舒采海老人建了一幢新房；组织干警上门照料双目失明的梅改革老人，让全社会都感受到了公安交警的热心服务。

二、拓展服务平台利民

我们以创先争优活动为契机，拓展服务平台，延伸服务领域。一是增设“高峰指挥岗”。针对县城人多、车多，20

街道狭窄，每逢节假日和上下班时间，车辆拥堵现象严重的实际问题，大队党支部组织党员在城北三角坪、汽车站广场、城南三角坪、大桥两端、西湖口等6个人流车流集中路口设臵了‚高峰指挥岗‛。每天组织24名党员早7点、晚5点准时上岗，指挥过往车辆有序通行。今年春运期间，退休职工党员杨春光看到干警人手不够，不顾年迈体弱，主动要求加入‚高峰指挥岗‛，与年轻干警一道，每天从上午8点至下午6点连续10个小时指挥交通，一直坚持了整整20天。自从有了‚高峰指挥岗‛，城区再也没有发生过严重堵车现象。二是增设“巾帼护学岗”。针对学校上学、放学时段人多、车多的实际，为确保师生、家长的交通安全，大队党支部及时在城中区的警予学校、三完小、四完小、县幼儿园门口设臵了以女子党员组建的‚巾帼护学岗‛。每天上午7点到8点，下午4点半到5点半，每个校门口都有两名以上女交警护送中小学生过马路，指挥过往车辆有序通行，成为校园门口一道亮丽的风景线，一尊家长和师生的守护神。三是增设“流动车管所”。我们想群众之所想，急群众之所急，组织车管所的党员干部定期到江口、低庄、两丫坪、龙潭等中心集镇为群众办理上户业务1200多件，为车主们提供了极大方便，被群众亲切地称为‚流动车管所‛。2010年，溆浦交警大队车管所 21

被怀化市交警支队推荐为‚全省交警十佳满意基层所队‛20个候选单位之一。

三、开展主题活动惠民

我们结合行业岗位实际，积极开展主题活动，组织干警服务惠民，形成党员个个当先锋，干警人人争优秀的生动局面。一是开展全员“优质服务”竞赛。在车管所、办证大厅、处罚中心等窗口服务单位设立‚共产党员示范岗‛，组织党员开展‚三亮三创三评‛活动，在各中队开展‚红旗中队‛竞赛和评选‚优质服务之星‛。支部每个季度开展一次评比，每次评选出一个‚红旗中队‛和三个‚优质服务之星‛，张榜公布在活动专栏里，与年底考核和奖金发放挂钩，切实提高了服务水平。二是开展创建“交通管理示范区”活动。支部班子成员分别联系一个党员示范作用强、群众满意度高的乡镇开展‚交通管理示范区‛创建活动，积累经验，以点带面，促进交通管理上水平，人民群众得实惠。2010年，大队长项晓雁负责联系低庄、桥江、花桥三个片区，带头在双井镇创建了全县第一个‚交通管理示范区‛，全镇取缔非法营运车辆42台，全年车辆上户率达到100%，安全知识宣传普及率达100%，道路交通事故发生率保持为零，成为全县交通安全管理样板点。三是开展“党员突击队”先锋行活动。组建了一支由40 22

名党员组成的‚党员突击队‛。每当遇到急、难、险、重任务时，‚党员突击队‛立即赶赴现场处臵。今年元月，溆浦出现大范围、长时间的雨雪冰冻天气，一些山高、坡陡、弯急的路段行车困难，甚至无法通过。1月28日到31日，‚党员突击队‛副队长杨靖波带领3名党员，在龙潭到小横龙的分水界路段，冒着风雪连续值守了86个小时，为滞留的50多名司乘人员免费提供面包、饼干、矿泉水等食物，为120多台过往车辆传送了防滑链，确保全线畅通，没有发生一起交通安全事故。

四、强化整治措施安民

为解决农民群众出行难问题，保障群众生命财产安全，维护群众根本利益，我们大力加强农村道路交通秩序整治。一是重拳治乱。紧紧依靠各地党委政府及村支两委的支持，坚决取缔非法载客车辆。2010年，全县共取缔和销毁非法营运三轮车、农用车、摩托车892台，规范无证经营的面包车、线路客车213台，教育、处罚无证驾驶人员197人，在全县形成了打击非法营运的高压态势，道路交通秩序明显好转。二是规范管理。在一定的区域内实施农村客运公司化经营管理，提高经营主体的管理水平和抗风险能力。积极推行人性化的执法管理，对于轻微违章行为采取不罚款、重教育的方法，构建和谐的警民关系。2010 23

年，全县新增农村客运线路41条，新增客运车队21家，客运车辆82台，有效缓解了群众出行难问题。三是强化宣教。每年与司乘人员签订安全管理责任状，每年举办驾驶员培训班。定期印发宣传资料，在每个路段设臵温馨提示牌，多形式加强安全教育，提高全社会的交通安全意识，全县交通安全形势急转直上。

