江苏省农机安全监理统计工作制度(精)

第一篇：江苏省农机安全监理统计工作制度(精)

附件1：

江苏省农机安全监理统计工作制度

第一章 总 则

第一条

为加强农机安全监理统计管理，保障统计资料的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》及实施细则和《农业机械化管理统计报表制度》、《农业安全生产事故报告办法》，结合我省农机安全监理系统的实际，制定本制度。

第二条

农机安全监理统计工作的基本任务是：对全省农机安全监理事业发展及工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询，实行统计监督。

第三条

农机安全监理统计工作的主要内容是：农业机械管理、道路外及道路上农机事故、农机安全监理执法及安全检查、农机安全生产隐患排查治理、农业机械及驾驶（操作）人员登记、农机安全监理机构人员、农机安全监理技术装备及设施装备等。

第四条

省农机安全监理机构负责对全省农机安全监理统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，省农机安全监理机构综合部门和省辖市、县级农机安全监理机构具体负责组织实施。

农机安全监理统计工作应当接受同级农机主管部门的领导和上级农机安全监理机构的业务指导。提供农机安全监理统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。

第五条

县级以上农机安全监理机构应当根据统计工作的需要，有计划地采用现代信息技术，配备或逐步更新必要的统计计算和数据传输设备。省级农机安全监理机构应当加快建立和完善全省农机安全监理统计信息管理网络系统。

第二章 统计职责

第六条

县级以上农机安全监理机构统计工作职责是：

（一）贯彻执行统计法律、法规和省级以上农机主管部门、农机安全监理机构制定的农机安全监理统计工作制度，完成国家或地方统计调查任务，搜集、汇总全省农机安全监理统计资料。

（二）制定辖区内农机安全监理统计报表制度和统计调查方案，建立统计工作制度，组织、协调并开展本级统计业务工作。

（三）负责填报本级农机安全监理各类统计报表和统计报告分析，按照保密要求统一管理和发布本级统计资料。

（四）指导辖区内各级农机安全监理统计业务工作，审核并汇总、上报辖区内各级农机安全监理统计报表。

（五）建立和完善统计监督制度，组织开展统计工作检查和经验交流。

（六）建立报表催报和通报制度，上级农机安全监理机构对辖区内各级农机安全监理机构统计报表迟报、拒报的情况进行登记，并视具体情况进行催报或通报处理。

（七）县级以上农机安全监理机构应当根据本制度的规定，建立统计报表、资料等档案，及时搜集、整理辖区内各类统计报表、分析报告等统计资料，并及时建档、归档。

（八）组织开展本级及辖区各级统计人员的业务培训和学习考察。

（九）省级农机安全监理机构应当结合统计工作的需要，建立和完善本省农机安全监理统计工作制度，开发、管理统计信息系统（统计管理软件），推广使用科学、先进的统计方法。

第三章 统计组织

第七条

县级以上农机安全监理机构应加强对统计工作的领导，把统计工作列入议事日程，明确主管领导，增加投入，落实责任，为统计工作创造必要的设施和装备条件。

第八条

县级以上农机安全监理机构应当按照本制度的规定，真实、准确、及时地完成统计工作任务。

第九条

县级以上农机安全监理机构应根据统计工作的需要，配备必要的素质好的专（兼）职统计人员，稳定统计队伍。

第十条

农机安全监理统计人员实行资格管理。凡从事农机安全监理统计工作的人员，除应具备必须的文化和统计业务知识以外，应当经过省级农机安全监理机构组织的监理统计业务培训和资格考核。第十一条

统计工作实行岗位责任制、AB角制。取得统计员资格的统计人员调动或岗位调整时，应事先征得农机主管部门和上级农机安全监理机构的意见，做好统计业务的衔接，保证统计工作的连续性和正常统计工作不受影响。

第十二条

县级以上农机安全监理机构应加强对统计人员的管理、教育和培训，不断提高他们的政治、业务素质，帮助他们解决工作、学习和生活中的实际问题，调动他们的积极性和创造性。

第四章 统计报告与分析

第十三条

农机安全监理统计报表共9张。包括农业部统一制定的表2、6、7、8和省级农机安全监理机构统一制定的表1、3、4、5、9。表式及填报说明详见附件。

统计报表分月报、季报、半年报/年报、年报。本制度规定的统计报表的修改权限分别归农业部和省农机安全监理所。

第十四条

县级以上农机安全监理机构要坚持全面统计和多样化调查相结合，定期开展抽样调查或重点调查，以力求统计数据真实、准确。

第十五条

县级以上农机安全监理机构在报送统计报表的同时，应按制度规定附相关文字说明和统计分析报告；农机事故快报、月报、半年报、年报表还应附事故原因分析报告。第十六条

统计人员必须严格按照统计调查程序、上报时间和统计工作制度有关规定，按时保质保量完成各类统计任务。

第十七条

统计人员要在全面、准确掌握统计资料的基础上，进行统计分析，开展统计预测，实行统计监督和评价。第十八条

统计人员除及时完成日常统计工作外，还应经常深入基层一线，进行专题调查，学会运用多种统计分析方法，努力掌握现代理论和计算机应用技术，不断提高统计工作能力及统计分析水平。

第五章 统计资料的管理

第十九条

县级以上农机安全监理机构负责管理本级及辖区内各级上报的统计报表、分析报告等统计资料。

宣传、信息、新闻和出版单位需发布尚未公开的农机安全监理统计资料，按照辖区管理的原则，属地区性的，须经同级农机安全监理机构或农机主管部门核准。

第二十条

县级以上农机安全监理机构应当按照《江苏省农机安全监理行政执法档案管理办法》要求，建立和管理统计档案，保证统计原始记录、登记表、台帐和统计资料的完整性。

第二十一条

建立统计资料审核、查询、订正制度。上报的统计报表等统计资料，应经本单位主管领导签名同意并加盖单位公章。签名主管领导和统计人员要对统计数字准确性负责。第二十二条

搞好统计信息咨询服务工作。县级以上农机安全监理机构应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，利用可以公开的监理统计信息为社会和公众服务。

