第一篇:威宁县水利局2011年党风廉政建设责任制及反腐倡廉工作汇报材料
威宁县水利局2011年党风廉政建设责任制及反腐倡廉工作汇报材料
水利局党组副书记、局长 马大辉
2011年我局在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,密切结合水利工作实际,积极开展党风廉政建设责任制及反腐倡廉工作,进一步加强水利工程建设执法监察,积极为全县水利中心工作服务,有效地促进了全县水利事业的发展。现将我局2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报如下:
一、2011年工作回顾
2011年,我局在县委政府和县纪委的正确领导下,结合我县水利工作实际,围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新成效,为全县水利改革和发展提供了有力保证。工作完成情况如下:
(一)切实落实党风廉政建设责任制,深入推进领导干部廉洁自律工作
1、加强责任分解,层层落实党风廉政建设责任制。我局认真落实党中央、国务院发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持从领导干部自身做起,层层抓责任制 的落实,把党风廉政建设责任进行分解、细化,明确到相关的职能部门和责任人,并注重落实责任追究的规定,签订了党风廉政建设承诺书,局领导班子认真履行“一岗双责”规定。
2、硬化工作标准,切实加强党风廉政建设检查考核。在落实党风廉政建设责任的同时,我局还分别采取措施,切实加强责任制落实情况的检查考核,确保责任落到了实处
3继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。我局按照县纪委的有关要求,认真制定了学习《廉政准则》的方案、措施、制度等规章,专门召开会议研究贯彻落实《廉政准则》,完善了相关制度,每位党员干部都认真撰写了学习心得,认真执行“8个严禁,52个不准”的规定。一是全局能根据年初的工作部署,重点加强了对贯彻落实《廉政准则》情况的监督检查。二是严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
(二)丰富工作和活动形式,推进惩防体系建设
1、建立健全工作制度。以“作风建设年”、“环境建设年”活动为契机,以提升党员党性修养为切入点,切实推进各项制度的制定与落实。根据工作需求,进一步建立修改了学习、考勤、例会等制度,实行了工作人员及股室绩效考核工作机制,并根据我局实际情况制定了首问负责制、限时办
结制、服务承诺制、一次性告知制、岗位责任制等规章制度,推进了机关作风建设和惩防体系建设。
2、强化工作制度落实。通过党员干部、领导干部带头遵守,建立考核机制、加强日常监督管理等方式确保了各项规章制度得到有效落实,使水利系统全体干部职工在作风上得到进一步转变。
3、突出重点,将反腐倡廉和纠风工作落到实处。围绕“作风建设年”活动,把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的工作重点,坚持领导班子抓组织、学习宣传活动抓教育、日常考核抓监督、群众评议抓成效,做到组织保证到位,制度建设到位,领导责任到位,责任分解到位,检查考核到位,责任追究到位,源头预防到位。
(三)积极开展党风廉政教育
我局进一步加强了对广大党员干部的党风廉政教育,着力提高广大党员干部的思想政治素质,打牢拒腐防变的思想道德防线。
1、积极部署开展以“以人为本,执政为民”为主题的教育活动。采取不同形式,在党员干部中结合学习“四要十不准”规定和“四查四整治”活动开展了警示教育活动;大力宣传了中央、省、地、县纪委召开的会议精神,宣传了我 3
县在实施“威宁试点”和“十二五”规划、执行各项政策采取的措施;广泛开展了廉政文化进机关活动。
2、按照县纪委的要求,我局认真开展了源头治理工作。开展了加强领导干部抓发展、谋发展、优化经济发展环境建设廉政意识、服务意识和责任意识的宣传教育活动,制定了实施方案,精心组织实施。认真贯彻《政府信息公开条例》,制定了水利局信息公开实施方案,成立了领导小组,完善了相关制度,加强了效能监察力度,使源头治理工作取得了实效。
3、深入推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设工作。推进权力运行廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设,是一项从根本上减少腐败的治本措施。今年以来,我局成立了领导小组,制定了实施方案,采取了相关措施推进廉情预警工作。一是健全完善机关管理制度,堵塞漏洞,用制度管理干部职工;二是严格执行《招标投标法》,对水利工程进行全程监督,全面落实公开招标和投标制度;三是规范落实好党务公开、政务公开和财务公开工作,重点抓住涉农及群众切身利益的重点工程项目政务公开以及资金使用情况公开,规范公开内容,方式、时间、地点;四是继续规范财务管理制度。
(四)抓好信访工作
认真做好人民来信来访工作。一年来,我局积极配合县纪委和县信访局做好“三访”工作,化解矛盾纠风,维护了社会的稳定和单位工作的正常开展。按照县委、政府和县纪委对信访工作的要求,建立健全了信访工作制度,以开展“三个建设年”、“四帮四促”和“局长下基层,作风大转变”活动为契机,认真实行了领导下访制度,把问题解决在萌芽阶段,全年未出现信访举报案件。