创先争优活动犹如一剂强心针，给基层党组织和广大党员干部注入了强大动力和无穷活力，也重塑了我们溆浦交警形象，提升了群众满意度和公信度，我县交警工作由后进一跃成为先进。2010年，溆浦公安交警大队在交警执法综合考评中名列全市第三、全省第20位，先后被评为县政法工作先进单位、县优化经济发展环境先进单位，全市公安交通管理工作综合考评先进单位，全省公安交通管理工作综合考评优秀单位，全省2011年春运工作先进单位。我县农村道路交通规范整治的作法被省公安厅总结为‚溆浦经验‛，在全省推广，并得到公安部领导的肯定。

突出岗位特色 争创服务先锋

鹤城区劳动和社会保障局党委

（2011年5月12日）

鹤城区劳动和社会保障局在创先争优活动中，紧紧围绕‚夯基础固堡垒、当标兵树形象、促就业保民生、强保障谋和谐、抓维权促稳定‛，通过抓实工作、创新载体、强化基础，实现了活动、工作‚两不误、两促进‛，确保了活动实效。

一、抓实工作，推动创先争优见实效

1、促进就业保民生。一是强化教育培训。采取基地培训、订单培训、定岗培训、上门培训和创业培训等形式，共开展10多个专业的技能培训，培训人员达8032人，加强创业培训，以创业带动就业。共举办创业培训班4期，培训人员200名，成功创业126人，带动就业435人。二是优化就业服务。每周三定期举办企业供需见面洽谈会，同时开展形式多样的公共就业服务专项活动，共举办各类专、现场招聘会53期，接待求职人员5.9万人次，接待招聘单位达4147家次，为3.2万余人次开展了免费职业指导和职业介绍，开发提供公益性岗位776个。三是创新服务载体。在全区所有乡镇、街道办事处和社区建立了劳 25

动保障站，在完善人力资源市场硬件建设的同时，改造升级了鹤城人力资源网，在全市人社系统率先开通视频招聘，迄今，网上发布招工信息企业400余家，视频招聘企业26家，初步实现了就业服务信息化和市场信息网络化。

2、强化力度谋和谐。坚持以社保征缴扩面为重点，以确保发放为目标，实实在在地实现社会保险事业在扩面中创先，在为民服务中争优。一是扩大覆盖力度。今年我区各项社会保险新增参保人数达到 8377人次，征缴各项社会保险基金1.542亿元；新农保工作开局良好，目前应参保对象5.9万人，实际参保5.01万人，共缴纳参保费330万元，参保率达85%，均超额完成年初目标任务。二是加强监管力度。强化基金财务管理，完善内控制度，积极开展自查自纠，确保基金运营安全和及时支付，共发放各项社会保险待遇 2.057亿元，为确保我区社会稳定发挥了重要作用。

3、维权帮扶促稳定。一是严肃执法检查。以《劳动合同法》执法大检查为契机，强化投诉举报案件办理，做到有案必接，有接必查，有查必果，共受理各类举报、投诉案件33起，结案率100％，累计追付拖欠工资73万元，责令14家企业返还违规收取的职工押金2.3万元，受到群众好评。二是深入企业解困。将创先争优活动与千名干 26

部下基层活动有机结合进来，深入全区各企业进行走访，了解掌握困难职工的基本情况，帮助解决实际困难，共走访困难企业44家，慰问困难职工5156人，投入解困帮扶资金120万元，解决困难100余件。三是开展联点帮扶。按照区委统一安排，多次深入联系点芦坪乡芦坪村开展调研帮扶，筹集6万元资金修通7座便民桥，通过开展‚一对一‛帮扶活动，为该村3户特困群众送去价值5000余元的慰问物资。

二、创新载体，推动创先争优出特色

1、创建“党员先锋岗”、“文明服务示范窗口”。出台了《鹤城区劳动和社会保障局创建‚党员先锋岗‛和‚文明服务示范窗口‛活动实施细则》，每季度末进行一次评比，凡达到‚零距离‛、‚零时限‛、‚零投诉‛的，由党员申请、党支部推荐、群众测评、局党组研究考评确定为‚党员先锋岗‛或‚文明服务示范窗口‛，给予表彰奖励。活动开展以来，评出‚文明服务示范窗口‛3个，‚党员先锋岗‛4个，通过示范岗和示范窗口带动单位整体服务质量的提升，全局上下形成了比学习、比工作、比服务、比贡献的浓厚氛围。

2、启动十星“岗位明星”评比活动。为使创先争优活动进一步深化，实现党群共建目标，制定了《岗位明星 27

评比方案》，设定学习星、敬业星、创新星、服务星、形象星、佳绩星、奉献星、示范星、进取星、帮带星等‚十星‛，将创先争优范围由党员扩大到全局干部职工中。活动开展以来，共开展评比活动3次，评出‚十星‛职工10名，在全局干部职工大会上予以授牌，并在荣誉栏上进行公示，在支部、党员和群众中营造比学赶帮超氛围，激发全局干部职工工作活力，确保效能优质化。

