第一篇：XX县社会信用体系建设联席会议制度
XX县社会信用体系建设联席会议制度
第一条 为贯彻落实好《四川省社会信用体系建设规划（2014－2020年）》（川府发〔2014〕66号）精神，加快推进全县社会信用体系建设，特建立XX县社会信用体系建设联席会议制度。
第二条 联席会议具体负责全县企业信用建设、个人信用建设和社会组织信用建设的落实，分设企业信用建设、个人信用建设、社会组织信用建设3个专项小组，合力推进信用体系建设。
第三条 联席会议由县政府副县长XXX任召集人，政府办副主任 任召集人助手，各成员单位负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在县发改局，由县发改局局长XX任办公室主任，县发改局副局长XX、农行XX县支行副行长XX任办公室副主任。联席会议办公室由县发改局、农行XX县支行和3个专项小组牵头单位派员组成。
第四条 企业信用建设由县食药工商质量局牵头，依法依规记录和整合企业信用信息，各部门依据职能将信息归集到XX县市场主体信用信息交换中心，通过XX县市场主体信用信息交换中心统一推送到全国企业信用信息公示系统进行公示。个人信用建设由县公安局牵头，依法依规记录和整合个人信用信息，着重加强对重点人群信用信息的记录和整
合，建立完善本行业、本系统个人信用信息。社会组织信用建设由县食药工商质量局牵头，主要依托统一社会信用代码和其他组织唯一身份标识，依法依规记录和维护机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织的基本信息，建立完善机构组织信用信息。
第五条 联席会议工作职责：
（一）统筹协调全县社会信用体系建设相关工作，研究制定重大政策措施；
（二）研究制定全县社会信用体系建设中长期规划；
（三）协调解决全县社会信用体系建设的重大问题；
（四）参与制定与社会信用体系建设相关的法规规章；
（五）协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全社会的征信系统，推动信用信息的开放和应用工作；
（六）指导、督促、检查社会信用体系建设有关政策措施的落实情况；
（七）协调推进全县信用文化建设和诚信宣传工作；
（八）审定全县社会信用体系建设年度重点工作计划；
（九）完成省社会信用体系建设联席会议交办的其他事项。
第六条 联席会议办公室工作职责：
（一）负责联席会议的组织、联络和协调工作；
（二）根据召集人（助手）的提议或成员单位的建议，研究提出联席会议议题；
（三）做好召开联席会议的各项筹备工作，编发联席会议纪要、情况通报等文件材料；
（四）协调、督促成员单位履行工作职责和落实联席会议议定事项；
（五）研究提出社会信用体系建设的年度重点工作；
（六）定期或不定期向召集人（助手）报告工作进展情况；
（七）定期或不定期召开会议，研究相关问题；
（八）承办联席会议交办的其他事项。
第七条联席会议实行全体会议和专项小组会议集体讨论、统筹审定重大问题制度。
第八条 联席会议全体会议原则上每半年召开一次，由召集人主持或委托召集人助手主持。
第九条 联席会议会议纪要由联席会议办公室草拟后送召集人签发。专项小组会议纪要由专项小组牵头单位草拟后送联席会议办公室备案。
第十条 联席会议会议纪要印送联席会议召集人（助手）、成员单位以及与会议议定事项有关的部门和县（镇），同时报送县委、县人大常委会、县政府、县政协。
第十一条 根据联席会议议题和内容，经召集人（助手）
同意，可以邀请其他有关乡（镇）、部门（单位）的负责同志列席会议。
第十二条 各专项小组根据工作需要不定期召开专项小组会议。专项小组会议议题由各牵头单位提出，报联席会议办公室备案。
第十三条 各专项小组牵头单位要及时向联席会议办公室上报本专项小组社会信用体系建设工作情况，各成员单位应及时向联席会议办公室报送社会信用体系建设相关事项在本单位的落实开展情况，以及其他需要报送的信息。
第十四条 联席会议成员单位建立联络员制度。联络员由成员单位相关科室负责人担任，报联席会议办公室备案。
第十五条 联席会议建立信息专报制度。由联席会议办公室通过信用体系建设专报（简报）等形式，定期向市政府报送阶段工作情况，并及时反馈市政府的指导意见。
第十六条 联席会议实行工作督查制度。
第十七条 联席会议成员单位要相互支持，形成工作合力，切实将社会信用体系建设工作抓出实效。
第十八条 各专项小组组建方案、成员单位、工作细则、运行机制等相关制度由牵头单位组织制定。
第十九条 本制度自印发之日起执行。
附件2
XX县社会信用体系建设联席会议成员单位名单
