如何做一名清正廉洁、勤政为民的基层干部

第一篇：如何做一名清正廉洁、勤政为民的基层干部

如何做一名清正廉洁、勤政为民的基层干部

2002年11月，我党召开了党的十六大，顺利地实现了党的领导班子的新老交替，胡锦涛同志当选为新一届中共中央总书记。不久，即2002年2月5日至6日，胡总书记就带领中央书记处的同志来到革命圣地西柏坡，追寻老一辈无产阶段革命家的足迹，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，号召全党发扬革命传统，坚持“两个务必”。在2003年初召开的中央纪委第二次全会，胡锦涛同志郑重地向全党全国人民表态，要在勤政廉政方面以身作则，并诚恳地要求全党和全国人民对他进行监督。在党的十六届三中、四中全会上，胡锦涛总书记一再强调，全党同志要真正做到“为民、务实、清廉”的要求，这既是他的施政理念，也是对党的各级干部提出的要求，今天，我想结合目前的党风廉政建设和反腐败斗争形势，谈一下我们作为基层干部如何做到清正廉洁、勤政为民。

一、党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效 在讲这个问题之前，我们先要弄清楚什么是腐败？所谓腐败，原意是有机物的腐烂、变质，在社会生活领域中，腐败通常作为政治概念来使用，一般说来，凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。例如人们常说的

政治上的腐败，经济上的腐败，司法腐败，吏治腐败，生活作风的腐败，学术、艺术上的腐败，甚至足球腐败等等。与腐败相对的是廉政，廉政就是廉价政治，是指国家政权及掌握政权的领导者和国家公务人员，在行使国家权力方面是廉洁的。通俗地讲即掌权者最小限度地向人民索取，最大限度地为人民办实事，办好事，为人民多谋利益，古人云“不受曰廉，不污为洁”，还有“政者，正也，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。廉政既要求政府廉洁从政，也要求政府官员廉洁，执政党廉洁。

我们的党从诞生之日起就与腐败现象作坚决的斗争。建国以后，比较重大斗争有四次：第一次是1951年12月至1952年10月的“三反”运动，即反贪污、反浪费、反官僚主义的运动。“三反”运动开始，毛泽东发出了“尤其注意打一亿元以上的大老虎”的批示，这年判处死刑42人，其中有原天津地委书记刘青山和专员张子善。毛泽东批斩刘、张的枪声，在我党差不多敲响了30年的警钟；第二次是1960年到1962年在全党开展的纠正共产风、浮夸风、命令风、干部特殊化风和对生产的瞎指挥风等“五风”的斗争。这场斗争与调整国民经济紧密结合，坚决刹住了“五风”，促进了国民经济的好转；第三次是1989年下半年开始的，以打击贪污、受贿、以权谋利为重点的反腐败斗争。这场斗争是在治理整顿、深化改革的过程中进行的，经过全党努力，取得

了一定成效；第四次就是目前在全党深入开展的反腐败斗争，反腐败斗争的力度越来越大，已经取得了明显的阶段性成果。有的学者认为，中国共产党执政以来，大体经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐三个阶段，还是有一定道理的。例如制度反腐，党的十五大以来，全国省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律、法规及其它规范性文件2000余次，其中中纪委、监察部制定的就有120余次。党的十六大把“制度建设”和“执政能力建设”写进了党的建设，党的建设成为“五大建设”。2003年底，中央颁布了修订后的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。2005年中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实际纲要》，确立了118项反腐败的制度。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面加强和改进党的建设，把反腐倡廉工作作为党和国家生死存亡的大事来抓，形成了新时期党风廉政建设反腐败工作的领导体制、工作机制和工作格局，反腐倡廉工作取得明显成效。党的十六大以后，党中央秉承了“三个代表”重要思想反腐倡廉理论，党风廉政建设和反腐败斗争保持了平稳、健康、不断向纵深发展的良好态势，具体说来在以下几个方面：

1、对党员领导干部的教育和监督不断加强。近几年来，各地各部门把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，针对

党员干部特别是领导干部在思想作风方面存在的突出问题，重点开展了理想信念教育、权力观教育，同时加强了革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育和警示教育，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。重点整治了党风方面五个突出问题（即中央“五不许”的规定）。

（1）严肃查处了领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。

（2）查处了“跑官要官”的问题。例如2004年查处了新中国成立以来最大卖官案——黑龙江省绥化市原市委书记（正厅级）马德“卖官受贿”一案。马德从1992年11月至2002年2月先后收受别人贿赂及礼金、礼品折合人民币2385万元，法院认定受贿合计人民币603万元，2005年7月一审判死缓，共有265名官员涉案，除涉及原国土资源部长田凤山、黑龙江省原政协主席韩桂芝等高官外，还包括绥化市下级县市的半数以上处级干部，仅绥化市各部门“一把手”就有50余人；韩桂芝原为黑龙江省政协主席，是目前揭露出来的最大女贪官，也是组织部长卖官的典型。她的倒台引发了黑龙江省的政坛地震，有五位副省级干部和一批地市、厅局级干部纷纷落马。她先后收受多人所送钱款共计人民币950万元，其中大部分涉嫌受贿。

（3）纠正和查处放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题。

（4）查处了借机敛财的问题。

（5）查处了党员干部参与赌博的问题。仅2005年全国查处8338人。例如，省政府驻港办事处原主任、香港宜丰实业有限公司副董事长、总经理金鉴培，用公款赌博、炒生期指计人民币1.9亿，血本无归（案前归还4480万元），2001年5月，被判处死刑；陕西省南郑县阳春镇原党委书记刘贵正被媒体称为“赌博书记”，输掉公款97.9万元，2004年7月，刘被判刑12年零6个月，剥夺政治权利3年。

2、损害群众利益的突出问题得到治理。

在征收征用土地、城建房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工资等问题基本得到遏制。全国义务教育阶段公办学校全面 实行“一费制”收费办法，中西部贫困家庭学生实行“两免一补”政策。严肃查处医院“开单提成”医生收受“红包”等问题。

3、查办违反党纪案件的工作持续深入。

据统计1992年10月至2002年11月（党的十四大到十六大期间）全国纪检监察机关共立案166万余件，结案158万余件，给予党纪政纪处分159万余人。其中（县）处级干部51917人，厅（局）级干部4274人，省（部）级干部（不含军队）123人，在这123名省（部）级干部中，因腐败问题受到开除党籍处分的有40人。其中1997年10月至2002年9月，查处县（处）级干部28996人，省（部）级干部98人。2003