3、开展“佩戴党徽争先锋”活动。全局工作人员实行‚统一挂牌亮证，统一文明用语，统一服务举止‛的服务模式，将佩戴党徽、工作牌和明确岗位职责结合起来，把活动与亮身份、做表率、树形象结合起来，与提高服务质量结合起来，进一步明确各自岗位职责，把分内职责履行好，把承诺的事情办好，把党员的形象树好。在工作中积极践行‚认真接听每一个电话、热情接待每一个来访者、耐心答复每一项政策、妥善处理每一件小事情‛的‚四个一‛承诺服务。

三、强化基础，推动创先争优重长效

1、建立工作制度。深入落实首办负责制、一站式服务，大力实施‚基金征缴在一线，政策宣传在一线，处理问题和协调矛盾在一线‛的‚一线工作法‛，把接待‚上访‛转变为‚身‛入一线 ‚下访‛，精心组织‚三走进‛，28

即走进企业、走进社区、走进农村，‚三服务‛，即服务发展、服务基层、服务群众活动，通过入户宣传，简化参保手续和上门服务等方式，为广大服务对象提供了更加便捷的服务。

2、优化帮扶机制。建立了‚就业帮扶联络员‛制度，实行区、乡镇（街道）、村（社区）‚三级联动‛，明确各级‚联络员‛，与就业困难人员结成‚一对一‛、‚多帮一‛帮扶对子，经常性开展以‚送政策、送岗位、送信息、送服务‛为内容的‚四送‛活动，力争使就业困难人员‚出现一个、发现一个，发现一个、帮扶一个，帮扶一个、稳定一个‛，实现‚零距离‛帮扶。

3、加强自查自纠。开展以‚查组织领导，看组织保障到不到位；查履职情况，看履行职责好不好；查目标任务，看责任落实扎不扎实；查廉洁情况，看从政廉不廉；查遵纪守法，看自我要求严不严；查评议意见，看群众满不满意‛为内容的‚六查六看‛活动，针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，力求把整改工作落到实处。同时，定期不定期开展督促检查，对落实不力的，给予通报批评，干部职工责任意识明显增强，工作行为更加规范，各项工作成效显著。

深化创先争优 打造满意窗口

中方县政务服务中心党支部（2011年5月12日）

中方县政务服务中心现有干部职工50人，其中党员26人，有14个县直部门入驻，设有工作窗口14个，涉及139个行政项目的审批。在创先争优活动中，我们以打造群众满意窗口为目标，引导党员服务群众强堡垒、立足岗位争先锋，促进机关作风转变，提高机关工作效能。2010年我中心被评为‚全省政务公开先进单位‛。

一、推行“三亮”，激发争创动力

根据政务服务中心的工作性质和服务对象的需要，我们全面推行亮制度、亮身份、亮承诺三项机制，为活动开展提供制度保障，激发工作窗口及人员的争创动力。一是亮制度增透明。出台了《中方县政务服务中心窗口及窗口人员管理细则》、《中方县政务服务中心管理行政审批和服务事项暂行办法》、《中方县重点项目行政审批及服务‚全程代理‛实施暂行办法》，编印了《中方县政务服务指南》，制作了《中方县政务公开流程图》，这些细则、办法、指南及流程图全部在政务服务大厅里进行了公开公示，实行阳光操作。二是亮身份作表率。在政务服务中心按职能划 30

分了上岗区域，统一制作了隔离岗位台、上岗桌牌和上岗胸卡，对各窗口实行‚一个单位一个工作区‛，对所有工作人员均实行‚一牌一卡‛上岗制度，是党员的工作人员还须佩戴党徽上岗。同时，建立健全了工会、共青团和妇联等群团组织，并设立了‚党员示范岗‛、‚工人先锋岗‛、‚青年文明岗‛、‚巾帼示范岗‛等，切实做到共同亮出身份，全面推进党群共建共创。三是亮承诺转作风。年初，各工作窗口和人员都结合行业特点、岗位职责，在为民办事、勤政廉政、转变作风等方面开展了公开承诺，以发放承诺卡、设立承诺牌、公布承诺书等形式，向社会及群众进行公开，激发干事热情，模范履行职责，促进工作高效运转。特别是在缩短项目审批承诺时限方面，单件平均办结时限缩短5天，整体提速37.3%，使广大办事群众切身感受创先争优活动开展带来的新变化、新气象。

二、开展“三创”，增强争创内力

活动中，我们精心设计了一系列载体，大力搭建创先争优实践平台，有效地增强了工作窗口和人员的争创内力。一是开展创建“服务型机关党支部”活动。为杜绝‚门难进、脸难看、事难办‛的现象，认真履行行政审批职责，严格执行预约服务、延时服务、微笑服务、廉洁服务，提出了窗口服务‚四个零‛要求：即窗口服务‚零距离‛、31