县委宣传部、县委政法委、县法院、县检察院、县监察局、县文明办、县委编办、县目督办、县发改局、县经信局、县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县国资委、县人社局（公务员局）、县国土资源局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业局、县林业局、县文广新局、县卫计局、县环保局、县科技局、县统计局、县旅游体育局、县城管局、县食药工商质量局、县安监局、县政务服务中心、县投促商务局、县人防办、县粮食局、县国税局、县地税局、县邮政管理局、国网XX供电公司、县烟草专卖局、县总工会、团县委、县妇联、农行XX县支行、XX银监分局、县网信办、XX通信发展办、县工商联、县政府金融办、县政府政管办、县政府电子政务办
信息公开选项：主动公开抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，XX武装部。XX县人民政府办公室2017年2月13日印发
第二篇：市社会信用体系建设部门联席会议制度
为加强对全市社会信用体系建设的组织领导和统筹协调，稳步推进社会信用体系建设各项工作，建立嘉峪关市社会信用体系建设部门联席会议制度。
一、主要职责
全面贯彻落实国家、省上社会信用体系建设政策措施，按照市委市政府统一部署，推进全市社会信用体系建设工作，主要是：
（一）综合协调全市诚信领域建设相关工作，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。
（二）研究制定全市社会信用体系建设中长期规划和工作要点。
（三）专题研究全市社会信用体系建设的重大问题。
（四）推动并参与制定相关规章制度，推进建立、实施信用标准和联合征信技术规范。
（五）协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全市的公共信用信息共享系统，推动信用信息开放应用。
（六）指导、督促、检查有关政策措施的落实。
（七）全面加强信用文化建设和诚信宣传工作。
（八）承办市委市政府交办的其他事项。
二、成员单位及工作职责
联席会议成员单位为由市人民政府，市中级人民法院、市人民检察院，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市委编办、市文明办，钢城街道办事处、雄关街道办事处、郊区工作办公室、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市审计局、市政府国资委、市林草局、市市场监管局、市体育局、市统计局、市政府金融办、市医保局、市粮食和储备局、市城管执法局、市政务服务管理局、市住房公积金中心、市公共资源交易中心、市房产服务中心、市市容环卫总站，市总工会、团市委、市妇联，市税务局、市气象局、市邮政管理局，人民银行嘉峪关市中心支行、嘉峪关银保监分局等部门和单位组成。
联席会议办公室设在市发展改革委，由市发展改革委负责会议筹备、组织等工作。具体职责为：联席会议的组织、联络和协调工作；
根据召集人的提议或成员单位的建议，研究提出联席会议议题；
汇总并通报成员单位有关工作情况；
协调、督促成员单位履行工作职责和落实联席会议决定事项；
承办联席会议交办的其他事项。人民银行嘉峪关市中心支行、市文明办参与联席会议办公室工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。
三、联席会议工作规则
联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由市社会信用体系建设领导小组组长或副组长负责召集，联席会议成员为有关部门、单位负责同志，按联席会议职责商议推进全市社会信用体系建设工作中的重大事项。成员单位根据工作需要可以提出会议建议，由联席会议办公室汇总议题。在全体会议之前，可根据情况召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议后以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发，并抄报市委、市政府，重大事项按程序报批。根据工作需要，联席会议可邀请其他部门参加会议，研究相关工作。各成员单位要认真落实联席会议议定的涉及本部门的事项，并在下一次会议之前，向联席会议报告有关工作落实情况。
四、工作要求
（一）市发展改革委负责全面统筹协调全市社会信用体系建设工作。人民银行嘉峪关市中心支行负责对征信市场的培育和监管，做好金融信用信息基础数据库在我市的运行、管理和服务工作，协同推进金融领域、小微企业和农村信用体系建设。市文明办负责营造诚信建设良好的社会舆论环境，推动形成文明城市和社会诚信体系共建工作机制。
（二）成员单位要按照职责分工，依据本部门“权力清单”和“责任清单”，主动研究社会信用体系建设工作的有关问题，并按要求参加联席会议和联络员会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。同时，负责组织推进本行业及相关领域信用建设具体工作，落实信用信息公开共享和行业信用监管等责任，推动建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。
