第一篇：论如何加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉洁建设和反腐败斗争上的一个重要创新。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉洁文化建设。如何结合电力企业实际，让廉洁文化在电力企业落地生根，有所深化，有所创新，结出丰硕的成果，是值得我们深入思考和探索的问题。
一、充分认识开展廉洁文化建设的重要性
廉洁文化，是人们关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它不仅是政治文明和精神文明相互融合的文化形态，也是企业文化的重要组成部分。开展廉洁文化建设就是要在企业内部营造出“以廉为荣、以贪为耻”的舆论环境，“扶正祛邪、激浊扬清”的从业环境，“风正气顺、人和业兴”的发展环境，真正让那些干事干净、廉洁自律的人受到尊重、得到重用，让那些私欲膨胀、贪污腐败的人受到鞭挞、得到惩处。切实使企业处处充满清新之风、团结之风，推动企业的健康和谐发展。
廉洁文化建设是实践“三个代表”重要思想、推进社会主义先进文化建设的重要组成部分，也是反腐倡廉的重要举措。先进文化的核心，是代表人民群众的根本利益，以廉洁为重要标志。
电力企业是市场经济的重要组成部分，是事关国脉民命的基础产业，也是资金流动较大的企业，反腐倡廉尤为重要，在电力企业中建设廉洁文化，有利于电力企业形成良好的舆论氛围，有利于进一步推进企业精神文明建设，能够为企业的发展壮大提供强大的精神动力。
（一）廉洁文化建设是增强党员干部反腐倡廉能力的有效手段。通过廉洁文化建设，用健康向上的文化占领思想“阵地”，可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，实现党风和企业风气的进一步好转，是从源头上预防和治理腐败的重要手段。
（二）廉洁文化建设是创建和谐企业的客观要求。和谐的企业环境需要有清廉的从业风气。通过开展廉洁文化建设，不断提高企业员工特别是企业领导干部的思想道德水平和自律意识，树立遵纪守法、廉洁从业的观念，形成上下同心、和谐共进的良好氛围，就能够凝聚人心、凝聚力量，做到风气正、人气旺，保证企业的持续、健康、快速发展。
（三）廉洁文化建设是构建惩防腐败体系的必然选择。反腐倡廉的关键是需要制度保障。通过廉洁文化建设，倡导廉洁理念，培育廉洁行为，并从中总结经验，形成制度体系和长效机制，可以进一步强化监督氛围，加快构建教育、制度、监督三者并重的惩防体系，为企业营造廉洁的发展环境。
二、积极探索加强廉洁文化建设的有效途径
廉洁文化建设是一项系统工程，也是一项全新的工作，需要常抓不懈、不断探索。当前应该通过以下途径逐步推进：
（一）强化宣传，不断增强廉洁文化的吸引力
要把握廉洁文化建设的深刻内涵，充分利用企业各种资源和舆论阵地，通过开展主题鲜明、生动形象、丰富多彩、员工喜闻乐见的宣传活动。如组织廉洁文艺演出、编发廉洁文化书刊、举办廉洁文化成果展、开辟网络廉洁文化专栏、征集廉洁警句格言、设立廉洁文化宣传景观等。大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、工作部署、重大成果、基本经验和所面临的国际国内形势以及主要任务；引导广大员工，正确认识和判断反腐败斗争形势，充分理解开展廉洁文化建设的重要意义，提高参与廉洁文化建设的积极性和自觉性，促进廉洁文化的传播、交流和实践，不断提高对廉洁文化的认知程度，做到人尽皆知，入脑入心。
（二）教育引导，不断增强廉洁文化的感染力
开展廉洁文化建设活动，重点在于教育。企业党委要把廉洁文化教育作为（党组）中心组学习的重要内容，把廉洁文化纳入员工培训规划。党委中心组学习、职工岗位培训、后备干部培训等都要设立专题内容。针对各个时期的工作实际，企业还要采取灵活多样的形式，开展理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁文化理念等教育，营造浓厚的廉洁文化氛围。要做到媒体传廉、活动兴廉、读书思廉、以廉为荣、以贪为耻的风尚。提倡“读书修德、以德律己”的良好习惯。要通过选树反腐倡廉先进典型、评选勤廉兼优干部、组织先进事迹报告会等活动，发挥先进典型的示范引导作用。同时要广泛开展廉洁自律警示教育，组织典型案例剖析讲座、观看警示教育片、参观警示教育基地等活动，以案说法，以案明纪，增强教育效果。通过教育让员工树立正确的价值取向，明确是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱的判断标准，强化自重、自省、自警、自励意识。
（三）健全制度，不断增强廉洁文化的约束力
开展廉洁文化建设活动，关键是要将廉洁文化理念融入企业管理，实现廉洁文化与廉洁从业制度、生产经营管理制度的对接。在开展廉洁文化建设的过程中，一定要建立健全完备的党风廉政建设和反腐败工作制度，以及廉洁从业规定准则、行为规范等，用制度体系规范从业行为。同时要把廉洁文化的要求纳入企业的各项经营管理制度中，尤其是要体现于人、财、物等重点管理环节，贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程，如招投标、资金运作、市场营销、物资采购、产权交易、人事任免等，都要设置权力界限，实施市场化、公开化运作。用制度规范企业运作方式，规范领导干部和管理人员的用权行为，逐步建立起覆盖企业经营管理各个层面的廉洁制度体系。
（四）注重创新，不断增强廉洁文化的生命力
廉洁文化建设是新时期、新阶段为适应反腐倡廉工作的需要而开展的一项符合人性化管理特点的反腐败教育活动。要深入学习掌握廉洁文化基本知识，把握前沿理论，加强信息交流，不断提升反腐倡廉的业务知识水平和整体工作能力。要重视廉洁文化特点、规律和发展趋势的研究，探索新举措、新对策，不断创新工作思路、工作方法。要发挥基层和员工的首创精神，借鉴国内外其他行业好的做法，注重总结提炼典型经验，丰富充实文化内涵。要用廉洁文化理论和研究成果指导实践，并在实践中升华，使之实现系统化、常态化和制度化。