(五)进一步加强执法监察工作
1、年初制定了《威宁县水利局2011年纪检监察工作实施方案》,明确了执法监察工作的指导思想和工作内容,强调了对重点水利工程建设的全过程、防汛资金、物资的使用和管理及安全生产工作情况开展监督检查。
2、围绕水利中心工作,重点加强了对重点水利工程建设项目的执法监察,分别从水利建设资金的使用、实行“四制”的情况和招标投标、征地拆迁等方面加大了监督检查的力度。
(六)以制度建设和规范管理为重点,加强从源头上预防和治理腐败工作
1、认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,对全县水利系统的行政审批、行政许可事项进行一次认真清 5
理。该取消的审批事项坚决取消,并加强后续监管;对保留的审批事项,采取措施,改革审批方式,简化审批程序,规范审批行为。建立健全行政许可、行政审批工作制度和责任追究制度。
2、继续推进财政制度的改革。进一步落实“收支两条线”规定,严格执行预算外资金管理办法和政府集中采购制度,继续整顿和规范行政事业单位的银行帐户管理,严禁设立“小金库”。
3、继续深化干部人事制度改革。认真贯彻执行“四项监督机制”,积极推进事业单位用人制度改革,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为,坚决防止和克服用人上的不正之风。
4、认真开展了“三项清理”工作。对自查出的问题,制定了整改措施和整改方案;强力推进工程建设领域突出问题专项治理工作,按照上级有关文件精神,成立了领导小组,制定了问题排查方案、整改措施和相关措施;根据《威宁自治县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》的要求,为全面推进我局水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,制定了实施方案,对工程建设项目进行公开。
二、下一步工作打算
(一)加强党风廉政宣传教育工作,筑牢思想防线 把深入学习实践科学发展观作为首要的政治任务抓紧抓好,完善党风廉政建设宣传教育制度;贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和政纪条规,开展预防职务犯罪教育,增强廉洁自律意识,防范水利系统工作人员在履职中发生违法违纪行为。
(二)加强党风廉政建设工作,加大执法监察力度
1、加强监督检查依法行政,确保中央、省、地、县有关文件精神的贯彻落实。加强对水利改革发展情况的监督检查。配合县监察局专项执法监察,严肃查处违法违规案件,对违法行为,严格实行问责制。
2、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强对违纪违法案件查办工作的组织协调,推动反腐败工作向纵深发展,确保“三个安全”。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。严格组织人事纪律,对买官卖官的,发现一起查处一起。
3、切实加强反腐倡廉教育,按照县纪委的要求,在全县水利系统开展“清廉水利”主题教育,深入开展党章教育、理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从
政。通过加强教育,引导党员干部队伍始终保持清正廉洁、勤政廉政为民的浩然正气,努力形成敢于负责、勇于创新、乐于奉献的良好风气。
在以后的工作中,我局坚持在县委政府和县纪委的领导下,将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实、真抓实干的精神,加倍努力,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为促进我县水利事业的健康发展作出贡献,为威宁“两年提速,三年交卷”提供坚强的纪律保障。
、二〇一一年十一月二十七日
第二篇:水利局党风廉政建设工作汇报
水利局党风廉政建设工作汇报
今年以来,水利局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真学习贯彻执行中央、自治区、地区和县纪委关于党风廉政建设工作会议的精神和要求,狠抓政治思想教育、制度建设,坚持正面教育、典型引路,加大源头治理工作力度,深入开展社会主义荣辱观的学习教育活动和商业贿赂专项治理工作,各项工作取得了明显成效。根据县纪委办公室12月4日《通知》的要求,现将一年来水费收取管理情况、开展治理商业贿赂专项工作情况、执行水利工程招投标管理办法及监督情况、执行推行工程量清单计价评标办法情况、工程项目资金落实情况等汇报如下:
一、水费收取管理情况
