在科技园区非公有制企业党建工作培训班上的讲话提纲

第一篇：在科技园区非公有制企业党建工作培训班上的讲话提纲

在科技园区非公有制企业党建工作培训班上的讲话提纲

（2011年10月）

党的十七届四中全会提出：“要扩大基层党组织覆盖面，抓紧在非公有制经济组织建立党组织”。胡锦涛总书记在“七一”讲话中，谆谆告诫我们全党要自觉经受“四个考验”，时刻警惕“四个危险”。通过学习四中全会精神和总书记的讲话，我们越发感到，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。随着市场经济的快速发展，我区目前共有非公有制企业7236家，但与企业蓬勃发展的形势相比，企业党建工作还比较薄弱，仍是全区党建工作的“短板”。因此，如何深入贯彻四中全会和“七一”讲话精神，开创我区非公企业党建工作新局面，是我们党务工作者在新时期所在探索和研究的新课题。下面，结合自己几年的工作经历，就非公企业党组织如何发挥作用讲几点粗浅认识。

一、充分认识加强非公企业党建工作的重要性和紧迫性，切实增强搞好工作的自觉性和责任感

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。大力发展非公有制经济对于繁荣城乡经济，增加财政收入，扩大社会就业，改善人民生活，优化经济结构，促进经济发展，具有重要的拉动作用。中央和市委始终高度重视发展非公有制经济，大力推进非公有制企业发展。市第九次党代会提出，要充分发挥非公有制经济在滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展中的作用。在市委、市政府召开的加快民营经济发展工作会议上，高丽书记强调，要从天津的城市定位出发，着眼于激发全社会创造活 力、增强综合实力、提高发展水平，把加快民营经济作为一项重大的战略任务，要放开领域、放宽条件、放手发展民营企业，不断提高我市民营经济的发展规模、科技水平、产业层次、综合竞争力和可持续发展能力，使民营企业成为天津经济增长的新亮点。明确提出要通过5年的努力，使我市民营经济增加值占全市生产总值的比重由2006年的29.4%提高到2011年的38%;民营企业户数由10万户增加到20万户,其中民营企业集团由160户发展到350户;注册资本金由2077亿元增加到5000亿元亿元;从业人员由132万人增加到220万人。

从上述背景情况，我们可以看出，随着天津改革开放和现代化建设的不断推进，非公有制经济在天津发展格局中的地位越来越重要，非公有制企业的发展空间越来越宽广。非公有制企业的发展，使非公有制企业党建工作成为了党的基层组织建设的新的、重要的领域。中央和市委十分重视加强非公有制企业党建工作。2000年9月，中央组织部下发了《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》。2003年召开了全国非公有制企业党建工作会议。2007年，又着力抓好规模以上非公有制企业建立党组织的工作。胡锦涛总书记在中组部上报的工作报告中作出重要批示，规模以上非公有制企业党建工作进展显著，要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。推动了非公有制企业党建工作的健康发展。市委认真贯彻中央的精神，不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，2000年9月、2001年11月和2003年11月，市委相继召开了私营企业党建工作座谈会、外商投资企业党建工作座谈会和非公有制企业党建工作座谈会。2003年出台了《关于加强非公有制企业党的建设工作的意见》 和《关于在非公有制企业党组织中深入开展创建“五个好”活动的通知》。2006年下发的《关于巩固扩大先进性教育活动成果，把“强基创先”工程进一步引向深入的意见》中，强调要以扩大覆盖面、增强影响力为重点，积极推进非公有制党的建设。在2011年，又下发了《关于认真开展非公有制企业基本情况核查，进一步做好组建党组织工作的通知》，并在市、区两个层面分别建立了非公经济组织工委和社会组织工委。这些年来，我们认真研究非公有制企业党建工作规律，坚持抓好非公企业党组织的组建和巩固工作，努力做到企业发展到哪里，党的组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。

非公有制经济是党的建设工作的一个重要领域，在非公有制经济组织中建立党的组织、开展党的工作、加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，保证党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的现实需要；是加强党同非公有制企业员工的联系，加强党的执政能力建设，巩固和扩大党执政的群众基础的现实需要；是进一步加快滨海新区开发开放，实现天津科学发展和谐发展率先发展，努力建设经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市的现实需要。也是促进我们企业健康发展的迫切需要。对于企业而言，开展党建工作可以产生经济效益，有党组织的非公企业更能得到上级党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助，更能获得各种政治资源。可以带来信誉资源，企业建立党组织是企业正规化的一种表现，建立党组织的企业让人觉得能遵纪守法，更可信任。党组织能作为一种“信号”，传递企业的信用 信息。能行使企业人力资源开发、管理的部分职能。一般来说，党组织着重培养的人才都是企业发展所需的高素质人力资源，同时，企业开展党建工作还能起到某种程度上吸引人才的作用，特别是对那些从国有企业过来的科技人才。此外，由于只有优秀员工才能入党，党员称号对员工具有激励作用，员工为了入党而努力工作，进而促进企业发展。可见，在非公企业中开展党建工作，虽然也会投入一定的成本，但它产生的有形的和无形的效益是不可估量的。当然，现在个别企业主还存在对党建工作态度冷淡，不愿支持开展党建工作的现象，我们在扩大宣传，做好其思想工作的同时，一定要理直气壮抓党建。我们要明白，在非公企业建立党组织，是受《宪法》保护的，《党章》也有明确的要求。从根本上讲，无论什么所有制的企业，都不能以企业所有人同意不同意作为建立党组织的先决条件。这是政治原则问题，不能有丝毫含糊。在座的每位同志，都要增强搞好工作的自觉性和责任感，切实履行好工作职责，积极探索实践，为非公有制企业党的建设做出应有的贡献。

二、进一步明确非公有制企业党组织中党组织的地位、作用和职责任务，充分发挥党组织在推进企业发展中的战斗堡垒作用

非公有制企业中的党组织，要按照《党章》规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用。要紧紧围绕贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。在党建工作的具体实践中，我们要坚持把非公有制企业健康快速发展作为党建工作与经济工作的结合点，使党的活动为企业发展所需要、为党员和广大群众所欢迎、为企业所有者和经营者所理解和支持。要深入开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五个好”活动，不断增强非公有制企业党组织的战斗力和影响力，努力使非公有制企业党建工作达到组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意的目标要求。具体讲，要从以下几个方面做好工作：