第二十三条

统计人员对统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。属于国家秘密的统计资料，必须保密；属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露。

第六章 奖 惩

第二十四条

对在农机安全监理统计工作中作出贡献或取得显著成绩的单位或个人，各级农机安全监理机构应当予以表彰和奖励。

第二十五条

县级以上农机安全监理机构每半年或每年应组织对本辖区下级农机安全监理机构的统计工作进行考核，并将考核结果报上一级农机安全监理机构备案。

第二十六条

农机安全监理系统或农机安全生产评优评先，应将农机安全监理统计工作考核情况作为必要条件和内容之一。

第二十七条

对拒报或屡次迟报统计报表等统计资料的单位和个人，应进行严肃的批评教育；对未按制度规定的报送时间填报统计报表或不按要求报送统计数据的，上级农机安全监理机构可给予警告，必要时可在辖区范围内进行通报批评。第二十八条

对虚报、瞒报、伪造、篡改统计数字的单位或个人，情节严重的，建议有关主管部门根据统计法律、法规给予严肃处理。

第七章 附则

第二十九条

本制度由省农业机械安全监理所负责解释。

第三十条

本制度自二○一○年七月一日起施行。

第二篇：2006年江苏省农机安全监理工作要点

2006年江苏省农机安全监理工作要点

2006年全省农机安全监理工作要点：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；根据农业部农机监理总站部署要求，加强农机安全监理机构及队伍建设，积极开展农机监理系统行风评议活动和“农机安全乡镇”创建活动；深入开展农机安全生产专项整治，纠正违法行为，强化农机驾驶人的安全生产意识，防止和避免重特大农机事故发生，努力促进农机安全生产形势的稳定和好转。

一、认真扎实抓好农机安全生产

1.落实农机安全生产目标责任。制定2006年全省农机安全生产目标任务及考核细则，分解并下达2006年全省农机安全生产控制考核目标，建立农机安全生产考核指标体系，形成激励约束机制。（1月至2月）

2.开展农机安全生产专项整治。制定《2006年全省农机安全生产专项整治工作方案》，结合“五整顿、三加强”和“平安畅通县区”及“农机安全生产月”活动的开展，继续深入开展农机安全生产专项整治，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，消除事故隐患，提高持证挂牌率。（3月至11月）

3.探索农机安全生产管理新机制。根据农业部农机监理总站关于用3年时间在全国各省（自治区、直辖市）建设农机安全“十百千万”示范工程的要求，研究制定《关于创建“农机安全乡镇”的意见》，组织开展“农机安全乡镇”创建活动及召开创建观摩

-1-会，适时对“农机安全乡镇”创建活动进行总结、交流。汇编并下发江苏省农机安全生产会议材料专刊，组织编写《农机安全生产宣传教育读本》和制作农机事故警示教育宣传光盘及宣传挂图。

（3月至12月）

4.健全农机事故应急救援体系。进一步修订完善《江苏省重特大农机事故应急处理预案》，与盐城市农机局联合组织应急预案演练观摩。（4月至5月）

二、积极推进安全监理规范化建设

5.开展农机执法规范化建设。根据中央政法委、省委政法委关于开展执法规范化建设的总体要求，结合农机安全监理工作的实际，研究制定《全省农机安全监理执法规范化建设的意见》，并指导各地贯彻执行。继续全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、农业部42、43号令及其工作规范、拖拉机号牌等5个行业标准和省的有关规定，进一步规范农机监理行政许可行为，严格把好拖拉机、联合收割机等农业机械的登记及驾驶证申领关，严禁异地发牌和超标发牌。（3月至11月）

6.规范计算机管理网络的使用。进一步完善和规范江苏省农机安全监理管理网络的研发及使用，实现数据共享和农机安全监理快速反应。（1月至5月）

7.适时启用农业部农业机械驾驶人考试题库。补录我省相关法规规章，完善驾驶人考试题库，全面启用驾驶人题库，严格驾驶人考试标准。（5月至6月）

-2-8.组织开展财务检查。严格全省农机安全监理收费项目和标准，检查检测线项目经费的使用情况，严肃财经纪律。（11月）

三、加强农机安全监理队伍建设

9.做好行风评议总结评比工作。根据农业部农机监理总站《关于开展全国农机监理系统行风评议活动的通知》、《关于做好全国农机监理系统行风评议活动总结评比工作的通知》和省农机局苏农机管„2005‟20号《通知》精神，深入开展农机安全监理系统行风评议活动，并按要求进行建章立制，全面整改和总结评比等。（1月至5月）

10.开展“双先”评选推荐工作。根据省农机局苏农机人„2006‟11号《江苏省农机安全监理机构先进单位、先进个人评选办法》，组织全省各级农机安全监理机构开展2004-2005的“双先”评选推荐工作。（4月至6月）

11.理顺监理机构管理体制。根据《中华人民共和国公务员法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律法规的规定，积极推进各市、县农机安全监理机构参照国家公务员制度管理，提高农机行政执法的财政保障能力。（3月至12月）

12.加强所长及驾驶人业务培训。组织举办1-2期市、县级农机安全监理所长培训班（8月至9月）。加强驾驶人法制教育培训，指导基层尝试开展交通违法记分，并对发生事故和有经常性交通违法行为的拖拉机、联合收割驾驶人进行法制教育培训。