2002年供水到户在全县全面推广以来,按方收费覆盖全县,进而泽普县的供水体制、收费办法得到了完善,堵截了搭车收费,减轻了农民的不合理负担,全县实现了要在干、支、斗三级渠道上安装测水设施,计量到村,供水到村民小组,收费到户,农民用了明白水,交的是明白钱。为了进一步完善水费征收,抓好水费治理和水费征收工作,2005年在全县建成了水费收费大厅,总建筑面积近2000平方米,使水费征收的透明度进一步加大,农民用水户按自己的用水量直接到收费大厅交费,今年实行了水费网络化管理,用水户在全县范围内任何一个水费收费网点都可以交纳水费,同时各用水户的水量、水费以村为单位公开,水费收费大厅公开,水费收取全面接受社会、纪检监察部门的监督,实现了水费收取的“两公开一监督”,受到了广大用水户的欢迎。水费征收中严格执行喀署发[1996]80号文件精神,实行“三水”(地表水、地下水、库水)统 价,库水0.026元/立方,商品地0.05元/立方,三水0.012元/立方。2006灌溉用水5.21亿方,收取用水费用2283.36万元,其中水费864.85万元,世行还贷238.70万元,全县机井电费582.71万元,渠道保险费用55万元,计水员误工补贴费42.54万元,日协项目还贷46.17万元,亚斯墩第一期应急防洪工程配套资金420.62万元。收取用水费用2283.36万元,按全县灌溉面积68.01万亩平均收取33.56元/亩,按耕地面积46.5万亩平均收取49.08元/亩。水费864.85万元,按全县灌溉面积68.01万亩平均水价12.72元/亩,耕地面积46.5万亩,平均水价18.6元/亩。
在每年的水费征收中,首先由水利局对水价的形成进行核算,报县人民政府审批,准确无误后,下发各乡镇(场)再进行以村为单位计算,以村为单位张榜公布,同时在各收费大厅也张榜公布,加大水费征收的工作透明度,在农民手中拿有供水明白卡,每次供水有登记表,供水的多少登记表与用水户登记的水量是一致的,用水户用的是明白水。
在水费的管理和使用中,严格“一支笔”管理,管理者负责的管理办法,在资金的管理和使用中,成立的有资金管理领导小组,资金使用监督领导小组,同时制定相关的财务管理制度,实行每月一次财务公开,接受全局的监督,资金使用中有计划,有安排的支出,实行量入为出的管理办法,处处以过紧日子的思想,发扬艰苦奋斗的精神,使有限的资金发挥较大的力量,从上到下都明确资金的管理规定,严格按财务制度办法,严格控制资金走向,实行分项管理,分项支付,保证资金使用规范。
二、开展治理商业贿赂专项工作情况 水利局开展治理商业贿赂专项工作涉及到水利工程建设、工程招投标、工程施工、物资采购、水资源配置、农村安全饮水的各个方面,根据县委召开的治理商业贿赂专项工作会议精神和相关文件的要求,认真落实各阶段工作。
加强治理工作的组织领导,成立了由“一把手”任组长、其他副职领导和相关股、室、站等部门负责人为成员的治理专项工作领导小组。多次召开治理商业贿赂工作专题会议,讨论和分析治理工作开展的措施和情况,研究部署阶段性工作。
认真进行动员宣传教育,5月8日召开了全体职工动员会,使干部职工积极参与到抵御和反对商业贿赂中来,8月15日,召开了由全局职工参加的开展治理商业贿赂专项工作阶段总结会议,细化了《水利局开展治理商业贿赂专项工作工作方案》。组织全体干部职工利用每周三、周五采取集中和自学相结合的方式,认真学习相关法律法规,特别是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会、自治区纪委八次全会、全疆水利局反腐倡廉工作会议精神以及《中华人民共和国反不正当竞争法》等进行了重点学习。采取观看警示教育电教片,召开讨论座谈会,并做到有计划、有步骤、有学习笔记、有学习心得,有黑板报宣传等形式多样的宣传学习教育手段,牢固树立法律意识,营造反对商业贿赂的良好氛围。
扎实开展自查自纠工作,水利局结合本单位的工作特点,把自查自纠作为贯穿于开展治理商业贿赂专项工作全过程的重要措施,坚持经常性督促检查和重点抽查相结合,依据相关法律法规、办法、规范、制度,从水利工程建设、水利工程招投标、物资采购、水管、农村安全饮水等重点领域和关键环节入手,进行自查自纠。通过制 度完善、强化监督、深挖严惩等一系列措施,找出工作中的薄弱环节,堵住漏洞,使以权谋私、吃拿卡要的苗头无处藏身,不断铲除滋生腐败的温床,进一步净化水利干部队伍。古鲁巴格乡和阿依库勒乡水管所所长,都在本职岗位上工作了近10年,而且又是本地人,及时进行了岗位轮换,进一步预防干部长期固守一地,而滋生腐败的问题。
健全落实各项规章制度,采取切实有效的措施,在加强监督,增加工作透明度上下功夫,积极探索水利局治理商业贿赂的长效机制,从源头预防和治理商业贿赂。
严格执行物资采购规定和办法。严格按照《泽普县政府采购实施意见》、《泽普县政府集中采购目录》的规定执行。不属于政府采购范畴的,在采购之前,以政务公开的形式进行公示后,召开由相关人员参加的采购会议,根据公示结果集体研究决定,使干部职工有充分的参与权、知情权,广泛接受群众监督。达到招标条件的,赛力乡西塔其水厂改扩建工程的管材招标,严格执行招投标制,邀请县监督及司法公证等部门,对招投标的全过程进行监督。
严格按照水利工程基本建设程序的要求,建立健全各项规章制度,认真落实“三项制”管理。在工程建设招投标工作中,认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》,规范招标行为。对于符合招标条件的工程,今年开工建设的亚斯墩第一期应急防洪工程、万亩低压管道输水灌溉工都严格执行了项目招投标制。对于招标过程,邀请监督及司法公证等部门进行监督。未达到招标条件的小型工程建设,向县领导汇报审批同意后,将工程建设的缘由、目的、规模等相关情况以政务公开的形式进行通报公示后,召开局务会议研究决定,保证工作透明度。在工程建设施工阶段,与工程建设监理、施工单位分别签订了《工程建设施工廉政建设合同》,严格按照廉政建设合同的规定来约束工程建设参建各方行为。同时与工程技术人员签订了《工程质量责任书》,进一步健全了《水利工程建设管理工作制度》,严格按制度管人、按制度办事。同时,在工程建设管理的工作会议上,反复强调廉洁自律问题,时刻敲响警钟。