年和2004年这两年，各级纪检监察机关共处分34万余人，其中县（处）级干部1.2万余人，厅（局）级干部836人，省（部）级干部34人。处分党员占1.8‰。2005年，全国纪检监察机关立案147539件，给予党纪处分115143人，占党员总数的1.7‰，其中开除党籍24188人。十三届四中全会以后，查处了陈希同、王宝森、成克杰、胡长青、许运鸿、李嘉延、李纪周、慕绥新、丛福奎、刘方仁、程维高、田凤山、王雪冰、张国光、王钟麓、刘克田、韩桂芝等一批领导干部严惩违纪违法案件，突破了厦门、湛江特大走私案，无锡新兴公司非法集资案，哈尔滨国贸城案等一批有重大影响的大案要案。

4、源头治腐工作持续深入。

主要体现在“四个四”。即“四项改革”，推行了行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革；“四项制度”，建立了建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度；“四个公开”，推行政务、厂务、村务、事务公开；“四个中心”，各地普遍建立综合招投标中心、财会集中核算中心、经济环境投诉中心、行政服务中心。干部人事制度改革在整体推进中不断深化，制度建设取得重大进展，对党政领导干部选拔任用工作的监管进一步加强。加强了对司法活动的监督，认真解决群众反映强列、影响司法公正的突出问题，进一步推进司法体制改革等。

5、行政监察职能进一步发挥。

认真贯彻《行政监察法》及其实施条例，加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法、土地管理法、招标投标法等贯彻情况的监督检查。2005年，全国对115起特大事故，进行了调查，对240名有领导责任的县（处）级以上干部追究了责任；全国关闭有安全隐患的煤矿5000个。

二、反腐倡廉工作任重而道远

当前反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的，国际社会也给予积极评价。从中纪委等有关部门每年对10个省区的调查结果看，2002年，74%的被调查者对反腐败工作表示认可，比1996年提高了12个百分点，69%的被调查者认为腐败现象在一定范围内得到揭制，比1996年提高了13个百分点。68%的被调查反腐败斗争有信心，比1996年提高了10个百分点。就我省而言，据中央纪委和国家统计局在我省的问卷调查结果，腐败问题在人民群众关注的热点问题中，由2004年的第5位降至2005年的7位，76.33%群众认为消极腐败现象得到有效遏制或在一定范围内得到遏制，比2004年提高了2个百分点。但是当前党风廉政建设和反腐败工作面临一些新情况新问题。具体讲存在“四个仍然”。

1、违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势。从总体上讲，违纪违法案件有所下降，但一些权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件居高不下，特别是在市（地）级和县（处）级领导干部违纪案件中涉及党政主要领导干部的案件比例较高，一些违反组织人事纪律特别是“买官卖官”的案件性质严重，金融、行政执法、司法领域的腐败问题仍是群众反映强烈的热点问题。在一些企业的重组改制和破产、产权交易过程中国有资产流失问题比较严重，商业贿赂问题大量存在。

一是高级干部违纪违法案件比较突出。2000年3月和9月，胡长清和成克杰分别被判处死刑。胡长清因大肆收受、索取贿赂共计折合人民币544万元，巨额财产161万元不能说明合法来源。胡长清是中华人民共和国历史上第一个因腐败问题而处死刑的省（部）级干部；成克杰因单独或与李萍共同受贿4109万而被执行死刑，他是第一个因腐败问题而被处死刑的国家领导人；2004年2月2日，安徽省原副省长王怀忠在济南被执行死刑。王怀忠索取非法收受他人人民币517.1万元，其中275万是索贿，另有480.5万元不能说明来源；云南省原省长李嘉廷单独或伙同其子李勃收受贿赂共1810万余元，为其姘妇谋取不正当利益涉及金额3000余万元；原河北省常务副省长丛福奎索取非法收受贿赂共计人民币936万元，李、丛二人属于数额特别巨大，但态度较好，具有法定认可可以从轻处罚的情节，均被终审判处死刑，缓期二年执行；原贵州省委书记刘方仁单独收受他人钱物折合计人民币177万余元，伙同他人共同收受他人钱款计人民币500万元，2004年8月被判无期；原国土资源部部长田凤山受贿折合人民币503万元，2004年9月中共十六届四中全会决定撤销田凤山中央委员职务，给予其开除党籍的处分，并移交司法机关处理；湖北省原省委副书记、省长张国光在辽宁工作期间受贿96万元，被开除党籍等等；

二是经济案件涉案件涉案金额越来越大。中国银行广东开平支行三任行长许超凡、余振东、许国俊三人非法转移资金60个亿到境外，三人潜逃至加拿大、美国，许、余二人被抓回国；原浙江省建设厅副厅长杨秀姝（女），涉案金额2.53亿元，于2003年4月潜逃国外。据公安部门2004年5月透露，从1998年以来，中国先后从30个国家、地区将230名在逃经济犯罪嫌疑人缉捕回国，截止当时，尚有500多人携700亿外逃；原江省省苏州市副市长姜人杰涉案达1.4亿元，打破苏州“百官共廉”的神话（即指20多年来，苏州市（地）委书记中，没有一个人因腐败问题受到处分；近10年，苏州市的历任市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席以及下属各县级市四套班子的近100名“一把手”在任职期间也无一受到党纪、国法的处分）。

三是窝案、串案明显增多。厦门远华远华走私贿赂案

件是一起典型的窝案。1996年—1999年以赖昌星为首的走私犯罪集团在厦门关区大肆走私成品油、植物油、香烟等货物，价值人民币800亿元，偷逃应缴税款约300亿元，“远华走私案”涉案人员达500余人，其中采取多种刑事强措措施的290余人，审查党政机关、国有企事业单位和军队内部违纪人同230人，其中厅局级以上干部23人，有135人被移交司法机关处理，厦门海关原关长杨前线、福建省公安厅副厅长庄如顺、厦门市原副市长蓝甫、中国工商银行厦门市分行原行长叶季谌等14人依法判处死刑，有70人分别被判处死缓无期徒刑和有期徒刑；沈阳的“慕马案”仅司法机关立案侦查的就有84人，包括沈阳市原市长、常务副市长、检察长、法院院长和3名副院长、市政府秘书长和3名副秘书长以及9名局长在内的一批高级干部等；“串案”的最大典型是江苏无锡新兴实业总公司非法集资32亿元的投资倒把案。涉及此案的人员有270多人，其中地（厅）级干部55人，县（处）干部71人。主犯邓斌交待出北京市兴隆实业总公司总经理李敏，李敏交待出落纲总经理助理，中实公司总经理周北方，周北方交待出陈希同的秘书陈健，陈健又交待出香港某公司的驻京代表胡小凡，胡小凡再交待出北京市原副市长王宝森，由王宝森牵出陈希同，这已是第7串了。四是利用干部人事、司法权和行政审批权违纪违法案件突出。

