以“5433”为抓手 不断扩大两新组织党建工作覆盖面

第一篇：以“5433”为抓手 不断扩大两新组织党建工作覆盖面

以“5433”为抓手 不断扩大两新组织党建工作覆盖面

临潼区以“5433”即五步工作法、四种途径、三抓和三项措施为抓手，全力推进两新组织党建工作，取得阶段性成效。目前为止,25家规模以上非公企业全部建立了党支部，82家规模以下非公企业通过不同形式建立了党组织；在行业协会、民办医院、民办院校等多个社会组织中组建了党组织，有效延伸了党建工作触角。

一、用五步工作法推进新社会组织党的建设。随着经济社会的发展，服务业的不断扩展，社会团体、民办非企业大量涌现并呈现出分布广、数量大、生存周期短、行政管理约束性较弱的特点，为了进一步加强这一领域党的建设，通过探索五个步骤，实现了有效管理。第一步，派遣工作指导员。发挥业务主管部门与其联系紧密、控制力相对较强的特点，要求民政、教育等部门对此类组织一经审批成立，必须先明确一名党员干部作为工作指导员，主要职责是加强行业管理，了解掌握党建基础和党员分布情况，作为与驻地街道党工委的党建联络员；第二步，派遣党建指导员。工作指导员向属地街道汇报新成立的社会组织情况，由街道党工委向新社会组织派驻党建指导员。其与工作指导员一起深入一线，摸清实情，普遍与法人代表、部后，方便了园区党员过组织生活，也使流动党员找到了家。依托协会建，对于个别由行业协会串联起来的产业链，如相桥的奶牛协会，会员分别来自17个行政村的32个奶牛小区，其生产和生活主要围绕奶牛的引种改良、技术培训、标准化厂房建设、疾病防疫和牛奶的配送等。成立协会支部，将从事于产业链各个环节的养殖户、技术员、兽医、雇员中的党员及外来流动党员有力的凝聚起来，在攻克技术难关、为党组织吸收新鲜血液等方面发挥着积极作用。依托合作社建，对于部分以合作社为中心的产业链，如雨金的渭北新生蔬菜合作社，领导本村的15名社员进行蔬菜的统一种植、统一管护，在西安设置了5个营销点，聘请了十余名大学生作为技术员和销售员。通过党支部的成立，为产业的进一步发展壮大提供了有效的组织保障。依托企业建，对于那些依靠某个核心企业建立整合起来的产业链，比如栎阳村的宏兴乳品公司，拥用养殖基地、生产基地、各省市的营销分公司，来自全国各地一百多名流动党员工作在这个产业链的不同环节上，依托企业建立党支部后，有四十多名党员将关系转入进来，另外六十多名作为流动党员实现了有效管理。产业链建党组织把分散在各个环节的党员有效的整合在了一起，提升了党员管理的水平。

两新组织党建工作的先进典型，分析、研究和总结其在党建工作中的好做法；帮助其进一步完善提升，树立为标杆；组织周边两新组织负责人及党员实地参观学习，切身感受；趁热打铁，统一组建，上级党（工）委进行集中授牌。

四、用三条措施建立两新组织党建工作责任体系。通过摸清应建数、派遣任务、强化责任的流程式设计，保证了有关两新组织党的组建率不断提升。摸清应建数，年初区委组织部组织各街道对全区符合组建条件的两新组织进行了一次集中摸查，形成应组建单位名册。为了确保名册的准确性，又从相关部门调取了全区具有一定规模的两新组织名单，两个名册相互印证，在此基础上建立全区两新组织应建立党组织工作台帐。派遣任务，在今年二月份的党建工作例会上，按照非公有制企业采取属地管建，社会组织采取行业属地共同管建的原则，对应建未建的两新组织进行组建任务集中派遣。同时，通过每月工作例会，了解、通报工作进展情况，对新的组建任务进行动态派遣。强化责任，为了督促任务的落实，区委组织部每月通过《组工信息》的形式，对各单位的组建情况进行全区范围通报排名。并且明确规定，对于连续三个月排名最后的街道党工委副书记，组织部将专门为其举办两新组织党建业务知识培训班，提高其工作认识和业务水平。截至目前，全区