（全年）

四、加强监理装备及设施建设

13.宣传贯彻部农机监理行业标识。组织学习《中国农机监理行业标识规范使用手册（VI系统）》，统一启用农机监理行业标识，提升行业形象。（7月至9月）

14.推进农机安全监理专用车配置。积极推进农机监理流动检测车和农机安全生产专用车配置。

（全年）

第三篇：农机安全工作制度

XX县农机安全工作制度

为加强对全县农机安全工作的组织领导，认真贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《福建省农业机械管理条例》、《福建省农业机械安全监理规定》等有关农机安全生产法律法规、农机安全生产有关方针政策和上级有关农机安全生产的工作部署与要求，把农机安全生产工作纳入国家安全生产工作主渠道，实现以制度管安全的监管机制，切实履行农机安全生产监督管理职责，促进农机安全生产工作落实，有效预防农机事故的发生，确保农机生产安全。特制定本制度：

一、组织领导

成立县农机安全工作领导小组，领导小组组长由农机管理站站长担任，一名副组长由县农机监理科长担任。领导小组组成人员为6人，下设办公室，领导小组具体分工，工作职责如下。

1、领导小组职责：贯彻执行国家关于农机安全生产的法律法规和方针政策，按照国家和省、市农机及上级部门的要求，结合实际认真分析农机安全生产状况，制定对农机安全生产工作有促进作用的管理办法与规定。对农机安全生产工作作出部署，提出相应对策，加强监督管理，组织开展农机安全生产专项整治工作，积极预防农机事故，切实抓好农机安全生产工作。

2、领导小组办公室职责：负责农机安全生产日常具体工作事务，承担农机安全生产工作的督促、落实、调研，收集整理农机安全生产工作信息情报，编辑农机安全生产工作动态、信息与先进事例的发布、交流，负责拟定农机安全生产工作的工作计划与实施方案、工作小结和总结。

3、领导小组组长职责：负责辖区农机安全生产全面工作，为辖区农机安全生产工作第一责任人。负责组织召开领导小组例会和农机安全生产的部署、督促、落实、调研、总结等工作，向政府、上级部门与相关部门汇报农机安全生产工作等。

4、领导小组副组长职责：协助组长分管农机安全生产工作，具体负责提出农机安全生产工作决策建议，负责农机安全生产工作的督促、落实、调研，并及时汇报工作情况等。

5、领导小组成员职责：承担领导小组安排的具体工作，做好农机安全生产工作的督促、落实、调研，并及时汇报工作情况等。

二、安全目标管理

根据辖区农机安全生产实际情况，针对春运、农忙季节、跨区作业、抢险救灾和农业、农村经济生产等各个时期农机安全生产工作的特点，针对一些地段、区域、时段农机生产存在重、特大事故隐患容易发生农机事故的情况，采取有效监控措施，有重点地做好事故防范工作，对难以监控，一时难以解决需多部门配合才能有效监控的农机安全管理工作，要及时向政府和主管部门汇报，主动向有关部门通报情况，齐抓共管，竭力做好监管工作，有效防范因监控不到位而引发农机事故，促进农机安全生产目标的实现。

1、安全生产目标：农机事故发生率控制目标、农机事故死亡率控制目标、农机事故受伤率控制目标。

2、安全管理目标：农业机械及其驾驶（操作）人牌证管理、检验、审验率指标。

3、工作任务：拖拉机、联合收割机等农业机械牌证管理及检验、农业机械驾驶（操作）人考试及审验，农机安全宣传教育、农机安全检查、农机专项整治、农机违章纠正查处、农机安全生产防护措施及有效消除农机事故隐患等农机事故防范工作，农机事故处理，农机相关业务工作情况的统计、报告。

4、工作计划：结合实际制定农机安全工作计划，要有具体工作任务和相关指标,既要全面、细致，又要抓住重点，突出对重、特大农机事故的防范，并针对工作中的难点与突出问题，制定切实可行的具体实施方案。方案实施要有工作任务负责人、承担人，工作方法，开展工作具体时间，完成任务期限，并在下个月初5日前公布上月任务完成情况，工作效果，工作中出现的难点与问题，并提出具体整改意见，认真抓好检查落实。

三、安全生产汇报与交流

县农机安全工作领导小组每每月一次例会，每季度按排一次安全检查，做到半年有小结，年终有总结。县农机部门每季度向上一级汇报一次农机安全生产工作情况。各级农机安全工作领导小组应及时总结推广与交流好经验、好做法。

四、安全生产责任

1、县农机管理站、县农机监理科逐级下达农机安全生产责任书，实行目标管理。

2、县农机管理站、县农机监理科、乡（镇）农业服务中心、农业机械驾驶（操作）人（有机户）逐级签订农机安全生产责任书。

3、县每年下达一次安全生产任务，签订一次农机安全生产责任书。

4、县农机监理科要制定车管、驾管、考验员、检测员工作制度，落实责任，建立重特大事故应急预案，加强安全值班制度。成立县农机监理科安全生产领导小组。

五、安全工作备案

县农机安全生产工作实行备案制。农机安全生产工作会议、各项工作安排布置、具体实施方案、工作开展情况、各类农机安全生产责任书都要记录备案，重要文件留档10年，重要会议纪要留档10年，一般纪要留档3年，工作安排布置、计划、具体实施方案、工作开展情况、安全生产责任书留档2年。

六、安全生产值班

建立农机安全工作值班制度，设立值班电话。对农机事故、抢险救灾等重大事件要立即报告有关部门和领导，并做好记录。

本制度自公布之日起实行。

XX县农机站 2015年2月6日

第四篇：安全监理工作制度

贵州高速公路建设项目 贵州息烽至黔西高速公路项目

安 全 监 理 制 度 汇 编

重庆中宇工程咨询监理有限责任公司

息黔高速XQJL2驻监办 二〇一五年七月一日

安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

目录

安全生产监理责任制度.............................................................1 各级人员安全岗位职责.............................................................2 安全技术措施审查制度.............................................................6 专项施工方案审查制度.............................................................8 安全事故应急救援预案审查制度.............................................9 安全会议制度............................................................................10 安全培训教育制度...................................................................11 安全监理检查制度...................................................................12 重大安全隐患及安全事故报告制度.......................................14 现场消防管理制度...................................................................15 保卫人员制度............................................................................17 卫生防疫制度............................................................................17 安全生产专项费用审批制度...................................................18 安全隐患督促整改制度...........................................................20 特种设备、人员审查制度.......................................................22