2004年6月7日，湖南省高级人民法院原院长吴振汉被省纪委“双规”，吴振汉是继广东省高级人民法院院长麦崇楷、河北省高级人民法院原院长平义杰、云南省高级人民法院原院长孙小虹、辽宁省高级人民法院原院长田凤岐之后第五个因违纪违法问题被查处的省高级人民法院院长。2003年12月，广东高级人民法院原院长麦崇楷被北京市第一中级人民法院一审判处有期徒刑15年，麦崇楷是继继田凤岐之后第二个被判处重刑的高院院长。人们常说：公正是社会的支柱，法官是公正的脊梁，在不到十年的时间，连续五个高院院长因违纪违法被查处，不得不引起人们对司法公正问题的思考；还有海关部门，原海关总署副署长王乐毅，原湛江海关关长曹秀康（死刑），原厦门海关关长杨前线（死刑）等相继被查处；还据统计，从1996年至2004年仅8年的时间，全国有11个省交通厅的19名厅级干部受到查处，其中有10个交通厅长。河南省三任厅长“前腐后继”惊人巧合发人深省；被媒体称为“中国第一大款警察”的鞍山市公安局税务侦查分局局长、鞍山市公安局内保分局局长暴敛5000万被执行死刑。还有原公安部副部长李纪周案，原江西省人民检察院检察长丁鑫发案等。

五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动。

六是道德败坏案件日益增多。根据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌桢教授的统计，被查处的贪

官中95%都有“情妇”，腐败的领导干部中60%以上与包“二奶”有关，在广州、深圳、珠海公布的102宗官员贪污受贿案件中，100%包了“二奶”。“贪如火，不遏则自焚，欲如水，为遏则自溺”，纪检监察机关查办的腐化堕落、道德败坏案件，在各类案件的第二位。例如臭名昭著的“五毒书记”张二江，还有福建宁县县委书记林龙飞被人们称为“三光书记”。

2、损害群众利益的问题仍然比较突出。

今年3月14日十届人大四次会议之后，温家宝总理在回答记者提问时说：“最痛心的问题是还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等方面问题解决好。”据中国青年报社社会调查中心和新浪网新闻中心最近联合进行一项有7625人参与的调查显示：一方面78.8%的人认为和十年前相比，收入增加了，而另一方面85.3%的人感觉自己的生活负担比十年前更重了。比例说，教育乱收费，不久前教育部通报了近3年共查处乱收费党案件1.9万件，有794名校长撤职，但群众仍不满意，成为今年两会关注的焦点。2003年18所中央部属高校违规乱收费黑榜涉及费用8.68亿元，北大、清华、人大、北师大等名校赫然在列。今年两会期间，全国政协委员孙继业大声疾呼：“大学收费20年上涨25倍”；不久前，媒体批露在世界卫生组织进行的成员国医疗卫生筹资和分配公平性排序中，中国位列191个成员国中的倒数第

四。

3、党风不正之风仍然比较严重。

有的党员干部理想信念动摇，党的意识和执政意识淡薄，不能发挥先锋模范作用；有的作风浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假，有的以权谋私，失职渎职；有的贪图享受，讲排场、比阔气、挥霍公款，奢侈浪费之风屡禁不止；有的对群众的安全冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，引起人民群众的强列不满。就我市而言，极少数地方和部门也还不同程度地存在部门权力利益、乱收费、乱摊低、乱集资、乱罚款及党员干部学习不正、玩风抬头、铺张浪费、贪图享受等现象，应引起各级高度重视。

4、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。

一些地方和部门对反腐倡廉工作重视不够，措施不够落，落实不够，认为经济社会发展是“硬道理”，反腐倡廉工作是“软指标”，甚至认为两者是相对的，抓反腐倡廉不下真功夫。

三、基层党员干部如何做到清正廉洁、勤政为民 在座的虽然身处基层，但都是党的各级干部。党的干部都是人民的公仆，是人民的勤务员。立身清白，是中华民族人格修养的核心，为官清廉是中国传统纯朴优良品质。孔子云：“不义富且贵，于我于浮云”，苏轼也曾说过：“苟非吾之所

有，虽一豪而莫取”，至于范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，于谦的“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”等诗句及孔子的学生子罕“以廉为宝”的故事今天读来，的确使人振奋。邓小平指出“什么是领导，领导就是服务”，外国有个思想家杰佛逊说：“一个人接受了公众的信任，就应当把自己看成公众的财产。”我们共产党人，代表中国最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务，是我们党区别于其它任何政党的一个明显标志，我们各级党员干部的手中大大小小握有一定的权力，实践证明：领导干部手中的权力越大，越容易成为腐败进攻的目标，所以我们要以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧心对自己的一思一念；以“如履薄冰，如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行，以“夙夜在公，寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责，始终保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。第一，认真学习党纪条规。

党纪条规是我们每一个党员干部的基本准绳，是“高压线”，碰不得，掌握这些条规是我们每一名党员干部起码要求，我们必须原原本本、认真真地进一步加强学习，铭记条规，分清是非界限，做到“不越雷池”。一批违法违纪的党员干部包括一些高级干部之所以没有管住自己，众多原因中有一条，值得人们注意和警醒，就是这些人法律知识淡薄，对党

纪政纪和国法学习不清楚，以至于犯下重罪本人还稀里糊涂。胡长清在他的问题基本查清后还要求保留党籍，说什么“在党内重新接受改造”。当过大庆市长、大庆石油管理局常务副局长、市人大主任的钱棣华曾被中央电视台“东方之子”报道过，一世英名却被20万的受贿的钱弹击倒，可当时对其宣布开除党籍时，这位有着35年党龄的领导干部却提出让人哭笑不得的要求：“我接受不了不是党员的事实，能不能不开除党籍，哪怕多给留党查看几年也行啊！”留党察看的时间只能是一年或两年，这点都搞不清楚，显得多么幼稚可笑。这些条规规纳起来为：

（1）领导干部廉洁从政行为规则。例如1997年3月中共中央颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，中共中央发布的重大事项报告、在交往中收受礼品实行登记的制度，及中央的“八个坚决、八个反对”，“四大纪律、八项要求”，“五不许”、“八荣八耻”等规定；