第二篇：高平市创新形式扩大两新组织党建覆盖面

高平市创新形式扩大两新组织党建覆盖面

今年以来，为创新做好两新组织党建工作，在保证规模以上企业党组织全覆盖的基础上，高平市重点以无党员的“两新”组织突破口，创新党员发展机制，努力扩大党组织覆盖面。

一、党团联建，团建先行。市委组织部与团市委积极沟通协作，通过组织选配、有限竞争、届中补选等方法，切实加强无党员的“两新”组织的团组织建设，开展争创“青年文明号”、重温入团誓词、青年志愿者服务基层活动，使广大青年团员在活动中得到锻炼。

二、加强教育，推优入党。把“推优”工作作为发展青年党员的重要环节，基层团支部确定推优对象后，依托行业协会党组织或指定党组织中的优秀党员与推优对象进行结对培养，对推优对象进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想教育，党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育，促使推优对象从思想上积极向党组织靠拢。通过实施推优入党新模式，为“两新”组织培养了一批年轻优秀、群众认可的党员。今年1月以来，高平市从“两新”经济组织中28周岁以下青年中推优入党16人，入党推优率达到85%。

三、灵活方式，全面覆盖。根据已经发展党员的“两新” 1

组织的实际情况，对符合条件独立建立党组织的，积极建立独立党组织，对联合党组织范围内具备建立独立党组织的单位，也积极推动独立党组织的建设。对不具备独立建立党组织的“两新”组织，灵活创建方式，采取“挂靠组建、区域联建、行业共建”等方式，及时建立党组织。通过党组织的规范运行，不断开创两新组织党建新局面。

（高平市委组织部）

第三篇：以党建为抓手

以党建为抓手,促进机构编制工作上新台阶

(中共明溪县委编办)

中共明溪县委编办党支部成立于2007年5月,现有党员5人,其中在编在岗党员4人,退休干部党员1人。近年来，特别是“三级联创”活动开展以来，我办党支部紧紧围绕综合管理全县行政管理体制和机构改革以及机构编制工作的主要职能，全面加强党的建设工作，不断提高支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强支部的堡垒作用，保障和促进全面履行部门职能，为推动明溪在融入海西建设中围绕中心、服务大局、解放思想、抢抓机遇，实现又好又快发展提供坚强体制机制保障。

一、抓核心，建设一个好的班子

党支部班子是支部的领导核心，我们注重从以下方面加强领导班子建设，充分发挥核心作用。一是强化班子的党建创先意识。始终坚持把党建“三级联创”工作和编办的职能工作、业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,支部书记以身作则，发挥表率作用，有效带动全办党员参与到党建“三级联创”工作中来。二是坚持民主集中制。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规定，凡涉及机构设立、升格、更名、撤销、划转管理、职能调整、编制调整、领导职数的核定、编制的使用等机构编制事项，均坚持按照规则和程序，深入调查研究，并经班子集体讨论，形成统一意见后报县委编委会议研究、确定。三是充分发挥核心作用。注重班子成员个人品德修养教育，充分发挥核心作用，以此带动全办党员干部认真履行职责，在服务领导，服务基层等各方面发挥先锋模范作用，形成强力推进各项工作上新台阶的整体合力。

二、抓制度，建设一套好的工作机制

制度建设是党的建设的根本，是机构编制部门搞好机构编制工作的保障，我办从以下方面加强制度建设，不断推进机构编制上新水平。一是建立健全机关工作制度。主动适应新形势下机构编制工作的需要，坚持和完善学习制度、“三会一课”制度、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等十多项制度，规范和约束编办工作人员的从政行为，努力使机构编制工作更好地为明溪经济社会发展提供体制机制保障。二是不断完善调查研究制度。围绕机构编制工作中的热点、难点、重点和焦点问题，深入实际、深入基层，了解掌握第一手资料，广泛听取意见，认真分析、研究，积极探索解决问题的新办法、新途径，不断提升业务工作水平。三是进一步规范机构编制工作制度。认真贯彻执行中央机构编制的“三个文件”及《明溪县机构编制管理工作暂行规定》，从机构设置管理、编制管理和使用管理、审批权限和程序、监督管理等四个方面规范和完善机构编制管理工作；严格实行机构编制“三个一”制度，凡涉及职能配置和机构设立和变更，单位性质的确定和变更，人员编制和领导职数的核定及调整等机构编制事项，统一由编委管理，编委主任一支笔审批，编办一家办文。所有机构编制事项须经编办审核后，由编办提交编委会研究，需由县委、县政府批准的机构编制事项，由县编委会议研究后，再由编办上报县委、县政府审批；完善人员编制管理，严格按照“从严控制、问题控制”的原则，切实从明溪经济社会发展的需要出发，在总量不增的前提下，合理利用编制资源；完善监管联动制度，建立机构编制与组织人事、人员工资与财政预算相互制约机制，通过组织、人事、财政等相关部门的相互协作，紧密配合，统一管理，有效控制财政供养人员的增加，严肃了机构编制工作纪律。使我县的机构编制管理工作逐步走上规范化、制度化，有效地控制了人员的增长，目前，我县行政编制和事业编制均保持缺编状态，为在2011年完成消化党政机关超编任务,实现行政编制数、实有人员数和财政供养数相对应，为机构编制实名制工作的开展打下良好的基础。