工作流程‚零障碍‛、执行政策‚零差错‛、接受监督‚零投诉‛。在所有工作窗口都设立了意见箱，工作人员的办事态度、办事效率、办事效果由群众说了算，使工作人员从被动服务变成主动服务，逐步建立了‚宁可自己多辛苦、不让群众多跑路‛、‚服务在中心、满意在社会‛的优质、高效、满意政务服务中心。二是开展创建“文明机关”活动。在所有工作窗口和人员中开展 ‚文明用语从我做起‛活动，举办了文明礼仪培训，公布礼貌用语和不文明用语，并挂臵在办事大厅内接受办事群众监督。针对‚窗口电话难打通‛现象，公开了14个工作窗口的便民电话和咨询电话，设立了专门的监督投诉电话，对出现无人接听或推诿、态度生硬等现象，及时予以通报。在所有工作窗口中推行‚一周一小结、一月一交流、一季一表彰‛工作机制，即每周作一次工作小结，每月在本窗口内开展一次学习交流活动，每季度一次讲评表彰。三是开展创建“红旗窗口、岗位标兵”活动。在所有入驻工作窗口和人员中开展‚四比争创红旗窗口、三比争当岗位标兵‛活动，即主要在工作窗口之间开展‚比窗口建设、比窗口管理、比办件服务、比窗口互评‛四比活动，每个季度评选出2个红旗窗口。在窗口工作人员中开展‚比思想品德、比业务技能、比出勤考勤‛为主要内容的‚三比‛活动，坚持‚干什么、练 32

什么，缺什么、补什么‛的原则，积极组织开展“岗位竞赛”、“技能比武”等，每个季度评比4名岗位标兵，不断提高党员干部职工业务水平。在政务服务中心大厅里设立了‚创先争优风采栏‛，专门宣传评比中涌现的先进窗口单位和岗位标兵。

三、落实“三措”，凝聚争创合力

政务服务中心的党员干部来自各个职能部门，如何把大家的心凝聚起来，形成工作合力，争创一流业绩，这是创先争优活动要达到的重要目标。为此，我们通过强化服务理念、推行绩效考核、实施情感培养三项措施，为活动开展提供动力支撑，凝聚争创合力。一是强化服务理念引导人。我们通过‚读红书、唱红歌、走红路‛等形式，不断加强党员干部职工的党性修养。坚持以‚阳光行政、勤廉公平、服务至上、便民利民‛的宗旨，大力实施限时办结制、首问责任制、一次性告知制，切实增强党员干部职工的责任感，引导所有工作人员牢固树立‚低调做人、高效做事‛、‚把方便带给群众、把麻烦留给自己‛等服务理念。特别是对老弱病残、因特殊原因需立即办理的等特殊群体以及重大工程项目开通‚绿色服务通道‛，简化工作程序，提高办事效能。二是推行绩效考核激励人。我们出台了《县政务服务中心内部考核细则》，就工作纪律、业 33

务管理、规范展示和服务、卫生安全等项目方面作出具体规定，对每个窗口单位和工作人员实行每月量化打分，其结果在直接通报给业务主管单位的同时，并与各窗口单位每季度评先评优和年终综合绩效考核挂钩。对考核优秀的窗口单位和工作人员在县电视台开辟了《中方政务专栏》进行重点报道推介；凡入驻窗口单位任务不落实的，其单位及单位主要负责人上报县委，取消当年评先评优资格，并予以全县通报。三是实施情感培养凝聚人。为了给入驻县政务服务中心的工作人员营造一个‚家‛的氛围，我们开展了‚中心是我家、服务靠大家‛大讨论活动，在‚三八‛、‚五一‛、‚五四‛、‚七一‛等重大节日，组织党员干部职工开展一系列集体活动，比如演讲、书法、拔河、乒乓球等比赛，以及野外活动，积极创造学习交流平台，培养感情，增进了解，凝聚人心，形成合力。自创先争优活动开展以来，我们已累计受理即办件3302件，上报件52件，联办件13件，办结率达到100%；承诺件330件，办结313件，办结率达到95%；群众满意率达到99%，切实把政务服务中心打造成群众满意窗口。

突出窗口职能 服务经济发展

怀化市工商行政管理局党委（2011年5月11日）

怀化市工商局机关党组织设机关党委，管辖鹤城分局党委、开发区分局党总支和市局机关各党支部，共有18个党支部，党员354人。我们紧紧围绕市委‚大干新三年，再创新辉煌‛战略部署和‚工业年‛活动，以‚提高履职尽职能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立良好工商形象‛为主题，以建设人民满意工商为动力，以企业登记、商标广告登记、年检验照、12315指挥中心、工商所等服务窗口为重点，充分发挥职能作用，不断深化工商窗口服务，大力助推怀化经济发展。

一、创新载体，明确窗口创先争优目标任务 紧紧围绕活动主题，找准活动载体，明确目标任务，着力实现服务窗口创先进、争优秀。一是开展“素质教育年”活动，提升服务本领。以提高工商窗口服务素质、树立工商服务形象为突破口，扎实开展‚素质教育年‛活动，不断深化‚全民读书月‛活动和学习型党组织建设，市局机关执行每周学半天半年考一次制度，全市系统执行‚一月一法一季一考‛制度，工商所执行‚一天学习一小时‛制度，学政治，学业务，学法律，学礼仪，做到学一次解