I 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

安全生产监理责任制度

1、成立以驻地高级监理工程师为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本段监理机构的安全生产监理的管理工作，由副驻地高监担任副组长，安全监理工程师、驻地工程师等担任组员。

2、驻监办实行驻地高监负责制，驻地高监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。

3驻监办各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。

4、驻监办成立以驻地高监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。

5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。

6、驻监办有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准；特别是《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平，积极落实各项安全生产监控管理制度。

7、各级监理人员安全岗位职责（后附）

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各级人员安全岗位职责

为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障从业人员的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家法律、法规、国务院、省、市政府及项目建设单位对安全生产工作的有关规定，结合工程实际情况，特制定本制度。

一、领导小组主要职责：

1）认真贯彻执行交通运输部、省政府、省交通运输厅、贵州省交通建设集团总公司关于安全生产的方针政策和工作部署，落实息黔 高速公路驻地办所辖的安全生产工作。

2）掌握息黔高速公路我驻监办所辖的安全生产形势，协调解决安全生产中发生的问题，提出改进工作的意见和措施。

3）组织检查安全生产工作，协调各部门，各项目部的安全生产工作。

4）完成上级各主管不门交办的安全生产重大事项。

二、安质部办公室：

安全领导小组下设安质部办公室，承担关于安全和环境保护的日常工作，其主要职责：

1）落实上级主管不门对安全生产的方针、政策。

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2）协调各部门，各项目部的安全生产工作。3）落实上级主管部门交办的各项安全生产活动。4）办公室人员 办公室主任：罗文涛

三、领导小组落实“一岗双责”

按照省委政府、省交通运输厅、省高交通建设开发总公司关于安全生产“一岗双责”制度的规定，组长对安全生产工作负全面领导职责，副组长对安全生产工作负协调分管领导责任。

四、安全监理岗位职责

1）高级驻地监理工程师安全监理职责

1、全面负责驻监办所辖的安全监理工作，确保安全监理目标的实现。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行安全生产的法律、法规。

3、建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行。

4、签发安全监理的重要指令和文件。

5、定期召开安全工作会议、研究解决施工过程中安全问题。

6、积极组织监理人员参加各种安全会议及安全培训教育。

7、主持、参与重大生产安全事故的调查处理并及时上

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报。

2）安全监理工程师岗位职责

1、在驻监办高级驻地监理工程师领导下，负责本项目安全生产工作。

2、按照安全生产的法律法规，认真落实驻监办制定的安全生产、文明施工规章制度和实施细则；

3、负责审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和分部分项工程安全专项方案；

4、参加驻监办安全生产会议，组织安全学习培训；

5、参加驻监办安全生产大检查，并如期发布安全生产检查通报，落实整改措施，批复反馈意见；

6、监督本项目各标段的安全生产工作和本项目的施工前安全技术交底工作的落实；

7、定期或不定期地检查施工单位的重点工艺，有害因素危险源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部预防措施的落实；

8、定期或不定期的检查施工单位对劳动防护用品的正确使用；

9、负责审核施工单位的应急救援预案和安全防护措施费用使用；

10、认真做好各类安全生产工作记录和会议记录。各类安全生产；工作记录和会议记录。

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3）安全监理员岗位职责

1、服从驻监办及本项目的安全工作的统一安排；

2、监督施工单位的安全技术交底及实施；

3、按照安全监理细则履行日常巡查现场监理职责，并做好巡查记录；

4、参加安全生产培训，不断提高安全监理水平；

5、认真贯彻落实上级交办的其他安全监理工作；

6、对发现的施工单位违章行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置；

7、及时向驻监办监理工程师汇报在旁站、安全巡查中发现的事故隐患。

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安全技术措施审查制度

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，体现安全管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计安全技术措施审查关。

2、工程动工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。

3、审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条

文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否符合要求。

4、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

5、施工组织设计安全技术措施的审查重点：是否满足以下原则

（1）坚持预防为主的原则；

（2）遵循系统控制的原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。

（3）覆盖施工全过程原则，以实现系统的安全。（4）必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中

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不安全因素是不同的、动态的，必须对施工安全生产实施动态控制。

（5）施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。

（6）施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。

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专项施工方案审查制度

1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经驻地高监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：

①桩基础、挡墙基础；

②桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

③大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁的加固与拆除；

④临时用电；

⑤其他危险性较大的工程。

2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。

3、特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证后方可上岗。

4、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。

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安全事故应急救援预案审查制度

1、认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。

2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。

3、要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧张有序地实施。

4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。

5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。

6、协助对事故发生的原因进行调查分析。

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安全会议制度

一、每月召开一次，由驻地高监理工程师主持，有其它各部门参加。

二、由各部门负责人汇报、检查上阶段安全生产工作情况，部署下阶段安全生产工作。

三、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。

四、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程进行宣传。

五、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。

六、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定，并开展警示教育。

七、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。

八、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并提出在本项目部贯彻落实的措施。

第10页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

安全培训教育制度

为了进一步加强安全生产管理，提高职工的安全责任意识，特制订本制度以遵照执行：

1、办公室负责本单位安全管理人员培训，每年根据情况培训1-2次。

2、安排有关人员参加上级业务部门举办的培训班或学习班，并将培训学习情况列入安全考核。

3、加强本部门、本单位安全管理及安全从业人员的培训，结合安全管理的重点和工作实际，组织广大职工重点学习有关交通运输、工程建设方面的法律法规，并把学习安全知识和提高技能结合起来，注重业务技能的培训。