（三）成员单位应与联席会议建立相应有效的信息沟通协调机制，做到密切配合，相互支持、互通信息，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制，切实做好社会信用体系建设有关工作。
（四）建立联络员工作制度，各单位明确一位副处级以上同志为本单位信用体系建设负责人，并指定联络员和信息员，结合本部门职责做好行业领域内信用体系建设相关工作，建立信用台账，按期报送工作落实情况。
第三篇：社会信用体系建设
石龙镇社会信用体系建设情况汇报
根据京山县社会信用体系建设领导小组关于落实《京山县人民政府关于加快社会信用体系建设的指导意见》的精神，为推进我镇社会信用体系建设，现将我镇2014年社会信用体系建设工作和2015年社会信用体系工作要点做如下汇报：
一、主要做法
重点围绕社会成员信用信息的记录、整合与应用，协助建设以政务诚信为先导、信用制度为保障的征信系统为主体、诚信文化宣传教育为支撑的社会信用体系基本框架和运行机制。按照社会信用体系的构成和工作重点，着力推进以下六项主要任务：
（一）推进信用制度建设。根据国家有关法律、法规，结合实际，以信用信息的记录和整合、信用信息的共享和披露、信用监督和奖惩、信用服务市场培育和监管等主要工作和关键环节为重点，建立起守信激励制度与机制，让信用变得有价值，从而为我镇社会信用体系建设和运行提供制度保障。
（二）推进行业和部门信用建设。推进有关行业和部门依托现有业务管理信息系统，按照统一的信息标准和技术规范，建立和完善信用信息系统，重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品安全、社会保障、人事管理等领域。依法依规对企业、个人、事业单位和社会的信用信息进行记录、整合和应用，建立健全信用档案。加强对行业协会、促进行业信用建设和守信自律。建成全镇统一的农户信用信息库，实行“一户一档”的农户信用信息库提高农民信用意识。引导企业、事业单位和社会组织建立完善内部信用管理制度，推行企业、重点涉信人群、事业单位和社会组织公开承诺制度。
（三）推进公共联合征信系统建设。按照统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，搭建政府内部信用信息交换和共享平台，全面整合有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信用信息公共数据库，实现行业和部门间信用信息的互通共享，推动行业、部门和镇广泛应用信用信息，实现对守信行为和失信行为的联奖联惩，强化对失信行为的威慑与制约。
（四）加强信用服务市场培育和监管。推动政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头使用信用产品和服务，积极培育和规范发展一批具有较强实力、经营规范、认知度高的专业信用服务机构，加强对信用服务市场的全面监管，形成群众投诉举报收集工作机制。以信用服务机构为监管重点，制定信用服务机构基本行为准则，规范信用服务机构运作。
（五）加强政务诚信建设。充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。加大政府政务公开、信息公开和办事公开的力度，构建权利阳光运行机制。推行服务承诺制度，建立完善守信践诺机制。推进政府绩效管理，建立完善政府绩效考评制度。健全行政监督体系，完善落实责任追究制度。加强政府性债务管理，防范政府性债务风险。加强公务员队伍建设，建设勤政廉洁、守法守信、务实高效的服务型政府，提升政府公信力。
（六）加强诚信宣传教育。动员全社会积极参与社会信用体系建设，普及信用文化和知识。加强诚信宣传，褒扬诚实守信，揭露作假失信行为。注重文化引领，推进诚信文化建设，弘扬中华民族优秀传统文化和新时期京山精神。面向全社会大力开展诚信教育，加强专业信用教育和应用研究，提高社会成员的诚信意识和信用认知水平，在全社会营造诚实守信的良好氛围。
二、工作措施
（一）加强组织领导。切实加强组织领导，加大投入，强化协调配合，2 及时研究、解决社会信用体系建设工作中出现的问题，形成推动工作的强大合力加强领导。成立了石龙镇社会信用体系建设统筹协调小组。部署和指导全镇社会信用体系建设，统筹协调各专项工作安排，研究解决工作中的重大事项和问题；统筹协调小组实行联络员制度；根据社会信用体系建设工作所涉及的重要环节和重点领域，对应部门职能，推进政府、企业、个人和社会组织的征信建设和信用监管工作。
（二）加强舆论宣传。要采取多种措施、利用各种手段加大舆论宣传力度，宣传社会信用体系建设行动工作进展情况，宣传先进典型，总结推广好做法好经验，营造全社会关心、支持、参与社会信用体系建设工作的良好氛围。