决一个问题，力争实现‚三年打基础，五年上台阶”队伍素质提升目标，更好地为怀化经济发展服务。二是开展“五无”监管区创建活动，深化服务方式。我们集中精力，开展无无照经营、无假冒伪劣、无传销活动、无消费投诉积案、无对工商干部有效举报的‚五无‛监管区创建活动，力争三年内全市五无监管区覆盖面达到70%，五年内达到90%。‚五无‛监管区创建，涵盖了工商市场监管和行政执法的所有职能，对窗口服务提出了高标准严要求。市局在城区确立27个网格监管区，分别作为党组成员、正副调研员、科室负责人联系的创建示范点，每月到示范点现场指导和督促2次以上，制定了‚五无‛创建工作考核目标，验收抽查不达标的示范点联系人，不得评先评优。三是开展消费维权“五进”活动，打造服务品牌。开展12315进商场（超市）、进市场、进企业、进学校、进景区‚五进‛活动，在商场（超市）、市场、企业、学校、景区设立12315联络站，快速化解消费纠纷，使企业、学生、社会弱势群体能够在家门口解决消费争议问题，消费权益能够得到快捷保护。四是开展“十佳标兵、能手”评选活动，提升服务水平。我们开展‚十佳学习标兵‛、‚十佳管理标兵‛、‚十佳服务标兵‛、‚十佳监管能手‛、‚十佳办案能手‛、‚十佳维权能手‛评选活动，使窗口服务学有目标，赶有榜样，工作作风有了转变，服务意识有了增强，36

服务质量有了提高。通过这些活动内容、活动要求、活动责任的明确，服务窗口创先争优的思想得到统一，服务发展的紧迫感和责任心得到增强。

二、创新制度，建立窗口创先争优工作机制 深化服务，让群众满意，是检验窗口创先争优活动成果的标准。我们从最基础的工作、最突出的问题、最困难的群众抓起，不断拓宽服务领域、深化服务机制，以高质量服务体现工商行政管理的作用地位，把创先争优活动真正办成群众满意工程。一方面，制定规范性文件，服务经济发展大局。本着‚准入门槛能降则降、审批权限能放则放、办事手续能简则简、办理速度能快则快、服务效能能高则高‛原则，出台了服务怀化经济发展实施方案，在放宽企业登记准入门槛、提供优质服务、推进工商行政指导等23个方面提出了具体服务措施。出台了促进全民创业实施方案，从放宽领域促进创业、发展主体投身创业、降低门槛鼓励创业、壮大主体带动创业、重点帮扶支持创业等方面制定了18条服务措施。制定了服务‚四化两型‛工商联络员制度文件，市局一把手联系3家企业，班子其他领导每人联系2家企业，科（股）室负责人每人联系1家企业，开展‚一对一‛、‚多对一‛帮扶活动。还制定了服务市‚工业年‛活动、推进商标品牌战略等支持发展的规范性文件，窗口服务发展工

作机制健全。另一方面，建立健全办事制度，服务社会和群众。注册窗口建立并完善了‚首办责任制‛、‚一次性告知制度‛、‚限时办结制度‛以及提前介入服务、预约服务、上门服务、无休息日服务、专人负责服务的 ‚特别服务制度‛，加强了政务中心‚工商窗口‛工作规范，要求受理注册登记业务做到咨询服务‚一口清‛、发放表格资料‚一手清‛、受理审查‚一次清‛。12315指挥中心实行领导带班制度，每天确定一名局领导到12315指挥中心值班，亲自受理消费者投诉热线，强化窗口服务示范带动作用；公开选拔12315接线员，配备高素质的接线员队伍，着力打造民心热线。制定了进一步规范年检验照行为的若干纪律规定，提出了严禁借年检验照之机强制收取个私协会会费‚六个严禁‛规定和责任追究办法，坚持秉承以发展为重，以服务为先的服务理念。实行工商所支部书记述职述廉制度，向服务对象汇报创先争优活动履诺践诺情况，接受服务对象的监督，改进工作作风，提高群众满意度。工商服务窗口认真落实各项政策措施，主动为地方经济发展出谋划策。

三、创新举措，确保窗口创先争优取得实效

1、以“三亮”促“三创”，窗口形象有了提高。一是亮身份。制作党员岗位职责牌摆放在办公桌上，亮出党员身份，增强党员意识，强化自我约束，自觉发挥模范作用。

市局机关制作党员岗位职责牌81块。二是亮承诺。根据岗位职责，突出服务发展，向社会作出公开承诺，接受服务对象和群众的监督。在职党员240人制定了公开承诺书，承诺事项96项，张贴在公示栏。鹤城分局制作了承诺墙，将党员的照片、个人基本情况、岗位职责和承诺事项内容制作为牌匾挂在公示墙上，自觉接受监督，受到服务对象的好评。三是亮形象。以工商快讯和工商红盾网站为主要平台，大力宣传和评比表彰‚十佳标兵、能手‛，刊登党员模范事迹，激励党员发挥模范带头作用，展示党员先锋模范形象。通过‚三亮‛促进了‚三创‛,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌成效显著。市政务中心‚工商窗口‛获‚红旗窗口‛，注册分局、消费者权益保护科2人分别获全省‚十佳服务标兵‛、‚十佳维权能手‛，商广科1人获全省商标工作先进个人并记二等功。