三、抓素质，建设一支好的党员队伍

紧紧围绕创建学习型机关的工作要求，持之以恒抓好全办党员的学习、教育和培训，提高党员队伍的素质。一是健全学习制度。坚持“三会一课”和党员电化教育制度，做到学习有笔记、有讨论、有发言、有体会。二是创新学习方法。采取以自学为主，集体学习相结合，以“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家学者为党员上党课，组织党员参加培训、参观、考察、学习、调研。不断提高党员干部的理论水平和实践能力。三是丰富学习内容。党的路线、方针、政策，中国特色社会主义理论，马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，以及《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》等机构编制的法规、政策等等，“以缺什么、补什么，需要什么学习什么”的原则，不断创新学习方式，丰富学习内容。充分运用岗位练兵、学习培训，典型示范等有效载体，创造更多更好的学习锻炼机会。

四、推行“168”党建工作模式，增强支部活力

永安八一村党建“168”模式就是指建立一套村党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面”作用的基层党建的创新创造。根据市委编办党支部《关于认真实施“168”基层党建模式的意见》和县委组织部《关于在实施“168”基层党建工作模式中进一步深化党员设岗定责工作的通知》精神，我支部借鉴农村党员设岗定责的做法，在党员中推行“亮岗履职”，按照“以岗定责、责任到人”的原则，对我办所承担的工作任务进行立项分解，细化量化工作目标，明确每项任务的责任领导、责任科室和完成时限，由科室负责人按科室职责及科室人员岗位职责，组织本科室在职党员进行领岗，并按照各自岗位职责认真抓好落实。全体党员均填写《党员岗位责任承诺书》，在思想政治、履行岗位职责、服务县域经济、结对帮带，挂村工作、廉政建设，参加组织活动等方面作出承诺并张榜公布，接受广大群众监督，促进党员干部更好地完成目标任务。年终将对每位党员的履职情况进行考评，并与考核，党员民主评议等相结合，激发党员争先创优的热情。

近年来，我办的党建、“三级联创”等工作虽然取得较好的成效，但离上级的要求仍然有一定的差距，比如联动不够、互学互促少、创新能力不强等等，下一阶段，我们将以此次会议为新起点，按照上级的要求，持续深入开展党建、“三级联创”和拓展延伸“168”党建模式活动并进行认真总结，完善各项制度狠抓各项工作落实，为我县经济社会发展作出应有的贡献。

第四篇：路南区“四个依托”不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面

路南区“四个依托”不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面

在加强基层建设年活动中，路南区积极探索，灵活党组织设置方式，着力扩大企业党组织覆盖面，不断规范和提升企业党建工作水平。路南区现有非公企业105家，从业人员5442余人；有非公企业党委1个，建立总支部的4个，建立独立党支部的56个，建立联合党支部的8个，党员825名。

依托“商会”凝聚党员，汇集发展力量。按照“哪里有党员，哪里就有健全的党组织和党组织作用的发挥”的目标，依托路南工商业联合会，创新 “商会+党组织”工作模式，筹建温州商会党总支，并根据商会内部职能分工，分设支部，探索了适合商会特点的组织架构。引导商会会员“爱国、敬业、诚信、贡献”，致富不忘国家，致富不忘社会，关注弱势群体，弘扬光彩事业。

依托“楼宇”创新载体，抢占工作高点。按照地域相近或相邻原则，积极探索“将党组织建立在楼宇上，把社会服务送到楼宇中”的党建工作新模式。在商铺、公司集中的街道，开展“地毯式”摸底，摸清企业性质、经营状况、党员数量等基本情况，通过主动拜访业主、召开党建座谈会等措施，创造条件建立党组织，现已对万达广场进行系统摸排，有商户567家，员工837人，党员75名。