三、切实把握好廉洁文化建设的关键
电力企业开展廉洁文化建设关系企业的长远发展，关系反腐倡廉工作的总体进程。要保证此项工作取得成功，必须要把握好以下三个关键：
一是要领导重视，率先垂范。党员领导干部手中有一定的权力，所以，他们应该成为廉洁文化建设的重点辐射对象和廉洁教育的重点对象。只有领导重视并率先垂范，才能对企业廉洁文化建设产生重要的导向和示范作用。电力企业的党政领导应该充分认识到：抓好廉洁文化建设不仅是上级的部署和要求，也是促进企业改革发展稳定的需要，是全面提升企业实力的需要，更是企业党风建设和反腐倡廉工作的需要。因此，企业党政主要领导要把廉洁文化建设当成分内的重要工作，摆上重要工作日程。不但要亲自组织制定廉洁文化建设的规划、部署，协调各部门的关系，抓好重点工作的落实，而且还要带头学习、宣讲廉洁文化并参加廉洁文化建设各项活动，带头做到廉洁自律。只有这样，廉洁文化建设才能取得突破。
二是要广泛参与，形成合力。企业廉洁文化涉及工作生活各个领域，这一特点决定了抓好廉洁文化建设绝不是一个机构（部门）的事。在推进廉洁文化建设过程中，调动和发挥党政工团组织按照“大宣教”格局，主动承担起应有的组织协调责任，积极吸引广大员工及家庭成员参与。只有整合各方面的力量，形成各负其责、上下联动、内外配合、齐抓共建的局面，这样才能推动廉洁文化建设向纵深发展。三是要坚持与企业的各项工作相结合。一方面是要与企业管理相结合。要把廉洁文化融入到企业经营管理各个环节，延伸到到员工工作、生活各个领域，针对企业基础管理、民主管理以及领导班子建设、员工队伍建设等重点工作开展廉洁文化创建活动，以此来提升企业的管理水平。另一方面是要与企业党建和精神文明建设工作相结合。要把廉洁文化建设渗透到企业党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、民主政治建设和精神文明建设的全过程，开创新的局面。再一方面就是要与企业文化建设、职业道德建设相结合。在廉洁文化建设过程中，要重点查找员工在执行企业员工行为规范和行业从业规范中存在的问题，找出差距，认真整改，培育形成良好的企业从业风气，推动和谐企业建设的进程，保持企业的又好又快发展。
第二篇：廉洁文化建设
廉洁文化建设,就是要建立关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范,形成“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想理念,促进职工特别是党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。坚持载体建设与廉洁文化建设相结合
企业廉洁文化建设的主体是职工,企业的一切文化来源于群众的实践活动。因此,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“载体建设”中引导职工广泛参与,在“载体建设”中培养职工的廉洁从业意识。一是以树立廉洁文化价值观为教育重点,深入开展廉洁文化建设。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,其中,“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化建设的载体。要使廉洁文化建设贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如果没有载体,廉洁文化教育就会显得枯燥乏味,难以深入人心。坚持廉洁文化建设的继承与创新相结合
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,努力体现时代特色,提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把节欲守操、正直爱民作为重要内容,而且在廉洁文化建设的形式上,要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新,不断发展,体现出浓郁的时代气息。例如开展一些廉政歌曲大家唱、廉政主题演讲、廉政诗歌朗诵、廉洁文化知识网上测试、观看警示教育片、寄廉政贺卡、发“亲情助廉”倡议书等吸引干部职工参与互动。有条件的单位也可以开展一些廉洁文化景观建设,在办公、营业等场所悬挂、张贴廉洁文化格言标语和书画作品,建立廉洁文化画廊、设置廉洁文化园地,强化廉洁文化宣传声势,使广大职工受到潜移默化的教育感染。坚持内容与对象相结合,建立分层教育机制
企业廉洁文化建设应立足实际,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以以法制教育、警示教育为主,辅之以先进事迹教育。通过法制教育和警示教育,使广大领导干部了解法制要求,体会腐败给个人、家庭与社会带来的危害,敲响警钟,从而约束自己的不良行为。先进事迹教育可以唤醒广大领导干部的向善之心,为自己的廉洁从业行为树立一根标杆。通过“一警一励”教育,可以提高各级领导干部的廉洁从业意识。
而针对广大职工群众的廉洁文化教育,就应以法制教育、先进事迹教育为主,通过在职工群众中唱响主旋律、高扬模范人物的先进事迹,使广大职工群众有向善之心,减少受社会不良案例的错误引导。在针对广大职工群众的廉洁从业教育的过程中,要特别注意反思警示教育所带来负面影响,从2010年上半年多所幼儿园、小学出现的恶性伤害案件中,就能看到这种负面宣传所带来的阴影。在广大职工群众中开展的警示教育过多,可能会部分地以影响群众对党、政府和社会的信任,造成信仰迷失,甚至使部分职工产生“领导生病,群众吃药”的想法,从而使廉洁从业教育起不到应有的效果。坚持廉洁文化建设与反腐倡廉制度建设相结合,使文化建设成果固化于制度
胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调,反腐倡廉制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是推动反腐倡廉各项工作落到实处的重要保证。从制度层面解决存在的各种问题,是深化党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。廉洁文化建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要相关部门高度重视,密切配合,要把廉洁文化建设这个“软功”与制度建设这个“硬功”纳入企业工作的总体部署,构建完善的企业“大宣教”机制,做到软指标硬化、硬指标量化,使安排上有位子、落实上有措施、考核上有标准,形成分级管理、条块结合、全员参与、上下联动、统一协调的工作格局。
一要创新管理制度,使干部不能腐败。要积极维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,通过广泛深入的廉洁文化建设,树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,把制度转化为企业党员干部的自觉意识和行为准则。切实加强制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行的监督机制和问责机制,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性,努力做到用制度管权、用制度管钱、用制度管事。
二要创新监督制度,使干部不敢腐败。通过完善党务公开和厂务公开,扩大员工参与,畅通监督渠道,形成强大的监督合力。要努力在重要领域和关键环节的改革和制度建设上取得新突破,可以考虑建立企业巡察机制,通过上级向下级派遣巡察员,行使监督职能,赋予其对检举、控告及发现的企业或领导干部的违纪问题,初步核实,考察取证,进行纠察的权力,以有效地发挥巡察的监督作用。
三要创新激励制度,使干部不必腐败。要更加科学地将企业高管的工资收入与工作责任和实际贡献挂起钩来,将干部的录用辞退、升降奖惩与能力素质和营销业绩挂起钩来,确保干部能按贡献大小获得相应的政治和经济待遇,做到以薪养廉、以俸养能。坚持廉洁文化建设与干部队伍建设相结合,为文化建设奠定坚实的组织基础
企业的干部队伍担负着促进企业高效发展、安全发展、和谐发展的重托,其素质和能力如何,直接关系到廉洁文化建设和反腐倡廉工作的成效。加强干部队伍建设,提高企业干部队伍素质,是新形势下开展反腐倡廉工作对干部队伍素质提出的新的更高的要求。
一是要抓好企业的领导班子建设。领导干部的廉政素养影响着企业廉洁文化建设的成效,领导个人的价值取向、思想品德、工作作风、生活态度、兴趣爱好等都对广大职工群众起着导向作用。对于企业的领导人员,要切实做到“三个带头”,即带头学廉,带头讲廉,带头写廉,使领导干部真正成为企业廉洁文化的倡导者和传播者。中国论文联盟www.xiexiebang.com编辑。
二是抓好企业纪检监察干部队伍建设,为企业的发展保好驾,护好航。要通过多形式、多渠道、多途径选拔和录用一批熟悉经济、法律、审计等业务的干部,改善纪检监察干部队伍的专业结构。同时,要加大纪检监察干部提拔、交流调配力度,选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、有较高的廉洁文化素养的纪检监察干部,使他们在多种环境和岗位得到锻炼和提高。同时,要适时、适地组织纪检监察干部到其他企业开展考察学习活动,交流经验、开阔眼界、提高素质,使企业纪检监察干部队伍成为企业廉洁文化促进者和开拓者。
三是要抓好其它干部队伍的廉洁文化教育培训,提高基本素养。要紧紧抓住干部思想多样性、选择性、差异性的特点,按照实用、提高的原则加强对干部队伍的廉洁文化培训,用更具针对性、实效性的方法加强思想政治教育,引导广大干部不断提高廉洁文化素质。要教育干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公工作的职业操守,清清白白做人,干干净净做事,严格遵守职业道德规范,使企业的干部队伍成为企业廉洁文化拥护者和实践者。
加强企业廉洁文化建设，是贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措，是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障，更是企业搞好生产经营的前提和保证。今年，党的十七大又提出了企业廉洁文化建设要做到“三个结合”，即“把企业廉洁文化建设，纳入企业发展的总体规划，与企业文化建设相结合，与企业党建思想政治工作相结合，与企业经营管理工作相结合，培育企业员工依法经营、廉洁从业的理念”。由此可见，企业廉洁文化建设应是各级企业党委和纪检监察部门当前乃至今后相当长一个时期内的重点工作。
但是，如何树立企业廉洁文化理念和规范全体员工的从业行为，营造廉洁文化氛围；如何创新形式和载体，增强其实效性；如何将廉洁文化融入企业经营管理，发挥促进和保障作用；如何加快建立企业廉洁文化长效机制等，这些都没有固定的模式，需要我们不断探索和研究。本文结合长安公司近年来开展廉洁文化创建活动的实践，从三个方面进行了探讨，以使我们工作思路更清晰，方向更明确。
一、对企业廉洁文化的认识
（一）企业廉洁文化的概念
廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括，它与党风廉政建设密切关联，作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。就企业廉洁文化而言，就是要在继承优良思想道德传统的基础上，总结提炼出与企业精神相融合、企业文化相一致具有本企业特点的“廉洁诚信、依法经营”的核心理念，通过政治主导和文化渗透手段，规范和引导有利于企业发展的科研、生产、经营、管理的相互关系和行为规范，以及与之相适应的生活方式和价值取向，为企业的党风廉政建设工作提供坚实的群众基础和思想保证。
（二）企业廉洁文化的内涵和特征