在工程建设资金支付方面,严格按照工程建设资金管理办法和相关规定执行,根据工程建设的审批手续和合同管理支付工程建设款,监理、业主代表、部门负责人层层审核把关,严格按程序和财务制度办事。并且在支付工程款前召开相关工作人员参加的进度结算会议,进一步核定支付工程款的款项和金额,保证规范和定期支付工程款。
对于工程建设的设计变更,我们严格按照水利工程建设的相关规范和规定,由承担工程设计的设计院编制设计变更报告,通过上级相关主管部门逐级审查审批后,实施设计变更工作内容,保证了设计变更合理化,变更工程量签认规范化、程序合法化。
在工程竣工结算和财务决算方面,继续坚持做到每项工程验收前,委托会计师事务所对工程的竣工结算和财务决算进行审核与审计,进一步保证工程建设资金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000亩滴灌、坎木巴渠、斯热克布依渠、已完成了审核审计,并通过了竣工验收。伯什干渠、桑株水库除险加固以及亚斯墩第一期应急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已经委托会计师事务所进行审核审计。
在水管工作上,加大管理力度,一方面进一步完善水费征收机制,抓好水费治理和水费征收工作。另一方面建立公开、透明的水 资源配置机制,健全完善各项管理制度,转变观念,改进作风,加强水管干部队伍的建设。进一步完善《水利系统干部管理制度》《水利系统工作制度》、《干部职工岗位责任制度》、《水管工作制度》等各项规章制度,采取定期和不定期深入基层督促检查,向群众或聘请的义务监督员调查了解,水管干部在分水、配水过程中有没有人情水、吃拿卡要等损害群众利益的不良作风,一经核实,按照相关规定严肃处理。在干部队伍管理上,实行定期或不定期岗位轮换和离岗前审计制度。实行每3年或5年对各站(所)、股、室领导进行岗位轮换制,进一步预防长期不换岗,容易滋生腐败的现象。
抓好安全饮水工作,从源头上杜绝乱收水费、随意抬高水费、收人情水费的现象,在灌溉水费收费大厅取得成功经验的基础上,在赛力乡建成了一座农村自来水收费大厅,并实行网络收费管理,试点成功后在全县推广。在供水工作中,切实转变工作作风,对供水区采取按需供水,坚持按计划供水,彻底端正服务态度,对收人情水费、不按要求供水的工作人员予以调离,撤职,并对直接责任人进行处罚。
三、制定、完善、落实水利工程招投标管理办法和监督情况以及项目资金落实情况
水利工程建设资金及招投标工作,直接关系到水利工程建设的质量、投资、进度效益,水利局严格履行基本建设程序每一个环节,按照《中华人民共和国招标投标法》、水利部14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》、国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆水利工程建设施工招标投标及管理办法(试行)》、新计法规[2001]1475号文《自治区计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》等相关法律法规的规定,制定了《泽普县水利工程施工招投标管理办法》、《泽普县塔河项目实施管理办法》,认真组织项目工程的招标投标工作,一律实行工程量清单计价评标办法,形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系,建立透明、公平、公正的水利工程建设市场环境。
今年以来,水利工程开工建设的项目上亚斯墩第一期应急防洪工程、万亩低压管道输水灌溉工程项目资金到位后,在具备招标条件的情况下,水利局根据《新疆水利工程建设施工招标投标及管理办法(试行)》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》编制了招标方案,并通过地区水利局、地区计委、自治区发改委的审查审批后,根据所批复的招标方案的要求编制施工和监理招标文件,在编制招标文件时,明确了工程量清单、评标依据、评标标准、评标办法等内容。
招标文件通过地区、自治区等相关主管部门的审查后,水利局一方面按照批复的招标方案的要求,采取邀请招标的方式选择监理单位。严格按照《中华人共和国招投标法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》以及相关法律、法规进行工程建设监理的开标、评标工作。水利局邀请地区水利局、泽普县监察局、计划局、工商局等监督部门对项目工程开标、评标会全过程进行监督,泽普县司法公证处对招标会议的全过程进行了监督和公证,现场宣读公证书。并将监理招标的评标报告上报上级相关部门备案审批。另一方面,根据新计法规[2001]1475号文《自治区计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》的要求,在新疆经济报上发布施工招标公告,在全国范围内进行公开招标。
在开标前2天,水利局邀请泽普县监察局、计划局进行现场监督,由县监察局从喀什地区具有编制业主标底资质的概预算人员中 随机抽取一名,作为工程施工招标业主标底的编制人员。由县司法公证处对抽取全过程进行现场公证。在编制业主标底时,由监察局派一名工作人员按照标底保密规定的要求,做好保密工作。
同时,由水利局委托的招标代理公司在自治区纪检委驻水利厅监察室和水利厅建管处的现场监督下,从自治区水利厅从自治区水利工程评标专家库中随机抽取评委。