依托 “协会”建联合体，带动行业发展。对产业优势明显、党员人数较多、业务性较强的行业协会，突破地域限制，整合行业资源，组建党组织，筹备成立万博苑陶瓷城、南方灯具城党组织。为确保行业党组织有序运行，我们严格按照“领导班子好、党员队伍好、工作 机制好、经营业绩好、群众反映好”的五好支部目标和“有健全的班子、有开展活动的阵地、有健全的制度、有党组织活动”工作要求，建立健全新“三会一课”等一系列制度，规范党组织各项工作，并结合企业实际需要，拓展工作空间，搭建了企业发展互帮互助平台，通过龙头企业、骨干企业、会长企业的带动和辐射作用，与行业内其他企业实现发展共促，推动产业的联动发展，提升党建效能。

依托“典型”带动示范，增强企业文化。将树典型、亮样板，实施典型带动，作为推进非公有制经济组织和社会 组织党建工作的重要方法，深入挖掘老典型的创新点。在保持和巩固老典型群众基础好、示范带动作用突出的基础上，努力实现“老树发新芽”，我们的老典型唐山金匙集团公司党委建立集团下属各支部书记与企业董事会、经理层、监事会以及群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”制度。通过推广金匙集团的经验，唐山宏冶机械集团有限公司和唐山滨海建设集团有限公司分别向组织提交申请，主动要求建立党组织，让党员参与企业发展，让党组织参与企业决策，在市场竞争中增强企业的竞争力。

第五篇：实施四种区域化党建工作模式不断扩大党的覆盖面（推荐）

实施四种区域化党建工作模式不断扩大党的覆盖面

一是实施工业园区区域化党建工作模式。在非公有制企业的聚集地---大港工业城，大力推进了以‚组织设置区域化、党务干部专职化、党工建设一体化、作用发挥社会化‛为主要内容的区域化党建工作模式。并投资180多万元对园区党员服务咨询中心进行扩建，使新的中心使用面积达到1500多平方米，各项功能也更加健全，成为园区党建工作、工会工作和企业服务的综合性平台。通过向社会公开招聘的形式，招聘了3名专职党务工作者负责党员服务咨询中心的正常运作。另外，以自愿的形式，招募了24名素质高、年纪轻、业务专、活力强的园区党员，组成党日活动策划小组，为园区党建工作出谋划策，以满足不同类型、不同层次党员的需求。如园区企业综合党总支设计的党日活动‚‘金点子’PK大赛‛获得市委组织部、宁波日报社联合举办的‚在党旗下‛党日活动设计大赛一等奖。

二是探索社区区域化党建工作模式。在城区杜鹃社区进行试点工作，将社区辖区内的‚两新‛组织以及流动党员纳入社区党建工作范畴，先后组建了街区党支部、楼群党支部、行业党支部等多种社区下属党组织，实现网格化组织设置。同时，拓展社区党建工作空间和内涵，开展‚参与社区建设优秀活动实例‛和评选‚参与社区建设之星‛评选活动，鼓励社区党组织充分发挥主导作用，切实为社区基层党组织和广大党员作用发挥搭好舞台，实现资源共享、优势互补、相互促进、共同提高。

三是探索散居流动人员区域化党建工作模式。选择有8000多名散居流动人员的新碶街道向家村进行散居流动人员区域化党建试点工作，并按照村民自治‚四自‛的思路，成立新向家人管理委员会，建立新向家人党支部。按照资源共享原则，将行政村党员教育资源、远程教育资源、文体设施向流动人员和流动党员开放。同时，通过实

行流动党员代表列席本村党员大会、村民代表会议，本村党员与流动党员结对、流动党员与流动人员结对的‚一列席、两结对‛模式，发挥流动党员在流动人员自我管理中的积极作用。

四是探索流动人员集中居住地区域化党建工作模式。在全区首个流动人员集中居住地——银杏社区进行区域化党建工作试点。该社区现居住人员3200人、流动人员累计居住人次达22100人次，通过人员排摸、身份确认、政治审查、关系转接四步程序，摸清流动党员底数，建起社区党支部，并在社区建立党员服务咨询中心，将流动党员全部纳入社区支部管理。延伸农村党员干部现代远程教育网络，在社区设立远程教育站点，并实行一星期四次开放制，进一步满足流动党员和流动人员的需求。由社区党支部牵头，积极开展文艺晚会、体育比赛、建立‚牵手学堂‛等各种形式与载体，凝聚流动党员和流动人员，不断扩大党组织的战斗力和影响力。