企业廉洁文化的主要内涵体现在三个方面：一是企业要遵守社会公德和法律规范，依法经营，诚信践诺，使优秀的传统廉政文化和道德风尚得到发扬光大，并围绕党的执政理念，大力加强经济建设；二是员工要树立正确的人生观、价值观和世界观，培养高尚的道德情操，以廉为荣，以贪为耻，自觉抵御腐朽落后思想的影响，与社会主流思想和道德风尚保持一致；三是广大员工要勤勉敬业，岗位建功，为企业改革发展稳定做出贡献。
主要特征表现在：一是主体的大众性。能为企业营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实广大干部职工的精神世界；二是指向的权力性。它要求掌握权力的管理者必须廉洁自律、恪守宗旨、执政为民；三是实施的职业性。要求不同职业、不同岗位的从业人员要爱岗敬业，遵纪守法。
（三）企业廉洁文化的表现形式和功能
廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体，具有独特的表现形式和功能。就其表现形式而言，既具有物化的有形性,又具有精神形态的无形性。物化的有形性主要反映在员工的行为规范、宣传阵地、文字符号、规章制度、内部刊物等方面；精神形态的无形性主要反映在员工的思想意识，价值观念，道德规范以及员工对廉洁文化的认同度，对企业忠诚度等方面。
廉洁文化的主要功能则表现在目标导向、凝集、激励、创新、约束、效率等方面。从内容上看，它可以用先进的理论武装党员干部的头脑，使广大员工逐步确立廉洁从业的价值取向，培育廉洁从业的理念追求，形成高尚的思想境界。从作用范围上看，它在突出党员干部这个教育重点的基础上，将廉洁从业的要求延伸到了基层、岗位、社区、家庭，可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。
二、对企业廉洁文化建设的探索
（一）廉洁文化应是企业精神文明建设的重要组成部分
企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部份，是企业精神文明建设的重要内容，是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现，它以廉洁制度为基础，以廉洁教育活动和廉洁文化艺术作品为表现形式，引导干部员工积极参与廉洁建设、奉行廉洁自律，提高“免疫力”，为企业发展“保驾护航”。因此，建立企业廉洁文化，治企育人，不仅是企业现实的需要，也是企业实现健康发展的必然选择和动力保障。所以，廉洁文化建设必须以企业的持续健康发展作为切入点，把依法治企与以德治企相结合，把理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育、法制教育和科学文化教育有机结合起来，采取不同措施，切实将廉洁文化理念融入到企业的各项管理工作中，用先进文化战胜腐败文化。如长安公司近年来就结合公司发展规划，对廉洁文化建设的近期目标和中期目标就作了详细规划，并以下发文件、网站发布、组织学习等方式，对目标进行了宣贯和传达。同时，还通过组织公司领导层层签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书、开展廉洁宣誓、廉洁谈话、实施廉洁文化示范单位（岗位）创建等活动，让廉洁理念在党员干部内心深处扎根。
（二）应建立廉洁理念，树立典型，强化制度，使企业廉洁文化成为企业核心价值观
1、建立廉洁理念，注重风险防范。廉洁文化的本质就是要杜绝腐败问题的出现，古人曰：“大防，防患于未然”。不能等到出现了重大问题才寻求弥补，关键是事前控制。因此，抓好事前控制才是创建廉洁文化的根本，我们应把它作为“关爱工程”和“控制工程”来抓，如长安公司就是采取开展“六个负责”的“红线”教育、编撰典型案例、组织观看警示教育片、编写下发“廉洁文化手册”、开展预防职务犯罪培训等措施，将“堂堂正正做人、踏踏实实做事出有因、清清白白做官”的企业廉洁文化理念传播给每一个干部职工，使其充分认识廉洁文化建设重要性和必要性，并在工作和学习中认同并践行廉洁文化建设“为民、务实、清廉”这一核心价值观，使清正廉洁在长安成为一种习惯，成为一种文化自觉。下一步我们还准备编撰《长安公司管理黑皮书》，通过分析总结公司内部管理中的失败案例，进一步加强对中层管理者的风险防范意识。
2、精心打造“精品工程”，以点带面，点面结合。廉洁文化建设如果没有干部职工的积极参与，必将会失去根基、失去生机和活力。因此，在廉洁文化的创建中要注意将重点与普及相结合，充分发挥基层单位的主观能动性，鼓励他们多出廉洁文化“产品”，打造具有本单位特色的“品牌”项目。07年我们就成功地创建了9个廉洁文化示范单位，11个示范岗位；为扩大群众的参与面和影响面，今年组织了23个示范单位和49个示范岗位参加到创建活动中。纪委还随时派人对活动的开展情况进行检查与指导，并组织召开交流会，让参建单位互相交流经验，取长补短。
3、以制度建设为着力点，规范经营理念。廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推行的坚强保障。近年来，长安公司十分注重将廉洁文化理念固化于制，结合公司重大决策、重大工程建设、物资采购等关重环节，先后制定了《长安公司领导、职能部门党风廉政和反腐败工作分工责任制》、《长安公司集中招标采购管理办法》、《长安公司重大投资项目事前、事中、事后报告制度》、《关于加强军品工业园搬迁项目党风廉政建设实施意见》、《工程廉政建设领导责任制》等70多项管理制度，不仅确保了公司重大项目的各个环节和进展情况都置于监控之中，也充分体现了企业依法治企、廉洁从业、诚实经营的思想理念。
（三）应强化部门协作，狠抓关重环节，多措齐下，确保企业廉洁文化创建活动正常推进
1、建立企业部门间的联动机制。企业廉洁文化建设是一项量大面广的系统工程，不是哪几个部门和哪几个人的事，纪检监察部门虽是牵头部门，但“势单力薄”，只有依靠多部门的支持和配合，协同作战，才能使廉洁文化建设工作正常稳妥地开展。企业应建立廉洁文化统筹协调机制，落实专人负责，使工作其更加程序化和规范化。如长安公司就专门成立了廉洁文化领导小组，下设办公室和二个工作组，即廉洁文化建设策划组和廉洁文化建设检查督促组，并将组织、宣传、工会、财务、人事等部门的人员都纳入其中，每个组都在领导小组的指导下按照各自的工作职责开展工作，这样纪检监察部门就不会“单枪匹马”唱“独角戏”了。