（三）加强督查考核。健全社会信用体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，将社会信用体系建设工作列入工作考核，努力推进我镇社会信用体系建设。要重点做好试点单位的督促工作，建立起考核机制。
三、工作机构和职责分工
（一）成立社会信用体系建设统筹领导小组。组
长: 江诗文（武装部长）副 组 长: 张光文（经发办主任）
成员：党政办、纪检监察办、综治办、宣传办、组织人事办、经贸办、社会事务办、农业办、计生办、派出所、财政所、人力资源中心、建设分局、工商所、司法所、食品药品监督站、广电站等负责人。
职
责：统筹协调全镇社会信用体系建设工作，组织推动社会信用体系建设各专项工作的实施，研究解决工作中的重大事项和问题，督促协调各成员单位根据本方案要求，制定具体工作计划，推进相关工作。
统筹协调小组下设办公室，具体负责全镇社会信用体系建设日常工作。统筹协调小组办公室设在镇经发办，由江诗文同志兼任办公室主任。办公 3 室工作人员从专责小组牵头单位各抽调一名，作为专职工作人员。
（二）成立工作任务专责小组。
根据我镇社会信用体系建设主要任务和工作安排，统筹协调小组下设5个专责小组，合力推进我镇社会信用体系建设。各专责小组牵头单位负责组织制定本小组具体工作方案，细化职责任务，推进相关工作。
1、综合规划专责小组
牵头单位：镇经发办、镇财政所
成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责：组织编制我镇社会信用体系建设规划。在推进公共联合征信系统与银行信贷征信系统实现信用信息交换和共享、信用服务机构培育、信用信息应用等方面积极探索社会信用体系建设的有效途径。开展重大问题研究，提出推动社会信用体系建设及其创新的政策建议。
2、信用法制建设专责小组
牵头单位：镇党政办
成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责：组织研究起草《石龙镇社会信用体系建设指导意见》。制定规范石龙镇社会信用体系的规范性文件，组织修订和起草规范企业、个人、事业单位和社会组织信用信息的记录、整合、公开和应用等行为的规范性文件。研究起草政府部门征信管理和考核办法，建立政府部门征信考核和奖惩机制。组织起草石龙镇信用服务业管理办法，规范对信用服务机构及其从业人员的监管。
3、社会组织信用建设专责小组
牵头单位：镇社会事务办
成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责：组织有关行业和部门，建立完善各自的社会组织信用信息数据库，建立健全社会组织信用档案，并及时向公共联合征信系统提供和更新社会组织信用信息。探索实行社会组织信用分类监管，建立完善社会 4 组织信用公示、警示制度，建立健全社会组织守信激励和失信惩戒机制。推动社会组织建立健全内部信用体系和信息披露制度，推行社会组织守信公开承诺制度。
4、公共联合征信系统建设专责小组
牵头单位：镇党政办
成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责：牵头配合市电子政务办推广应用征信系统。利用现有党政外网搭建政府内部信用信息交换和共享平台，推广应用公共信用信息统一对外发布查询平台。整合企业、个人、事业单位和社会组织信用信息，建设完善信用信息公共数据库，并依法向社会公开披露。推进公共联合征信系统与银行信贷征信系统等的信息交换和共享。维护公共联合征信系统的信息交换共享平台、公共数据库等系统安全。
5、政务诚信建设专责小组
牵头单位：镇纪检监察办、镇组织人事办
成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责：建立健全公众参与、专家论证和政府会商决定相结合的行政决策机制。推进依法行政，健全行政执法体制。推进招标投标和政府采购领域的证物诚信建设。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，并加强监督检查。推动政府部门实施服务承诺制度，建立完善政府守信践诺机制，探索建立政府信用评估制度，推进完善政府绩效管理。健全行政监督体系，落实责任追究制度。加强政府性债务管理，做好政府性债务统计、风险评估及预警、存量债务化解、将政府性债务收支分类纳入预算管理等工作。严格公务员考核考评制度，逐步将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容，推进政务诚信建设，强化领导责任，建立失信案例统计调查制度，对政府失信行为以及高发地区建立信用风险预警和警示惩戒制度。
2015年工作要点