2、以服务促发展，各项工作强力推进。一是强化联络服务，对接市‚工业年‛活动。市局机关联系‚五无‛监管区创建示范点27个、服务‚四化两型‛联系企业20个。全市系统共联络服务重点企业495户、重点项目88个、工业园区14个；开展现场办公等上门服务2919户次，解答咨询和解决实际问题3034件；收到企业感谢信74封、锦旗258面、匾牌10块。二是强化登记服务，市场主体总量快速增长。坚持做到‚三通‛、‚四办‛、‚五服务‛，39

推行人性化和个性化服务，引导办照高达22523户。一年来，全市新登记企业1669户、个体工商户36336户，分别比2009年新登记数增长21%、116%。三是强化商标服务，实现驰名商标零的突破。以‚一对一‛、‚多对一‛方式进行全程指导服务，全市新增著名商标21件、地理标志商标1件，分别是全市历年累计数的140%、50%；新增注册商标798件，使全市有效注册商标增加到2713件，增长率为42%；创驰名商标1件（辰州矿业），实现了我市驰名商标零的突破。四是强化融资服务，拓宽企业融资渠道。通过办理股权出质登记、动产抵押登记、举办银企融资洽谈签约会等方式，为企业融资45.1亿元。五是强化维权服务，实现三个百分之百。坚持‚一个形象对外，一条热线维权，一个体系服务，一套机制运行‛，一年来共受理各类消费咨询、申诉、举报4435起，无一起消费申诉积案，实现了在规定期限内办结率100%、违法行为查处率100%、消费者回访满意率100%。

3、以典型促示范，创先争优形成氛围。服务窗口创先争优带动了全市系统创先争优活动的开展，全市系统形成了干事创业、创先争优的良好局面。一是多项经验得到推广。打击传销、规范权力运行、推进全民创业、食品安全监管、创先争优、依法行政等工作成效突出，分别在省、市会议上作经验发言。二是多项工作获评先进。我局在全

省工商系统绩效考评的排名由2009年最后一名跃升为全省第二名，被评为市直机关十佳‚书香机关‛，怀化市学习型党组织建设示范点，计划生育综合治理、服务新型工业化和‚扫黄打非‛工作被评为全省先进，党风廉政建设、机关效能建设、优化经济发展环境、社会治安综合治理、计划生育、商标广告管理、食品安全、依法行政、安全生产等多项工作均被市委、市政府评为先进，市政务中心‚工商窗口‛被评为‚红旗窗口‛。鹤城分局、洪江市局被评为省级文明单位，会同县局‚工商窗口‛获市级‚巾帼文明岗‛称号，洪江市黔城工商所获省级‚巾帼文明岗‛称号。三是党员模范不断涌现。一年来，我局涌现出一大批先进集体和优秀个人，1人被评为全国法制工作先进个人，1人被评为全省商标工作先进个人并计二等功，5人分别被评为全省工商系统十佳学习标兵、十佳服务标兵、十佳监管能手、十佳维权能手和十佳管理能手，鹤城分局迎丰工商所党支部被评为全市先进基层党组织。

洪江市立足“三个转变”

深入推进公开承诺

中共洪江市委创先争优活动领导小组

（2011年5月12日）

在2011年的公开承诺工作中，洪江市在去年推行‚四诺‛（科学定诺、庄严示诺、诚信践诺、绩效显诺）工作法的基础上，根据新的形势和任务，立足‚三个转变‛，严把‚三关‛、力克‚三虚‛、坚持‚三问‛，不断深化公开承诺工作，扎实推进创先争优活动。我们的主要做法是：

一、严把“三关”，变“静态承诺”为“动态承诺” 为了进一步扎实开展公开承诺工作，我们通过把好‚时间关‛、‚评议关‛、‚整改关‛，把‚静态承诺‛转变为‚动态承诺‛。一是把好“时间关”。全市各级党组织和广大党员，以年、月、周为时间节点，做到长期承诺、短期承诺和即时承诺相结合，做到年承诺、月承诺和周承诺的有机统一。年承诺结合谋划本地本单位的发展，合理确定目标任务；月承诺重点体现党委政府每年分解给本地本单位的目标任务，按月组织实施；周承诺重点针对临时任务、突发事件、群众反映的突出问题或有条件通过努力能解决的问题开展。如安江镇党委在年初做出公开承诺 42