2、确定重点监控环节、重点部位，防范措施到位。随着时代的发展，腐败的形式、手段、内容不断地在发生着变化，企业要结合自身实际，确定好关重控制点，定期进行分析研究，不断修订防范措施，以应对不断变化的社会。近年来，长安公司坚持将控制的重点放在对“人、财、物”有着决定和支配权的部门和环节，在公司重大建设项目、质量控制、新品开发、物资采购、销售等重点环节建立了监控点，进行了全过程监控；开展了“长安工业园建设项目的效能监察”、“投资项目和大额度资金使用管理情况的效能监察”、“汽车、发动机质量问题整改的效能监察”、“CV8汽车试制项目的效能监察”、“汽车售后服务市场的效能监察”等20多项，向有关职能部门提整改建议100多条，创造经济价值1466万元。
3、设立廉洁文化建设专项资金。在廉洁文化创建过程中，企业的一些软件和硬件需要进行改造和新建；基层单位在氛围营造、开展特色活动中必然会涉及到一些经费开支，为此，公司专门设立廉洁文化建设专项资金，为基层单位下拨创建经费，制定了创建经费开支纪律规定等制度，确保专款专用，为活动的开展奠定了牢固的物资基础。
（四）应建立科学有效的廉洁文化建设评价体系
企业纪检监察部门负责廉洁文化建设的组织协调和督促检查工作，但以什么样的标准去检查指导基层单位的创建工作呢？虽然目前中央还没有一个统一的评价标准，我们认为应围绕以下四点开展工作：
1、廉洁文化应“看得到”。要充分利用企业的各种文化设施、工作手段和活动载体搭建起廉洁教育平台，给人以强烈的视觉冲击。如长安公司就在长安电视台开办了《廉政视点》节目、在长安网站建立了《廉政视窗》专栏；编写下发了学习资料《党员领导干部警示卡》、《警示教育案例》、《廉洁文化手册》等。景观建设上我们在部分基层单位的主干道两侧安装了警示教育图牌和公益广告牌；在会议室、办公室、工作场所挂上廉洁文化标识，张贴以廉洁文化为主要内容的书画作品、廉政格言或警句；举办反腐败成果展；书画、摄影展；廉洁黑板报比赛、征集廉洁格言；组织廉洁从业论文研讨、观看有廉洁教育意义的影片等；在一些关重岗位上还放上员工自律的铭志牌等，使无形的廉洁理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西，真正使廉洁文化从“文件”走向“文化”。
2、廉洁文化应“听得见”。要注重宣传形式的创新，形成强大舆论环境。如我们通过组织上廉政党课、举办腐败风险防范法律知识讲座、自编典型案例幻灯教育片；举办廉洁文艺演出、廉洁文化演讲比赛、廉洁知识竞答、发廉洁短信等丰富多彩的活动，使廉洁思想内化为企业员工的思想准则和道德准绳，外化为干部职工的自觉行动。
3、廉洁文化建设应“重检查”。通过定期和不定期的检查，一方面可加强指导和交流，使廉洁文化建设有计划、有骤地稳妥推进；另一方面主管部门可随时掌握廉洁文化开展情况，做好经验总结和推广。如我们就把廉洁文化建设纳入到领导干部“一岗双责”责任范围，进行严格考核，促进领导干部严于律已、率先垂范。同时开展阶段性检查，对活动开展中的好经验及时进行总结，并召开现场经验交流会进行推广，对做得差的给予帮助和指导。
4、廉洁文化应“重激励”。建立廉洁文化建设评比标准和激励机制，不仅是对各单位的工作给予方向性引导，也是对基层工作的一种认可，是推动廉洁文化工作深入开展的“催化剂”。我们的做法是：（1）建立并下发《廉洁文化建设评比标准》，要求基层单位围绕《标准》开展工作；（2）年底由领导小组组织相关人员按《标准》进行检查验收；（3）召开公司级的表彰会，对验收合格的创建单位（岗位）给予大张旗鼓的表彰和奖励，并由公司正式授牌。被授牌的创建单位（岗位）的先进经验和做法我们还挂在公司内网上供大家学习，提高了廉洁文化的开放度和群众的参与度。
三、企业廉洁文化建设的难点、问题及对策
（一）企业廉洁文化建设的难点和问题
1、企业小环境无法摆脱不利的社会大环境影响
廉洁文化作为一种大众化的社会文化，无疑受制于大的社会环境的影响，一些社会陋习和“潜规则”对企业廉洁文化建设是相当不利的。由于腐败文化不需要任何形式的宣扬传播，就能潜滋暗长，如惩治腐败不力，不正之风就会盛行，就能催生助长腐败文化，在社会上形成一股纵腐暗流，挤占廉洁文化的思想领地，这对企业这个小环境来说，要搞好廉洁文化建设难度就相当大。
2、企业廉洁文化建设如何与企业文化建设规划融合形成合力。
廉洁文化应是企业文化建设的一个重要组成部份，应与企业文化建设同步规划与实施，并需要企业各部门的共同参与和整体联动。但从现实情况来看，企业的某些部门认为廉洁文化建设理所当然是纪委一家的工作，与本部门无关，在配合中，要么迫于形势，敷衍应付；要么出工不出力，在很多情况下纪委处于一种单打独斗的尴尬状态。
3、企业的关重环节、关重点防治不到位。
廉洁文化建设的根本目的是杜绝腐败，就企业而言，抓关重点、关重环节的控制与防治至关重要。目前，虽然一些企业在关重点、关重环节采取了一定的监控和防治措施，但还很不全面，有的形同虚设，存在“真空地带”。特别是对出现的新问题、新动向把握还不能够到位，防治作用的发挥不尽理想。
（二）针对难点和问题的对策思考
1、发挥和形成教育的引导作用，提高全民对廉洁文化的认识。
一是大力开展全民普及的廉洁知识教育，增强全民的监督、参与意识，认识到反对和防止腐败不仅是一项重大的政治任务，也是一种艰巨的文化建设任务，在全社会逐步形成廉洁文化创建的良好舆论环境。二是进一步加强反腐败机制和制度的创新，切实铲除腐败滋生的土壤。如：可建立纪检监察专员委派制；建立个人及家属财产申报和监控制度、以及实行官员的离任审计与其家庭财产挂钩等制度；三是要教育干部职工塑造良好的“阳光心态”，克服贪欲、攀比、失衡、侥幸等不良心理。
2、建立健全廉洁文化建设联动运行机制，提高协同配合的能力。
纪委要改变单打独斗的尴尬局面，就必须提高廉洁文化建设的组织化程度。一是整体规划、统一部署、加强领导、组织协调、狠抓落实；二是整合各种资源，搭建平台，调动各方面的积极性，使之能参与进来，形成合力；三是建立各部门系统作战的联动运行机制，明确责任、各负其责，既有分工、又有合作；四是建立情况汇报、沟通、会商制度，自上而下层层落实工作责任制，真正构建一个齐抓共管的良好格局。