1、积极建言献策，充分发挥企业重大问题决策的参与作用。企业党组织要自觉地围绕生产经营来开展工作，把促进企业发展、提高劳动生产率和经济效益作为党组织开展工作的出发点。要旗帜鲜明地向企业所有者、经营者和广大员工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营，照章纳税，要通过进入管理层的党员直接参与和在党员中开展合理化建议活动的间接参与等方式，多渠道参与或影响企业的重大决策。比如，天士力集团党委把企业党建工作与科研项目、一线生产、市场营销紧密结合起来，在党员中深入开展“我为企业发展献一策”、“亮身份、争创党员先锋岗”等活动。活动开展以来，集团各板块业务工作取得了突破性的进展。复方丹参滴丸顺利完成美国FDAII期临床试验，成为我国首个完成II期临床试验的中药复方制剂，2010年销售额突破15亿元，连续八年在心血管中成药市场占有率保持第一。宝成集团党委本着“有为”才“有位”的思路，既关注企业的当前工作，积极参与企业生产经营的决策，又关注企业的长远发展，积极参与企业发展战略的决策。2000年，企业经营者对是否上马中央空调项目拿不定主意，集团党委立即组织人员进行市场调研，在做出可行性论证的基础上，向企业经营者提出了上马中央空调项目的建议。如今，中央空调实现了规模生产，产品行销东北、华北市场，成为集团新的经济增长点。

2、加强思想政治教育，充分发挥推进企业发展的引领作用。企业党组织要从实际出发，有针对性地开展思想政治工作。要密切联系群众，把尊重、理解和关心职工作为思想政治工作的基本内容，把思想政治工作渗透、融合、落实到企业方方面面，充分调动广大职工的工作积极性，把广大职工团结在党组织周围。要紧紧围绕培养“四有”员工队伍、凝聚员工意志和力量，形成促进企业依法经营、健康发展的良好氛围，把企业党组织的政治优势转化为企业的发展优势，使党建工作与企业生产经营在发展战略上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应。比如，立林机械集团有限公司党支部坚持思想教育与为员工办实事相结合，通过开展专题教育，切实转变员工存在的到私营企业打工就是为了养家糊口的思想，引导员工把个人的命运与企业的发展紧密联系起来，使员工安心在企业工作；为了激发员工为企业发展献计出力的积极性，党支部积极争取企业出资600万元建起了食堂、浴室和篮球场、乒乓球室，组建了篮球队、乒乓球队、足球队，把思想政治工作融于员工的生产生活和文体活动之中。天骄集团党委从企业和员工需要出发，大力加强员工的思想政治工作。近年来，集团先后兼并4家国有和集体企业，员工的思想非常活跃，党委采取宣讲、恳谈、家访等方式，引导员工转变观念，鼓励员工立足本岗求生存求发展，不仅理顺了员工的心气，也为集团的平稳过渡赢得了主动。党委十分关心员工的工作和生活，当员工遇有工作不顺心时主动疏导，当员工遇到矛盾纠纷时主动调解，当员工生病时主动慰问，当员工遇有婚丧嫁娶时主动帮忙，从而凝聚了人气，增强了企业的凝聚力。

3、加强党员队伍建设，充分发挥党员在企业中的骨干作用。党的十七大要求，党员要成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信 仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这对于非公企业党员同样是适用的。由于非公企业的特殊环境，企业党员比较容易产生组织观念淡薄、拜金主义或雇佣思想，因此，要对他们进行党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，使他们懂得非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在非公企业工作也是为建设有中国特色社会主义事业做贡献，要充分发挥党员的先锋模范作用，促进非公有制经济健康发展。对已经是党员的企业主要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身的政治素质，增强党性。教育引导他们既模范地遵守国家政策法规，依法经营，照章纳税，又要严格遵守党章，树立正确的理想信念，实践党的根本宗旨，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律和接受党组织的教育、管理、监督；鼓励他们扩大生产规模，支持社会公益事业。市委强调非公企业党组织要高度重视人才队伍建设，大力实行强企业强人才战略，为企业发展积蓄后劲。全市非公企业积极开展把经营管理和专业技术骨干培养成党员，把党员培养成经营管理和专业技术骨干，把经营管理和专业技术骨干中的党员骨干培养成高级管理人员的“三培养”活动，努力做到党员都是企业骨干，企业骨干大都是党员。天海同步器有限公司党支部成立之初，就把为企业选拔培养人才、蓄足企业发展后劲作为重点，采取到高等院校招聘大学毕业生、选送优秀员工到大专院校脱产进修深造、聘请专家学者到企业进行专业技术讲座等措施，加大选才育才的力度。几年来，先后为企业选拔培养了180名管理人员和技术骨干，为企业发展积蓄了人才。LG电子（天津）电器有限公司党委围绕促进企业发展，积极推行“强企业强人才”战略，大力实施员工岗位技能知识更新再造，先后选拔300名管理人员到韩国本部 参加专业培训，组织220名班系长进行集中轮训，用现代经营理念培养知识型员工；广泛开展全员性改善革新活动，在管理岗位开展了120项课题的“TDR”活动，在一线员工开展了岗位技能改善活动，涉及项目5200个，有效地提高了员工的创新能力。

4、加强企业文化建设，充分发挥企业精神的激励作用。一年的企业靠领导、十年的企业靠制度、百年的企业靠文化。市委反复强调要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。非公企业党组织自组建之初，就坚持把党的工作融入企业文化建设之中，从“凝心聚智”、“育人兴企”入手，树立先进理念，培育企业精神，进一步增强了企业的凝聚力。塑力集团党总支在全体员工中开展了“我心中未来的塑力”主题实践活动，使大家树立了“企业是我家、发展靠大家”的理念，制定了企业的“八荣八耻”，形成了与企业科学发展相适应的价值取向。顺驰集团党委坚持以先进的企业文化培养人，以永不满足的企业精神感召人，以强烈的社会责任感引导人，形成了“强调激情、强调信任放权、强调团队精神、强调合作共赢、强调共同发展”为内核的企业文化体系和“不断提供超出客户期望值的一流产品”的企业经营理念，不仅使企业增强了凝聚力，也使企业树立了良好的社会形象。