后，根据年承诺中承诺事项的具体情况将其分解，确定月承诺，每月初将承诺的具体事项安排到各工作责任组，并对上一月的承诺兑现情况进行总结和考评，将承诺兑现情况上报至市委创先争优办，同时向全镇干部群众公示。二是把好“评议关”。广泛推行‚承诺联评‛工作机制，各基层党组织针对承诺的兑现情况，及时组织开展组织（党员）自评、群众测评、领导点评和绩效考评的‚四评‛活动，高标准、严要求的对各党组织和党员承诺事项完成情况、质量效果、工作亮点等进行全面评议，将评议结果作为创先争优活动考核依据。三是把好“整改关”。把整改落实作为公开承诺兑现的有力保障，通过建立健全公开承诺工作跟踪落实制、定期通报制、限时整改制、整改责任制等四项制度，确保承诺事项及时有效兑现。把兑现不力、效果不好、党员群众不满意的承诺事项列为重点整改落实对象，建立整改台帐，采取定领导、定专人、定任务、定时间、定责任的‚五定‛办法严把‚整改关‛，并将承诺整改落实情况通过电视台、政府公众信息网、简报等途径向群众公开。

二、力克“三虚”，变“抽象承诺”为“具体承诺”

为有效杜绝公开承诺内容‚假‛、‚大‛、‚空‛等‚三虚‛现象，我们成立了公开承诺专项督查组，对公开承诺 43 的内容进行严格审核，把‚抽象承诺‛转变为‚具体承诺‛，确保公开承诺的真实性、可行性、针对性。一是克服“假”，突出承诺的真实性。针对个别单位出现的单位替党员承诺、办公室替领导承诺、村干部替农村党员承诺等虚假现象，我们把今年3月份确定为‚公开承诺打假月‛，深入开展公开承诺‚打假‛活动，采取有效措施，及时叫停虚假承诺并敦促改正，确保公开承诺真实可信。在此次活动中，全市共纠正虚假承诺186项。二是克服“大”，突出承诺的可行性。各级党组织和广大党员按照‚量力而为，科学可行‛的原则确定承诺内容，避免‚好大喜功、好高骛远‛。对于持续时间长、任务量大的承诺进行细化分解，分阶段、分步骤制定承诺兑现计划，突出承诺的可行性。我市托口电站建设涉及2.2万人移民搬迁安臵，任务重、工作量大，为了确保移民搬迁工作如期完成，市委做出‚常委包村、单位包组、党员包户‛的决策，各相关单位和党员根据各自工作任务做出承诺，明确践诺期限，并围绕各自承诺积极主动开展工作，细化分解了全市移民搬迁工作，既获得了移民群众的认可，又促进了移民搬迁工作的顺利开展。三是克服“空”，突出承诺的针对性。坚持把彰显实践特色摆在突出位臵，围绕‚五个好‛、‚五带头‛的基本要求，根据不同领域、不同类别基层单位的实际情 44

况和党员的岗位特点，分类提出具体要求，突出公开承诺的针对性和实效性。农村党组织和党员重点围绕产业发展、带民致富作出承诺；社区党组织和党员重点围绕‚服务群众、共建和谐‛作出承诺；机关党组织和党员重点围绕‚三亮三创三评‛活动要求作出承诺。如市卫生系统各党组织和党员按照‚三亮三创三评‛活动要求，紧紧围绕‚争当白衣天使，构建和谐医院‛作出具体承诺。同时，我们将一些富有可操作性、具有示范指导意义的公开承诺书遴选出来，刊发在创先争优活动简报上，供大家参考借鉴，产生了很好的示范作用。

三、坚持“三问”，变“要我承诺”为“我要承诺” 为了突出公开承诺的群众性，我们积极开展问需于民、问计于民、问效于民的‚三问‛活动，激发广大党员的主动性，把‚要我承诺‛转变为‚我要承诺‛。一是问需于民，主动“承诺”。广泛开展‚访民情、察民意‛活动，引导广大党员主动深入基层、深入群众，广泛调研走访，充分了解群众所思所盼，把群众的意见和需求作为公开承诺的重要内容和依据，力求承诺事项明确实在、惠及群众、得到认同。市建设局、市城管局等市直单位通过调查走访、开辟短信平台、设立征求意见箱，了解了群众关于城市规划、建设与管理等方面的意见建议，围绕城区供 45

水、施工污染、停车难等问题，分门别类作出公开承诺，赢得了群众的广泛认同。二是问计于民，主动“践诺”。广泛开展‚献言新洪江，建功‘十二五’‛活动，问计于民，与群众共商发展大计，在全市掀起了为洪江发展建言献策的热潮。全市772个基层党组织和1.9万余名党员以实际行动践行承诺，并在兑现承诺的过程中，主动听取群众的意见和建议，不断提高践诺实效。同时，建立了践诺进展督查机制，对各级党组织和广大党员进行动态跟踪，问责问效，对不能按时兑现承诺的党组织和党员进行一定范围内的曝光通报，并责令限期整改践诺。三是问效于民，主动“验诺”。各级党组织和广大党员积极深入农村、学校、工地、厂矿、企业等一线，走访群众，通过随机发放《公开承诺落实测评表》和《公开承诺落实情况反馈表》请群众测评，发手机信息测评、网络测评等形式，认真听取群众对承诺落实情况的反馈意见，主动检验承诺落实的效果。全市共发放测评表和反馈表3000余份，收到反馈意见和建议500余条。