（2）党内纪律处分规定和行政处分规定。例如《中国共产党纪律处分条例》（中央2003年12月颁布）、《公务员法》等等；

（3）行政监察、民主监督和组织保障法规。如《行政监察法》及《实施条例》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》、中共中央、国务院《实行党风廉政建设责任制的规定》等；

（4）从源头上预防和治理腐败的规定。重点是中央2005年1月发布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及省委《〈实施纲要〉具体意见》等。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，内涵和内容十分深刻和丰富。

第二，要守住根本。

坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念，是共产党员的立身之本、立命之本。理想信念是一个人的精神支柱，奋斗的动力，前进的座标，列夫〃托尔斯泰说过：“一个人没有理想，无异于随意结束自己的生命。”在改革开放的件条下，封建的落后思想文化与资本腐朽思想文化同时对党员干部的理想、信念和价值观产生了很大冲击。一些人违纪违法甚至走向腐败的道路，最根本的原因是他们背弃了正确的理想信念，对社会主义的前途产生了动摇。我们要正确地看待东欧剧变、苏联解体这些政治现象，正确地看待西方资本主义国家的高速发展，正确地认识中国的国情，澄清马克思主义“还灵不灵”，社会主义“还行不行”的模糊认识，坚定共产主义信念。在当前社会条件下，绝大多数同志经受住了考验，涌现出了以孔繁森、郑培民、任长霞、杨业功为代表的一大批优秀领导干部，同时也出现了成克杰、胡长清这样腐化堕落的败类，根本就在于理想、信念和世界观。领导

干部要切实解决“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”这一重要问题，坚定理想信念，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、权力观，保持正确的人生航向，永葆共产党人的先进本色，永远站在时代的前列。第三、要经得起诱惑。

当今的社会，光怪陆离，诱惑多多，到处都是“陷井”。社会上一些别有用心的为了达到自己的目的千方百计投其所好，不惜采用金钱、美色等种种手段对党员干部进行引诱和腐蚀。“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来发生的案件说明，腐蚀党员干部的势头之倡厥，手段之卑劣，已经达到令人震惊的程度。因此我们各级领导干部要严格做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思念欲之害，常怀律已之心，经得起各种诱惑，不为官位去奔波，不为金钱去“推磨”，不为美色而动心，真正做到诱惑不移为民志，权重不变公仆心。具体说来要致力于“十慎”。慎始，谨防“第一次”；慎微，谨防小恶积大恶；慎言，谨防口无遮拦；慎好，谨防嗜好误前程；慎欲，谨防纵欲无度；慎权，谨防滥用权力；慎平，谨防坦途翻车；慎独，谨防自我放纵；慎友，谨防被朋友拉下水；慎终，谨防晚节不保。翻检史册，有许多“君子慎独”的动人故事，形成了我们民族慎独的优良传统。“四知杨震”和“曹鼐不可”就是两个著名的典故。据《后汉书〃杨震传》载：东汉清官杨震，在荆州任刺史举荐了王密，使其

出任昌邑县令，数年后，杨震调任东莱太守路经昌邑，王密便亲迎恩师，悉心照顾，晚上，又“怀金十两”悄至杨震住处。杨震见此，便生气地说：“故人知君，君不知故人，何也？”王密又趋近轻声说：“暮夜无知者”。一听这话，杨震更加生气严肃地说：“天知，神知、我知、尔知，何谓无知？”这一说，王密才羞愧地带着金子“悄然”而去，杨震深夜以“四知”自警自戒，被举为慎独楷模而留传千古；“曹鼐不可”说的是明朝宣德年间，曹鼐担任泰和典吏，奉命捕获一绝色女盗，押解回衙途中两人独居破庙，夜半，那女盗屡以色相相诱，曹鼐便把“曹鼐不可”的条幅贴于墙上，不为所动，正襟危坐至到东方既白，曹鼐“坐怀不乱”被传为千古美德。

第四、要保持心理平衡。

如何防止心理失衡而利用职权去谋取非法利益，成了我们每一名党员干部面对的新课题。古人云：“良田万倾，日食一升，广厦千间，夜寐八尺”。钱财是身外之物，生不带来，死不带去，元曲和《红楼梦》中都有“赤条条来去无牵挂”这样的话，钱没有不行，但要“君子爱财，取之有道”。近几年揭露出来的许多贪官，他们的灵魂被金钱扭曲了，见钱眼开，多多益善，到头来受到法律的制裁，落得个人财两空，家破人亡的可悲下场，例如李嘉延妻子自杀，儿子李勃被判刑，马德、田雅芝夫妇双双被判死缓，《巨贪气死生母》说 的是四川省交通厅副厅长郑道访，韩桂芝的妹妹、儿子、儿媳均被审查，这些教训实在太深刻了。贪官历来为世人所不齿。宋朝包拯曾说过：“廉者，民之表也，贪者，民之贼也”。他把贪官比做强盗。明太祖朱元璋对治贪豪不手软，他出身贫苦，领教过前朝贪官污吏的厉害，对其误国有深刻的认识，在《大明律》中他定下严律：“受贿者，一贯以下杖七十，每五贯加一等，至八十贯绞。贪污六十两以上银子枭首，剥皮充草（人皮充草以后立于衙门公座旁边，用以警告继任者）。”在封建王朝中他堪称用重典治吏的典范。

第五，要树立群众观念，正确行使手中的权力。我们是社会主义国家，人民是国家的主人，党的一切权力都来源于人民，任何党员干部手中的权力说到底都是人民赋予并用来为人民服务的工具，不是个人的私有物，也不是与生俱有。党员干部职位再高，权力再大，都是人民的公仆，人民的勤务员。不认识到这一点，为人民掌权用权就是失去“基石”，权力就会成为谋取个人或少数人私利的工具。权力是一把“双刃剑”，权力就意味着责任。前苏联一位政治家说过：“权力应成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，当权力变成一种乐趣的时候，那么一切也就完了。”早在1934年，毛泽东同志在中华苏维埃第二次全国代表大会上的指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”我们党80多年来一切奋斗，无论是战

争年代、浴血奋斗推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度，开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们要做到一切为了群众、一切依靠群众、一切相信群众，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要体察民情，珍重民意，集中民智，珍惜民力。“得民心者得天下”，只有这样我们才能得到人民的支持和拥护，才能永远立于不败之地。(全文完)