5、维护职工合法权益，充分发挥建设和谐企业的凝聚作用。要坚持党的宗旨，及时了解职工群众的疾苦，千方百计帮助职工群众排忧解难。根据有关政策，积极与业主协商，解决好职工的养老保险、医疗保险等问题，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，形成企业快速健康发展的强大合力。塑力集团党 总支投资近百万元为员工改善住宿和就餐条件，为宿舍安装了空调、热水器、电视，建立了职工活动中心。通过为员工解决子女上学、为外籍大学生办理户口等切身利益问题，吸引众多有识之士加盟集团工作。在去年全体员工工资增长10%的情况下又调整了工资基数，主动开辟大学生就业平台，全国人大副委员、国家妇联主席陈至立授牌，成立了“大学生实践创业基地”。

6、领导群团组织，充分发挥党组织的核心作用。非公企业党组织要坚持以党建带团建、以党建带工建，对工会和共青团组织要坚持思想上重视、领导上加强、工作上支持、政策上保证，充分发挥工会和共青团组织在协调企业内部关系上的特殊优势，充分发挥好它们联系和服务群众的桥梁和纽带作用，增强党在非公有制企业中的影响力。

7、履行社会责任，充分发挥服务社会的积极作用。积极引导企业履行社会责任，积极参加各项社会公益活动，积极参与社区共建活动，积极帮助困难群众解决生产和生活中的实际问题。天士力集团党委积极承担社会责任，先后向青海玉树、甘肃舟曲、云南曲靖等灾区捐款捐物880万元；关心社会就业工程，捐赠1000万元创立天士力社区卫生创业专项基金。

三、大力加强党组织自身建设，不断增强非公有制企业党组织的创造力和凝聚力

必须要坚持配强支部书记、壮大党员队伍、搞好阵地建设三体联动，夯实非公有制企业党建基础工作，不断提高企业党组织自身建设的水平。

1、大力加强领导班子建设，选好配强企业党组织书记。把非公有制企业党组织建设成为坚强的战斗堡垒，首先必须有一个坚强有力的领导班子，尤其是高素质的党组织书记。非公有制企 业党组织书记要注意从党性观念强，政治素质好，善于做群众工作，担任管理和技术工作的党员中选拔。对于企业内部暂时没有合适人选的，可由上一级党组织推荐或选派临时负责人，先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决。要加强对领导班子成员尤其是党组织书记的集中培训，不断提高他们做好工作的责任意识和实际能力。上级党组织对他们既要严格要求，又要关心爱护，积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难。企业解聘党组织书记，应当事先征求上级党组织的意见并说明理由。企业党组织书记因履行职责，坚持原则受到不公正对待时，上级党组织和有关部门要及时同企业所有者、经营者交涉，维护他们的合法权益，保护我们的工作积极性。做好业主的思想工作，使他们支持在企业建立党组织。

2、要加强制度建设。进一步落实“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度，建立党员党性定期分析制度，进一步健全和落实党员联系群众的制度机制。严格党的组织生活，强化党员的教育、管理和监督。对新聘员工，及时做好身份确认、来前思想及行为表现情况、到位工作情况等方面的摸底登记，是党员的，督促其本人及时办理组织关系接转和党员登记，做到登记、教育、管理及时跟进，使全体党员始终处于党的教育、管理和监督之下。

3、加强企业党组织活动阵地建设。我们要求单独建立党组织的企业，应单独建立党员活动室；对联合建立党组织的企业，可依托科技园区、镇村党员服务中心开展活动。下步，我们将积极开展“建一个党组织活动场所、建一个党建信息专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书”为主要内容的“三建三送”活动，为企业党组织开展活动搭建平台。

4、积极创新活动方式和工作方法。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，使基层党的建设面临许多新课题新考验，基层党的建设任务比过去任何时候都更为繁重。要适应新变化、经受新考验、解决新课题、完成新任务，就必须大力弘扬改革创新精神，与时俱进地推进基层党建工作，使基层党组织建设和党员队伍建设在经济和社会生活广泛而深刻变化中不断得到新的加强。在工作内容上，要根据企业的中心任务、员工队伍思想状况和工作中存在的突出问题，有的放矢地安排党的活动。在工作方法上，要把企业党建工作与搞好企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又要注意调动群团组织的积极性，形成工作合力。在活动方式上，要根据党员从业多样、人员分散、流动性大等特点把原则性与灵活性结合起来，把相对集中与分散活动相结合，注意灵活多样，讲求实效，要广泛开展以“提高党员素质，发挥党员作用，自觉实践党员先进性要求”为主要内容的主题实践活动，引导广大党员积极参与党员承诺制和党员设岗定责活动，充分发挥党员的先锋模范作用，为促进企业发展提供强有力的组织保证。

第二篇：开发区(园区)非公有制企业基层党建工作

表6：2011年开发区（园区）非公有制企业基层党建工作复查考评登记表

单位：县（市、区）被考评企业：

第三篇：在全县非公有制企业党建工作

在全县非公有制企业党建工作

座谈会上的总结讲话

县委常委、组织部长蒋晓勇

（2008年9月9日）

同志们、朋友们：

今天的座谈会开得很成功，大家围绕企业党建与企业管理发展的关系、抓好企业党建的途径与方法等问题大胆探索，畅所欲言，发表了许多真知灼见。通过今天的座谈，统一了思想，提高了认识，开阔了思路，明确了目标，坚定了抓好非公制企业党建工作的信心和决心，为实现党的建设与企业发展的双赢打下了基础。听了大家的发言，我深受启发、深感不安，这里，讲三点看法和体会（三个关键词：意义重大、任务艰巨、前景广阔）。

一、从企业的发展方向来看，抓好非公有制企业党建工作意义十分重大

改革开放30年来，我县非公有制企业从无到有，从少到多，从小到大，从弱到强，取得了长足的进步。非公有制企业的发展方向是建立现代企业制度，加强党的建设对现代企业制度的建立具有很大的支持和促进作用。刚才银阳、逐鹿、宝龙等企业代表的发言充分说明企业有党员就能发挥作用，有支部就有和谐发展。具休如何认识企业党建与企业管理发展的关系，主要是从思想上解决三个问题。