“三把握、三到位” 高起点推进创先争优

中共靖州苗族侗族自治县委创先争优活动领导小组

（2011年5月12日）

今年以来，靖州县严格按照中央、省委和市委的安排部署, 围绕‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体发展目标，准确把握创先争优活动的方法步骤和重点工作，对活动进行再认识、再部署、再落实，充分调动了各级党员干部参与活动的积极性、主动性，高起点推动我县创先争优活动深入扎实开展。

一、把握过来经验，再认识到位

我县于2月24日召开了常委会进行专题研究，会议再次把创先争优确定为今年全县党建工作的中心，为全县深入开展创先争优活动提供了坚强保障。

1、加强领导，确保创争有龙头。常委会专题研究之后，我县迅速组织召开了动员会，出台《靖州县2011年创先争优活动工作方案》（靖创先发[2011]4号），进一步加强对争创活动的领导、指挥与调度，建立创先争优活动考评机制，把推进创先争优活动列入各级党委（党组）重要议事日程，进一步明确各级党委（党组）主要负责同志第一责任人的职责，坚持一把手抓、抓一把手，做到一 47

级抓一级，层层抓落实。

2、加强载体，确保创争有平台。我县采取‚抓典型、创特色、带全局‛的活动方式，在全县农村党组织开展‚支部搭平台、党员做表率，携手共建新农村活动‛；在社区党组织中开展‚党组织创建‘五个好’、党员争做‘五个模范’‛活动；在机关党组织中大力开展‚三亮三创三评‛活动；在学校党组织中开展‚教书育人做楷模、服务发展当先锋‛活动；在文化事业单位党组织中开展‚争当德艺双馨党员艺术家‛活动；在卫生事业单位党组织中开展‚争当优秀共产党员〃人民满意的白衣天使‛活动；在非公有制经济组织和新社会组织中的党组织中开展‚争当优秀中国特色社会主义事业建设者‛活动。

3、加强督导，确保创争有成效。为不断加强对活动的领导和指导，我县成立了创先争优活动督查组，建立督查机制，健全各类台帐，通过听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式,了解活动进展情况,总结推广经验做法,推动活动顺利开展，真正做到督查工作和活动开展同步进行、相得益彰。各乡镇、各部门、各单位活动领导小组在层层加强检查指导的同时，也建立健全了党员领导联点包片等工作制度，做到对活动同步跟踪、同步指导、及时反馈。

二、把握工作重点，再部署到位

为确保今年的创先争优活动取得实效，我县认真总结经验，把握工作重点，制定出台了《靖州县2011年创先争优活动工作要点》（靖创先发[2011]3号），对全县创先争优活动进行了再部署。

1、紧扣“一个主题”。紧扣‚抓活动促发展‛这一主题，紧紧围绕县委‚打造商贸物流中心，建设生态宜居靖州‛发展战略和打好‚大干三年促大变‛攻坚之战来开展创先争优，努力实现干群思想大解放、发展方式大转变、产业实力大提升、城乡面貌大变样、社会民生大改善。让广大群众充分享受改革发展和创先争优带来的好处和实惠，确保把活动办成群众满意工程。

2、突出“两个重点”。一是以县乡村党组织换届为契机进一步夯实基层组织。目前，我县13个乡镇党委换届工作已圆满完成，全县顺利选举产生了65名乡镇党委委员，39名纪委委员，当选率100%，极好地营造了风清气正的选举氛围。二是开展多种形式的纪念活动庆祝建党90周年。按照部署，我们将在5月开展一次庆祝建党90周年有奖征文活动，6月上旬开展一次党史知识竞赛，6月下旬组织一场红歌会，‚七一‛前后组织党员集中观看100场红色经典电影。通过一系列活动的开展，不断增强党的 49

凝聚力。

3、力争“三个突破”。一是突出服务中心，着力在促进发展上求突破。紧紧围绕县委‚大干三年促大变‛目标任务，广大基层党组织和党员进一步加快发展方式转变，扎实推进结构调整，大力推动改革创新，着力保障和改善民生，确保社会和谐稳定，促进经济社会平稳较快发展。二是坚持分类设计，着力在载体创新上求突破。各级党组织立足中心工作确立了各具特色、具体实在的活动载体。如县教育局党委的‚四比三优一满意‛的活动，渠阳管委会党委‚巩固国卫成果，建设宜居靖州‛的活动，江东管委会春阳村 ‚壮大村级经济，建设社会主义新农村‛的活动等，都具有实践特色。三是注重典型引领，着力在营造氛围上求突破。我县充分发挥电视台、建网、创先争优活动简报等媒体作用，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验和先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，在全县上下积极营造创先进、争优秀、谋发展、促和谐的浓厚氛围，使基层党组织和党员学有榜样，干有方向。今年以来，已先后在市、县报刊、电视台、党建网、简报宣传先进基层党组织、优秀共产党员20余名，其中优秀共产党员王先有的事迹已在全市推介，并被推荐参加全省优秀共产党员评选。