第二篇：做清正廉洁基层干部心得体会

做清正廉洁基层 干部心得体会

习近平总书记强调，“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转”。目前，脱贫攻坚工作已进入决胜阶段，基层干部更应上好“提醒钟”，行清正廉洁、克己奉公之风，吹来百姓心头的酣畅惬意。

“风正一帆顺，清廉得民心”，清廉之风最能深入人心。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。公正廉明方能汇聚人心，基层干部开展工作时应该先认真思考什么可以为、什么不能为，为民风餐露宿可以为，让民唾弃之事不能为。听百姓拉家常，聊聊你家的猪仔，谈谈他家的粮田，这就是人民最愿意亲近的好干部。基层干部要时刻奉行“廉洁之风”，做到不畏前路艰难险阻，只为留下“两袖清风”。

“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”，奋斗之风最能鼓舞人心。基层干部身处一线，是和广大群众接触最为密切的岗位，也是

最需要积极去处理问题的岗位。不要认为帮助人民解决“你家牛吃了我家粮”是小事，这在人民心中就是一等一的大事。习近平总书记要求我们“扑下身子、沉到一线、迈开步子、走出院子、到车间码头、到日间地头、到市场社区，亲自察看、亲身体验”，这就要求我们必须练就走向基层、走进农村、走近群众的“脚力”。勤政务实，勇挑重担，敢于争先，将人民的利益放在首位，就没有打不好、打不赢的仗。作为基层干部，我们要始终怀有虽知奋斗的前方会“路修远以多艰兮”，却仍“上下而求索”的坚定信心，投身基层建设。

“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”，奉献之风最能汇聚人心。新时代的基层干部，应有“恰同学少年，风华正茂”的朝气，应有“驾长车，踏破贺兰山缺”的壮志，更应有“天下兴亡，匹夫有责”的责任与担当。基层干部黄文秀同志，研究生毕业后放弃大城市的工作机会，毅然回到家乡，一头扎进脱贫攻坚的第一线，倾情投入、奉献自我，她以青春之名砥砺前行，以必胜之志奋勇拼搏，以奉献之心勇敢担当，用自己并不伟岸的身躯撑起了群众明天的希望。郭沫若先生说过：“青年需要经受各种锻炼。所谓百炼成钢，在暴风雨中成长，就是这个道理。”基层干部要做到迎难而上，甘做基层工作的“千里马”，甘当服务群众的“孺子牛”，凝聚各方力量，为基层建设迸发光热。

“扎根基层无悔，奉献青春当时”，基层干部要让自己吹起清正廉洁、努力奋斗、无私奉献的阵阵微风，建立起能经受得住考验的干部队伍，勿忘初心，砥砺前行。

第三篇：如何做一名勤政廉洁的基层干部

如何做一名勤政廉洁的基层干部

勤政为民、廉洁自律是党员干部应具备的基本素质和道德准则，也是党和人民对党员干部最起码的要求。一方面廉洁自律是勤政为民的前提，如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，他就不可能做好自己的本职工作，代表人民群众的根本利益。那么在基层干部的岗位上如何做到廉洁自律？作为一名基层干部的我认为，要做到廉洁，必须要从以下四个方面做起：

一、要牢固树立共产主义理想信念。

坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标。我们生活在一个商品经济时代，利益多元化、价值观念多元化、生活方式多元化，导致部分党员干部的世界观、人生观、价值观发生动摇甚至蜕变。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。只有不断学习，我们干部的思想素质才能进一步提高，不断与时俱进，不断坚定社会主义信念，使腐败和享乐思想无空可钻。

二、要继续发扬戒骄戒躁，艰苦奋斗的精神。

艰苦奋斗、勤俭节约，是千秋万代不落的旗臶。动摇理想信念，必然迷失方向。越是经济发展，越要勤俭节约、越要艰苦奋斗。毛泽东、胡锦涛等党和国家领导人一再告诫我们，“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。只有戒骄戒躁，才 1

能使自己清醒认识工作的进步和不足，才能更好地扬长避短，制定出适合自己村更好更快发展的计划。

三、要管住自己、管住家人。

人最大的敌人就是自己。事实证明，没有谁是天生的腐败分子。腐败堕落都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程，究其根源都是在自律上出了问题，都是对自己对家人放松了要求。我们基层干部虽然是党和国家最基层的干部，也必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己，同时还要管住家人。所以我严格按照党的要求，对自己提出标准、要求，规范自己的言行，干好自己的本职工作，树立干部勤政廉洁的良好形象。

四、要善于接受群众的监督。

作为一名党员干部，能否牢固树立自觉接受监督的意识，是我们党的事业成功与失败，领导干部本人荣辱沉浮的关键。作为基层干部，更要牢固树立自觉接受群众监督的意识，把党和人民交给自己行使的权力臵于法规制度的约束之下，把自己臵身于党组织和广大群众的监督之中。

要想实现这些宏伟而具体的目标，真正做到勤政为民，我认为我们基层干部还必须树立四种意识：

一、要树立责任意识。

“一切为了群众，为了群众的一切”。就是要求我们基层的干部必须真正培养与群众的亲密感情、血肉亲情，努力做到亲民、乐民，自 2

觉把“为民”作为自己毕生的事业，“视人民如父母，看事业重如山”，把群众的安危冷暖挂在心上，真正带着感情为群众解决实际问题。

二、要树立学习意识。

没有真才实学是做不好领导工作的，作为基层干部，也一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，刻苦学习，不断拓宽知识领域，不断提高自身的思想文化素质，才能更好地为履行职责奠定坚实的基础。只有不断用党的先进理论在武装自己的头脑，在理论上指导自己的行动，在方向上指引自己的工作，才能不断理论创新、行动创新，才能不断推陈出新，为农村的经济建设多出谋划策。

三、要树立奉献意识。

全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。代表最广大人民的根本利益是我们基层干部一切工作的出发点和落脚点，简单地说也就是要有奉献意识。“群众利益无小事”，我们基层干部就是把老百姓的安危冷暖挂在心上，带着感情为居民解决实际问题，真正一心扑在基层的工作上，为基层工作不断奉献自己的光和热。

四、要树立实干意识。

“说话容易做事难”，更难的是要脚踏实地的做实事。我们基层干部在最贴近广群众的工作岗位上，工作就更容不得一丝马虎。通过学习，我感觉我们作为国家最基层的干部，必须承担起最基层的工作来，也就是要不断发扬和强调实干意识。在今后的工作中，我们必须要逐步 3