第一个问题：为什么要在非公有制企业中加强党的建设？这是由党的性质和执政地位所决定的。中国共产党领导一切，坚持党的领导是任何时候任何情况下都不可动摇的基本原则。对非公企业县委政府的引导和服务是宏观领导，不干预企业生产经营，但引导企业发展方向。在非公企业中加强党的建设，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的需要；是夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要；是促进非公有制企业又好又快发展、实现社会和谐的可靠保证。党的十六大报告第一次对改革开放以来非公制经济党建工作的经验进行了系统总结，十六大第一次把非公有制经济中党的职责和任务写入了党章。党的十六大以来，中央、省、市先后下发了一系列文件，对加强非公有制企业党建工作提出了明确要求。因此，加强

非公有制企业党的建设是一项没有价钱可讲的政治任务。

第二个问题：党的建设对非公有制企业的生产经营到底有没有不利影响？这是有些企业老板最担心的问题，刚才大家的发言也涉及到了这个方面。实践证明，加强党的建设对非公有制企业的生产经营没有半点负面影响，具体来讲就是“三个不会”：一是不会干挠企业的合法经营。对企业正常的生产经营，企业党组织将积极建言献策，当好参谋和推手。二是不会增加企业的经济负担。在企业中成立党的组织，不向企业收取费用，虽然开展党的活动需要一些经费，但额度不大，多的几千元，少的只有几百元，而党员的先锋模范作用所带来的经济效益和社会价值则是看得见摸得着的。三是不会占用员工的劳动时间。企业党组织对党员开展学习教育活动，会充分考虑企业固有的特点，一般安排在生产之余，采取小型、分散、灵活的方式进行，不占用党员员工的劳动时间。即使偶尔占用，也是“磨刀不误砍柴工”，完全可以通过激发劳动热情和提高劳动技能来弥补。

第三个问题：党的建设对企业发展有那些好处？概括大家的意见，党的建设对企业发展的好处就是“三个有利于”：一是有利于激发工作热情。人的需求分为物质的和精神的两个层面。心理学家马斯洛指出：人的需要由低到高分为五个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。企业员工在打工赚钱，物质生活得到满足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我价值的实现。加入党的组织、成为党的一员，对员工来说评选优秀党员是一种荣誉，是一种价值的体现，可以激励他们更加积极进取，为企业作出更多更大的贡献。二是有利于形成企业核心团队。国际上有一条公认的企业定律，叫“马特莱定律”，又称“二八定律”，大意是企业主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少数带动80％的多数，提高企业管理效率。这个20%就是企业的核心力量或核心团队。培育企业的核心团队，除了高薪和职位来吸引外，还要靠精神、理想和目标来凝聚，而企业党组织正好具备这一功能。三是有利于打造企业品牌。企业品牌是企业理想信念、价值精神和行为规范的总和。品牌的力量是无穷的，是一笔巨大的无形资产，是一个企业的金字招牌。全球500强企业无一不是靠特色鲜明的知名品牌征服世界，饮誉海内外。企业品牌的形成不是一朝一夕的，需要长期培育和塑造。企业党的建设与企业品牌塑造相辅相成、目标一致，企业党组织完全可以担负起创建企业文化、打造企业品牌的使命。

二、从当前的工作现状来看，抓好非公有制企业党建工作任务依然艰巨

今年7月份，县委组织部对全县非公有制企业党建工作情况进行了调查摸底。从调查了解的情况来看，一些企业依然存在 “有企业无党员、有党员无组织、有组织无活动、有活动无效果、有效果无保障”的问题，与上级要求和形势发展存在一定差距，表现在四个方面：

1、在企业党建工作的关心重视上有差距。大家在刚才的发言中提到，抓好非公有制企业党建工作，光靠企业自己抓是还不行，关键是上级党组织要加强领导和指导，多组织开展活动。大家说的确是是实情。一是对企业党组织、党员关心不够，我们的干部平时深入企业少，与党员面对面交流少，没有做到真正重视、真心关怀。二是工作推进力度不够，应付上面的时候多，对下发的文件多，作的指示多，下去具体指导工作少，帮助解决问题少。三是组织开展活动不够。先进性教育活动以后，很少组织全县性非公有制企业党建活动，以致非公有制企业党建工作氛围不浓厚，党组织、党员作用发挥不明显。

2、在党组织的组建率上有差距。按照《党章》规定和有关文件要求，凡有3名以上正式党员的非公有制企业，要单独成立党组织，不足3名党员的要挂靠当地党组织或与其他企业联合成立党组织，没有党员的要从员工中积极发展党员，为成立党组织创造条件。也就是说，党组织对非公有制企业的覆盖率要达到100%。目前，全县71家规模以上非公有制企业，除23家单独建立党组织外，其余48家虽说建立了联合支部，但真正有阵地、有活动的没有几家。48家企业中有9家企业党员在3名以上但没有单独建立支部，另外还有11家企业至今没有一名党员。这几年非公有制企业中很少发展党员，除逐鹿纺织每年坚持发展新党员外，其他企业有的几年没有发展一个，有的企业有支部，却把发展党员的工作交给社区。

3、在企业党员的教育管理上有差距。调查发现，大部分非公有制企业对党员实行松散型的教育管理，既没有开展党员摸底，也没有建立党员台帐，更没有积极为党员接转组织关系，致使企业中存在一部分“隐形”党员和“口袋”党员，党员的教育培训流于形式。造成这一局面的主观原因是：有些原国有企业下岗党员不愿意亮出自己的党员身份，觉得没面子；有的党员觉得在私营企业打工不稳定，不想把组织关系转过来；有的企业老板认为员工只要把生产搞好就可以了，是不是党员身份不重要。客观上：有的企业暂未成立党组织，党员员工即使把组织关系转出来了，也不知道放在何处；有的企业实行“三班倒”，难以组织党员进行集中的学习培训；有的企业没有明确专人负责党务工作，没有人牵头组织党员开展活动。由于上述原因，使不少企业党员游离于党组织的教育管理之外。