施工招标开标、评标时,在自治区水利厅、地区计委、地区水利局、地区审计局、泽普县监察局、计划局、工商局等单位的指导和监督下,由水利局委托的招标代理公司开展项目工程施工招标开标、评标工作,泽普县司法公证处对招标会议的全过程进行了监督和现场宣读公证书。项目工程的评标报告经上级业务主管部门审查审批后,及时向批准的中标单位发送中标通知书。
为确保水利基本建设不出现历史欠账问题,水利局始终坚持项目资金不落实一律不开工建设,不论是往年开工建设的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000亩滴管、砍木巴渠、斯热克布依渠、伯什干渠、桑珠水库除险加固工程,还是今年开工建设的亚斯墩应急防洪工程、2000亩滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建设,均是在项目资金到位的前提下,进行招投标和开工建设工作,并按合同和相关资金管理规定及时支付工程款。
几年来,水利局严格落实项目工程建设“三项制”,坚持把公开、公平、公正、择优作为建立水利工程建设竞争市场的原则,进一步保证了水利工程的投资效益,为我县水利基础设施建设,优化水资源配置,改善农业生产灌溉条件奠定了坚实基础。
泽普县水利局 二〇〇六年十二月五日
第三篇:水利局党风廉政建设责任制自查报告
20xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局20xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了20xx年廉政纠风责任书,编制了20xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件xxxx,调处政风行风热线群众反映的问题2xxxx。在处理的3xxxx信访工作上,群众的满意率为10xxxx,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
(五)坚持政务、厂务公开。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中,我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查,使办事环境在公开中得到了优化,党风政风在公开中得到了好转。如:局机关突出抓好干部廉洁自律,对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时,把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如:我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
(六)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组,负责具体考核工作,考核人员有领导、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位,严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。通过采取以上措施,我局组织纪律性得到进一步加强,基本达到了“一个明显转变,四个明显提高”的整改目标,即:干部作风明显转变,为经济建设服务的水平和能力明显提高,全系统依法行政水平明显提高,干部队伍整体素质明显提高,办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力,努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者,水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起,围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力,要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高领导班子的凝聚力,战斗力;带头讲自律,为政勤而清廉;带头讲实效,少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设,把勤政为民做为共同的政治信念,把水利事业的发展做为共同的目标去完成,团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习,另一方面参加周五机关学习日的学习,同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设,坚持民主集中制,坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实,即:求水资源现状之真,务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真,务水务工作建设之实;求以民为本之真,务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真,务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务,从行风建设上树立房山水务新形象。