消除人浮于事的情况，要做就将各项工作落到实处，不做表面文章，不搞形式主义，更不能搞政绩工程，实实在在为民办实事，办好事。勤政廉洁是我们基层干部的一项艰巨而长远的工作，容不得半点懈怠。我们基层干部要在思想上和行动上，要坚持一切以人民利益为重，真正为人民掌好权、用好权，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实为群众办好事、办实事。我们更要不断提高自身的素质和修养，不断严格要求自己和家人，做到“四个方面”、树立“四种意识”，努力使自己成为勤政廉洁，国家、党组织和居民信得过的基层好干部、好公仆。

第四篇：开拓创新勤政为民

开拓创新勤政为民

开拓创新　勤政为民

——记州、县人大代表、博湖县委书记濮玉东同志

烟波浩渺，水天一色。博湖县因境内有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得名。在这被誉为“塞外江南”的小县，有一位倍受人们赞誉的州、县两级人大代表，他就是中共博湖县委书记濮玉东同志。濮玉东，男，汉族，生于1959年

11月，研究生学历，1982年3月加入中国共产党，江苏省涟水人，2003年4月任中共博湖县委书记至今。此前，曾任巴州党委政研室副主任、主任，巴州党委州直机关工委书记等职。当选博湖县第八届人大代表、巴州第十一届人大代表后，他认真履行人大代表的职责，充分发挥代表的作用，不断探索，与时俱进，为博湖发展新跨越做出了显著的贡献。

一、心系博湖，认真履行代表职责

作为县委书记和人大代表，一头担负着党和国家的重任，一头肩负着人民的重托。濮玉东代表总能妥善处理好这两个工作角色的关系，在当好县委书记的同时，认真履行好人大代表的职责。他常说“当人大代表，不仅仅是荣誉，更多的是一份沉甸甸的责任。人民选我当代表，我就要切实履行好代表的职责，为全县人民服好务、引好路”。作为州、县两级人大代表，他善于学习，经常在百忙之中挤出时间学习相关法律、法规和人大业务知识，具有较高的政策理论水平，具有开放的观念和超前意识。他经常组织全县各相关部门、乡镇对事关博湖经济和社会发展大计的重大事项和人民群众反映强烈的热点问题进行深入调查研究，并与县委、人大、政府、政协四套班子一起研究、决策，不断提高党委决策的民主化、科学化水平。在参加州、县人民代表大会期间，他以一名普通代表的身份，在会上积极发言。围绕加快县域经济和社会事业发展，人民群众普遍关心的“热点”问题发表建议和意见。每年参加州人代会前，濮玉东代表都慎重斟酌、反复修改博湖地区州人大代表拟向州人民代表大会提交的代表议案和建议、批评、意见。博湖地区每年向州人代会提交议案和建议、批评、意见质量较高，受到州人大的表扬。濮玉东代表联合其他代表向州人代会提交了《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》、《关于解决博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水的议案》、《关于博湖县南山40万亩农业综合开发区灌溉用水的议案》等，这些议案引起了自治区、自治州人民政府的高度重视，目前博斯腾湖水污染治理项目由国家投资8000万元从2006年起逐年实施。博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水问题得到州财政、水利部门的支持已得到解决，博湖县南山被列入全州社会主义新农村试点之一，《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》于2006年初被自治区人大立为议案，极大地推动了当地经济社会发展。在闭会期间，濮玉东代表积极参加社会活动，认真履行代表职责，在繁忙的工作中抽出大量的时间参加两级人大代表组织的视察、执法检查、专项调查等活动，深入基层，到选民中去，听取群众的意见、要求和呼声，积极采纳人大的建议意见，支持指导政府的工作，帮助群众解决实际问题，深受干部群众的好评。

二、以人为本，为人民群众排忧解难

“受人民之托，办人民之事，解人民之难”。这是濮玉东代表恪守的一条准则。他坚持以民为本，全力实践“三个代表”重要思想，从老百姓反映迫切的事情做起，为群众排忧解难。

1999年、2000年，开都河连年发洪水，博斯腾湖水位不断上涨，才坎诺尔乡沿湖农牧民草场、耕地被淹，原来的“富户”现如今成了失地的“灾民”。濮玉东代表第一次下乡调研，了解到这一情况后，心里沉甸甸的。他说：“博斯腾湖是巴州的母亲湖，博湖县各族人民为巴州的发展做出了贡献，做出了很大的牺牲”。他当即把这个乡确定为自己的联系点，多次深入农牧民家中了解情况，研究解决问题的办法。同时，组织人员积极争取南山5000亩高标准节水灌溉项目。在项目争取成功后，启动了南山灾民抗震安居工程，为每户灾民补贴建房资金5000元，动员全县各族干部群众为每户灾民捐款4000元。组织全县行政企事业单位干部为灾民种植红枣3629亩，葡萄893亩，使才坎诺尔乡73户262名灾民实现了“安居乐业”。为解决辍学生问题，启动了副科级以上领导干部“一助一”扶贫助学活动，组织全县各级党员干部捐款25.3万元，帮扶99名学生就学。针对天然气供应不足和天然气价格上涨，影响城镇居民生产、生活问题，他先后两次亲自到河南油田协调，使博湖县天然气供应充足、价格稳定。

2005年，在全县开展保持共产党员先进性教育活动期间，根据征求到干部群众的意见和建议，濮玉东代表带领四套班子认真研究，将为群众承诺办好的关于乡村道路、农田水利基础设施、基层阵地建设等10件实事作为工作重点，千方百计的设法解决。目前已拨出22.36万元专项资金，落实217名“三老”人员和村干部待遇；为全县355户农牧民计划生育“两证”家庭，每户发放奖金2000元；及时解决前期投入资金，确保全县136公里乡村道路建设和1.6万亩水平条田平整、175座配套建筑物、50.6公里砼板防渗灌渠、11公里的塑膜防渗渠等农田水利基础设施建设项目顺利实施；加强了社区阵地建设，解决了4个社区的办公场所；设立23万元专项资金，加强全县25个村的阵地建设；为部分农牧民修建了沼气池；完成了县小学民汉合校综合楼建设；完成了县海瑛幼儿园教学综合楼扩建工程。这些关系干部群众的切身利益，急需迫切解决的热点、难点问题在短期内很快得到解决，广大干部群众十分高兴，都称濮玉东代表是一名“为民书记”。

三、勤政务实，努力工作

濮玉东代表在博湖县工作期间，以“为官一任，造福一方”为己任，努力做好本职工作，切实为全县人民服好务、引好路，引导人民发家致富，为促进县域经济快速发展，维护社会政治稳定作出了不懈的努力。