4、在党建活动的开展上有差距。根据调查统计，全县23家建立党组织的非公有制企业，开展党建活动的只有13家，去年以来开展3次以上活动的只有7家，其余48家联合建立支部的企业基本上没有开展党的活动。党建活动难于开展的原因：一方面是缺乏制度保障和统筹安排，有的企业虽建立了党组织但没有活动阵地；有的企业虽有活动室，但很少开展活动；有的企业处于发展的“瓶颈”期，生产经营压力大，员工不稳定，企业主没有心思和精力开展组织活动。另一方面是少数企业党组织在开展活动时习惯于采取集中统一的方式，与企业的生产经营相冲突；有的活动内容形式枯燥单调，满足于开会读报学文件，党员参与积极性不高；有的工作观念陈旧，看不到党的建设与非公有制企业发展的内在统一性，把做政治思想工作与促进企业发展、维护员工合法权益弄成“两张皮”；有的不善于处理与经营业主和上级党组织的关系，争取支持不力，致使党组织在企业中的积极作用发挥不明显。

三、从今天座谈的情况来看，抓好非公有制企业党建工作成效值得期待

非公有制企业党建工作听上去很难，做起来其实不难。只要用心抓、着力抓，就一定能抓好，抓出成效。从今天座谈的情况来看，我县非公有制企业党建工作的势头还是不错的，一部分企业已经打下了较好的基础，一部分企业已经有了良好的开端，一部分企业已经取得了初步成效。当前和今后的工作目标就是把党员号召起来，把组织建立起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，提升全县非公有制企业党建工作的整体水平。具体来讲，要在以下三个方面下功夫。

1、要在营造氛围、提升影响力上下功夫。要在全县范围内营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，提高非公企业党建工作的公信度，扩大社会影响力。一是要通过召开专题动员会议、举办企业论坛、非公有制企业党建工作经验交流会等形式，引导企业、企业党组织负责人提高认识，感受党建工作对改善企业管理、促进企业发展、树立企业形象、打造企业品牌所起到的重要作用，增强抓党建工作的自觉性、主动性和积极性。今天的座谈会正是基于这个目的，应该说是一个非常好的起步。二是要借助电视台、党建网、报刊等媒体广泛宣传发动，挖掘推介一批先进典型，激励表彰一批优秀企业党务工作者，提高全社会对非公企业党建工作的关注度，端正舆论导向。这次会后，全县将开展为期一个月的“非公有制企业党建宣传月”活动，对企业来说是一种非常好的免费广告。三是要整合全县教育资源，构建区域性平台，积极开展党课巡讲、党员夜校、考察学习等活动。建立县乡两级培训体系，对企业主、党建工作联络员（指导员）、企业党支部书记进行必要的业务培训。四是要把“企业认可度、党员认可度、职工认可度”作为评判企业党建工作的重要指标，建立系统的、科学的考评体系，加强经常性考核，把考核结果与对企业的政策优惠挂起钩来，提升企业党建工作地位。

2、要在强化基础、扩大覆盖面上下功夫。当前，全县非公有制企业不断增多、从业人员不断增加、非公有制经济不断增长，必须加快对非公有制企业的党建覆盖，做到企业建到哪里，党的组织就要覆盖到哪里，哪里有人力资源，哪里就要有共产党员。一是要加大党组织的组建力度。按照“新增一个，覆盖一个；成熟一个，组建一个”的要求，大力推进非公有制企业党组织组建工作。非公有制企业所在地的乡镇党委和工业园区党委要按照“区域相邻、行业相近、产业相连、分类指导、归口管理、便于活动”的原则，采取“单独建支部、联合建支部、挂靠属地支部”等多种方式，加强非公有制企业党组织的组建，不断扩大覆盖面，做到辖区内所有非公有制企业的党员都纳入党的组织，实现党建工作在非公有制企业领域的全面覆盖。要加强与工业、工商、税务等部门的衔接协调，互通信息，做到成立企业与建立企业党组织同步进行。二是要加大企业党员管理力度。要摸清企业党员的底子，搞好组织关系接转，切实解决“隐形”党员和“口袋”党员的问题。要采取“培、找、聘”等方式解决企

业党员人数不足的问题，特别是要解放思想，加大企业党员发展力度，把那些拥护党的政策、承认党的纲领、遵纪守法、积极向上的优秀员工、企业主吸纳进党的组织。要采取“选、派、兼”等方式解决党组织负责人缺乏的问题，为企业党建创造条件，增强力量。三是要加大企业党建的扶持力度。实行党费重点倾斜、财政适当支持等优惠政策，帮助企业解决组建党组织、开展组织活动、建设活动阵地经费不足等问题。探索建立县直机关对口帮扶企业党建工作长效机制，进一步落实责任，努力培植一批非公企业党建工作示范点，以点带面，推动全县非公有制企业党建工作开展。

3、要在探索方法、增强针对性上下功夫。非公有制企业党建工作只有与企业的实际情况相结合，与企业的生产经营相结合，才具有生命力。因此要更新思想观念，创新活动方式，坚持发挥党员作用、保障党员权利、促进企业发展的有机统一，以服务发展为第一要务，找准党建工作的切入点、着力点、落脚点。一是要围绕企业生产经营，搭建党员发挥作用平台，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、劳动技能比武、评比表彰优秀党员员工等活动，引导党员爱岗敬业、建功立业，彰显共产党员先进性，引导党组织在“有为”中谋求“有位”。二是要加强企业党组织与企业主之间的沟通协调，在企业管理层面建立平台，通过参与企业管理决策来发挥党组织作用。企业主是党员的要实行“一肩挑”，企业主不是党员的要由是党员的企业副职或工会主席兼任党组织负责人，确保党组织能够参与到企业管理决策中来。三是要建立企业党组织与企业董事会双向例会制度，企业主定期向党组织通报企业重大事项和生产经营中遇到的困难，企业党组织及时向企业主反映职工的思想状况。同时，企业党组织要帮助企业健全内部管理制度，改进和加强企业管理，确保企业内部和谐。四是要采取班子成员交叉任职、主要负责人由一人兼任的办法，推行党群工作一体化，以党建带工建、妇建、团建，抓好工建、妇建、团建促党建。五是要建立企业党组织定期向上级党组织汇报工作制度，使上级党组织能随时掌握企业党建工作进展情况，及时提供帮助指导。