（一）加快转变政府职能，打造诚信政府。政府信用在社会中具有示范效应，进一步加强“诚信政府”建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信用程度。同时，充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用。一要加强政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。二要廉洁高效。要结合我县正在进行的“转变作风抓落实年”活动，要坚持作风建设与各项工作“两手抓、两促进”，扎实推进“转变作风抓落实年”活动，全镇干部职工要身体力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效务实，方便百姓，坚决克服形式主义和官僚主义。三要强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。
（二）加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围，加强诚信教育，强化信用意识。要结合全镇远程教育活动，在全镇大张旗鼓地开展“诚信石龙”系列教育活动，并把它作为我镇今年改善投资社会信用体系建设
（三）整合信用资源，建立健全信用管理体系。加快我镇社会信用体系建设，是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的政务信息披露系统；以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统；以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信用信息的联合征集、专业评估和信用公示的社会信用体系。
第四篇：建设社会信用体系
建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但我国社会信用体系的现状不容乐观，如何搞好我国的信用体系建设，本文作者从我国信用体系现状及存在的问题分析入手，谈了自己的看法。
一、我国信用体系现状分析及其存在的问题
建立完善的信用体系比较困难的原因
（1）信用法律法规缺失。信用如果没有法律作为保障就很难有效实现，法律法规的确立和健全(金融有关立法非金融有关立法失信惩罚机制)是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。目前,我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规,对信用信息征集、使用和管理的权利与义务没有作出法律规定,这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确,领导不统一，协调不一致,建设不到位。
（2）信用管理部门分散。目前，全国信用体系建设工作没有明确的主管部门,没有制订一套全国性社会信用体系建设规划,缺乏对各领域，各地区信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力,存在着多头建设的问题。
（3）信用标准规范模糊。由于我国经济发展严重不平衡,对各地的信用评级的统一化本身就带有不公平性,怎样把握才能恰到好处,这更增加了统一标准的难度。
（4）信息发布共享障碍。政府信用信息封闭，企业信用体系的建立客观上要求微观经济主体具有民事行为能力，我国征信行业没有建立行业协会组织,行业内普遍缺乏自律机制，各个行业各行其是,行业自律程度松紧不一,中介业务标准程度不一。此外,从业人员业务素质普遍不高等等原因都导致了信息共享的障碍。
(5)失信惩戒机制薄弱。支撑社会信用体系正常运作的经济政策法规得不到严格的执行,失信者没有受到应有的惩罚。信用体系缺乏会导致各个方面出现问题
（1）从企业来说，信用缺失损害了企业的长远利益。企业与企业间诚信水平低甚至诚信失常,会使交易过程中契约的有效性时刻面临挑战,让快捷现代化的交易手段和交易方式
受到限制,阻碍贸易的扩大,企业发展的路子越来越窄。企业的信誉是企业的无形资产,是企业的核心竞争力,不守诚信规范,损害的只能是企业自身的竞争力。
（2）从金融环境来说，信用缺失加大了金融风险。
（3）从社会来说，信用缺失使道德失范,影响社会稳定，对社会道德体系形成强大冲击,还会加剧社会分配不公,影响市场的发展和社会的稳定。
（4）信用缺失使经济秩序混乱。在信用机制不健全及相关法律缺位的环境下,必然会有一些人不遵守市场规则，不讲信用,并因此获得更多的利益。此种现象一旦成风,则会导致企业的恶性竞争,产生一系列负面影响,从而使社会信用整体水平下降,造成一种很难治愈的社会创伤。社会的经济秩序必然会陷入混乱之中,经济活动主体也就无疑要步入畸形发展的道路。
（5）信用缺失导致相应制度的扭曲。信用缺失往往影响到整个社会相关制度的正常运作（银行的借贷制度商业的交往习惯法律制度的构建政府行政管理的运作乃至人们的日常生活都会受到影响），整个社会制度是基于信用而构建的，一旦信用被打破，则原有的平衡必然陷入混乱,相应的制度就会出现扭曲，我们反思今天的制度构建往往最后会追根溯源至诚信这一最基本的话题。