4、对新上岗职工进行安全教育培训。

5、全体职工通过培训应强化安全意识，落实安全岗位职责，并签订安全责任书。

第11页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

安全监理检查制度

1、安全监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。

5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

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6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；

7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；

10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。

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重大安全隐患及安全事故报告制度

1、监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当以监理通知书的形式要求施工单位整改反馈，情况严重的，应由驻地高监签发工程暂停令，并及时报告建设单位。

2、施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。

3、如施工现场发生安全事故，应及时、如实按照事故的级别及国家规定立即向公司及政府有关部门进行报告；

4、事故发生后，严禁隐瞒不报，所上报的一切事故由公司有关领导协同上级有关部门一同调查，按程序进行处理。

5、在实施事故处理过程中，监理机构要积极配合上级有关部门调查取证，同时要全过程跟踪，并做好相应的记录，各类相关资料，应及时整理归档。

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现场消防管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安全管理，保证生产中防火安全。

2、建立消防组织，包括以驻地高监理工程师为组长，副驻地高监理工程师为副组长，安全监理工程师、各部室主任及其它人员等成员。

3、驻监办消防器材、设备由公司统一购置管理，重要部位必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。

4、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。

5、主要人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。

6、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即组织工地职工扑灭火灾，防止火灾蔓延。

7、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。

8、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出燃着可燃物，炉灶1米内不得存有易燃物品，以保证炉灶周围的整洁和安全。

9、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易

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爆物品和大量的可燃物品。严禁使用电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。

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保卫人员制度

一、坚守工作岗位，严格按照值班制度交接班

二、保证重要部门的安全，落实安全技术防范措施。

三、服从领导、热爱本职，保证自己分管的部位不出现丢失或被盗情况。

四、做好有轻微违法犯罪行为前科人员的教育和转化工作。

五、协助公安机关，与破坏国家财产和伤害职工人身安全的危险分子作斗争。

六、保护刑事案件，治安案件的现场，抢救受伤人员和国家财产，并及时向公安机关报告。协助公安机关的侦破工作。

七、做好有关法律法规、规章制度的其他治安保卫工作。

八、如有因不遵守规章制度、交接班制度而发生国家财产和职工人身安全受到损害的人员，后果自负。

卫生防疫制度

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1、认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。

2、食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载，防止交叉污染。’

3、食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。

4、餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。

5、严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。

6、成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。

7、个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服；工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。

安全生产专项费用审批制度

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为加强安全专项费用的使用管理，维护各方的正当权益和便于实际操作，根据合同文件规定，结合《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》要求，特制订本制度。

1.施工单位于每月15号前将上一个月度内的安全生产费的使用情况（报表、各种资料）上报驻地办审核；驻地办审核无误后，于20号前上报驻监办审核。

2.驻地办、驻监办、项目办逐级审批，施工单位（驻地办）不得越级报送。

3.安全生产费用计量确认资料应齐全、真实，资料提供不全的不予进行相关项目计量，发现有弄虚作假、虚开发票的扣除当月计量并对相关单位及责任人进行严肃处理。

4.对于上报的安全生产费用上级单位提出异议而相关上报单位未给与合理解释、无相关凭证或置之不理不进行改正的，其上级单位有权不予审核，造成的一切损失由上报单位承担。

5.各单位安全费使用计划作为安全生产专项费用计量审核的重要依据，计量费用应达到基本与工程实际同步。

6.安全费用审核无误后相关单位应及时进行审核确认并报送上级单位，不得以任何理由或借口扣押、拖延。

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7.其它相关要求应严格按照《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》执行。

安全隐患督促整改制度

一、目的

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为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强安全隐患整改,确保安全生产,特制定本制度。

二、适应范围

驻监办、驻地办对所监理标段的安全隐患督促、整改及专项治理。

三、基本要求

1、根据施工的实际情况，及时进行安全隐患排查；

2、驻监办（驻地办）在日常安全巡查、专项检查中对于发现的安全隐患应及时下发安全监理整改通知及安全监理整改指令，指出存在的问题，提出整改的措施，规定整改期限，并督促其按期整改；

3、在保证工程施工质量的前提下,确定安全隐患整改期限；

4、重大安全隐患必须停止施工进行整改;没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收,不能复工;对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工；

5、项目部应根据驻监办（驻地办）整改要求，在规定的时间内对所存在的隐患整改落实，并把整改结果以书面形式上报上级单位；

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6、驻监办在收到经驻地办审核无误的整改回复以后，尽快进行复查，并做好复查记录；

7、驻监办在月度安全会议上通报各项目部安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的相关单位及相关人员要给予严肃批评和处理，并上报项目办。

特种设备、人员审查制度

1、各单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》、有关安全生产的法律、行政法规及项目文件的规定，保证特种设备的安全使用。

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2、特种设备必须取得相应的检测合格证书，特种人员必须取得相应的特种作业证件，并保证证书有效。

3、特种设备进场前必须保证证件齐全、运行正常，否则不得进场，更不得参与施工活动。

4、特种设备要按有关规定进行定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。

5、特种作业人员包括电工、金属焊接切割工、起重工、企业内机动车驾驶人员、锅炉工、压力容器操作人员、爆破作业人员等。特种作业人员应当按国家有关规定经特种设备安全监督部门考试合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应作业或者管理工作，并按规定进行证书检审。