同志们、朋友们，抓好非公有制企业党建工作意义重大，任务艰巨，前景广阔。希望以今天的座谈会为契机，进一步统一思想认识，加大工作力度，努力开创我县非公有制企业党建工作的新局面，为促进全县非公有制企业经济又好又快发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在全农业园区工作培训班上的讲话（本站推荐）

在全省农业园区工作培训班上的讲话

姜绍丰

（2017年3月24日）

同志们：

这次农业园区培训班主要任务是贯彻落实全国、全省农业工作会议和近期召开的全国春季农业工作会议精神，交流各地推进农业园区建设经验，分析存在的困难与问题，部署2017年农业园区重点工作。刚才，漳州市和上杭、蕉城、安溪、沙县4个县（区）分别就整市推进现代农业示范区建设、金融服务农业、福建农民创业园建设、现代农业产业园建设、科技创新推动园区建设等方面作了很好的经验交流，相信对大家有所启发、有所借鉴。同时通报了2016年农民创业园建设绩效考评情况、现代农业示范区和农民创业园2013-2016年专项资金拨付情况，并围绕园区建设重点工作进行认真讨论，形成共识。下面我讲四点意见：

一、把握形势，充分认识农业园区工作的重要性和紧迫性

建设现代农业产业园是中央农村工作会议、中央一号文件部署的一项新任务，是推进农业供给侧结构性改革、加快现代农业建设的重大举措。3月22日，国务院在河北石家庄 召开全国春季农业工作会议，把农业产业园建设作为一项重要内容进行重点部署安排。国务院汪洋副总理指出，去年底的中央农村工作会议和今年的中央一号文件，部署了粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和农业产业园、科技园、创业园，这“三区三园”是重要的平台和载体，要作为重要工作抓手，推动以市场为导向发展农业生产。“三区三园”建设，必须高标准、严要求，宁缺毋滥，要真正发挥对农业供给侧结构性改革的示范引领作用，有效带动产品结构、经营结构、区域结构的优化调整。要调动市场主体的积极性，做大做强农业产业，促进一二三产业融合发展，带动农民就业增收，要突出绿色生态、优质安全的导向。农业部韩长赋部长在全国春季农业工作会上提出，农业部将把产业园建设摆在突出的位置，今年要开好局起好步。一是要突出改革创新，以新理念、新办法、新机制建设产业园。坚持以市场为导向办园，以科技为支撑立园，集成农村各项改革政策进园。二是突出融合发展，培育壮大主导产业，推进产加销一体化发展，引导龙头企业参与产业园创建，扶持爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民和返乡人员入园创业创新。三是突出资源整合，集中力量推动科技、农机、设施、信息等现代生产要素向产业园集聚。四是突出目标引领，坚持高标准，引导将产业园打造成现代技术装备集成区、优势特色产业引领区、一二三产业融合发展区、农业农村创 业创新孵化区、现代农业示范的核心区。

省委省政府也高度重视农业园区建设，今年的省委一号文件明确提出：加快资金、技术、人才等各类现代农业生产要素向“一区两园”集聚，统筹使用相关涉农资金，集中建设“一区两园”基础设施、科技创新和配套服务体系。省农业厅针对园区建设，提出要打造农业园区建设升级版，实施“3211”工程。

这些都为我们做好农业园区工作指明了方向。可以说，农业园区建设工作已经引起从中央到地方各级党委政府的高度重视，并且配套了相关的扶持政策措施。当前和今后一段时间是我们农业产业园发展的重要机遇期，因此，大家要统一思想，提高对加快农业园区发展的重要性、紧迫性的认识，加强组织领导，落实相关责任，真正把园区建设作为推进农业供给侧结构性改革的一项重要举措、重要平台、重要抓手来落实。

二、肯定成绩，持续强化农业园区工作的积极性和主动性

从2010年福清市被认定为第一批国家现代农业示范区以来，农业部分三批认定了我省9县1市现代农业示范区。福建农民创业园和示范基地2013年开始建设，2016年又启动了新一轮建设。几年来，各地加强统筹协调，整合多方资源，合力推进园区建设水平不断提升，取得了显著成效。

（一）产业集聚发展有新局面。在园区优惠政策引导下，资金、技术、人才不断向园区流动，推进园区产业集聚发展。不完全统计，4年多来，中央及省级财政投入园区专项资金9.4亿元，带动市、县两级财政配套及相关部门投入园区建设资金75亿元，累计投资建设项目达1722个，新增投资203.1亿元，建成设施食用菌、设施蔬果、设施畜禽、休闲农业、农产品加工等产业集中区42个。蕉城农民创业园集中打造三个产业集聚区，目前入驻企业23家，引进40多个新品种，发展新优果蔬面积2230亩，建设各类设施大棚1200亩，辐射带动万亩基地地开发。漳浦现代农业示范区采取重点突破方式，集中打造石榴特色现代农业核心示范园和赤土立体现代农业核心示范园，促进特色优势产业集聚发展。园区产业的集聚发展，改变了以往福建特色现代农业点小、点少、点分散的局面。

（二）机制创新有新突破。各地不断创新机制，着力破解制约特色现代农业发展机制障碍。上杭现代农业示范区作为实施财政资金撬动金融改革试点示范区，设立设施农业及规模农业发展贷款担保补偿基金3000万元，银行按1:5提供放贷，为设施农业和规模农业提供贷款担保；开展信用乡村评定，农村商业银行根据农户信用等级和基金运行情况，在担保倍数、贷款利率方面建立信用奖惩机制，对评上信用乡村的农户贷款利率按当期同档利率优惠10%执行，使村民 切实感受到信用评定的好处；建立村级担保协会，以“自愿、互助、诚信、公益”为原则，通过政府注资、村财出资、村民集资、能人捐资等多种渠道筹措担保基金，与银行合作，专为农户小额贷款融资提供担保服务，满足农户发展生产和创业致富的小额信贷需求。福清现代农业示范区建立完善三级土地流转服务体系，采取“租金+工资+分红”、土地返租、最低保护价收购产品等方式，形成“企业+合作社+大户”、“企业+合作社+卫星基地”等多种土地流转模式，促进适度规模经营。安溪农民创业园深入实施庄园化战略，聚合“三方资金”（业主、政府、金融），坚持“四个贯穿始终”（质量追溯、名品打造、文化建设、茶旅互动），推动形成“五型”茶庄园（休闲度假型、科技引领型、市场开拓型、产业发展型、综合开发型），实现一二三产业融合发展，有效提升茶产业整体效益。