濮玉东代表深知调查研究是谋事之基、成事之道。所以，来到博湖县以后，他始终把调查研究作为一项基础性工作来抓，他组织县委、人大、政府、政协四套班子及有关部门领导，先后进行了水产业、芦苇业、乡村集体经济、南山开发等专题调研。在深化县情认识、科学分析发展条件的基础上，他集思广益赋予全县经济发展思路以新的内涵，提出了四大战略（水陆并进、项目带动、优势资源转化、可持续发展）和坚持一个要务（加快发展是第一要务）,努力实现两个目标（建设生态旅游县和水产业强县），力争实现三大突破（湖泊经济、工业经济、社会主义新农村建设）,依托四大资源优势（湖泊资源、特色农副产品、水土光热、石油天然气），做强五大产业（特色种养业，壮大水产业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业）的“12345”经济发展思路，为县域经济发展指明了方向。

作为县级班子主要领导成员，濮玉东代表身感责任重大。三年来，他身先士卒，率先垂范，不断解放思想，更新思想观念，创新工作方法，坚持用新思想新理念推进各项工作落实。在他的倡导下，博湖县委、县人民政府在全县分别开展了“畜牧水产发展年”、“农村基础设施建设年”、“工业经济发展年”等活动。结合实际，研究制定了加快畜牧业发展的政策和措施，县财政累计发放财政贷款贴息478万元，划拨畜牧养殖用地3718亩，2005年，全县牲畜年末存栏创历史新高，达到20.44万头（只）。“要想富，先修路”这一点，他深信不疑。投资10559万元开工建设县乡公路90.7公里、旅游公路69公里和125公里乡村砂石公路。近几年是博湖县公路投资额最大、建设里程最长的时期。为培育新的县域经济增长点，他率先提出了发展湖泊经济（水产业、芦苇业、旅游业）和加快南山农业综合开发的思路，委托中国水产科学院，编制完成了《博斯腾湖渔业发展规划》，成功引进新疆旅游股份公司开发博斯腾湖旅游业，进一步加强对芦苇资源的管理，大力发展人工育苇。积极争取州委、州人民政府的支持，基本完成了博湖县南山农业综合开发的各项前期准备工作。

濮玉东代表非常重视“三农”工作。他组织全县干部群众围绕工业抓农业、围绕市场抓农业，大力调整农业和农村经济结构，战胜了多种自然灾害，推进农业产业化经营，不断增加农民收入，种植业结构调整成效显著，2005年粮、经、草比例调整为1：1.91：0.36，农牧民收入逐年提高。

针对博湖县“吃饭”财政的实际，濮玉东代表提出了实施项目带动战略，确定重点推进项目、十一大产业，实行项目负责制，按照县四套班子领导分工，由每一名县级领导负责抓落实。制定并落实招商引资目标责任制和优惠政策，营造对外开放和招商引资的良好环境。全县以番茄、辣椒为原料的加工企业由“九五”末的3家发展到8家。环联电线电缆、宏傅辣椒、大鱼制品、江皓工贸、腾龙酒业等一批中小企业建成并投产。农副产品深加工基地建设取得新进展，基本完成了基地道路、供排水、供电、供气规划工作，香港红多多等3家企业已入驻农副产品深加工基地,有效解决了农产品销售难、农民增收难的问题。2005年，全县农牧民人均纯收入达到3945元，比2003年增加744元，年均增长11。面对当前日趋激烈的竞争态势，顺势应变，创新招商方式，瞄准重点区域、重点行业、重点企业，充分发挥我县湖泊、土地、矿产、石油天然气等资源优势和区位优势，以乌洽会、西洽会等为契机，积极邀请区内外客商到博湖考察洽谈，同时县委、县政府多次组团赴内地开展小分队招商，招商引资工作取得较大突破。2005年共落实招商引资总金额1.5亿，到位资金9312万元，完成州上下达任务的116.4。

2003年以来，为切实解决好村集体“有钱办事”的问题，濮玉东代表有计划、有针对性地参加全县各代表小组的调研活动，充分掌握第一手材料，与各族代表一起深入分析“破冰”之策，在他的带领下，博湖县制定了《关于加快发展壮大乡村集体经济的意见》，充分调动了各乡镇、村发展壮大集体经济的积极性。目前，博湖县乡村集体经济总收入255.4万元，新建文化阵地7个，改扩建11个，全县76的村和14的乡镇达到“五好”标准，“空壳村”问题得到有效解决。

几分耕耘，几分收获。作为州、县两级人大代表，中共博湖县委书记，濮玉东代表带领全县各族人民用辛勤的汗水和过人的智慧，在博湖县这片沃土上孕育结出了丰硕的果实，博湖县近几年发生了显著变化，经济社会发展呈现出勃勃生机和活力。2005年，全县生产总值实现55595万元，五年年均增长12.7；地方财政收入完成3039万元，五年年均增长14.6；五年全社会固定资产投资7.02亿元，年均增长18.8；农牧民人均纯收入达到3945元，实现了年均增收300元的目标。五年来，博湖县先后被评为省级文明卫生县城、自治区“双拥”模范县、自治区农村基层组织建设暨“三个代表”学教先进县、全国科技工作先进县、全国文明小城镇示范点、全国社会治安综合治理先进县。濮玉东代表个人先后被自治州党委评为“优秀党务工作者”、“关心支持人口和计划生育事业的领导干部”等荣誉称号，并荣获自治州颁发的“建设开发巴州”金质纪念章，连续多年被评为优秀县人大代表。

四、重视支持，十分关心人大工作

濮玉东代表作为县委书记，十分重视人大工作，不断加强和改善县委对人大工作的领导，把人大工作纳入县委的整体工作，经常了解掌握人大情况，及时讨论研究加强和改进人大工作的措施，积极支持人大及其常委会依法行使职权，保证县委始终发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用。