6、特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。

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第五篇：安全监理工作制度

安全监理工作制度汇总

一、安全监理会议制度

1、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之

一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措

施，使安全生产工作落到实处。

2、发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提

出或签发《监理通知》，责成施工单位整改。

3、在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

4、发现严重安全事故隐患或紧急情况时，召开专题安全会议，邀请业主、施工单位主要负责人参加，研究整改措施。

5、总监办内部会议还必须：

（1）、总监办的旬、月监理内部例会，由总监主持，总监办全体

监理人员参加；

（2）、每月底召开月会；

（3）、全体监理人员分专业，按规定的格式在会前提交工作小结；

（4）、各级监理人员就前期自身工作职责履行情况及施工单位安

全管理工作情况，下期准备采取的措施及工作计划等情况向总监汇报；

（5）、各级监理人员本着对总监办和对工程负责的态度，对总监

办的安全工作、不同专业间的协作、上级或下级监理的安全工作、施

工单位的监管、施工疑难问题、正在施工或下一步施工安全措施等提

出意见或要求，由总监主持讨论；

（6）、总监必须认真听取各级监理人员的汇报或意见，及时对相

关问题和意见组织讨论或提出明确的处理意见；

（7）、总监应针对各级监理人员或各专业的安全工作情况对其工

作作出评价；

（8）、总监应对前期施工中的安全监理工作情况作出评价，并针

对前期存在问题和下期施工内容作出安全监理工作部署并提出要求；

（9）、总监应在月例会上，对当月各级监理人员的安全监理工作

提出评价意见，对其进行月度考核；

（10）、参加监理例会人员必须签到，会议内容由文档员整理形

成会议记录，签到表、会议记录和监理人员旬（月）工作小结，由文

档员及时归档。

二、安全监理巡视检查制度

1、安全专业监理工程师、现场监理人员每天要对施工过程中的

危险性较大工程作业情况进行巡视检查。

2、总监坚持每个工地每周巡查不少于 2 次，对危险性较大工程

作业要重点检查。

3、坚持“谁检查谁负责”的原则，发现问题及时制止，及时向

施工单位安全管理人员口头或书面提出，要求采取措施整改，事后及

时开具整改通知单予以确认，并在监理日志中记录。坚持一追到底，监督施工单位整改行为，并复查整改结果情况。

4、对发现存在重大安全隐患的或施工单位未执行指示的及时汇

报总监并对现场采取积极措施，对总监指示不执行或执行不力的，总

监及时向指挥部报告，并及时下发暂停施工的书面指示。

5、日常安全检查时，检查和督促施工单位按有关安全法律、法

规和工程强制性标准施工，按审查同意的施工组织设计或专项安全施

工方案组织施工，制止违规作业。

6、各级监理必须按照监理大纲中的巡视检查的重点，对实施中 的工程加强巡视检查，及时发现安全问题，将隐患消除在萌芽状态。

要特别注意对承包人的安全措施落实、劳保用品佩带、规范作业、特

殊机械设备的使用、关键岗位和特种作业人员持证、危险源点的控制、危险性较大工序作业的项目部安全员旁站、安全隐患的排查治理等情

况的检查。

7、要检查和督促项目部和施工班组加强日常自查，项目部每月

至少进行一次；班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员 的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。

8、要检查和督促项目部做好针对特种作业、特种设备、特殊场

所进行的定期或不定期的专业性检查。

9、要检查和督促项目部做好根据季节特点，为保障安全生产的

特殊要求的季节性检查。

10、要检查和督促项目部做好针对节假日期间容易产生麻痹思想 的特点而进行的节假日前后的检查。

11、要检查和督促项目部做好工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行的不定期的检查。

12、各级监理必须及时记录安全巡视检查情况、发现的问题、提

出的要求等。

三、安全技术措施和专项安全施工方案审查制度

1、施工单位必须在施工组织设计中，对防火、防毒、防洪、防

尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠

落、防水上和陆上交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面

制定专项措施供监理审查。还必须在主要的分项工程、分部工程或单

位工程的施工方案中，对涉及上述方面的，制定详细预防措施和现场

处置应急救援预案供监理审查。

2、施工单位必须对易发的火灾、触电、落水、防洪、人身伤害

等事故，编制专项应急救援预案供监理审查。

3、施工单位必须对：不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖、边坡滑坡处理、围堰工程、打桩作业、疏浚作业、水下混凝土浇注等