（三）智慧农业有新亮点。智能化温室栽培、畜禽自动化饲养、食用菌工厂化栽培、电子商务和物联网控制系统在园区得到广泛应用，推动了农业标准化生产、精准化控制、周年化供应。永春农民创业园的德福生态农业公司蛋鸡项目，采用自动给料、给水喂养系统，全自动化的产蛋箱、中央集蛋、传送以及鸡蛋喷码、包装系统等最先进的自动化养殖设备，实现全进全出全封闭养殖，每栋存栏7.5万产蛋鸡舍只需1-2个工作人员。漳浦万辰、顺昌神农、尤溪祥云、厦门如意情等公司采用瓶栽自动化生产、智能化控制，食用菌生产的智能化水平、机械化程度居国内行业领先。沙县农民创业园建立了农业物联网、电子商务和农产品质量检验检测等三个公共服务平台，园区内有42家企业、合作社安装了物联监控，全部纳入食品安全可追溯信息平台管理，园区企业、合作社还免费享受电子商务信息发布、农产品质量安全检测等服务。福安现代农业示范区建成名特优农产品电子商务展销中心，200多个企业从事农产品电子商务销售，占农业企业30%；2000多人在淘宝、天猫、京东、当当等网络从事经销，通过电子商务实现的销售收入约占销售总收入15%，电子商务已成为福安市扩大农产品销售和实现品牌推广的重要渠道。

（四）三产融合有新拓展。在推进园区建设的过程中，随着主导产业设施化、智能化、生态化水平的提高，一些园区结合良好的生态环境和当地独特的农耕文化，逐步往休闲农业拓展，建成集生产、展示、销售、观光、娱乐、休闲为一体的综合性产业基地。安溪八马茶庄园、华祥苑茶庄园和华安哈龙峰茶庄园等，借鉴法国葡萄酒庄园经验，利用生态茶园景观、自然环境资源，结合茶叶生产经营活动、农村文化及农家生活，开展供人们休闲娱乐、体验农业生活的新型经营活动。福安现代示范区建设“鸟巢”型设施大棚，配套建设物联网等智能化控制系统，采用气雾栽培、立体栽培、循环栽培等先进栽培技术，开展果蔬生态种植，建设生态餐厅，提供参观、采摘、科普、餐饮等多种活动；目前正依托万亩葡萄园，铺设休闲步道，建设葡萄主题公园，延长葡萄产业链条。长泰农民创业示范基地将休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业等融为一体，拓展休闲农业，建成格林美提子观光园、福友生态农庄等一批各具特色的休闲农业产业园。

（五）带动增收有新举措。各地在园区建设过程中，通过提供技术支持、“互助合作”、加工增值、合作入股、产业链分工、建后返租等方式，建立与农户利益联结机制，发展多种形式适度规模经营，带动农民创业增收。南靖农民创业示范基地采取“有偿供苗、技术服务、成品回购”方式，并通过与邮政银行建立合作关系，由种植户建立联保、公司提供担保、邮政银行放款方式，支持种植户生产，带动农户600多户种植金线莲，并安排就业2500多人，每年带动农民增收9500万元。连城农民创业园的甘薯加工项目，近年来建设了18条甘薯加工生产线，直接带动地瓜种植户2.5万户，种植地瓜6万多亩，每户年增收5000多元，农民增加收入1亿多元，同时为农民提供就地就业岗位1.2万个。

在看到成绩的同时，也还存在一些问题与困难：一是思想认识还不到位。有的地方政府争取项目的时候积极性很高，把它当成荣誉，但项目争取来之后，如何把项目落实好、实施好，就不那么尽心了，把园区建设推给农业局，农业局就一层一层往下推，这种项目根本无法做好。二是目标定位低。园区建设视野不够宽，没有按照特色现代农业要求，国家现代农业示范区没有站在国家级层面，省级农民创业园没有站在省级层面，项目体量偏小，科技含量偏低。三是机制不健全。无论是现代农业园区，还是福建农民创业园，都不是农业部门一家的事情，这涉及到多部门齐头并进的事情，需要多部门协调共同推进这项工作，存在机制不健全，推动工作力度不够，工作脱节，人员配备不足等问题。四是项目储备不足。特别是近两年在经济下行压力下，农业企业对市场信心不足，招商引资力度不大，农业项目减少。五是建设进度偏慢。有的地方项目批复后，跟踪落实不够，项目建设动态不了解，有些项目已经明确无法建成，也没有及时变更或取消，造成补贴资金滞留财政，影响资金使用效益。

三、突出重点，积极打造高标准农业产业园区 农业产业园建设进入一个新的机遇期，要以推进农业供给侧结构性改革为主线，以推动品牌农业、生态农业、智慧农业和一二三产融合发展为主攻方向，努力打造“一区两园”升级版，提升农业园区建设水平。前段时间，省厅已经下发了做好今年农业园区工作通知，明确了全省农业园区要新上500个现代农业项目，力争完成新增投资100个亿，已将任务分解到设区市，设区市要分解落实到县到园区。

（一）做实农业园区发展规划。按照高标准和突出农业特色、突出绿色生态、促进一二三产业融合发展、带动农民就业增收的要求，努力将园区打造成现代技术装备集成区、优势特色产业引领区、一二三产业融合发展区、农业农村创业创新孵化区、现代农业示范的核心区。每个农业园区要制定可操作、简洁明了的发展规划和实施方案，不求面面俱到，重点要明确“十三五”期间总体目标和工作目标，制作园区产业分布图和重点项目布局图，并坚持一张蓝图干到底，力争通过3-5年努力，切切实实将农业园区打造成现代农业发展的示范样板。

（二）打造“一区两园”升级版。根据园区的发展规划，围绕省里提出的品牌农业、生态农业、智慧农业的新要求，打造“一区两园”升级版。实施现代农业产业园“3211”工程，在全省扶持建设30个茶叶现代产业园、20个蔬果现代产业园、10个食用菌现代产业园、10个畜禽现代产业园。这些项目落在福建农民创业园及示范基地内的，专项资金要向该项目倾斜，各个县也要予以重点支持。