二、着力建设我国的信用体系，促进社会快速发展
从根本上解决失信问题的关键是建立以道德为支撑，产权为基础，法律为保证的社会信用的三维制度模式
（1）将道德作为整个社会信用体系的重心。在市场经济环境下,市场主体的行为准则首先应是讲信用,无论是法人主体或公民个人,都应树立守信的公众形象,树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识。
（2）以产权作为整个社会信用体系的基础。市场主体没有独立的财产，就没有真正的能力讲信用；市场主体没有独立的财产,也就没有动力讲信誉、守信用；市场主体没有独立的财产,也没有内在的压力守信用；市场主体对其财产权没有信心,就必然产生不讲信用的短期行为；市场机制不完善使市场主体没有外在的约束，讲信誉、守信用就缺乏感召力。因此,要彻底解决我国的信用问题,最根本的措施只能是进行产权改革,使我国的微观经济主体成为真
正拥有独立财产的所有者或产权主体。
（3）以法律作为整个社会信用体系的保证。充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规,在此基础上以比较完备的行政管理规定的形式颁布,尽早为社会信用体系的建立健全奠定制度框架；抓紧研究，出台与社会信用直接相关的基本法。此外应注意政府在构建社会信用体系中的巨大作用
（1）制定社会信用体系建设的法律制度与规则要靠政府。建立和健全社会信用体系的制度与规则的核心形式是相关的立法和执法。法律法规起草的主体，是政府授权的有关政府机构和部门，通过大量的立法调研起草法律草案，并依据相关的规定进入立法程序。
（2）政府在促进并实施征信数据的开放，实现信息资源的社会共享做出努力。在我国建立社会信用体系的过程中，政府的重要任务之一就是加快实施对相关信用信息的公开和开放。
（3）加强电子政务建设是政府的一项重要工作。在信用信息开放的同时，政府还需考虑旨在为社会提供相关信息的电子政务建设，信息集中的政府部门（如工商局、质检局）应整合内部信息资源，实现公开开放的数据的上网，推动电子政务。
（4）加强对信用管理行业的监管，保护消费者的合法权益，政府是很重要一个角色。
（5）健全失信惩戒机制，加大失信者的成本。
第五篇：加强社会信用体系建设
社会信用体系建设
在中小企业发展中的作用
有效可靠的社会信用体系是现代市场经济的重要基础制度之一。在向社会主义市场经济体制的转型中，经济快速发展，非人格化交易越来越频繁，交易的价值越来越高，但与市场经济体制相适应的社会信用体系建设却明显落后。社会信用体系的不完备不仅会妨碍经济的正常运行，严重时还会造成整体经济的混乱和衰退。因此，加强社会信用体系建设对保障我国经济健康稳步发展具有重要意义。
一、中小企业信用信息体系建设有效缓解其融资难
2011年以来，在信贷持续向常态回归的大背景下，中小企业融资难问题有所凸现，其间，信息不对称导致了信用合作呈现雾里看花的局面。好在我国从2006年开始就在全国范围内开展了中小企业信用体系建设工作，这几年的实践证明，中小企业信用体系的建设，某种程度上解决了信息不对称的问题，引导金融、非金融信贷机构加大对中小企业的支持力度；系统的建设也有助于防范风险、优化信贷环境，有助于在某种程度上约束中小企业的信用行为；系统的健康运行，还有助于当地政府出台支持中小企业的政策提供信息服务。
工作实践中，我们主要面对的是中小企业的融资，其个人及经营企业的征息查询，必将成为我们决定是否给予信贷支持的先决条件，也将是我们掌握其外部融资多少，还可承担负债多少不可或缺的参考。
二、个人征信系统建设为经营者提供了“经济身份证”
近年来，个人征信系统的建设，大幅度提高了社会信用意识，企业和个人的行为方式有所改变，对征信系统的信用度积累十分重视，有的企业和个人主动归还欠税、欠款等，这对于改善融资环境、防范金融风险以及提高社会信用意识都发挥了很大的促进作用。
在我们日常办理贷款业务过程中，如果企业经营情况较好，生产或经营的产品、商品是人们生产生活必须的；经营者具有良好的个人修养或素质；再经其授权查询个人征信，即“三品”好，是我们考量能否发放贷款的三大重要条件，其征信系统获得的信用报告，我们视为其个人的“经济身份证”。
三、继续完善全民信用体系的建设
尽管近年来我国社会信用体系建设取得了显著成绩，但目前的社会信用体系建设水平仍与经济社会发展不相适应，离完善的全民信用体系还有较大距离，尤其与其他信用体系好的国家相比，差距较为明显。而加强社会信用体系建设是一项复杂的系统工程，涉及社会的各个方面，迫切需要社会各界的广泛参与和共同努力。
因此，在当前国务院出台了对中小企业纳税及融资等方面的诸多政策前提下，要跟进中小企业信用体系建设，以此作为地方信用体系建设的重点；为整个社会经济健康发展保驾护航。
小贷公司风险部
山隹
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