危险性较大的工程编制专项安全施工方案报监理审查。

4、施工单位必须对结构复杂、危险性大的水下混凝土浇注施工

等作业项目组织专家评审、认证，并报建设单位备案。

5、施工单位必须对施工临时用电编制专门方案报监理审查。

6、施工单位必须对夏季、冬季、雨季施工，在施工方案中制定

安全防范措施供监理审查。

7、各级监理在审查安全技术措施时，审查其是否针对每项工程

在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行

了预测，同时，在技术上和管理上采取的措施是否切实可行和符合强

制性标准的规定，要以“确保措施能消除或控制施工过程中的危险因

素，防范安全事故的发生”为原则进行措施的符合性审查。审查的施

工安全技术措施主要包括：

（1）进入施工现场的安全规定是否符合法律法规；

（2）地面、深坑施工作业的防护措施是否符合有关要求；

（3）拟采取的水上、高处及立体交叉施工作业的防护措施是否

符合有关要求；

（4）临时用电安全技术措施是否符合有关要求；

（5）施工机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防

护是否符合有关要求；

（6）采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施是

否符合有关要求；

（7）审查预防自然灾害（台风、雷击、洪水、高温、寒冻等）的安全技术措施是否符合有关要求。

8、审查专项安全施工方案应采用程序性、符合性、针对性的方

法审查：

(1)、程序性审查：按规定方案须经专家论证、审查的，是否已

经执行；方案是否经施工单位技术负责人签认；

（2）、符合性审查：方案是否符合强制性标准的规定，并附有安

全验算的结果；经专家论证、审查的项目是否附有专家审查的书面报

告；方案是否包括紧急救护措施等应急救援预案；

（3）、针对性审查：方案是否针对本工程特点以及所处环境、管

理模式，具有可操作性。

9、施工单位编制的专项应急预案中，必须包括：对事故类型和

危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等。现场处置应急预

案内容应包括：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项等。

审查施工单位的事故应急救援预案要对体系的管理网络内人员的组

成、危险源的识别结果、预案编制的针对性、可操作性及完整性进行

审查，提出整改意见，督促建立健全应急救援体系。事故应急救援预

案必须报建设单位备案。

10、施工单位报审的技术措施和安全施工专项方案，坚持各专业

监理工程师或现场监理初审、安全监理工程师复审、总监审定的原则

进行。

11、各级监理必须及时审查，若需退回施工单位修改的也应及时

退回。

12、同意向上一级报审或需退回修改的，必须提出明确的审查意

见或需修改的原因。专业监理工程师和现场监理应对退回修改的原因

和时间在监理日记中记录清楚，安全监理工程师对退回修改的原因和

时间，签署在报审表的监理机构审查意见栏中，必须将报审表的复印

件交文档员存档。

13、对安全事故的报告，各级监理在签认时应本着客观实际和高

度负责的态度审查和签署意见。

14、对技术性较强、结构复杂、危险性较大的分部分项工程，总

监必须会同专业监理工程师共同审查，若项目部所属公司相关负责人

未审查签认，不得签认同意或批准的审查意见。总监组织的内审完成

后，应决定是否交监理公司相关负责人审查或要求施工单位组织专家

审查。若是要求施工单位组织专家审查，则必须通知建设单位参加。

此类方案的内审和专家审查的会议纪要和专家审查意见，必须存档。

四、施工机械设备的监理检查验收制度

1、施工单位进场的各种施工机械设备（含船舶）在使用前必须

向港航专业监理工程师和安全专业监理工程师报审。

2、港航专业监理工程师必须对其是否符合合同承诺的数量和性

能、是否有出厂合格证、是否按规定进行了年检、是否符合安全使用 规定、设备操作人员是否经培训考试及持证上岗等情况进行审查。对 不符合规定和要求的机械设备和操作人员不得同意使用。对已进场 的，必须清退。

3、现场监理、港航专业监理工程师、安全监理工程师应对施工

现场的机械设备维修及保养情况和操作人员是否遵守操作规程、机械 设备进出场和操作人员更换台帐等进行经常性检查，并要求施工单位 做好以上工作。

五、安全隐患的整改处理制度

1、一般安全问题的整改和处理

（1）、一般安全问题的认定：对不符合安全管理规定，不符合安

全技术措施规范要求的现象或状态。其现象或状态的程度尚不严重。

（2）、一般安全问题的整改和处理：各级监理和项目部管理人员

都不得对一般安全问题轻视而麻痹大意，更不得麻木不仁而随之任 之。监理一旦发现，必须及时口头指出或签发指令的方法，要求项目 部加强安全管理和教育或限时整改，预防问题扩大或加深。

2、严重安全隐患的的整改和处理

（1）严重安全隐患的认定：存在的安全隐患程度比较严重，或

是其数量或规模较大；或是违反强制性条文标准，对施工现场的安全 构成了明显的潜在的威胁。

（2）严重安全隐患的整改和处理：

①、总监办召开现场监理会议，由总监理工程师或安全专业监理 工程师主持，承包人的项目负责人、项目安全技术负责人，专职安全 员参加，要求承包人及时采取有效措施，消除安全隐患（必要时，也 可邀请业主代表参加）。

②、签发安全工作指令，要求承包人限时整改、复查、消除隐患。③、必要时签发工程暂时停工令，要求承包单位进行整改，整改 后再恢复施工。

④、施工单位必须立即进行严重安全事故隐患调查，分析原因，制订纠正和预防措施，形成安全事故隐患整改处理方案并报总监办。

安全事故隐患整改处理方案内容包括： 安全事故隐患的部位、性质、现状、发展变化、时间、地点等详细情况；现场调查的有关数据和资 料；安全事故隐患原因分析与判断；安全事故处理的方案；是否需要 采取临时防护措施；确定安全事故隐患整改负责人、整改完成时间和 整改验收人；涉及的有关人员和责任及预防该类安全事故隐患重复出 现的措施等。

⑤、安全事故隐患处理完毕，施工单位应组织人员检查验收，写 出安全隐患处理报告并存档，同时报总监办。安全隐患处理报告主要 内容包括：整改处理过程描述；调查和核查情况；安全事故隐患原因 分析；处理的依据；审核认可的安全隐患处理方案；实施处理中的有 关原始数据、验收记录、资料；对处理结果的检查、验收结论。

3、各级监理和项目部管理人员，必须深入现场，经常性地检查

工程，对安全隐患以“及时发现和处理、严肃认真地对待”为原则。

4、施工单位必须及时全面地对安全隐患实施整改，对短时间难

以消除的安全隐患，必须排出整改计划和现场采取防范措施，在限定 时间内完成整改，同时接受监理的督促检查，并将整改情况书面报告 监理。

5、在接到施工单位整改情况完成的书面反馈后，总监或安全监

理工程师应进行复查。经复查认为仍不合格，由施工单位继续整改，直到整改到位。

6、各级监理必须加强督促施工单位对安全隐患的整改处理，对

施工单位整改不力或拒不整改的，或不暂停施工的，必须及时向总监

和建设单位或安全主管部门报告。

六、安全报告制度

1、项目部必须在每月月底前，将安全隐患排查、整改情况向总

监办和指挥部办公室书面报告。

2、项目部或监理对发现的严重安全隐患，必须及时向总监、指

挥部办公室负责人报告，报告的内容包括：安全隐患的部位、现状、发展变化、时间、地点等情况；安全事故隐患初步原因分析与判断； 已经采取的措施等。当严重安全隐患分期整改时，项目部必须按照监 理要求，报告整改情况。