(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年,我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心,以增强服务意识、提高服务质量为重点,以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题,加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共5xxxx,答复满意率达到10xxxx。同时,受理人大、政协建议和提案,分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计1xxxx,做到了件件有着落,有回音。
(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的5xxxx为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程,05年解决我县1xxxx乡镇9xxxx村8.5xxxx人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的8xxxx。二是发展高效农业节水工程。05年在xxxx乡镇,2xxxx村发展高标准农业节水工程xxxx亩,其中粮田2065xxxx,果园900xxxx,设施农业35xxxx,总投资1293.7xxxx元,目前已完成工程总量的9xxxx,计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工,琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设,使广大党员干部进一步树立立党为公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设保持了首都文明单位称号,水务事业有了较大发展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习,开展多种形式的宣传教育活动,增强执政能力,增强干部廉洁自律能力,完善民主制度建设,深化党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。
第四篇:水利局党风廉政建设责任制自查报告
xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了xx年廉政纠风责任书,编制了xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
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(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
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第五篇:党风廉政建设责任制工作汇报
xxx局党风廉政建设责任制工作汇报
县党风廉政建设领导小组:
xxx局根据县党廉发〔2012〕2号文的工作要求调整了党风廉政建设工作领导小组,依据县党风廉政工作的有关精神认真开展廉政风险防范管理工作。对廉政风险防范工作进行认真部署,制定防范措施,xxx局长根据今年县开展廉政风险防范管理工作会议后在局干部职工会议作了廉政风险防范管理工作的讲话,要求全体干部职工提高思想觉悟,充分认识开展推行廉政风险防范管理工作的重要性,要求班子成员以及各有关股室做好党风廉政建设风险防范工作,结合工作实际,全面细致查准“风险点”,打好预防风险基础,落实县委、县政府提出“建设生态文明,经济发展,民主和谐,宜居宜游的幸福xx”的目标,为实现这个目标,我局以“农业增效,农民增收,农村和谐稳定”为基础,积极实施“五带一链”产业发展战略,加强农业基础建设,夯实农业农村发展基础,深入推进党风廉政风险防范管理工作提出了更高的要求,做到用制度管权、管事、管人,对腐败防患未然,落实工作责任制形成班子成员和各股室共同参与惩治和预防腐败体系。推行落实党风廉政建设责任制,运用学习教育、制度、监督等有效措施,有效预防防腐败发生的风险,营造风清气正的良好干事环境,先后制定了《xxx局关于推行廉政风险防范管理工作的意见》、《xxx局廉情预警信息管理机制实施方案》、《xxx局廉政风险监控和处置制度》、《xx局岗位廉政风险防范一览表》、《xx局廉政风险防范措施》、《岗位廉政风险防范承诺书》、《xx局领导成员党风廉政建设岗位职责》、《xx局党风廉政建设责任书》、《关于xxx局班子工作分工的通知》、《县xx局财经管理制度》、《xx局干部、职工有关福利补充规定》、《关于进一步明确请假和值班制度的通知》、《县xxx局接待管理规定》、《农资市场监管制度》。按照全面开展、突出重点、扎实推进务求实效的要求,逐步建立和完善廉政风险防范管理长效机制,充分认识推行廉政风险防范管理的重要意义,提高思想认识,增强廉政风险意识、责任意识,自觉遵守党风廉政建设和预防腐败的有关规章制度,使各项工作落实到位,保证廉政风险防范管理工作的取得实效。
按照县党风廉政建设的要求,可能存在些不足之处,结合我局的工作实际,健全惩防体系和有关制度,推进各项内控机制建设,履行“一岗双责”把党风廉政建设和反腐败工作与我局日常工作一起部署,加强领导,强化工作职责,任务落到实处。
二○一三年十月二十二日