到任第一天，濮玉东代表就到县人大机关与人大领导及干部职工亲切交谈，了解人大工作中的基本情况和存在的困难及问题，为人大干部职工依法开展工作增强了信心。当他了解到人大机关现有的机构、人员编制、车辆、办公设施等远远不能满足人大日益繁重的工作需要时，他非常着急，多次开会专题研究解决人大的实际问题和困难，为人大工作创造良好条件。他重视人大机关干部队伍建设，加大了人大机关干部培养使用交流力度，先后提拔了1名县人大办公室工作人员，交流1名人大干部到县政府工作部门任职，调进4名同志到人大办公室、各工委任职，充实了干部力量，进一步调动了机关干部职工做好人大工作的积极性。同时，他大力支持人大机关领导干部参加全国、自治区、自治州的相关培训学习，积极支持人大常委会组织乡（镇）人大主席、人大代表、人大干部到内地和兄弟县市考察学习，拓宽了人大干部的视野，提高了素质。他重视乡镇人大工作，2006年乡镇党委换届中，全县五乡两镇专职人大主席（或副主席）均进入了乡镇党委班子，保持了干部队伍的相对稳定。濮玉东代表高度重视改善人大工作条件，在财政不很宽裕的情况下，想方设法保障人大常委会的办公经费、会议经费和视察检查经费，将人大代表活动经费等列入了财政预算，为人大更新配备了2辆工作用车，6台电脑，更换了人大会议室及常委会主任、副主任办公室的桌椅等办公设施，为人大常委会履行职责作好了物质保障。在他的关心支持下，博湖县人大的各项工作不断创新，取得了许多可喜的成绩，在各级人大工作交流会上，得到了上级人大和兄弟县市人大的肯定。

博斯腾湖在夕阳照耀下大放异彩，湖水熠熠、波光粼粼，像在静静地听人们讲述着博斯腾湖畔一个鞠躬尽瘁、清廉耿直、坦荡无私的人大代表的感人事迹。如今，濮玉东代表正带领着5.7万博湖人一步一步从贫困走向富裕，意气奋发、斗志昂扬的向全面小康社会迈进！

第五篇：开拓创新勤政为民

开拓创新　勤政为民

——记州、县人大代表、博湖县委书记濮玉东同志

烟波浩渺，水天一色。博湖县因境内有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得名。在这被誉为“塞外江南”的小县，有一位倍受人们赞誉的州、县两级人大代表，他就是中共博湖县委书记濮玉东同志。濮玉东，男，汉族，生于1959年11月，研究生学历，1982年3月加

入中国共产党，江苏省涟水人，2003年4月任中共博湖县委书记至今。此前，曾任巴州党委政研室副主任、主任，巴州党委州直机关工委书记等职。当选博湖县第八届人大代表、巴州第十一届人大代表后，他认真履行人大代表的职责，充分发挥代表的作用，不断探索，与时俱进，为博湖发展新跨越做出了显著的贡献。

一、心系博湖，认真履行代表职责

作为县委书记和人大代表，一头担负着党和国家的重任，一头肩负着人民的重托。濮玉东代表总能妥善处理好这两个工作角色的关系，在当好县委书记的同时，认真履行好人大代表的职责。他常说“当人大代表，不仅仅是荣誉，更多的是一份沉甸甸的责任。人民选我当代表，我就要切实履行好代表的职责，为全县人民服好务、引好路”。作为州、县两级人大代表，他善于学习，经常在百忙之中挤出时间学习相关法律、法规和人大业务知识，具有较高的政策理论水平，具有开放的观念和超前意识。他经常组织全县各相关部门、乡镇对事关博湖经济和社会发展大计的重大事项和人民群众反映强烈的热点问题进行深入调查研究，并与县委、人大、政府、政协四套班子一起研究、决策，不断提高党委决策的民主化、科学化水平。在参加州、县人民代表大会期间，他以一名普通代表的身份，在会上积极发言。围绕加快县域经济和社会事业发展，人民群众普遍关心的“热点”问题发表建议和意见。每年参加州人代会前，濮玉东代表都慎重斟酌、反复修改博湖地区州人大代表拟向州人民代表大会提交的代表议案和建议、批评、意见。博湖地区每年向州人代会提交议案和建议、批评、意见质量较高，受到州人大的表扬。濮玉东代表联合其他代表向州人代会提交了《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》、《关于解决博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水的议案》、《关于博湖县南山40万亩农业综合开发区灌溉用水的议案》等，这些议案引起了自治区、自治州人民政府的高度重视，目前博斯腾湖水污染治理项目由国家投资8000万元从2006年起逐年实施。博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水问题得到州财政、水利部门的支持已得到解决，博湖县南山被列入全州社会主义新农村试点之一，《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》于2006年初被自治区人大立为议案，极大地推动了当地经济社会发展。在闭会期间，濮玉东代表积极参加社会活动，认真履行代表职责，在繁忙的工作中抽出大量的时间参加两级人大代表组织的视察、执法检查、专项调查等活动，深入基层，到选民中去，听取群众的意见、要求和呼声，积极采纳人大的建议意见，支持指导政府的工作，帮助群众解决实际问题，深受干部群众的好评。

二、以人为本，为人民群众排忧解难

“受人民之托，办人民之事，解人民之难”。这是濮玉东代表恪守的一条准则。他坚持以民为本，全力实践“三个代表”重要思想，从老百姓反映迫切的事情做起，为群众排忧解难。

1999年、2000年，开都河连年发洪水，博斯腾湖水位不断上涨，才坎诺尔乡沿湖农牧民草场、耕地被淹，原来的“富户”现如今成了失地的“灾民”。濮玉东代表第一次下乡调研，了解到这一情况后，心里沉甸甸的。他说：“博斯腾湖是巴州的母亲湖，博湖县各族人民为巴州的发展做出了贡献，做出了很大的牺牲”。他当即把这个乡确定为自己的联系点，多次深入农牧民家中了解情况，研究解决问题的办法。同时，组织人员积极争取南山5000亩高标准节水灌溉项目。在项目争取成功后，启动了南山灾民抗震安居工程，为每户灾民补贴建房资金5000元，动员全县各族干部群众为每户灾民捐款4000元。组织全县行政企事业单位干部为灾民种植红枣3629亩，葡萄893亩，使才坎诺尔乡73户262名灾民实现了“安居乐业”。为解决辍学生问题，启动了副科级以上领导干部“一助一”扶贫助学活动，组织全县各级党员干部捐款25.3万元，帮扶99名学生就学。针对天然气供应不足和天然气价格上涨，影响城镇居民生产、生活问题，他先后两次亲自到河南油田协调，使博湖县天然气供应充足、价格稳定。

2005年，在全县开展保持共产党员先进性教育活动期间，根据征求到干部群众的意见和建议，濮玉东代表带领四套班子认真研究，将为群众承诺办好的关于乡村道路、农田水利基础设施、基层阵地建设等10件实事作为工作重点，千方百计的设法解决。目前已拨出22.36万元专项资金，落实217名“三老”人员和村干部待遇；为全县355户农牧民计划生育“两证”家庭，每户发放奖金2000元；及时解决前期投入资金，确