3、加强纪检监察干部队伍建设，注重机制和制度创新。
一是加强纪检监察干部的业务技能培训。只有提高了纪检监察干部综合素质和业务能力，才能及时发现关重点、关重环节中存在的各类风险和问题，针对性地制定防范措施；二是建立纪检监察干部参与企业关重点、关重环节经营管理活动的机制，从制度上确保纪检监察工作的有效性；三是将纪检监察干部工作业绩的考评与关重点、关重环节的监督效果挂钩。
“文化而润其内，养德以固其本”。文化看起来是个无形的东西，廉洁文化建设也是一项“润物细无声”的工作，但它却有着广阔的发展空间和持久的社会效应，当它一旦深深地植根于干部职工心中，必将焕发出昂扬向上的朝气，营造出清廉节俭的风气，才能给企业的改革和发展，提供强有力的精神动力和文化支持，其影响将是深远而持久的。因此，切实抓好企业廉洁文化建设对于企业纪检监察战线的干部来说是最大的务实，我们只有坚定信心、克服一切困难和阻力，在实践的基础上不断探索、不断创新，使企业廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
第三篇：加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设，推动企业和谐发展
廉洁是一种品质的闪耀，是一种思想和行为的升华，是一种健康企业的基本元素。作为国有企业，必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任，通过这个特定窗口传播诚信理念，从防腐战略的角度出发，完善廉洁制度，强化廉洁化从业监督，扎实推进惩防体系建设，为企业生产经营，持续健康发展，提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化，浅谈自身的看法。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
1．企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命，就决定了赢利不是它的唯一特征，还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育，防止企业干部职工因不廉洁而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向，也是反映我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。
2．企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑，为廉洁教育建设提供重要思想内容，为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使制度建设更有力度，反腐倡廉教育更具影响，监督实质化更有实效。
3．企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青，文化制胜”，廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终实现企业的健康、持续、和谐发展。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题
1．企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要，但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”，在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动，仅仅为了应付上级的检查，缺乏责任感。
2．“腐败文化”严重影响廉洁文化当前，“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势，国有企业也不例外。在思想上，由于受到了一些消极因素的影响，出现了谈腐不惊，见腐不怪，信仰缺失，价值缺位等现象。另外，“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广
3．廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计，没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑，没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制，活动不能持久深入，结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子，出现断层。
4．企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到工程实施，几乎是一个模式，容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿，而缺乏自身企业特色的挖掘，在建设过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。
三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问
题分析，国有企业应结合自身实际，在廉洁文化建设中动真格，创实际，通过有效的教育形式，使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想，推动各项工作平稳较快发展。