（三）引领优势产业集聚发展。按照每个现代农业示范区和省级农民创业园重点打造2-3个、农民创业示范基地重点打造1个核心区的要求，整合资金集中扶持，推动企业向核心区集聚、项目向核心区落地、信息技术人才向核心区流动，培育一批以智能化控制为代表的设施蔬果、以工厂化自 动化栽培为代表的食用菌生产、以精深加工为代表的农产品加工、以生产基地+科普教育+休闲度假为代表的休闲农业等各类产业园和产业核心区。到年底，全省要建成产业核心区60个以上，到“十三五”末，建成100个以上产业核心区。为我省申请即将出台的国家级现代农业产业园打好坚实的基础。

（四）推进农业农村改革创新。发挥农业园区作为改革创新“试验田”、“排头兵”的功能，重点探索总结企业与农户利益联结新机制、适度规模经营新模式、农业社会化服务新渠道、创新金融服务新方式，尤其在如何提高财政资金撬动金融资本投入、促进公益性服务与市场化服务优势互补、建立健全政策性农业信贷担保体系、扩大政策性保险范围等方面，由各园区自行选择1-2个契入点进行试点探索，取得突破，为解决现代农业发展贷款难、风险大等问题提供新方式。要按照农业部办公厅《关于实施国家现代农业示范区十大主题示范行动的通知》（农办计[2016]40号）要求，每个国家现代农业示范区至少选择1项主题示范行动，重点研究推进，形成典型案例材料。

（五）强化招商引资储备项目。当前建设农业园区离不开项目的支撑，项目带动始终是农业园区建设的主题，在当前经济下行压力的新常态下，需要花力气、花心思研究如何招商引资，特别是山区，区位优势相对较弱，任务更艰巨。南平市委、市政府高度重视，会同省发改委、经信委、科技厅、农业厅联合举办绿色农业项目资本对接会，已经率先走出了一条重大项目招商引资之路。各地要加强农业园区用电、用地等优惠政策的宣传，加强项目推介与招商，重点围绕打造我省蔬菜、水果、畜禽、茶叶及食用菌等千亿产业目标，建立项目储备库，做到储备一批、建设一批、建成一批，确保项目可持续发展。要积极引导土地流转，推动有实力的工商、民间、外资等各类资本入园开展规模经营。要加强项目建设指导，及时协调解决存在的问题与困难，使项目引得进、落得地，加快项目建设进度，争取早批复、早建设、早投产、早出效益。

四、加强领导，确保农业园区工作落到实处

（一）建立协调机制。农业园区建设是一项系统工程，涉及多行业多部门。各市、县（区）要切实将园区工作列入政府的议事日程，成立工作协调小组，由县委或县政府分管领导任组长，县直有关部门为成员，形成主要领导挂帅、分管领导具体负责、农业部门牵头抓落实、有关部门分工明确的工作机制。要加强政策支持，出台含金量高、可操作、能见效的具体措施，并加强资金整合，把分散的涉农资金统一调剂、集中使用，形成合力，推进农业园区建设上新水平。

（二）落实工作责任。园区建设责任重大，今年省上将对滞留在县级财政的专项资金进行督查，对资金滞留量大的 要进行问责。最近，省厅已启动了对专项资金滞留量大的县（市、区）分管领导和农业局长的约谈工作，财政厅等相关部门也正在核实、摸底、调查农业专项资金的滞留情况。农业部门要充实骨干力量，制定可执行、可检查、可整改、可督办、可追究的责任清单，层层转导压力，落实责任；要切实解决干部队伍中存在着畏难情绪，要克服“多一事不如少一事、多干事容易出事、怕出事干脆不干事”的错误认识，加强正面引导，树立勇于担当、敢于担当、营造撸起袖子加油干的良好氛围，推动各项工作得到落实。

（三）向下延伸绩效考评。2017年所有的农业园区项目都向下延伸绩效考评。同时，福建农民创业园专项资金已列入省里绩效奖惩试点项目，从2017年起，每年预留30%的专项资金作为奖励资金。为此，将打破每个创业园500万元、示范基地200万元的固定额度，每个县（市、区）的专项资金额度将根据绩效考评情况和上资金使用进度来确定，绩效考评靠前、资金使用进度快且有项目储备的县（市、区）将获得更多项目资金支持，而部分项目建设进度慢、专项资金结余多、绩效评分靠后的县（市、区）将停止安排下的专项资金。停止安排资金的县（市、区）建设任务照样要下达、要完成，绩效考核照样要进行，滞留资金照样要在当地消化。各县（市、区)要切实引起警醒，要将压力层层传导。

（四）加强项目建设督导。省厅将每半年组织一次集中督导，结合各业务处室的平常督促检查，争取每年所有创建县全覆盖。各市、县（区）也要加强项目检查，每个季度至少要开展一次督导，深入项目建设实地检查，督促承担单位加快建设进展，发现项目停滞的要限期赶上，无法建成的要及时取消或变更项目，确保每个项目都能按时批的下、完的成。要创新建设督导方式，借助现代通讯技术，建立微信群，通过实时拍照、视频等方式，及时掌握项目建设进展，做到心中有数。

（五）及时报送信息。园区信息报送工作至关重要，要利用好福建农业信息网，扩大园区建设的宣传报道。省厅正在整合现代农业示范区、福建农民创业园、现代农业产业园信息报送制度，从今年3月份开始，将每个月通报一次各地项目建设任务完成进度与资金拨付情况。各地务必加强项目管理，加快建设进度，每个月要定期报送园区建设进度和信息。

同志们，做好农业园区工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，真抓实干，攻坚克难，狠抓落实，使我省园区真正成为福建特色现代农业发展的平台，为推动我省“再上新台阶、建设新福建”添砖加瓦。

第五篇：非公有制企业党建工作

非公有制企业党建工作

要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达９００多万家，增加值占国内生产总值的６０％，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。２０１０年底，全国非公企业中共有党员３５０多万名、党组织近３０万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。

要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非公企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，积极宣传贯彻党的路线方针政策，引导企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要切实维护职工群众合法权益，积极协调各方利益关系，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要围绕企业发展目标组织带领党员和职工群众创先争优，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。要把党建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。