3、项目部要将当月安全工作及针对施工实际的下一步安全工作

措施在施工月报和月工地例会上向总监办作详细汇报。

4、当发生安全事故时，项目部必须按照有关事故报告程序向总

监办、建设单位、所属公司及其他上级部门及时、准确地报告。

5、监理人员必须在监理旬会、月会上将安全监理工作情况和所

监对象的安全状况及项目部的安全管理情况向安全专业监理工程师 和总监报告。

6、监理人员必须对检查中发现的严重安全隐患、施工单位整改

不力或拒不整改的隐患及时向总监报告，情况严重时，直接向建设单 位或安全主管部门报告。

7、总监办必须将当月安全监理工作及针对施工实际的下步安全

工作措施在监理月报中向建设单位报告，在月工地例会上向项目部通 报。

8、总监或安全专业监理工程师应针对下一步施工，就安全和质 量监理注意事项等，在监理旬会、月会上提醒监理人员注意。

七、安全措施费的监理管理制度

1、施工单位必须就安全措施费的投入使用计划在施工组织设计

中或开工前列为专项，提交监理审查。

2、安全措施费必须是用于施工安全防护用具及设施的采购和更

新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，严禁挪作他用。

3、项目部主要管理人员必须高度意识到，若因安全措施费挪作

他用而致使工程实施受到严重威胁或发生事故，将是严重违法行为。所以，必须确保其及时、如实地投入到位。

4、监理应加强安全措施费的监督管理，严格按照招标文件和安

全合同的规定对其进行计量支付。

5、施工单位必须对安全措施费设立专门台帐进行管理，有关使

用凭证必须保存齐全。

6、安全措施费应主要用于以下方面：

（1）安全设施建设，如防火、防毒、防洪、防坍塌等等工程，安全防护设施等；

（2）增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全

设备的日常维护；

（3）按国家标准为职工配备劳动保护用品；

（4）职工的安全生产教育和培训；

（5）其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落

实施工安全事故应急救援预案等。

7、对用于第 6 条的安全措施费，监理必须及时进行计量。

8、计量监理工程师有权拒绝安全状况差、对隐患整改不力等、安全措施费用管理混乱的安全措施费的计量。

9、安全措施费的计量按合同规定的费用额进行总量控制。施工

单位不得以此总额不够而对必须投入的安全措施费不投入。

八、总监办内部安全教育培训制度

1、总监办内部的安全教育培训由持有交通运输部安全监理培训

合格证书的总监或专业监理工程师进行。

2、总监办内部的安全教育培训的内容分为对监理人员的常规安全

知识教育和专业安全知识培训两类。常规安全知识教育的内容为：安全

法律法规、施工过程中的安全注意事项、进入施工现场的自身安全保护、安全监理责任制及安全监理工作制度等。专业安全知识培训的内容为：

工程建设强制性标准、设计对结构安全的技术要求、监理合同文件、及

安全监理大纲、安全监理细则等内容。

3、所有未经过交通部安全监理培训的监理人员，在上岗前，必

须接受总监办安全监理工程师的常规安全知识教育，并经过内部教育

考试达 75 分以上方可上岗。

4、总监以下的所有监理人员，必须接受总监组织的安全监理责

任制及安全监理工作制度、监理合同文件中的监理的安全责任、安全

监理大纲等内容的教育和培训。

5、安全专业监理工程师，必须在施工准备期或危险性较大的分

部分项工程开工前或该监理从事对该工程监理前，对相关专业监理工

程师和下级监理进行该危险性较大的分部分项工程的安全监理实施

细则、相关强制性标准、设计对结构安全的技术要求等专业安全知识 的培训。

6、监理涉及到的安全知识面广量大，当培训内容较多时，培训

人应将培训材料的电子版或文本版提供给受培训人，以便进一步巩

固。

7、各级监理人员坚决不可满足于常规的短期教育培训，平常必

须加强对各项安全知识的学习和积累，总监及安全监理工程师要利用

每次的内部会议，针对实际，不具形式地对监理人员进行安全教育培

训指导，这是保护好自己、保护好他人、保护好工程的客观需要。

8、教育培训必须由文档员或安全监理员登记好台帐，其培训内

容必须存档，教育培训人和受教育培训人必须签名。

九、安全交底制度

1、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师应参加建设单

位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的

安全注意事项。

2、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师，在开工前对

监理规划中的安全监理方案（或安全监理大纲）、安全监理工作内容

和要求、专项安全监理实施细则中的内容等，对监理人员进行安全交

底。

3、总监办在第一次工地例会上或工程开工前的安全交底专项会

议上，应将监理方案（或安全监理大纲）中的监理相关的工作内容、工作制度、工作程序、监理工作过程中的有关用表、以及对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明施工措施费用的中间计量等要求向施工单位进行交

底，并将此内容在会议纪要中反映。

4、安全及其他专业监理工程师在危险性较大的分部分项工程开

工前，应将专项安全监理实施细则中的相关内容向施工单位进行交底

（可用书面签认或召开专题会议形成会议纪要)。

5、监理工程师或安全监理人员对施工单位所进行的安全技术交

底的记录资料定期或不定期组织检查，并做好相关记录。

6、现场监理和相关专业监理工程师，需参加施工单位负责项目

管理的技术负责人，就结构复杂或危险性较大的分部分项工程的安全

施工的技术要求，向施工作业班组的交底。

7、监理工程师或安全监理人员需对施工单位的安全技术交底的

落实情况进行监督。工程施工前，施工单位技术负责人是否对有关安

全施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并

经双方签字确认。单位工程开工前的安全技术交底是否做到了：

（1）、对施工场所、作业环境，如高压线、施工用电、现场防火、临水作业、季节性特点等作明确交底；

（2）、对多工种交叉作业的安全技术及防范措施应作详细交底；

（3）、对防止事故的防范措施和劳动保护要求作明确交底；

（4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性。

8、文档员或安全监理员登记好台帐，其交底内容必须存档，交

底和被交底人必须签字确认。通过会议形式交底的，必须形成会议纪要。