1．坚持领导先行，将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设，领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”，积极营造廉洁文化建设的内外发展环境，并将廉政文化建设活动摆上“实”位，不仅在思想上重视，在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任，不但要廉洁自律，以身作则，言传身教，还要通过廉洁文化活动，教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设，在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
2．重视宣传教育，营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”，重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性，体现时代性，培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法，富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵，使廉洁文化在广大职工中落地生根，扩大企业廉洁文化建设的群众基础：一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏，公开关键管理流程和渠道；二是办事部门和监督部门分离且职责明确；三是定期开展廉洁教育，讲解廉洁建设的重要性，做到警钟常敲常鸣。
3．完善制度，夯实廉洁文化建设基础古人云：“大防，防患于未然”，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论，从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度，强化内部管理，堵塞经营漏洞，完善人、财、物管理和监督体系，从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面，实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度，凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的，其损失部分由职能部门人员全额赔偿；在公司安全管理上，严格执行资产安全和安全生产一票否决制；在财务管理上，严格执行《会计法》和集团公司有关规定，明确责任、落实措施、堵塞漏洞，坚持收支“两条线”和现金管理制度，做到收费有依据，支出有计划；在物资采购管理，严格执行集团公司物资比询价管理制度，；在维修管理工程发包等方面，严格执行集团公司的规定，坚决和工程招投标管理，不搞暗箱操作，从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。
4.做好“三个延伸”，丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体，将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”，即：向8小时之外延伸，向员工延伸，向外（租赁户、工程维修商、物资供应商）延伸，积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同（项目）、进家庭等“四进”，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账，增强法纪意识和守廉自觉性，让廉洁之风吹向每一个家庭，每一个租赁户、工程承包商、物资供应商，不断夯实廉政建设的根基。
5.持续创新机制，扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新，变“事后惩处”为“事前控制”。其次，在工作方式方法上改革创新，加大预防和惩治力度，坚决惩治腐败，有效地预防腐败的发生。再次，在工作机制上改革创新，建立惩治和预防腐败体系，既对制度的系统总结、完善和发展，使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化，运用电视、板报、专栏、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输，使各项制度的内容广为人知，使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事，树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之，持之以恒抓好企业廉洁文化建设，建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化，是营造良好的廉政氛围，促进企业又好又快发展的根本保证。
第四篇：加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设，应从体制、机制、制度着手
廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。
当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤，如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。
第五篇：廉洁文化建设
廉洁诚信依法经营
安徽中汽集团廉洁文化建设纲要
安徽中汽集团拥有企业员工1200余名，公司党委有4个党支部，党员有六十多名，作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一，自开展廉政文化建设工作以来，在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。
一、企业廉洁文化建设主要做法
1、组织落实责任到人
公司党委领导十分重视，把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中，明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作，制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。
2、宣传发动营造氛围
廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面，其目的是倡导企业树立正气，规范企业经营行为，提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台，专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏，定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章，同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观，让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台，在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字，柔性提
醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”，大力营造企业廉洁文化建设的氛围，让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。
3、完善制度融入工作
集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，坚持以人为本，以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法，不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵，使党员成为廉洁文化的带头人，廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上，廉洁文化教 育是基础，廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室，新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册，满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上，在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中，把不廉洁行为作为一票否决制来实施。
二、企业廉洁文化建设初步成效
在廉洁文化进企业的实践中，我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的，是行之有效的，为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。
1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。
通过学习、宣传、教育等活动，使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。
2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。
把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，深化了企业党建、工会建设的内涵，使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动，进一步重温入党誓词，使广大党员成为廉洁文化的带头人，对保持共产党员先进性具有明显的促进作用，为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织，这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。
3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。
通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务，在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那，公司干部在无法推脱的，不论价值大小，都能按公司规定如数上缴，充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结，公司党委把它挂在行政楼大厅正中，使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用，使公司
上下营造了良好的反腐倡廉氛围。
4、进一步提高广大员工的责任感。
在开展廉洁文化建设活动中，公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台，员工为企业树立良好的形象，形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”，十年至今一诺千金成为现实，在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用，为广大员工树立良好社会责任感的榜样，在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌，提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来，公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。
点击咨询 